современенные проблемы правового регулирования и применения предостережения

Заключение
На основе изложенного материала хотелось сделать следующие выводы
Под правовым регулированием понимается форма регулирования общественных отношений, которая способствует проведению в порядок их участников с учетом существующих требований и дозволений и, представленных в нормах права. В основу правового регулирования положено понимание субъектами своих прав и обязанностей, в рамках которых определена воля государства, которая выступает в виде требований-обязанностей и дозволений-прав. Механизм правового регулирования соответствующих общественных отношений включает такие элементы, как правовые нормы, правовые отношения, правовая ответственность, правовое сознание и т.д.
В данном случае субъекты так или иначе реагируют на требования и дозволения государственной воли. Их положитель ...

Содержание

Содержание 1
Введение 2
1.Прововое регулирование 3
2. Проблемы практического применения 8
3.Решение проблем правового регулирования 13
Заключение 24
Список использованных источников 25

Введение
Актуальность темы курсовой работы. Наиболее важной проблемой в рамках юридической науки можно назвать можно назвать проблему правового регулирования с учетом правомерного поведения. В качестве особенности правового регулирования на современном этапе можно указать то, что в данный состав входят самые существенные элементы «правовой материи» — нормы права, действие права в демократическом обществе, сам процесс правового регулирования поведения людей, его механизм, правомерное поведение как цель государства и результат правового регулирования.
В этой связи, исходным элементом в данной ситуации можно назвать действие права в обществе, при этом, речь идет о действии в широком смысле данного слова. Исходным элементом в этой теории выступает действие права в обществе, причем действие в ш ироком смысле этого слова. В данной ситуации, имеется ввиду социальное действие права, его норм, которые выступают в качестве регулятора общественных отношений с целью достижения желаемых задач демократического общества и правомерного поведения каждого гражданина, человека.
Объект исследования. Объектом исследования является деятельность органов прокуратуры
Предмет исследования. Современные проблемы правового регулирования и применения предостережения
Цель исследования. Анализ современных проблем правового регулирования и применения предостережения.
Задачи исследования:
- Рассмотреть правового регулирования общественных отношений;
- Рассмотреть существующие проблемы практического применения;
- Представить решение проблем правового регулирования.
 

Тем не менее уже сегодня необходимо принятие мер, которые могли бы носить рекомендательный характер, позволили бы в последствии наглядно оценить необходимость принятия нормативно-правовых актов, способствующих развитию общественных отношений.Нельзя не отметить тот факт, что сегодня разрабатываются различные методы регулирования государством общественных отношений. При этом меры носят не только ограничительный характер, но также благодаря государству оказывается поддержка тех направлений деятельности, которые имеют наиболее важное значение для государства и общества. В данном случае речь идет о методах прогнозирования, программирование социально-экономического развития, государственная поддержка образования, малого предпринимательства, государственная и другие.Происходит разработка концепций в сфере развития общественных отношений на уровне регионов. При этом, как показывает практика, вышеуказанных мер оказывается недостаточно. Необходима разработка собственного законодательства в данной сфере на национальном уровне.Несмотря на то, что общественные отношения регулируются на трех уровнях государственного управления, а именно на федеральном, на уровне субъектов РФ и на уровне местного самоуправления, тем не менее об интеграции данного механизма регулирования говорить еще достаточно рано. Основным недостатком в данной ситуации можно обозначит отсутствие социального эффекта.По мнению некоторых ученых регулирование общественны отношений неразрывно связано с гражданским правом.С данной точкой зрения довольно сложно согласиться, ведь, как уже было сказано ранее, в рамках Гражданского кодекса могут быть рассмотрены только частноправные аспекты регулирования отношений, при этом регулирование хозяйственной деятельности может рассматриваться совместно в рамках частноправных и публично правых начал.Данный подход нельзя назвать обоснованным с точки зрения теоретических аспектов, по той причине, что экономика считается довольно сложной системой и, соответственно, состоит из горизонтальных и вертикальных связей, тогда как последние не могут быть рассмотрены в рамках частного права.С учетом вышесказанного необходимо отметить, что общественные отношения должны регулироваться, как гражданским, так и трудовым, административным законодательством. В этой связи вполне логично рассматривать общественные отношения в рамках гражданского и административного законодательства, по той причине, что в данном случае это позволит регулировать данный вид отношений на частноправном, так и на публичном уровне.Что касается законодательства в сфере общественных отношений, то его кодификация возможна на определённом этапе развития, тогда как отношения в данной сфере уже требуют их правого закрепления.Именно по этой причине сегодня столько необходима разработка Концепции в сфере общественных отношений, в рамках которой появилась бы возможность на государственном уровне разграничить такие понятия, как «мораль» и «право» торговля, применять данные меры на федеральном уровне и в последствии разработать нормативно-правовые акты, которые бы регулировали национальные торговые отношения, не только в рамках гражданского права.Далее хотелось бы сказать о механизме правового регулирования, в качестве которых выступают нормы права.Нормы права являются своего рода образцом поведения в сфере правовых отношений. Их можно назвать основой правового регулирования, в них указано, что дозволено и что запрещено, какие последствия возможны в случае нарушения. Нормы права – это основа всего механизма правового регулирования. Что касается остальных элементов, то они предусмотрены нормами права, и по этой причине носят поднормативный характер.Нормативно-правовой акт как документ, содержащий нормы права, оказывает определенное влияние на поведение людей за счет установления правового режима регламентации того или иного вида общественных отношений. В данной ситуации хотелось бы вновь вернуться к Гражданскому кодексу, а рамках которого определен режим регламентирования отношений по использованию материальных благ (имущества), по установлению правового положения участников гражданско-правовых отношений.Далее хотелось бы сказать об актах официального толкования под которыми понимаются документы, созданные специально уполномоченными на то органами (например, пленумом Верховного Суда РФ) и направленные на разъяснение смысла правовых норм.Далее в качестве механизма регулирования можно обозначить юридические факты, под которыми понимаются предусмотренные нормами права жизненные ситуации, факты реальной жизни, приводящие к юридическим последствиям: возникновение, изменение и прекращение правовых отношений.Правоотношения также можно назвать механизмом правового регулирования, который представлен в качестве средства перевода общих моделей поведения, обозначенных в нормах права, в конкретизированные и индивидуализированные акты поведения членов общества (субъектов права). Через правоотношения возможна реализация права, так как в данном случае речь идет об основном способе претворения предписаний норм права в акты поведения людей.Акты реализации права – это действия субъектов права, участников правовой жизни по воплощению в жизнь предписаний норм права. Благодаря реализации указанным действиям возможно осуществление выраженных в правах и обязанностях мер возможного или должного поведения.Также к элементам механизма правового регулирования общественных отношений можно отнести правосознание и режим законности. Отличительной особенностью данного вида элементов является то, что они не являются материальными, хотя несмотря на это они являются не менее эффективными. От того, насколько осознанно и законно выполняются поставленные в рамках права обязательства можно говорить об эффективности действия элементов механизма правового регулирования.Хотелось бы отметить, что элементы оказывают не только специфическое, но и юридическое влияние. В частности, если говорить о нормах права, то необходимо отметить, что законодательные акты оказывают на поведение людей и на общественные отношения информационное, психологическое, идеологическое воздействие. Благодаря данным элементам возможно формирование психологических установок, мотивов поведения людей.При этом в реальной жизни различные юридические средства и способы воздействия могут оказывать влияние лишь в совокупности, создавая различные комбинации с неюридическими.Более подробное изучение данного вопроса возможно в рамках инструменталистского направления в правоведении, где право представлено в качестве инструмента решения индивидуальных и групповых социальных задач,При более подробном рассмотрении различных юридических форм и средств, также их воздействии на поведение людей и общественные отношения, можно говорить о том, какие из них являются наиболее оптимальными, эффективными в определенных условиях, каких результатов удается достичь при использовании тех или иных юридических средств в каком-либо их сочетании.В процессе исследования механизма правового регулирования законодателю необходимо вооружиться «набором» инструментов, в виде оптимальных средств и механизмов, для того, чтобы решение задач осуществлялось с большим успехом и были достигнуты поставленные результаты.2. Взаимодействие элементов правового регулирования общественных отношенийВ первую очередь хотелось бы дать определение понятию морали. Так, моралью называется способ регуляции отношений людей в обществе. Мораль охватывает нравственные взгляды и чувства, жизненные ориентации и принципы, цели и мотивы поступков и отношений, проводя границу между добром и злом, совестливостью и бессовестностью, честью и бесчестием, справедливостью и несправедливостью, нормой и ненормальностью, милосердием и жестокостью и т. д.Наиболее важным фактором формирования морали можно назвать общественность человека, его умение переживать и проявлять альтруистические позывы.Необходимо отметить, что понятие «морали» является достаточно многозначным. В частности, у данного понятия около десятка определений. При этом одним из самых распространенных считается один из способов нормативной регуляции действий человека в обществе, а также особая форма общественного сознания и вид общественных отношений.Хотелось бы отметить, что существует множество различных ролей морали, как в обществе в целом, так и в отдельной личности. Нельзя объяснить наличие нравственности, как таковой, но не отметить ее важности также невозможно. Ведь, как известно, животные и другие земные существа живут по законам природы, а люди самостоятельно формируют свою судьбу. Можно сказать, что для не не существует какого-то определенного закона. Нельзя точно сказать, что есть человек, ведь до сих пор не разрешены ни его история, ни его судьба.Мы изменяемся каждый час, реализуемся благодаря программе, которую сами себе пишем. И основная идея заключается не в создании модели будущего – схемы, по которой планируется дальнейшее существование. Самое важное, это понять, какими мы будем сами, какие поступки можно назвать человеческими, и подобающими человеку. Какие человек должен выполнять обязанности и кем необходимо стать, что впоследствии с гордостью относиться себя к категории людей. Человек всегда находится в поиске, и этот истинно человеческий путь и можно назвать моралью. И по той причине, что она есть мы продолжаем идти по данному пути. Именно в этой ситуации реализуются основные функции морали. Порой происходит так, что человек следует морали лишь из эгоистических побуждений, считая, что к нему должно быть такое же отношение. Хотя в действительности, довольно часть все происходит несколько иначе. Следование морали возможно и из эгоистических побуждений — в этом случае человек ожидает, что к нему будут относиться в рамках той же морали.Хотелось бы указать основные социальные функции морали, а именно:регулятивная,ценностно-ориентационная,социализирующая.В рамках такой дисциплины, как социология морали изучаются причины, которые оказывают влияние на формирование морали, позволяют определить формирование морали различных социальных групп, которые в первую очередь связаны с функционированием норм морали проблемы, а также занимаются анализом метода и теории, которые могут быть понадобиться в процессе исследования.В действительности, мораль проявляется на общечеловеческом уровне, проявляется на общественном и личном уровне. Индивид усваивает моральные нормы в процессе социализации, ориентации на добродетельное – на гуманное, доброе, честное, благородное, справедливое. Человек начинает понимать какие поступки можно считать порядочными, что такое честь и совесть. При этом мораль изменяется в процессе нормотворчества людей, самостоятельно, со всей ответственностью за моральность своего выбора принимающих решения о выборе целей и средств.С учетом вышесказанного хотелось бы добывать что мораль — это способ, позволяющий регулировать взаимоотношения людей в обществе. В сферу морали попадают нравственный взгляды, поступки людей, альтруизм, честь, доброта. В действительности, данное понятие является очень обширным и охватывает многие направления. Особую роль в формировании норм морали оказывает общественности.Что касается социологии морали то в рамках данной дисциплины рассматривают такие направления, как причины, которые оказывают влияние на формирование морали и позволяют рассматривать формирование морали различных социальных групп.Мораль и право могут в чем-то не совпадать и даже противоречить друг другу, но в целом право и мораль взаимодействуют друг с другом, дополняют, взаимопроникают и обеспечивают друг друга. Их базовые требования в основном совпадают. Правовым является закон, воплощающий принципы гуманизма, добра, справедливости, соответствующий господствующим в обществе нравственным идеалам. В правовом государстве нормы права должны соответствовать моральным критериям общества.Далее хотелось бы рассмотреть такие понятия как право и религия. Религия (от лат. «religio» – набожность, святыня, предмет культа) – мировоззрение и мироощущение, а также соответствующее поведение и специфические действия (культ), основанные на вере в существование бога или богов, сверхъестественного. Религия возникла довольно давно на относительно высокой ступени развития первобытного общества более 40-50 тыс. лет назад.На первых этапах развития религия воспринималась, как форма практического и духовного овладения миром. Люди в этот период осознали свою зависимость от природных сил. Не первых этапах развития в качестве религиозного объекта выступал существующий предмет, который, по мнению верующих, был сверхчувственными свойствами, – фетиш. Фетишизм имеет непосредственное отношение к магии и желанию оказать влияние на ход событий, используя колдовские обряды и заклинания и т.п. После того как произошло разложение родового строя, отношение к религии тоже изменилось и и на смену родовым и племенным религиям пришли политеистические религии раннего классового общества. Спустя некоторое время стали появляться религии, которые носили наднациональный характер. В данном случае речь идет о тех религиях, которые существуют до сих пор, а именно буддизм, христианство и ислам. Данные религии смогли объединить людей веры независимо от их этнических, языковых или политических связей. В качестве наиболее важной отличительной особенности данных видов религий можно указать монотеизм. В процессе развития религиозных отношений происходило создание новых форм религиозной организации и религиозных отношений – церковь, духовенство (клир) и миряне. Стала развиваться наука о боге – теология.Хотелось бы процитировать Маркса, который говорил о том, что «религия будет исчезать в той мере, в какой будет развиваться социализм». Несмотря на это, как показа история, политические формации сменяют друг друга, а религия продолжает свое существование, так как именно она способствует развитию культуры в обществе и приводит к укреплению нравственных ценностей, в чем как раз и заключается ее взаимодействие с правом.В процессе развития религиозных отношений были созданы религиозные нормы как одна из разновидностей социальных норм. Необходимо отметить, что религия и религиозные нормы появились значительно позже первичных мононорм, но при этом довольно быстро проникли во все регулятивные механизмы первобытного общества. В рамках мононорм были тесно переплетены моральные, религиозные, мифологические представления и правила, содержание которых определялось сложными условиями выживания человека того времени. После того как первобытнообщинный строй распался, произошла дифференциация (разделение) мононорм на религию, право, мораль.Если проанализировать различные этапы развития общества, то можно отметить на разных этапах и в разных правовых системах характер взаимодействия права и религии в значительной степени отличался. В частности, в некоторых правовых системах связь религиозных и правовых норм была настолько тесной, что их можно воспринимать как религиозные правовые системы. В качестве наиболее древних из таких систем можно указать индусское право, в котором тесно переплетались нормы морали, обычного права и религии. В качестве следующего примера можно указать можно указать мусульманское право, которое, в действительности, является одной из сторон религии ислама и называется «шариатом» (в переводе – «путь следования»). С учетом вышесказанного можно отметить, что религиозная правовая система – единый религиозно-нравственный и правовой регулятор всех сторон жизни общества.В период феодализма в Европе были широко распространены каноническое (церковное) право и церковная юрисдикция. Существующие в этот период каноническое право представляло собой право церкви, право общины верующих, несмотря на это оно никогда не выступало в качестве всеобъемлющей и законченной системой права, а являлось лишь дополнением к светскому праву в данном конкретном обществе и регулировало те вопросы, которые не были рассмотрены в рамках советского права (церковную организацию, правила причастия и исповеди, некоторые брачно-семейные отношения и др.).По прошествии буржуазных революций теологическая идеология сменялась «юридическим мировоззрением», в рамках которого роль права был представлена в качестве созидательного начала, обеспечивающего гармоничное развитие общества.Говоря о взаимодействии норм права и религиозных норм в системе социальной регуляции того или иного общества определяется связью правовых и религиозных норм с моралью и связью права с государством. В частности, государство используя правовые формы может определять свои отношения с религиозными организациями и их правовой статус в данном конкретном обществе. В рамках ст. 14 Конституции РФ определено, что «1. Российская Федерация – светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. 2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом».В некоторых случаях возможно совпадение правовых и религиозных норм с точки зрения своего морально-нравственного содержания. В качестве примера можно указать заповеди Нагорной проповеди Христа – «не убий» и «не укради». Несмотря на это также важно учитывать, что с точки зрения механизма действия религиозные нормы – мощный внутренний регулятор поведения. По этой причине он выступает необходимым и важным инструментом поддержания и сохранения нравственного и правового порядка в обществе.Далее хотелось бы обратить внимание на взаимосвязь таких понятий, как обычай и право3.Решение проблем правового регулированияЭффективность правового регулирования может быть двух видов: социальная и правовая, что она является выражением этих общих целей - социальных и правовых. Эффективность правового регулирования имеет различные аспекты их понимания и исследования.Одним из основных условий (аспектов) эффективности правового регулирования можно назвать ее научную обоснованность, обеспечивая текущую и стратегическую основу правового регулирования объективных социально-экономических, политических, моральных и духовных потребностей, и законы государства организованного общества, в том числе морально-психологических закономерностей – социальной и индивидуальной психологии и морали.Еще одно важное условие (аспект) эффективности правового регулирования является организационная поддержка, связанная с развитием, фиксацией и наличием четких институциональных механизмов и других условий правотворчества, правореализации и защиты прав человека в соответствии с принципами и целями, задачами правового регулирования.Третьим важным условием эффективности правового регулирования с точки зрения теории права является ее своевременность (своевременность). Разработка критериев и механизмов для соблюдения этого условия в нормотворчестве, правореализации и адвокатуры являются фактические теоретические и прикладные проблемы правового регулирования, особенно для отраслевых юридических наук, в том числе в области процессуального права. Отсрочка решение правового регулирования юридической практики актуализируется негативное влияние на его эффективность, что приводит к трансформации правового регулирования в свою противоположность, и регулировали свои общественные отношения - к деградации и кризиса.Четвертое условие для эффективности правового регулирования является соблюдение требований (правила) правотворчества (включая законодательство) технологии, в том числе на правильном языке. Ясность, четкость и последовательность (определение) содержание правотворчества и права действует и в значительной степени определяют эффективность их воздействия на регулируемые общественные отношения - способны выражать свои действия и поведение субъектов права (физических и ассоциаций).Необходимо выделить и личный (пятый) аспект эффективности правового регулирования, в качестве которого выделяется требование адекватного кадрового обеспечения законотворческих, правоохранительных органов и правоохранительных органов.