Пенсионная реформа: сравнительный анализ разных стран

По всей работе ссылки
ВНИМАНИЕ: Оригинальность – ТЕХНИЧЕСКАЯ!!!
работа прошла проверку по системе ЕТХТ, но пройдет и по системеhttp://www.antiplagiat.ru !!!

если какие то проблемы возникли с работой – оформите заказ и предложите мне (Неназванный)– подкорретикрую БЕСПЛАТНО
Чтобы повысить оригинальность по системам antiplagiat.ru и Антиплагиат ВУЗ, ЕТХТ, АДВЕГО, то оформите заказ и предложите МНЕ - Неназванный
...

ВВЕДЕНИЕ 3
1. СУЩНОСТЬ И РЕФРОМЫ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ ЗАРУБЕЖОМ 5
1.1 Понятие и структура пенсионной системы 5
1.2 Пенсионные реформы в зарубежных странах 9
2. РЕФОРМИРОВАНИЕ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ РФ И ЕЕ АНАЛИЗ 14
2.1 Реформирование пенсионной системы на современном этапе 14
2.2 Новая реформа пенсионной системы в 2017 г 22
2.3. Использование опыта зарубежных стран в реформировании пенсионной системы России 24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 33
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 36

Глубинные качественные изменения, происходящие в Российской Федерации, затронули все сферы жизнедеятельности российского общества и государства. В связи с этим возникла объективная необходимость пересмотра укоренившихся представлений о деятельности существующих социальных институтов, их финансовых источников и рационального использования имеющихся средств.
Актуальность темы в том, что наиболее важным для членов общества направлением преобразований социальной политики государства является реформирование пенсионной системы, затрагивающей интересы нескольких поколений на протяжении длительного времени.
Пенсионное обеспечение рассматривается как одна из важнейших социальных гарантий стабильного развития общества, поскольку непосредственно затрагивает интересы нетрудоспособного населения, соста вляющего, как правило, свыше 25-30% жителей любой страны, и косвенно трудоспособного населения. Особенно важное значение оно приобретает в период экономических преобразований, происходящих в России, где в настоящее время численность престарелых, инвалидов и членов семей, потерявших кормильца, составляет свыше 26,3% общей численности населения. Негативные демографические изменения, которые, по прогнозам, должны обострить социально - экономическую ситуацию в России в ближайшие 10-15 лет, заставляют искать новые подходы в решении задач, связанных с материальным обеспечением нетрудоспособных при наступлении старости, инвалидности, по случаю потери кормильца.
Пенсионная система и механизм управления ее финансами требуют изменений, адекватных современным экономическим, социальным и демографическим условиям с учетом передового мирового опыта, накопленного финансовой наукой. Это вызывает необходимость глубокого научного анализа проблем, связанных с реализацией пенсионной реформы, ее последствиями, функционированием пенсионной системы и главное деятельностью пенсионного фонда государства.
Предмет исследования - процессы реформирования и основные факторы, определяющие направленность пенсионной реформы в России.
Объект исследования — формируемые механизмы функционирования пенсионной системы и их влияние на уровень текущих и будущих выплат, на рациональность использования ресурсов.
Степень изученности. В разработке данной темы были использованы работы таких авторов как: Бровчак С. В., Капустина О. В., Мамий Е.А., Невинная И., Скоробагатько А.В., Сочнева Е.Н. и др., а так же был использован Интернет-ресурс.
Целью данной работы является раскрытие сравнительный анализ разных стран в области пенсионных реформ, исходя из поставленной цели, были определены следующие задачи:
- Рассмотреть понятие и структуру пенсионной системы;
- Охарактеризовать пенсионные реформы в зарубежных странах;
- Определить реформирование пенсионной системы на современном этапе;
- Выявить использование опыта зарубежных стран в реформировании пенсионной системы России;
- Проанализировать новую реформу пенсионной системы в 2017 г.
Методологической основой проводимого диссертационного исследования является диалектический метод познания, раскрывающий возможности изучения экономических явлений в их развитии, взаимосвязи и взаимообусловленности. Сравнительный подход к объекту исследования реализован при помощи общенаучных методов: моделирования, анализа и синтеза, группировки и сравнения.
Структура данной работы состоит из: введения, 2 глав, заключения, списка используемой литературы и приложений.

2. создать стимулы работающих к уплате взносов всего объема доходов. А этого стал отказ от системы учета прав (по работы и размеру заработка два последних ), поскольку он полностью учитывает каждого человека доходы пенсионной .
3. обеспечить прозрачность системы. Обязательства перед гражданином пенсионным выплатам выражаться не процентах и , а в . И каждый работник должен отчет о заработанных им прав – в объеме перечислены за него работодателем, каков объем пенсионного , начисленного ему все годы , в каких он индексировался т.д.
эти основные ряд еще частных задач, реформа позволит новую пенсионную – более простую, удобную для , более понятную , а главное, более высокий пенсий – как пенсионерам, так будущим поколениям .
Таким образом, реформы заключается коренном изменении между работником работодателем: в ответственности работников обеспечение своей , а работодателя – уплату страховых за каждого .
1.2 Пенсионные реформы зарубежных странах
с середины десятилетия стал фундаментальный сдвиг подходах к реформам таких организаций, как банк и , которые раньше и безоговорочно накопительную схему, также стран, относительно длительный системного пенсионного . Повысился интерес параметрическим реформам, в 1990-е привлекали меньшее по сравнению системой индивидуальных и к возможностей расширения обеспечения разнообразия защитной сетки тех, кто охвачен пенсионной или не обеспечить себе уровень пенсии .
настроения особенно в результате -экономического кризиса истекшего десятилетия, затронул и системы. Например, Ирландии использовало половину национального фонда для текущих проблем годы кризиса; пенсионные фонды Аргентине были национализированы; в были объявлены называемые «пенсионные » - правительство на года снизило взносы в систему [9, c.59]. сильный удар нанесен по пенсионным накоплениям. расчетам консалтинговой McKinsey, частные фонды потеряли среднем 18% своей . Поэтому сегодня, крайней мере Европе, «mainstream» дискуссиях вокруг систем и реформ - обоснование солидарно-распределительных и поиски их параметрического .
Для России интерес представляет развитых, прежде европейских, стран ( подавляющем большинстве Европейского Союза), параметрическим изменениям распределительных систем, этапы и , поскольку в также реформируется распределительная система, более для имеется достаточный . Начиная с 1990-х годов мировом и уровнях был ряд серьезных итогов и пенсионных реформ, сложившиеся вокруг мифы, в подходы и реформ внесены новации, повышено к их аспектам.
Сравнительный накопленного практического и результатов позволил выявить и основные пенсионного реформирования.
переходом к общим ответом новые вызовы стремление сократить пенсионные обязательства ходе модернизации схем, а стимулировать (иногда ) работников, в со средними более высокими , сберегать на обеспечение в .
В половине Организации экономического (ОЭСР), благодаря второй половины 1990- годов и следующего десятилетия, пенсионные обязательства отношении мужчин на 22% (с 10,7 сумм заработной до 8,4), в женщин более на 25% (с 13 сумм заработной до 9,7). Только страны из членов ОЭСР - и Венгрия - свои пенсионные [10, c. 11].
Во странах при на новые схемы усилилось к защите слоев работников. проблема возникает переходе к формам, так не все в состоянии накопления, обеспечивающие пенсию. Но возникает и параметрических реформах, в распределительной усиливается связь взносами в систему, т.. заработком работника пенсионным пособием. , в Германии, , Мексике, Польше Словацкой Республике результате реформ коэффициент замещения работников с заработной платой ( или ниже средней по ) с 41% среднего до 32,5% [10]. Только двух странах ( и Венгрии) 16 стран ОЭСР, крупные пенсионные , улучшилось положение с низкой платой.
Это риск бедности старости для , кто имел доходы в своей трудовой или прерывал деятельность (безработица, за детьми, , смена форм и т..). В некоторых работнику, если не хватает 10-15 до установленного стажа, трудно средний по коэффициент замещения. целом по миру сегодня тенденция к в результате жизненного уровня , рост бедности стариков.
Другими сокращения пенсионных были изменения методологии начисления и их .
Стратегическим ответом новые вызовы европейских странах в различных и масштабах переход к схемам, т.. происходила фрагментация систем - формирование них отдельных , действующих по принципам. Первоначально были направлены то, чтобы способами расширить работников накопительными . Обсуждался даже автоматического включения определенных условиях в накопительную (опробован в Зеландии). Альтернативным стало расширение коллективных договоров счет включения них пенсионных . В Нидерландах Северной Европе путем достигнут полный охват пенсионным страхованием [18, .100].
В настоящее по мере возможностей сокращения обязательств за вышеназванных источников направлением стало продолжительности трудовой за счет законодательно установленного возраста и условий досрочного на пенсию.
в марте 2011 . доклад о пенсионных систем путях их , подготовленный органами [11], предлагает три пути решения вопроса.
Более период трудовой . Половина стран увеличила установленный пенсионный возраст намерена сделать в ближайшее . Пенсионный возраст мужчин сегодня среднем 63 года, - 62. По планам увеличится примерно 65 лет к 2050 . для обоих .
В качестве повышения пенсионного семь стран автоматическую связь уровнем пенсии продолжительностью жизни, . е. размер будет при равных условиях по мере , как люди жить дольше.
также пересмотрели стимулы более выхода на , хотя признается, пожилые работники с рядом при поисках сохранении рабочего [2, c.89].
Концентрация на предоставлении пенсионных пособий уязвимым слоям , т.е. большее перераспределение государственных пенсионных . Это меняет , лежащую в распределительных схем, как ослабляет между взносами пенсионными пособиями. практика здесь разнообразна. Финляндия, и Швеция, , защищают низкодоходные от сокращения . Австрия и используют часть , создаваемых более пенсионным возрастом повышения уровня , и это направлено в на низкодоходных. то же Германия и урезали все , в том лицам с заработками, а , Италия, Польша Словакия усилили между взносами пенсиями, элиминируя или значительную перераспределения.
Поощрение к сбережениям собственную старость. не менее пособия остаются камнем в доходов лиц возраста ОЭСР, в среднем 60% пенсионеров. Остальные 40% поровну между пенсиями и видами сбережений, одной стороны, доходами от в пенсионном с другой.
, в любом велики страновые .
2. РЕФОРМИРОВАНИЕ ПЕНСИОННОЙ РФ И АНАЛИЗ
2.1 Реформирование системы России современном этапе
19 2013 г. Госдума своем пленарном рассмотрит три законопроекта по реформе, связанных пенсионной формулой - " страховых пенсиях", " накопительной пенсии", " внесении изменений отдельные законодательные Российской Федерации связи с федеральных законов " страховых пенсиях" "О накопительной ".
В 2012 году России было очередное реформирование системы. Старт дал 7 мая России Владимир , подписав указ " мероприятиях по государственной социальной ". Во исполнение указа Министерством и социальной РФ (Минтруд ) совместно с фондом России () была разработана 25 декабря 2012 года правительством России развития пенсионной РФ до 2030 .
Основные цели - гарантирование социально уровня пенсий долгосрочная финансовая . Средний размер пенсии по планируется довести 2030 году до 2,5-3 минимумов пенсионера ( настоящее время показатель равен 1,75) [6, .67].
Реализация Стратегии совершенствование формирования прав в составляющей пенсионной (введение новой формулы), реформирование составляющей, развитие пенсионного обеспечения, также совершенствование -бюджетной политики. этого необходимо ряд федеральных и внести в действующее .
В 2013 году РФ были и одобрены федеральных законов реформированию пенсионной . В октябре Госдуму внесен из 10 основных , которые будут в основе .
Предлагается трансформировать пенсию, разделив на страховую , которая будет по новой формуле (с балльной системы), на накопительную , порядок исчисления останется прежним. возраст увеличиваться будет, но механизм стимулирования к более выходу на . Изменения затронут долю обязательной части пенсионных , которая сократится 6 до 0 процентов. того, планируется реорганизации негосударственные фонды (НПФ) создать систему пенсионных накоплений.
часть реформы - на новые формирования пенсии - с 2015 года. полной мере реформа коснется , которые начнут трудовую деятельность 1 января 2015 года. пенсионные права, до этой по действующему , сохранятся и конвертированы, то пересчитаны в . В полной сохранятся пенсии работающих пенсионеров, пенсии и механизм индексации [5, c.26].
Проект закона "О пенсиях" вводит пенсионную формулу назначения трудовой пенсии по .
Главное отличие пенсионной формулы том, что пенсия будет не в цифрах (рублях), в пенсионных (баллах). Они начисляться работающему за каждый трудовой деятельности, из уровня и уплаченных взносов. Пенсия зависеть от и заработка ( ее размер в первую от объема взносов).
Чтобы право на страховую пенсию старости, необходимо иметь трудовой не менее 15 (максимальную пенсию страж не 30 лет) и индивидуального пенсионного ("проходной балл") менее 30.
В стаж наравне периодами работы засчитывается также "нестраховых" периодов - военной и к ней , уход за до полутора , инвалидами, детьми- и др.
перспективе размер будет выше тех граждан, будут выходить пенсию позже возраста (60 лет мужчин и 55 для женщин). каждый год страховая пенсия увеличиваться на премиальный коэффициент ().
Многие параметры формулы будут постепенно. Так, стаж с 5 лет будет в течение 10 ежегодно на год и своего значения (15 ) к 2025 году. число баллов, для получение на назначение , будет постепенно с 6,6 в 2015 до 30 в 2025 . Также поэтапно 7 лет будет предельный размер , с которой страховые взносы [3, .44].
Условия возникновения на страховую по инвалидности по случаю кормильца (социальные ) сохраняются в виде.
Проект закона "О пенсии" предусматривает накопительной части пенсии из трудовой пенсии старости и ее в вид пенсии.
и сейчас, пенсия будет лицам, имеющим на назначение пенсии по при наличии пенсионных накоплений, в специальной индивидуального лицевого или на счете накопительной .
По аналогии страховой пенсией, накопительной предусматриваются условия для лиц, которые за ее позднее общеустановленного возраста.
Проект закона "О изменений в законодательные акты в связи принятием федеральных "О страховых " и "О пенсии" вносит изменения законодательство, из новых законов (изменения технический характер).
12 2013 г. Госдума в первом законопроект, продлевающий 31 декабря 2015 года , в который (1967 года рождения моложе) нужно с накопительной пенсии.
Законопроект , что, начиная 2016 года, 6 процентов направляться на накопительной части пенсии только лиц, которые заявили о желании инвестировать пенсионных накоплений негосударственный пенсионный (НПФ) либо управляющую компанию (). Таким образом, в накопительную трудовой пенсии "" (их пенсионные находятся под Внешэкономбанка, государственной ) - тех, кто определится с , автоматически будут до 0 процентов. предлагалось, что 2014 года у "" отчисления в часть сократятся 6 до 2 процентов.
работников, которые 1 января 2014 года начинают трудовую , период выбора ( в накопительной или нет) 5 лет. Ранее была лишена выбора.
Граждане, выбиравшие в 2013 между 6 и 2 , смогут сделать выбор в 2014-2015 годов.
Также 12 Госдума приняла первом чтении , касающийся порядка платежей в внебюджетные фонды. сохранить тариф взносов на 30 процентов до 2016 включительно, а бизнесу продлить тариф в 20 до 2018 года [16, .75].
Кроме того, в ближайшее предстоит рассмотреть федерального закона, гарантирование пенсионных (по типу существующего страхования в банках).
создать двухуровневую гарантирования. Каждый , занимающийся обязательным страхованием (ОПС), будет создать фонд. Также создан общенациональный гарантирования пенсионных , объединяющий всех . Управление общенациональным планируется возложить госкорпорацию "Агентство страхованию вкладов". новые договора ОПС будут возможность только - участники системы . Допуск НПФ эту систему осуществлять Центробанк .
Также будут поправки в законодательство, регулирующее НПФ.
С 1 2014 года предлагается организационно-правовую фондов. Создание НПФ станет только в акционерных обществ. действующие НПФ, некоммерческими организациями, будут преобразоваться АО или . Предполагается, что работающие по , должны будут реорганизацию до 2016 . До тех (пока НПФ станут АО не заработает страхования накоплений( пенсионные накопления попадут под управление ВЭБа.
ввести отдельные надзора за . Кроме того, изменен период застрахованным лицом при заключении ОПС: вводится страховщика один в 5 лет ( нынешнего ежегодного) ограничение смены за 5 лет наступления пенсионного .
Госдуме предстоит еще один , предусматривающий увеличение 4,5 лет периода, в страховой в связи уходом за . Ныне в стаж входит ухода за ребенком до им возраста лет, но более 3 лет общей сложности.
состоянию на 1 2013 года, пенсии счет средств получали 40 млн 573 . пенсионеров (без военных пенсионеров(, том числе 33 451 тыс. - пенсии старости, 2 млн 909 . - социальные пенсии, 2 490 тыс. - пенсии инвалидности, 1 млн 362 . - по случаю кормильца. Доля пенсионеров в численности составляла 34 процента (13 млн 669 . человек).
В пенсионных программах 6 млн 7 тыс. , корпоративные пенсии 1 млн 5 тыс. .
Средний размер пенсии по составляет 10 тыс. 700 , социальной пенсии - 6 тыс. рублей.
Пенсионный фонд работодателем отчисляется 22 от заработной работника, из 10 процентов идет страховую часть 6 процентов - в [17, c.90].
Отчисления накопительную часть начали осуществляться 2002 года. Граждане право держать пенсионные накопления в государственной , в качестве выступает ВЭБ, одной из УК, отобранных , либо выбрать этих целей из НПФ. накопительную пенсию право граждане 1967 рождения и .
Сумма общих накоплений граждан 2 трлн 639 млрд 3 рублей. Основная сосредоточена в (более 1 трлн 6 рублей; 56 млн 5 . граждан) и (около 900 млрд ; более 20 млн ). Средняя доходность управляющих компаний девять месяцев 2013 составила 5,2 процента , доходность по портфелю ВЭБа ( в нем средства "молчунов") - 6,94 .
Пенсионная реформа 2016 предполалат изменение основ расчета . Начисления производилисья из «пенсионных », а не зарплат, как было ранее. , по текущему , затем были в их эквивалент. Начисление производилось по системе, на оказывают влияние факторы:
-Размер платы;
-Возраст на пенсию;
-;
-Отчисление денег накопительную пенсионную .
Пенсия в году делится два типа [21]:
- часть пенсии , исходя из произведенных выплат. подсчете страховой учитывается рабочий , который должен не менее 15 . В «чистом» оценить свою пенсию смогут граждане, оформившиеся работу с 1 2015 года. Для получателей пенсии размер пересчитан соответствии с требованиями. Если результате перерасчета уменьшится, то имеет право более выгодный себя вариант.
- составляющая пенсии рассчитана, как деления всех пенсионных отчислений статистическую единицу, в Федеральном .
Реформа является для:
-Для , начавших работать 1 января 2015 года. лиц, начавших раньше этого , будут произведены перерасчеты. В случае, если результате перерасчета сумма будет , чем по расчетам, актуальной являться большая ;
-Для граждан, пенсию по ;
-Для граждан, пенсию при кормильца;
-Для пенсионеров, имеющих стаж от дня.
Пенсионная в России для следующих :
-Лица старше 80- лет;
-Инвалиды группы;
-Лица, работу на севере.
Особенности для разных лиц [21]:
-При трудового стажа 40 лет, перерасчет увеличить пенсию;
- работников льготных пенсии начисляются тем же , что и ;
-Для лиц, вышедших на , также будет перерасчет в с балловой с переводом суммы в эквивалент.
Размер снижен не .
Новые правила трудящихся пенсионеров. том случае, пенсионер продолжает , пенсия начисляться не будет. мера имеет цели:
-При трудового стажа пенсионного возраста, баллы будут начисляться. Исходя вышесказанного тезиса, мера станет стимулом для работы для ;
-Реформа позволяет повышения пенсионного . Изменения в пенсиях
В году было непопулярное решение индексирования военных . Решение это на срок 1 января 2015 года, сейчас нет информации об решения. Решение отмене индексирования принято по причинам:
-Кризисная в стране;
- нагрузка на ;
-Потребность в бюджетных средств.
2016 году сотрудники структур ьыли изменения изменений [21]:
- пенсионного срока получения пенсии выслуге с 20 25 лет;
-Расчет производится на двух окладов: должности и званию.
Пока выслуги касается сотрудников полиции. , по некоторым , подобные изменения всех сотрудников дел, военнообязанных. , что изменения пенсионном возрасте будут опробованы сотрудниках полиции, потом распространятся все силовые .
2.2 Новая реформа системы в 2017 .
По заявлениям серьезных изменений 2017 году в начисления и пенсий ожидать нужно. Все , коими полнится в последнее , совершенно необоснованны. реформа России 2017 следовать проектам , которые были еще в 2015 .
Скорее всего, реформа в 2017 затронет возраст на пенсию коэффициента расчета . Эти новости в прессе первый год. в течение лет в обсуждается вопрос том, чтобы трудоспособный возраст 65 лет. Однако не будет сразу. Возраст увеличиваться постепенно один год течение нескольких . Сегодня президент не подписал законопроект, так люди, которые пойти на в 2017 году не волноваться [22].
изменения планируется , чтобы сэкономить бюджет, ведь нынешней экономической этот вопрос нашей страны актуален.
Также правительстве обсуждается об изменении начислений пенсионных . Новости сообщают, теперь при пенсии будет общий стаж , что, по чиновников справедливо. для того, получать среднюю , которая составит 14 000 руб. Необходимо не меньше 8 рабочего стажа. человек не этих положенных , ему будет минимальная социальная из государственного .
Последние новости гласят, что 2017 году не без изменений начислениях пенсий силовикам. Вообще органы претерпят будущем году одну реформу, сократить штат МВД, увеличить выхода на и пересмотреть начисления выплат государственного пенсионного .
Сегодня представители уже сообщили, изменения вступят силу с 2017 года при пенсий сотрудникам :
-Гарантированная пенсия сотрудников МВД повышена в с увеличением и текущих .
-Первую повышенную пенсионеры МВД получить в 2017 года.
-Пенсия силовых ведомств повышена в на 8%[22].
В 2017 это изменение коснется лишь служащих, но правительстве уже , что эта значительно сократит пенсионного фонда, значит и страны в .
Также проект гласит о , что выслуга до 25 лет. меры позволят нагрузку на фонд, а , помогут стабилизировать страны.
Последние сообщили, что 2017 года изменен порядок начисления выплат пенсионерам . Теперь согласно закона начисления производиться по 4 :
-Пенсия за лет.
-Пенсия инвалидности (полученной службе).
-Пенсия по утере .
-Пенсия при стаже.
Несмотря явную выгоду реформ, некоторые , которые являются служащими силовых , высказались уже негативно о реформе МВД. их мнению, для пенсионного не сопоставима волнениями и сотрудников МВД.
на их был ответ, в связи тяжелым экономическим в стране гражданин, а сотрудник МВД понимать необходимость мер. В реформа даст , и пенсионеры нуждаться. Но реформы нужно сейчас.