Анализ задач реформирования системы стандартизации в РФ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, в КубГТУ применяется классическая система контроля - традиционный метод управленческого контроля - прямой надзор. Он заключается в следующем: руководители отделов лично осуществляют контроль сотрудников в течение рабочего дня и инструктажа. В результате снижается самоконтроль сотрудников, их творчества и ответственности. Также на предприятии существует тенденция замещения административным контролем, подразумевающим использование формальных правил, стандартов, должностных инструкций, системы дисциплинарных процедур, разработанных без учета специфики организации. Итогом этого становятся элементы бюрократического контроля, снижение эффективности управленческого контроля. Выходом из этой ситуации является разработка многоступенчатого штатного расписания, дающего возможность ...

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 1
Глава 1. понятие и сущность управления качеством на основе стандартов исо 9000 3
1.1. Понятие и история развития стандартов серии ИСО 9000 3
1.2. Организационная структура. 15
Глава 2. Теоретические и концептуальные положения в управлении качеством строительства. 18
2.1Общее положение. 18
2.2 Основные принципы создания комплексной системы управления качеством строительной продукции. 21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 28
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 30

ВВЕДЕНИЕ
Качество стало одним из наиболее популярных лозунгов конца двадцатого - начала двадцать первого века. Качество товаров и услуг. Качество в технологиях и бизнес-процессах, связанных с производством товаров и услуг. Качество, которое существует и которое можно доказать, потому что оно документировано. Стандартом, позволяющим подтвердить качество различных аспектов работы предприятия, является группа стандартов ISO 9000 – серия международных стандартов управления качеством и подтверждения качества, которые приняты более чем 90 странами мира. При создании организации и выборе ее названия учитывалась необходимость того, чтобы аббревиатура наименования звучала одинаково на всех языках. Для этого было решено использовать греческое слово isos – равный, вот почему на всех языках мира Межд ународная организация по стандартизации имеет краткое название ISO (ИСО). Стандарты ISO 9000 применимы к любым предприятиям независимо от их размера и сферы деятельности.

КАСКО занимается вопросами подтверждения соответствия продукции, ус­луг, процессов и систем качества требованиям стандартов, изучая практику этой деятельности и анализируя информацию. Комитет разрабатывает руководства по испытаниям и оценке соответствия (сертификации) продукции, услуг, систем ка­чества, подтверждению компетентности испытательных лабораторий и органов по сертификации. Важная область работы КАСКО – содействие взаимному при­знанию и принятию национальных и региональных систем сертификации, а так­же использованию международных стандартов в области испытаний и подтвер­ждения соответствия. КАСКО совместно с МЭК подготовлен целый ряд руко­водств по различным аспектам сертификации, которые широко используются в странах-членах ИСО и МЭК. Принципы, изложенные в этих документах, учтены в национальных системах сертификации, а также служат основой для соглашений по оценке соответствия взаимопоставляемой продукции в торгово-экономических связях стран разных регионов. КАСКО также занимается вопросами создания общих требований к аудиторам по аккредитации испытательных лабораторий и оценке качества работы аккредитующих органов; взаимного признания сертифи­катов соответствия продукции и систем качества и др.
ДЕВКО изучает запросы развивающихся стран в области стандартизации и разрабатывает рекомендации по содействию этим странам в данной области. Главные функции ДЕВКО: организация обсуждения в широких масштабах всех аспектов стандартизации в развивающихся странах; создание условий для обмена опытом с развитыми странами; подготовка специалистов по стандартизации на базе различных обучающих центров в развитых странах; содействие ознакомительным поездкам специалистов организаций, занимающихся стандартизацией в развивающихся странах; подготовка учебных пособий по стандартизации для развивающихся стран; стимулирование развития двустороннего сотрудничества промышленно развитых и развивающихся государств в области стандартизации и метрологии. В этих на­правлениях ДЕВКО сотрудничает с ООН. Одним из результатов совместных усилий стало создание и функционирование международных центров обучения
КОПОЛКО изучает вопросы обеспечения интересов потребителей и возмож­ности содействия этому через стандартизацию; обобщает опыт участия потребите­лей в создании стандартов и составляет программы по обучению потребителей в области стандартизации и доведению до них необходимой информации о между­народных стандартах. Этому способствует периодическое издание Перечня меж­дународных и национальных стандартов, а также полезных для потребителей ру­ководств: "Сравнительные испытания потребительских товаров", "Информация о товарах для потребителей", "Разработка стандартных методов измерения эксплуата­ционных характеристик потребительских товаров" и др.
КОПОЛКО участвовал в разработке руководства ИСО/МЭК по подготовке стандартов безопасности.
РЕМКО оказывает методическую помощь ИСО путем разработки соответст­вующих руководств по вопросам, касающимся стандартных образцов (эталонов). Так, подготовлен справочник по стандартным образцам и несколько руководств:
"Ссылка на стандартные образцы в международных стандартах", "Аттестация стандартных образцов. Общие и статистическое принципы" и др. Кроме того, РЕМКО — координатор деятельности ИСО по стандартным образцам с между­народными метрологическими организациями, в частности, с МОЗМ — Между­народной организацией законодательной метрологии.
глава 2. Теоретические и концептуальные положения в управлении качеством строительства.
2.1Общее положение.
В условиях экономической реформы существенно повышение качества строительной продукции является важнейшим условием интенсивного развития строительной отрасли в целом.
Низкий уровень качества снижает экономическую эффективность капитальных вложений, отрицательно влияет на всю экономику страны, затрудняет решение социально - экономических задач.
Значительную роль в решении проблемы повышения качества строительной продукции призвана сыграть Международная организация по стандартизации (ИСО), являющаяся всемирной федерацией национальных организаций по стандартизации (комитетов - членов ИСО). Каждый комитет - член, заинтересованный в деятельности, для которого создается технический комитет имеет право быть представленным в этом комитете. Международные представительства и неправительственные организации, имеющие связи с ИСО, также принимают участие в работах.
Международные стандарты содержат требования к системам качества, которые можно использовать для обеспечения качества. Стандарты устанавливают требования, которые определяют, какие элементы необходимы для включение в системы качества. Однако целью этих международных стандартов не является навязывание единообразия системам качества.
Эти стандарты являются общими и не зависят от какой - либо конкретной отрасли промышленности. На разработку и внедрение системы управления качеством оказывают влияние специфика потребностей организации, ее конкретные задачи, поставляемая продукция и услуги, а также применяемые процессы производства и практический опыт.
В этой связи Международные стандарты принимаются в их настоящим виде, однако иногда они нуждаются в специальной адаптации путем добавления или изъятия определенных требований к системе управления качеством в зависимости от конкретных условий.
Международные стандарты устанавливают требования к системе управления качеством, направленные на удовлетворение потребителя посредством предупреждения несоответствия продукции нормативным требованиям на всех стадиях от проектирования до эксплуатации.
В настоящее время Международной организацией по стандартизации разработано 17 международных стандартов ИСО по управлению качеством.
В последнее время в Российской Федерации проводится определенная работа в решении проблемы повышения качества. Только в 1995 - 1996 гг. разработан ряд государственных стандартов Российской Федерации по управлению качеством .
Большая работа по управлению качества строительной продукции осуществляется в г. Москве. Так, в результате комплексной проверки инспекцией Архитектурно-стоительного надзора. Мосстройинспекцией, Объединением администротивно-технических инспекций и Мосстройсертификацией строящихся объектов было выявлено:
использование несертифицированной продукции;
отсутствие на объектах сертификатов на сертифицированную продукцию;
отсутствие в сопроводительной технической и товара - сопроводительной документации записей о проведении сертификации;
отсутствие маркирования законов соответствия сертифицированной продукции.
В целях устранения выявленных в процессе проверки недостатков правительство Москвы приняло распоряжение о сертификации систем качества в строительстве. В результате разработан и утвержден перечень систем качества, подлежащих сертификации. Сертификации подлежат системы качества организаций при производстве продукции, работ (услуг), используемых при реализации московских городских и муниципальных строительных программ на объектах нового строительства, реконструкции, технического перевооружения и ремонта. Кроме того, Московской лицензионной палатой, Мосстройлицензией и АО “ЦНИИОМТП” разработаны сборники нормативных требований к качеству выполнения строительных работ в соответствии с классификатором СНиП часть 3 “Организация, производство и приемка работ”.
Систематическая повседневная работа по реализации разработок Международной организации по стандартизации (ИСО), организаций Российской Федерации по стандартизации, других организаций будет способствовать успешному решению проблемы повышения качества строительной продукции, разработке и внедрении систем управления качеством.
2.2 Основные принципы создания комплексной системы управления качеством строительной продукции.
Комплексная системы управления качеством строительной продукции должно строиться на следующих основных принципах: системного подхода, стандартизации, комплексного решения задач рационального ограничения, прямой и обратной связи, динамичности, оптимальности, интеграции и модульного построения., автоматизации и новых задач.[1]
Принцип системного подхода предусматривает: необходимость управления качеством на всех уровнях; распределение процессов управления качеством на все стадии жизненного цикла; охват всех функций управления по отношению к управляемому объекту.
Принцип стандартизации указывает на то, что все основные требования к качеству продукции и функции комплексной системы управления качеством должны регламентироваться или обеспечиваться стандартами и нормативно-технической документацией.
Принцип комплексного решения предусматривает комплексный подход к проблеме качества конечной продукции строительства, в частности, выделение задач по управлению качеством промежуточной и конечной продукции строительства по уровням управления (по вертикали и по горизонтали). А это в свою очередь предполагает разработку и осуществление комплекса взаимосвязанных мероприятий (технических, экономических, юридических, воспитательных организационных и др.) на всех этапах цикла качества строительной продукции.
Принцип рационального ограничения предполагает постоянную реализацию эффекта фильтрации информации для рассмотрения из всей совокупности лишь тех явлений, условий и факторов, которые в наибольшей степени влияют на качество конечной продукции строительства.
Принцип прямой и обратной связи предполагает постоянное взаимодействие субъекта и объекта в системе управления на стадиях: “контроль - получение информации - критическая оценка - принятие и реализация решений”, наличие связи между всеми элементами комплексной системы управления качеством.
Принцип динамичности предусматривает непрерывный процесс совершенствования комплексной системы управления качеством в процессе ее функционирования с учетом научно-технического прогресса, изменений требований нормативно-технической документации и накопительского опыта. Принцип предполагает несколько этапов развития системы - от самой несовершенной до автоматизированной вначале на отраслевом, а за тем на общегосударственном уровнях, рассматривая ее как открытую систему, подлежащую расширению по мере развития производства и управления.
Принцип оптимальности предусматривает обеспечение решения поставленных задач на основе выбора наилучшего варианта и при минимальных затратах на разработку системы и ее функционирования.
Принцип интеграции и модульного построения указывает на то, что комплексная система управления качеством должна состоять из отдельных модулей, которые могут рассматриваться как самостоятельные системы, действующие на различных уровнях управления и жизненного цикла.
Принцип автоматизации и новых задач ориентирует на автоматизированно решение задач на основе применения вычислительной техники. Для этого необходимо сформулировать новые задачи и методы их решения с учетом последних достижений науки и техники.
Для выявления проблем контроля качества продукции предприятия проведем SNW – анализ.
Таблица 2.11 ‑ SNW – анализ КубГТУ
№
Качественная оценка
п/п
Наименование стратегической позиции
S
Сильная
N
Нейтральная
W
Слабая
1
2
3
4
5
1
Стратегия организации
2
Бизнес – стратегии (в целом), в том числе:
проектирование
+
природопользование
+
3
Организационная структура
+
4
Общее финансовое положение, в том числе
+
4.1
состояние баланса
+
1
2
3
4
5
4.2
уровень бухгалтерского учета
+
4.3
структура финансов
+
4.4
доступность инвестиционных ресурсов (кредиты, размещение ценных бумаг и т.д.)
+
4.5
уровень финансового менеджмента
+
5
Конкурентоспособность продукции (в целом), в том числе:
проектирование
+
природопользование
+
6
Структура затрат (уровень себестоимости) по бизнесу (в целом), в том числе:
проектирование
+
природопользование
+
7
Эффективность системы реализации продукта (в целом), в том числе:
+
7.1
Как материальная структура
+
7.2
Как умение торговать
+
Обучение персонала
+
Условия труда
+
Мотивация и стимулирование персонала
+
+
Текучесть кадров
+
Квалификация персонала
+
1
2
3
4
5
Оценка качества работы персонала
+
Социальный пакет
+
Организация планирования
+
Уровень технической оснащенности
+
реклама
+
Организация маркетинга на предприятии
+
Состояние охраны труда
+
В результате проделанного SNW-анализа мы выявили 9 наиболее значимых факторов в деятельности предприятия. Главная задача SNW-анализа – это выявление «актива» (S) и «пассива» (W) предприятия. А задача разрабатываемой стратегии развития – использование актива для нейтрализации и устранения пассива.
К сильным позициям, которые следует развивать в компании и за счет которых следует устранять слабые, относятся:
1. Оценка качества работы персонала
2. Объемы продаж
3. Квалификация персонала
4. Объемы производства
К «пассиву» (слабым позициям) предприятия относятся (по степени важности):
1. Имидж (деловая репутация) предприятия
2. Реклама
3. Организация маркетинга на предприятии
4. Психологический климат в коллективе
Проанализировав результаты SNW-анализа, мы выявили, что у нашей организации есть такая важная слабая сторона, как Реклама и организация маркетинговых исследований. Соответственно на этот фактор нужно будет делать упор при разработке стратегии работы предприятия.
Предложения:
1. Провести исследование посетителей.
2. Понять, та ли это целевая группа, которая может и должна приносить основной доход. Вероятно, это группа «полупрофессионалов», имеющая приличный уровень подготовки, что отпугивает новых посетителей.
3. Осторожно «локализовать» данную группу - определить для нее особые часы посещения.