Особенности регистрации туристких групп в гостинице

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Регистрация иностранцев, въезжающих в то или иное государство – это обычная процедура, для всех стран мира. Конечно, тонкости данного процесса в каждой стране свои, но суть регистрации иностранцев едина – это государственный контроль за перемещением граждан.
Миграционная политика нашего государства такова, что помимо обязательной регистрации граждан РФ (по месту жительства или по месту пребывания), встать на регистрационный учет обязаны и все иностранные лица, въезжающие на территорию России. В связи с возросшей в последние годы активностью населения и частыми поездками людей в другие страны, полезным будет знать, что собой представляет регистрация иностранцев. Начнем разговор на тему регистрации иностранцев по месту пребывания и жительства, с разъяснения вопроса о том, в как ...

Содержание
Введение 3
Глава 1.особенности регистрации иностранных граждан въезжающих в россию 4
1.1. Особенности оказания услуг иностранным туристов в сфере индустрии гостеприимства 4
1.2. Категории иностранных граждан, въезжающих на территорию России 9
Глава 2.Методы организации регистрации туристских групп 15
2.1. Взаимодействие гостиниц и органов ФМС 15
2.2. Регистрация, заселение и выезд клиента из отеля. 19
Глава 2.Учет иностранных граждан в гостиницах на примере «Олимп» 21
2.1.Характеристика гостиницы «Олимп» 21
2.2. Действия гостиницы как принимающей стороны при осуществлении миграционного учета 22
Заключение 26
Список литературы 27

 

ВВЕДЕНИЕ

На данный момент регистрация иностранных путешественников - 1 из более важных вопросов, стоящих перед экспертами гостиничного бизнеса на всей территории Рф.
Службам размещения гостиниц известно, что сообразно действующему законодательству, любая гостиница на протяжении 24-х часов должна отослать в УФМС уведомление о постановке на миграционный учет, а в последствии выезда зарубежного путешественника – передать в УФМС данные о снятии его с миграционного учета. Регламент передачи сведений в УФМС о прибытии и убытии зарубежных людей и лиц в отсутствии гражданства предполагает возможность направлять данные о регистрации, даже электронным методом. Для отправки информации отельеры могут использовать спец электронные программы.
Прогресс не стоит на месте, в течении 2015 года ФМС приводи т собственную федеральную базу к общему стандарту и занимается введением прикладного программного обеспечения «Территория» во всех регионах Рф.
Цель работы – изучить технологию регистрации иностранных граждан в российской гостинице.
Задачи работы
1. Описать особенности оказания услуг иностранным граждан
2. Классифицировать категории иностранных граждан, въезжающих на территорию России
3. Анализировать взаимодействие гостиниц и органов ФМС
4. Охарактеризовать деятельности гостиницы «Олимп»
5. Описать действия сотрудников гостиницы по регистрации иностранных граждан.
Объект работы – регистрация иностранцев в гостинице «Олимп»
Предмет работы – пребывание иностранных граждан на территории РФ.

Нужно отметить, что лица, въезжающие в РФ без виз, аналогично могут сделать это по приглашению. Оформить приглашение на заезд в РФ могут как юридические, но и физические лица – горожане РФ и неустанно живущие в РФ заграничные господа. Единый срок оформления приглашения составляет месяц, ходатайство о выдаче приглашения подается в территориальные органы ФМС по местообитанию (присутствия) заявителя. По единому правилу, за выдачу приглашения взимается государственная пошлина за любого приглашенного.Наконец, после того, как иноземный господин въехал на территорию Рф, он обязан зарегистрироваться – такое может быть регистрация или по месту пребывания, или по месту жительства. Зарегистрированные заграничные жители, другими словами жители других стран, по праву оказавшиеся на территории Рф, разделяются на 3 группы: временно присутствующие, на время проживающие и непрерывно живущие. Все группы этих иноземных людей должны иметь миграционную карту (исключение многократно живущие – у их есть вид на жительство). На время живущим иностранным господам ставится отличительная отметка в документ, подтверждающий личность. Данное деление иностранцев на 3 группы имеет принципиальное значение при разрешении вопросов с их устройством на работу на земли РФ. Трудности устройства на работу жителей других стран в Рф довольно многогранны и в масштабах рассмотрения совокупных миграционных вопросов обследовать, их не представляется возможным – любой конкретный вариант обязан иметь персональный расклад. Потому, сосредоточим свое внимание на упражнению регистрации жителей других стран, при заезде их на территорию Рф. С 1 января 2015 года для людей большинства ближнего зарубежья не входящих в Таможенный союз (Азербайджана, Молдовы, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана) заезд в РФ вероятен лишь по загранпаспорту (в отсутствии визы). Вероятность заезда в Российскую Федерацию по внутреннему паспорту сохраняется для жильцов входящих в ЕАЭС: Армении, Белоруссии, Казахстана и вступающей в союз Киргизии. И еще (в связи трудной политической ситуации) пересечь границу по внутреннему паспорту как и прежде имеют все шансы жители всех регионов Украины.С 1 января этого года вправду начали работать исправления, внесенные во 2 абз. 1 п. ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении зарубежных господ в РФ» от 25.07.02г.Сообразно обновленной редакции Закона, срок временного присутствия зарубежных людей в РФ, посещающих нашу страну в норме, не требующем присутствия визы, не имеет возможности превосходить 90 дней на протяжении любого периода в 180 суток, помимо случаев, которые учтены вышеназванным законом (ФЗ РФ №115).Иначе говоря, сообразно п.2 ст.5, заграничные жители, прибывшие в Российскую Федерацию в безвизовом режиме, имеют все шансы находиться менее 90 дней на протяжении 6 месяцев (180 суток), а покинув страну на немного дней, сумеют опять посетить Российскую Федерацию исключительно по прошествии 90 суток. При всем при этом житель другой страны сможет оставлять и возвращаться в РФ несколько раз на несколько дней, хотя при всем при этом блюсти условие, дабы суммарный срок присутствия в стране не превосходил 90 дней.В то же время, согласно с п.5 ст.5 вышеназванного закона, срок пребывания жителей других стран в РФ быть может продлен при оформлении иностранному господину разрешения на работу либо патента на работу, также в случае продления срока воздействия вышеуказанных документов сообразно ст.13.1, 13.2, 13.3 ФЗ РФ №115.Следовательно, заграничные жители, имеющие приглашение на работу либо патент на работу, могут пребывать на территории РФ на протяжении всего срока действия рабочих документов, не выезжая за границы РФ не прерывая срок собственного присутствия в РФ. При всем при этом зарубежный господин, имеющий патент или же разрешение на работу в РФ, вправе свободно ездить за границы РФ и возвращаться в РФ для продолжения трудовой работы на протяжении всего срока воздействия патента либо разрешения.Жителям Таджикистана официально допускается 15-дневное присутствие в РФ без учёта, Белоруссии и Казахстана – 30 дней; хотя для белорусов вообщем не учтены миграционные карты и штампы о переходе границы, в следствии этого вопрос контроля остаётся открытым. Оставшимся на границе непременно нужно наполнить (адекватно) миграционную карту и сохранить её: непосредственно по отмеченным вами данным станут ориентироваться пограничники, оформляя выезд из Рф. Ежели время присутствия горожан СНГ в РФ окажется большим, нежели оговорённое в законе, в отсутствии уважительных и оформленных документально обстоятельств (работа, учёба, болезнь, травма, трудности наследства, похорон), то постояльцы из стран СНГ не сумеют возвратиться Российскую Федерацию на протяжении ближайших трёх лет. За базу отсчёта «штрафного» времени берут календарную дату, отмеченную на границе в момент выезда.«Коридор» в 90 дней удлиняется, раз имеется разрешение на временное размещение (РНП), долгие вид на жительство, работу, прикуплен патент либо оформлен договор для службы в армии, или вы учитесь в Рф. В случае РНП, вида, работы и патента срок урезан сообразно периоду воздействия выданного документа, а для учёбы и армейской службы – подходит времени, нужному до получения диплома или оговорённому военным договором. Существенно: ФМС РФ во всех упомянутых вариантах обязана поставить в миграционную карту спец. штамп «о продлении срока пребывания».Регистрация граждан СНГПонятие «регистрация» для этой группы постояльцев неприменимо на протяжение всего 90 – дневного срока заезда, заявляют только о «миграционном учёте». Вопрос вновь открытый, в борьбу вступают ценности работающих интернациональных согласований и внутренних законов Рф. Но фактический перевес – у интернационального права плюс соглашения между государствами, в результате как единый учётный документ при безвизовом заезде утверждают миграционную карту. Господа СНГ, включая Украину, въезжающие в РФ по загранпаспортам, не должны говорить о своём прибытии ни в ФМС, ни в МВД, раз они пробыли в Рф не более 90-та дней подряд.Стоит не забывать, что в Казани функционирует определенный режим, и вам понадобится пройти учёт. В тех случаях обратитесь к владельцам квартиры либо сотрудникам гостиницы: лишь они правомочны заняться оформлением, послав особое уведомление почтой или же обратившись конкретно в ФМС (пригодятся копии паспорта, миграционной карты). Отобрать вашу миграционную карту не имеет право никто, в том числе и временно, потому на руки отдавайте исключительно её ксерокопию, а оригинал практически постоянно держите в паспорте. Не забывайте, что в период ревизии документов ваш паспорт удостоверит персона, а карта утвердит законность нахождения в России и избавит от проблем с миграционным контролем.Глава 2.Методы организации регистрации туристских групп2.1. Взаимодействие гостиниц и органов ФМСВопросы организации наиболее грамотного и своевременного взаимодействия между службами миграционного контролирования и отелями дискуссировался сейчас на Совете Федерации. Содержание в том, что территориальные органы ФМС обязаны сразу ставить заселяющихся в гостиницы горожан зарубежных стран на учёт. Не считая представителей конкретно соприкасающихся в данном вопросе сторон на заседание пригласили сотрудников минкульта, минтуризма и гостиничного хозяйства Казани, общероссийской ассоциации гостиниц и каких-либо иных общественников. Руководящий вопрос, образовавшийся на нынешний момент при надобности пересылки этих – данное точное заявление около, дабы какие-либо «дельцы» не имели возможности получать лазейки для наживы в данной сфере. Оказывается отеля не могут обременяться материально во время выяснения вопроса и о пересылке сведений о приезжих службам ФМС. Хотя уже нашлись предприимчивые фирмы, что в полную силу проталкивают собственные программные продукты для аналогичной работы, конечно, на коммерческой базе. В следствии этих арбитров прошлогодний оборот средств, на самом деле, в сфере незаконных услуг, составил наиболее двухсотен млн. руб.. Дабы эта обстановка не подстрекала стремление утаить какую-либо часть этих, региональные подразделения УФМС обязаны внедрять лишь личные программы. Исследование этого пакета прикладной системы на данный момент в полную силу следует штатными муниципальными экспертами. В начале июня 2014 года «Элпост» провел в городу Казани собрание для адептов средств размещения, предложив им установить у себя программу и выплачивать за регистрацию любого жителя другой страны по Сто руб. в добавок. При этом мартовское послание, по всей видимости, было позабыто: стыковку АСУ с ППО «Земля» так никто и вовсе не выполнил. В тех случаях Ассоциация небольших гостиниц С-Петербурга инициировала существо рабочей категории, чтоб так данное устроить. И в отсутствии того въездной турпоток в текущем квартале сократился в следствии политической турбулентности. Не далее как и регистрация подорожает до сотки и повыше – дело труба, так как для неких хостелов 100 руб. с жителя нашей планеты составляет изрядную часть цены суток проживания.Профессиональные объединения предложили несколько услуг. В первую очередь, установить примерные сроки стыковки программ; во-2-х, ограничить объем транзакции до 25 руб. с отечественного либо заграничного господина, а кроме того – квалифицировать эту цена сервисы, чтобы она не стала заоблачной.30 июля 2014 года в Совете Федерации произошло совещание благодаря чему предлогу. Его организовали Комитет по общественной политическом деятеле Совета Федерации и Отечественная гостиничная ассоциация (РГА). Роль обрели адепты ФМС Рф, Министерства культуры, Правительства Татарстана, гостиничного бизнеса двух столиц, РГА, РСТ, Ассоциация небольших гостиниц С-Петербурга, Федерации ресторатов и отельеров. Не сохранились в стороне и общероссийские публичные организации – небольшого и среднего предпринимательства «Опора России», «Деловая Россия», Российский союз промышленников и бизнесменов, ТПП.Сущность трудности рассказал в собственном выступлении президент РГА Геннадий Ламшин. Его дополнили почти все соучастники совещания, главы гостиниц. Заключительные месяцы в Москве и С-Петербурге работники территориальных органов ФМС стали советовать отелям подключать ПО «Элпост» через приватные компании-посредники (в Казани – ООО «Аксиома», в С-Петербурге – ООО «Федеральный гостиничный сервис», затем – «ФГС»). И на данном этапе выяснился ряд настолько ведь актуальных, сколь и противных факторов. Как теснее упоминалось, за раньше безвозмездную услугу по регистрации гостей ожидалось взыскивать оплату – Сто руб. за жителя другой страны и 22 рубля за жителя России. Когда подсчитать, то лишь за год при существующем турпотоке средства размещения двух столиц отвалили бы за применение «удивительного» ПО наиболее 600 млн. руб.. Так же, конфиденциальная информация не имеет возможности быть передана напрямую в органы ФМС Рф, а лишь через промежные звенья («Истина» и «ФГС»). Кроме того посредники не воспринимали на себя ответственности ни за искажение сведений, ни за тех. перебои, ни в том числе и за сам прецедент передачи их по назначению. А так как участие арбитра в размене таковой информацией меж отелями и УФМС не ожидается ни «Распорядком информационного взаимодействия территориальных органов с поставщиками учетных этих, подтвержденного указом №181 от 12.03.2014 грам. ФМС Рф, ни распоряжением Правительства РФ от 10.05.2010г. №310 («О передаче сведений о прибытии и убытии иноземных людей с внедрением средств электросвязи»).Да и в целом представляемые ООО «Аксиома» документы для подписания договоров и соглашений с гостиницами не соответствуют законодательству о миграционном учете.В некоторых публичных обсуждениях новой электронной системы многие представители гостиничного бизнеса высказывали опасения по поводу увеличения материальных затрат и сложностей с обучением сотрудников применению этой программы. Как показала практика, опасения оказались напрасными. Действительно, интерфейс «ЭЛПОСТа» интуитивно понятен, функционал прост, поэтому проблем у специалистов служб размещения возникать не должно. Отметим, что время ознакомления с программой составляет всего около часа, обучение проводится бесплатно представителями ООО «ФГС». Если в процессе работы с программой у пользователей возникают вопросы, они всегда могут обратиться в службу технической поддержки, которая функционирует без выходных с 9.00 до 21.00. Что же касается финансовых вложений – опыт сотрудничества многих отелей с ООО «Федеральный Гостиничный Сервис» доказывает, что установка и использование программного продукта «ЭЛПОСТ» более выгодна, чем передача данных на бумажных носителях и с помощью ранее существовавших способов.В отличие от работников гостиничного бизнеса других регионов, отельеры Санкт-Петербурга уже имеют возможность применять преимущества инновационных систем и снижать не только финансовые затраты, но и получать реальную экономию времени и трудовых ресурсов. Мы надеемся, что возможность такого простого способа передачи сведений из гостиниц в УФМС о прибытии и убытии иностранных граждан и лиц без гражданства появится на всей территории России в ближайшее время.Визы в Россию для иностранцев (дальнее зарубежье, Грузия, Туркмения)Документы для въезда в Россию:Оформленное приглашение, с полным именем иностранного гражданина и данными его паспорта;Загранпаспорт, действующий ещё полгода после даты выезда из России;Заполненная анкета с личной подписью, распечатанная в двух экземплярах;Фотографии;Дополнительные сведения могут потребоваться в зависимости от гражданства, типа и длительности визы.Основные этапы оформления:Определяются сроки и частота посещения: когда планируется пересечение границы, какое количество дней пребывания в России нужно для поездки, что предпочтительнее — однократный визит или многоразовая виза.Основания для дальнейшей выдачи визы: вызов на въезд в РФ, номер телекса (визового указания), либо ваучер туриста. Бизнес-вызов оформляется на спец. бланке ФМС либо МИД России и прилагается к пакету документов в оригинале. Номер телекса просто вписывают в анкету, копии (e-mail, можно факс) ваучера туриста допускаются для иностранцев из Австралии, Японии и США, Южной Кореи, Канады, Новой Зеландии и Евросоюза. Остальные должны озаботиться получением оригинала ваучера.Заполнить анкету (визовое заявление): только на официальном сайте МИД РФ, распечатать и обязательно лично поставить подпись. В качестве места для выдачи разрешения на поездку, можно выбрать консульский отдел или специальный центр визового оформления, указав в определённое государство и город. Данные из анкет сохраняются 2-3 недели, в этот период их можно редактировать.Подать пакет документов – в российское консульство либо специализированный визовый центр, часы работы уточняются на сайте.Получение паспорта с российской визой: важно сразу проверить срок её действия, кратность посещений, число дней для визита. Если неточности не обнаружились сразу, то после пересечения границы РФ уже ничего нельзя исправить. Основное правило – если иностранец въехал по данной визе, значит, со всеми указанными в ней условиями он согласен.Правила по регистрации иностранцев из дальнего зарубежьяУведомление о приезде: заполнение обязательно при каждом визовом въезде, даже если он продлится всего сутки или несколько дней. Получить регистрацию необходимо в течение 7-ми дней от даты пересечения границы.Иностранец не может сам получить регистрацию, оформлением занимается пригласившая сторона — либо гражданин России, либо российская компания.Регистрация — по месту пребывания, где планируется ночлег. При любых переездах, особенно между областными территориальными единицами, требуется уведомление местных отделений ФМС. Исключения – однодневные экскурсии в другой город.Отрывной талон бланка (Уведомление о прибытии) должен содержать отметку местного отдела ФМС, либо штамп почтового отделения о том, что такое уведомление было принято к отправке. Именно талон гарантирует подтверждение выполнения обязанности по регистрации иностранных граждан.При нарушении иммиграционных правил: в первый раз – штраф до 7 000 рублей, нарушение квалифицируется как административное. Повторно в течение одного года – штраф, плюс депортация с территории России и запрет на въезд сроком до 5-ти лет.Частное приглашение для иностранцаМногие друзья живут далеко за пределами России, но очень хочется пригласить их в гости. Именно для таких случаев понадобится частное приглашение, его можно оформить самостоятельно, а зарубежные друзья сами озаботятся получением частной гостевой визы в РФ.2.2. Регистрация, заселение и выезд клиента из отеля.Обслуживание гостя начинается еще при звонке клиента для уточнения вопросов. Обслуживание клиентов в гостиницах происходит в несколько этапов:1. Бронирование2. Регистрация и размещение3. Питание4. Дополнительные услуги5. Расчет и оформление выезда клиентаСлужба приема и размещения является первым, что видит клиент по приезде в гостиницу.