Индустрия туризма во франции

Заключение

Современный туризм — общемировое явление 21 века, которое является и формой отдыха и реализацией внутренней потребности человека, а также одной из массовых форм общения людей, изучения новых территорий и важнейшим сектором экономики многих стран, в числе которых и Франция, доля туризма в ВВП которой достигает 8%, что значительно больше чем дает автомобилестроительная отрасль страны или какая-либо другая отрасль.
Франция имеет богатую историю, обширную и разнообразную историю, развитую инфраструктуру и многообразие воозможностей проведения отдыха- культурно-познавательный отдых, пляжный отдых, отдых в горах, событийный туризм. Также во Франции развиты сети туристических отелей, которые позволяют оранизовать отдых для различных категорий туристов и различный бюджет.
Было в ...

Содержание

Введение 3
Глава I. Туристская политика Франции. 8
1.1 Формирование политики Франции в сфере регулирования туризма 8
1.2 Стратегия развития туризма во Франции на современном этапе и его перспективы 16
Глава II. Франция как объект туризма. 20
2.1 Причины и особенности туристической привлекательности Франции 20
2.2 Туристические потоки во Франции 22
Заключение 27
Список использованной литературы 29

Введение

Актуальность темы. Туризм является неотъемлемую частью жизни любого общества, проявляясь в современную эпоху как феномен мирового масштаба. В настоящее время в год совершается до 900 млн туристских поездок. На экономическом уровне он представляет собой мощную мировую индустрию, занимающую до 10 % мирового валового продукта. В области социальных отношений туризм может претендовать на некий структурообразующий уровень, в связи с тем, что многие люди, так или иначе, связаны с индустрией туризма.
Франция — самая посещаемая страна в мире. Это вполне оправдано, так как страна богата разнообразными памятниками и достопримечательностями, что привлекает огромные потоки туристов. Представление о богатстве культурно-исторического потенциала страны дает перечень объектов, занесенных в Списо к всемирного наследия ЮНЕСКО. Но наличие в стране ресурсного потенциала, даже самого богатого, недостаточно для развития туризма. Наряду с природным и историко-цивилизационным факторами, важной предпосылкой туристской деятельности является высокий уровень социально-экономического развития страны. Во Франции сосредоточено огромное количество культурных ценностей, страна обладает прекрасными природными условиями, а также множеством достопримечательностей, связанных с жизнью и деятельностью различных исторических личностей. На развитие туризма воздействуют социально-экономические и экономико-географические факторы, такие как высокий уровень общеэкономического развития, растущие доходы населения, высокая урбанизированность, наличие необходимой транспортной и социальной инфраструктуры, а также относительная близость к другим основным туристским регионам мира, высокий уровень индустрии туризма, большой опыт его организации, а также политические факторы. Организации туризма во Франции уделяется огромное внимание со стороны государства.
Франция имеет огромные возможности для развития практически всех видов туризма. В туристской индустрии занято огромное количество работников. Их количество возрастает примерно вдвое, если принять во внимание рабочие места, созданные в смежных с туристским сектором отраслях. Франция – страна развитой туристской индустрии. Поэтому туризм является важной отраслью в жизни государства.
Объект исследования – туризм как социокультурный феномен.
Предмет исследования – индустрии туризма во Франции.
Цель данной работы заключается в выявлении основных аспектов организации индустрии туризма во Франции. Исходя из цели работы, были определены следующие задачи:
1) изучить туристские ресурсы и туристскую инфраструктуру страны;
2) исследовать наиболее популярные виды туризма в стране;
3) рассмотреть практическую организацию туризма во Францию;
4) дать оценку современной туристической привлекательности Франции.
Хронологические и территориальные рамки. Изучение данной темы охватывает современный период французской истории от начала образования Пятой республики с 1958 года по 2014 год. Выбор нижней границы исследования обусловлен тем, что именно данный политический режим, Пятая республика, установленный Конституцией 1958, заложил основы новой организации высших органов государственной власти и действует по настоящее время. Для четкого понимания проблематики и решения поставленных задач в работе дан обзор социально-политических и экономических аспектов по 2014 год, так как именно по данный год обработаны статистические данные, происходящие в обозначенный выше временной период, что позволяет проследить изменения в сфере туризма: создание новых проектов, образование новых органов управления на всей территории Франции.
В качестве источниковой базы были привлечены самые разнообразные по своему характеру документы и материалы. Как отрасль хозяйства, туризм предполагает организационное начало, которое выражено деятельностью туристических обществ. Источниковая база данного исследования включает в себя комплекс материалов, которые можно разделить на группы.
В первую группу входят официальные документы Франции –– Кодекс туризма Франции (Code du tourisme) и конституция Франции ; официальные документы ООН в области туризма – Глобальный этический кодекс туризма , законы которых касаются туристической деятельности . Благодаря этим документам, государство определяет и осуществляет национальную политику туризма. Оно определяет и помещает в них процедуры согласия и классификации оборудований, организаций и деятельности туризма согласно зафиксированным условиям. Также они фиксируют правила и направления международного сотрудничества.
Во вторую группу источников входят отчеты членов правительства Франции – Андрэ Фэрард и Мишэль Бэко , которые контролируют, модернизируют деятельность туристических организаций, дают оценку прошлому туризма и определяют пути дальнейшего развития.
В третью группу источников входят статистические данные французских агентств (телеканала Euronews, многочисленные газетные публикации французских СМИ) , на основе которых сопоставляются свежие данные туристической деятельности Франции.
В четвертую группу источников эмпирических данных по данной теме входят материалы официальных сайтов правительства Франции , Национального совета по туризму , туристического сервиса . Их деятельность направлена на повышение конкурентоспособности сферы туризма во Франции и её модернизации в соответствии с требованиями международного туристического рынка. Данные туристического сервиса Франции предоставляются исследованиями области рынка внутри страны и за её пределами, занимающиеся разработкой стратегических основ деятельности в сфере туризма и планированием инвестиций в данный сектор экономики.
При изучении вышеперечисленных источников было обнаружено, что работы по заявленной проблематике туризма носят зачастую фрагментарный характер и фокусируются вокруг общих проблем развития туризма и причин популярности у населения страны, из-за неполноты знаний и источников по данной проблематике.
Степень изученности темы. Отражение проблем в изучении темы туризма представлены в трудах специалистов в данной области, закрепляющих теоретические основы международного туризма: Энциклопедия туризма И.В. Зорина, В.А. Квартальнова содержит развернутые характеристики терминов и понятий, принятых в зарубежном туризме, освещаются исторические аспекты и современные тенденции развития индустрии туризма, анализируются регламентирующие ее законодательные и нормативные акты, раскрываются экономические механизмы туристского бизнеса и природопользования; В.А. Квартальнов , раскрывает в своем труде основные понятия туризма, методы, виды, средства, анализирует различные аспекты туризма: мотивации, менеджмент и другое; А.Ю. Александрова расширяет представление о туризме как общественном явлении, так как в своей работе раскрывает все составляющие туристской системы в их взаимосвязях, предоставляет статистическую информацию; А.Н. Глушко и А.М. Сазыкин в своей работе определили районы отдыха и туризма, выявили закономерности и региональные особенности их формирования и развития, основываясь на представлении о неравномерности и территориальных (региональных, страновых) особенностях развития международного туризма, показав особенности территориальной организации индустрии туризма, рассматриваемой в процессе общественного воспроизводства и взаимодействии с природным и культурным окружением. П.Н. Зачиняев вместе с Н.С. Фалькович показывают развитие международного туризма, характеризуют основные туристические потоки, освещая значение туризма в экономике зарубежных стран. Также отражение туристической тематики наблюдается в трудах специалистов, исследующих Францию как регион туризма: Е.Н. Карчевская , указывает специфику организационного устройства французского туризма; К.А. Генш посвятил свою работу современному курортному туризму, куда входит большинство городов Франции.
Структура работы представлена введением, двумя главами с параграфами, заключением и списком использованной литературы.

 

В них показаны и сильные стороны данной сферы, а также указывается на новые возможности по повышению эффективности работы.Еще один из организационный и контролирующий орган туристической деятельности во Франции это Национальный совет цветущих городов и поселков (Conseil national des villes et villages fleuris). Данная организация создана для того, чтобы популяризировать города и поселки Франции и их участие в конкурсе «Город и поселки в цвету» для предоставления своей эмблемы и работы в данном направлении.Совет директоров совета состоит из представителей государственного сектора (министров, местных органов власти, государственных органов) и представителей профессии туризма, садоводства и ландшафта.Данный конкурс помогает в улучшении качества жизни местного населения путем развития государственных и частных ландшафтных районов, привлечения туристов, увеличению занятости местного населения и пополнения бюджета небольших городов и сел. Данная программа позволяет развивать образ города, делает его открытым для туризма и привлечения новых поток в дальнейшем. Данная программа играет роль инструмента для продвижения туризма, туристических продуктов. Ее экономическая роль и ее деятельность в основном проявляется в области садоводства и ландшафтном дизайне, что, в свою очередь, привлекает туристов.Социальная роль перечисленных мероприятий влияет на основной аспект - фактор социальной сплоченности предприятий отрасли. Также такие проекты имеют воспитательная роль, а именно позволяют обучать молодых людей уважать окружающую среду и объединять усилия по улучшению среды обитания.В системе социального туризма Франции важное место занимает Национальное агентство отпускных чеков (Agence nationale pour les chèques-vacances). Руководство Национальным агентством отпускных чеков реализовывает административный совет. Национальное агентство выпускает отпускные чеки, которые являются платежно-расчетным средством, и служат для оказания адресной помощи туристам и обеспечения доступного отдыха всем гражданам Франции.Также Национальное агентство финансирует ряд проектов социального туризма, куда входят небольшие гостевые дома и кемпинги, рассчитанные на прием малообеспеченных граждан Франции. Материальная помощь предоставляется в различной форме, в основном в виде отпускных чеков, гарантирующих отдых в сфере социального туризма. Трудящиеся вносят денежные средства в кассу по месту работы. На вложенную сумму предприятие ежемесячно начисляет премиальные в размере 25 % и по истечении определенного срока (от 4х до 12ти месяцев) выдает отпускные чеки. Владелец чека может выбрать по своему вкусу и оплатить с его помощью услуги туристских предприятий, входящих в Национальное агентство отпускных чеков (НАОЧ). На данный момент их насчитывается около 60 тыс., что дает возможность внутреннему туристу выбрать именно тот вид отдыха, который ему нравится. Это могут быть гостиницы, гостевые дома, кемпинги, сельские дома, ассоциации по туризму, транспортные компании, музеи, театры.В 2004 году во Франции был образован Межведомственный комитет по туризму, перед которым правительство поставило определенную задачу – сохранить на мировом рынке туризма лидирующее положение Франции, которая уже многие годы удерживает первое место в части самого популярного места отдыха в мире.Особое внимание во Франции уделено организации отдыха для лиц с ограниченными физическими возможностями. Данный вид отдыха имеет законодательное закрепление. Согласно Закону 1998 года «О борьбе с исключениями», данные лица обладают равными правами на отдых, медицинское обслуживание, образование и работу. Туристские предприятия и организации активно совершенствуют инфраструктуру предприятий туристской деятельности, учитывая ограниченные возможности инвалидов. Во Франции Законом о туризме № 92-645 определяются условия, позволяющие заниматься продажей туров, определен круг физических и юридических лиц, подпадающих под действие этого закона, определены услуги, касающиеся туристической отрасли, определены условия, при реализации которых возможно исполнение туристской деятельности для туристических фирм, общественных организаций и ассоциаций, местных туристских органов, а также отдельных категорий лиц. Можно сказать, что идет речь идет о реализации возможности получения разрешения (в виде лицензии, сертификата и иного официального согласия) на занятие туристской деятельностью в том виде, в каком это определено Законом. В специальном разделе Закона зафиксированы взаимоотношения между производителем и потребителем туристского продукта, названы главные права и обязанности продавца и покупателя, которые должны быть указаны в контракте (договоре). Законом в том числе закреплены меры ответственности продавца туристического продукта за качество входящих в него услуг, а также случаи, которые исключают такую ответственность, санкции к нарушителям и механизм проверки со стороны государственных органов деятельности физических и юридических лиц, которые попадают под регламентацию данного Закона. Вопросы контроля туризма относятся к компетенции Министерства транспорта и общественных работ, в структуре которого осуществляет свою деятельность Государственный секретариат по вопросам туризма и Управление туризма. Данные органы курируют вопросы управления и регулирования туристической отрасли, инвестирования и международных отношений в сфере туризма.Кроме перечисленных выше, существует ещё целый ряд органов, которые участвуют в управлении туризмом с правом совещательного голос»:- Совет по туризму при Министерстве транспорта и общественных работ;- Французское агентство туристского инжиниринга и Национальный наблюдательный совет по туризму (маркетинговые исследования и статистика в туризме);- Национальный комитет по процветанию Франции (вопросы экологии и озеленения городов).Кроме названных выше государственных организаций существует большое количество других, которые работают на принципах партнёрства государства и бизнеса. Среди организаций, которые вносят большой вклад в развитие национального туризма, особое место занимает «Дом Франции» (Maison de la France). Основной задачей «Дома Франции» является формирование привлекательного образа Франции в мировом сообществе и продвижение страны как одного из лучших туристских направлений в мире. Некоторое время назад данная организация сменила Некоторое время спустя эта организация сменила свое название на ATOUT FRANCE, Агентство по туристическому развитию Франции. Данная организация была создана на основании Закона № 2009-888 развития и модернизации туристских услуг. ATOUT FRANCE была создана как группа по экономическим интересам, когда осуществляется сотрудничество заинтересованных в инвестировании групп. Организация является успешной моделью государственно-частного партнерства, которая активно развивает и направляет государственную политику в сфере туризма. Управляющие структуры включают в себя:Общее собрание GIE под председательством министра по туризму. Сбор состоит из 3х колледжей в составе других членов:Первый колледж — это местные органы власти, региональные комитеты и ведомственные туризма, туристические офисы, федерации профсоюзов и профессиональные органы и учреждений;Второй колледж — это юридические лица, имеющие бизнес, связанный с размещения, с питанием, с транспортом и организацией туризма;Третий колледж это физические или юридические лица, имеющие бизнес, связанный с предоставлением услуг, используемых туристами;Совет директоров состоит из 30 членов, назначаемых сроком на 3 года.Генеральный директор назначается министром туризма Франции по предложению Совета.Второй по важности организацией является ОДИТ Франс, которая образована при министерстве туризма. Данная организация осуществляет проведение разнообразных исследований в области туристкой деятельности. Также данная организация осуществляет мониторинг туристского рынка, дает консультации, консалтинговые услуги и осуществляет экспертизу всевозможных туристских проектов. В целом, миссия Агентства состоит в том, чтобы усилить, в соответствии с политикой французского государственного секретариата по туризму, конкурентоспособность туристического сектора, обеспечить его адаптацию к требованиям международного туризма. Деятельность некоторых туристских организаций во Франции носит социальный характер. Их деятельность отражает одну из главных особенностей национальной модели экономики – ярко выраженную социальную ориентацию, помощь малообеспеченным слоям населения. Большое влияние на политику в области туризма Франции оказывает Всемирная туристическая организация (L’Organisation mondiale du tourisme), которая является специализированным учреждением Организации Объединенных Наций и ведущей международной организации в области туристической деятельности. L’Organisation mondiale du tourisme служит в качестве общемирового форума в области туристской политики и практического источника информационного обмена и новыми тенденциями, и технологиями. L’Organisation mondiale du tourisme включает 161 страну, территорий и более 400 партнеров, представляющих частный сектор, учебные заведения, туристские ассоциации.Данная организация играет центральную и решающую роль в развитии устойчивого и общедоступного туризма, обращая особое внимание на интересы развивающихся стран.Важным направлением государственной политики является создание положительного образа страны, как туристского направления и его продвижения на мировом рынке путешествий. Во Франции эти задачи решаются посредством повышения качества туристских продуктов, с которым должен ассоциироваться образ этой страны. Такая идея была заложена в маркетинговой стратегии на 2005-2013 гг., которая имела большой успех в плане реализации, что, в свою очередь, отразилось на количественных показателях туристских посещений страны.Можно сделать вывод, что как было выявлено в данном разделе, Франция - это первая страна в Европе, где на государственном уровне начали решаться вопросы изучения и охраны культурного наследия. Самым существенным моментом в охране объектов культурного наследия страны, на наш взгляд, является осуществление частногосударственного партнерства. Государство субсидирует собственнику объекта не менее 50% затрат на реставрационные и другие работы, связанные с его содержанием, что мотивирует многих частных инвесторов вкладывать средства в развитие культуры и архитектурного наследия, развивая имеющийся потенциал и разделяя финансовую нагрузку с государством.Можно сделать вывод, что государство различными способами поощряет местные проекты и инициативы туристского обустройства территорий, которые рассчитаны на привлечение иностранных и внутренних туристов. Такие проекты базируются на принципах повышения качества и способствуют объединению всех заинтересованных сторон.1.2 Стратегия развития туризма во Франции на современном этапе и его перспективыФранция развивает международное сотрудничество по нескольким основным направлениям: в области организации и регулирования туристской деятельности, в сфере профессионального туристского образования, в сфере экономики туризма, в области продвижения Франции на туристском рынке.Государственная политика в области туризма во Франции основана на основе консолидации всех заинтересованных сил в разных формах, на разных условиях и с разнообразными целями. Одним из шагов в направлении объединения усилий с целью достижения совместных целей стало образование в 2004 году межведомственного комитета по туризму для решения главной задачи, поставленной правительством – сохранить за Францией лидирующие позиции на мировом рынке туризма.В 2003 году был разработан основной План повышения качества туристского обслуживания, инициированный министром туризма, который в том или ином виде до сих пор используется при составлении программ развития отрасли, так как он показал отоичные результаты по реализации и полученным результатам. Данный план имеет основную цель - усиление привлекательности Франции: рост частоты ее посещения туристами и продолжительности их пребывания в стране, а также увеличение денежных потоков от туризма.Согласно данному Плану, средства размещения, рестораны, тур агентства, транспортные кампании, чья работа обращена на утверждение более высоких стандартов обслуживания, удостаивается марки качества. Благодаря этой марке данные предприятия получают определенные преимущества, определенный образ, отражающийся в средствах массовой информации, что способствует их популяризации у туристов. Марка качества присваивается министром туризма предприятиям тур индустрии, которые соблюдают санитарные нормы и правила безопасности, отвечают установленным классификационным требованиям, выполняют национальные, добровольно взятые обязательства по повышению качества, соответствующим образом реагируют на пожелания клиентов.Важной особенностью современного периода развития туризма стала так называемая горизонтальная интеграция капиталов на рынке. Концентрация и централизация капитала на национальном и международном уровне и протекающий одновременно процесс интернационализации производства и капитала в индустрии туризма Франции привели к образованию мощных туристских транснациональных компаний и укреплению их позиций на глобальном туристском рынке, что в целом характерно не только для Франции, но и для Германии, стран Латинской Америки и т.д.Основой интеграции во Франции явились средства размещения. Французская модель организации отдыха получила воплощение в «Средиземноморском клубе», представояющей сосбой цепь туристских деревень и городов, создающих особую атмосферу взаимопонимания и единения отдыхающих, поддерживающих высокий уровень обслуживания, предоставляющих широкий выбор спортивных развлечений и работающих по принципу «все включено». В целом, правительство Франции использует все возможности для расширения влияния Франции на мировом туристическом рынке, несмотря на сложные экономические проблемы, с которыми приходится сталкиваться сейчас стране. Бюджет 3,8 миллиардов евро выделяется государством для улучшения туристических услуг, 1,4 миллиардов евро посвящены охраны и улучшения состояния природного наследия и 1,1 миллиард евро для улучшения состояния наследия. Кроме того, помощь может предоставляться для инфраструктуры и туристических услуг на других линиях, таких как инновации, содействия развитию малых и средних предприятий, применения информационных технологий и человеческого капитала.Важным направлением государственной политики в области туризма является создание положительного образа страны как туристского направления и его продвижение на мировом рынке путешествий. Во Франции эти задачи решаются посредством повышения качества туристских продуктов, с которым должен ассоциироваться образ этой страны. Такая идея заложена в маркетинговой стратегии на 2005—2010 гг., разработанной "Домом Франции".Кроме маркетинговой стратегии, "Дом Франции" обновил проводимые им акции и кампании. Одна из них — кампания "Добро пожаловать во Францию", направленная на привлечение иностранных туристов. Другая акция нацелена на продвижение приморских районов Франции как внутри страны, так и за ее пределами.Дальнейшее развитие индустрии въездного туризма во Франции зависит от решения ряда проблем. Являясь мировым лидером по числу международных туристских прибытий, она занимает лишь третью позицию по объему поступлений от международного туризма, и положительное сальдо ее платежного баланса по статье "Туризм" постоянно уменьшается. Поездки в страну становятся все более короткими, а конкуренция со стороны новых туристских направлений усиливается.В перспективе позиции Франции на мировом туристском рынке будут зависеть от того, сможет ли она привлечь новые категории клиентов, в частности многочисленных транзитных туристов, следующих в Испанию, Португалию и Италию через ее территорию. В этом направлении Франция уже предприняла ряд шагов. Она определила перспективные туристские рынки (Южная Америка, Центрально-Восточная Европа и Россия, Азия (Китай, Индия, страны Юго-Восточной Азии), Ближний Восток, ЮАР) и приступила к их освоению, значительно расширила спектр предлагаемых туристских продуктов (деловой туризм, природоориентированный туризм, культурно-познавательный туризм, специальные виды туризма). Особое значение в плане укрепления позиций Франции как туристского направления имеет государственная поддержка отрасли и продвижение национального туристского продукта за рубежом.Глава II. Франция как объект туризма.2.1 Причины и особенности туристической привлекательности ФранцииЦеликом расположенная в умеренных широтах, Франция тем не менее обладает поразительным разнообразием природных условий, что является основц ее туристической привлекательности. Причина в Франции открытости морским ветрам и действии тёплого течения Гольфстрим на севере и западе, горах на востоке и юге.