Собственность как экономическая категория и как фактор социально-экономического развития России

 
Заключение

Стремительное развитие рыночных отношений в нашей стране происходит на фоне передела собственности, изменения ее форм, изменения технологий, возрастания роли науки и научно-технического прогресса. Одновременно происходит усиление социальной ориентации деятельности, развитие предпринимательства. Все эти аспекты обусловили эволюцию отношений собственности и типов хозяйствования в направлении разнообразия и множественности их форм, взаимоотношений между работодателем и наемным работником, активизацию их участия в акционерном капитале и управлении, развитие коллективно-договорных отношений.
Факторы внешней среды национального и регионального уровня можно подразделить на две основные группы: прямого и косвенного воздействия. Факторы прямого воздействия непосредственно влияют на ф ...

Оглавление

Введение 3
1. Сущность собственности как экономической категории 5
2. Зависимость форм собственности от уровня развития факторов производства или технологической зрелости экономики 12
3. Оптимальность форм собственности в отраслевом измерении 15
4. Государственная собственность как фактор социально-экономического развития России 16
5. Собственность малого предпринимательства как фактор социально-экономического развития России 19
6. Земельная собственность, как фактор социально-экономического развития России 31
Заключение 39
Список использованной литературы 41

Введение

Тема курсовой работы интересна своей актуальностью потому, что вопросы собственности волнуют многих как специалистов в области экономики и права, так и предпринимателей. Именно эти причины и определили актуальность темы курсовой работы.
Целью настоящей курсовой работы является раскрытие сущности собственности, как экономической категории. Для достижения поставленной цели в курсовой работе планируется решить следующие задачи:
1. рассмотреть сущность собственности и ее роль в рыночной экономике;
2. дать характеристику государственной и частной собственности;
3. выявить особенности малого бизнеса в РФ;
4. рассмотреть сущность и проблемы земельной собственности.
В процессе написания курсовой работы необходимо более подробно изучить вопросы форм собственности, разобраться в детал ях, познакомиться с различными мнениями и рассуждениями специалистов по поводу места и проблем собственности в экономике России. Также важно отследить статистическую информацию о динамике развития предпринимательства в России в цифрах, в том числе малого изучить их в упорядоченной последовательности.
В курсовой работе проведем анализ понятия собственности, организационно-экономических характеристики предпринимательской деятельности. Данный анализ призван раскрыть организационно-экономического причины развития экономики, обнаружить слабые стороны в изучаемых организационных вопросах, т.е. источники возможного возникновения проблем в будущем, а также выявить сильные стороны, на которые следует опираться в дальнейшем.
Теоретико-методологической базой исследования являются законодательные акты, монографии, научные и учебные издания по вопросам собственности, материалы периодических изданий, посвященные вопросам собственности, а также необходимая для понимания данной темы специальная литература и правовые источники.
Эмпирическую базу исследования составили результаты анализа нормативно-правовых актов Российской Федерации, касающихся собственности. 

Все провинциальные власти должны иметь в своем ведении областные, краевые, республиканские предприятия, банки (земельные, инвестиционные, промышленные и т.д.), прочие хозяйствующие и финансово-банковские учреждения. Должен получить развитие муниципальный сектор экономики. Необходимо вдохнуть жизнь в кооперативное движение, развитие народных предприятий; создать сильное Министерство по малому предпринимательству; принять специальный закон по корпоративному управлению. Следует оказывать реальную помощь не только крупным корпорациям и банкам, а прежде всего, мелким и средним - именно здесь основа технологического прорыва и будущего потенциального процветания общества, это надо понять. Следует исключить вторжение частных компаний в социальную сферу, в том числе в ЖКХ, - в ней должны действовать исключительно муниципальные организации, а также региональные и федеральные институты. Здесь необходимо создание Федерального министерства по ЖКХ. Министерство регионального экономического развития должно заниматься разработкой и руководством (совместно с местными структурами) крупными строительными проектами в регионах, прежде всего в "депрессивных" и "застойных".Многие сторонники "свободы предпринимательства" скажут: "Эти рекомендации означают "возвращение к социализму". Вопрос об ограничении частной свободной деятельности капиталистических предприятий в стране не стоит. Однако, анализ российского капитализма и частной собственности показывает: частная собственность чрезмерно молода; она у нас сформирован искусственно: не "снизу вверх", а "сверху вниз" - через декреты Ельцина - Гайдара - Черномырдина - Чубайса; она малоэффективна, плохо управляется и пока не способна стать экономическим стержнем создания общества процветания. Эту роль государство еще на долгие годы должно взять на себя, что неизбежно, если высшие должностные лица действительно хотят осуществить модернизационный прорыв. Поэтому следует не сокращать численность стратегических предприятий, а осуществить "инвентаризацию" всей экономической системы и упорядочить ее организационное строение, увеличив значительно масштабы государственного сектора, а в ряде случаев - национализировав крупные корпорации! Например, такая национализация в области добычи и переработки нефти принесла бы казне в 3 раза больше дохода по сравнению с нынешними поступлениями. Необходимо воссоздать единую государственную систему РАО ЕЭС, что избавит общество от потенциальных катастроф, уменьшит стоимость электроэнергии, сократит государственные затраты. Государство несет огромную финансовую нагрузку, ликвидируя последствия варварской деятельности директоров частной энергетической компании, допустившей трагедию на Саяно-Шушенской ГЭС. Кроме того, напомним об уникальной по масштабам территориальной протяженности страны, для которой характерна многовековая запущенность в деле создания производственной и социальной инфраструктуры. В этом, кстати, главная причина редконаселенности и оттока населения из Сибири и Дальнего Востока и притока населения из соседнего государства, для которого характерны низкие стандарты жизни.Строя систему управления, надо не "рисовать схемы" с западных образцов, а отталкиваться от суровых реалий страны - объекта управления; здесь следует иметь в виду принцип адекватности, он фактически разрушен, причем в немыслимых масштабах. Реалии страны, ее сложные проблемы и нерешенные задачи, вся современная мировая обстановка требуют совершенно нового взгляда со стороны власти на организационное строение народного хозяйства, его структуру, выявление "узлов торможения" и элементов развития. Нуждается в коренной модернизации сама система федеральной власти в блоках промышленно-экономического, финансово-экономического и социальных ведомств (министерств), придание адекватности управляющих систем объектам регулирования. И самое главное - повсюду в высшем управлении должны быть классические специалисты в соответствующей отраслевой подготовке и с большим практическим опытом работы именно в данной сфере. С этим делом в государстве - полный волюнтаризм, причем самый поверхностный, несовместимый с интересами государства, общества. И он дорого обходится всем. Это тоже следует понять и осмыслить.Цинизм - далеко не лучшее свойство государственного деятеля. Его почему-то в нашем "мыслящем обществе" часто оправдывают, ссылаясь на некие "государственные интересы". Но если цинизм, проявляющийся в кадровой политике, произрастает из личных ничтожных интересов и не существующих в реальности политических страхов, он ведет к деградации всей управляющей системы, ее кризису, застою. Что и наблюдается в стране, при необычайной личной активности дуумвирата верховной власти, который, однако, руководствуется рефреном известного старинного шлягера: "Все хорошо, прекрасная маркиза! Все хорошо, все хорошо".Собственность малого предпринимательства как фактор социально-экономического развития РоссииВ рыночной экономике важным условием достижения предприятием успеха и условием его развития являются предпринимательство и предпринимательский стиль деятельности.Предпринимательство - это поиск новых сфер рационализации и выгодного вложения ресурсов, осуществление новых комбинаций в производстве, движение на новые рынки, создание новых продуктов. Оно нацелено на получение прибыли сверх среднего уровня путем наиболее полного удовлетворения потребностей на основе достижения успеха и лидерства в той или иной сфере экономической деятельности - в создании новой продукции и технологии, в производстве или маркетинге. Неотъемлемой частью предпринимательства являются предвидение, обоснованный риск и стратегическое управление. В силу этого предпринимательство становится активным фактором развития производства. Под малым бизнесом понимается деятельность, которую осуществляет небольшая группа лиц, или предприятие, управляемое одним собственником. Любое предприятие можно рассматривать как систему, которая требует вложений и затем дает желаемый результат на выходе, как показано на рис. 1. ┌───────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────┐ │ На входе │ │ На выходе │ │ │ │ │ │ Затраты на продажу │ │ Доход от реализации услуг │ │ │ │ │ │ Трудовые затраты │ │ Удовлетворение от работы │----\│ │────\│ │----/│ Сотрудники │────/│ Вознаграждение за работу │ │ │ │ │ │ Капитал │ │ Возврат вложений │ │ │ │ │ │ Клиенты │ │ Удовлетворение запросов │ │ │ │ клиентов │ │ Затраты времени │ │ │ └───────────────────────────────┘ └──────────────────────────────┘Рис. 1. Модель предприятия как системыОсновной целью деятельности общества является извлечение прибыли. Для субъектов малого предпринимательства в России предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год: микропредприятий - 60 млн. руб.; малых предприятий - 400 млн. руб. Данные показатели приведены без учета НДС.Малое предпринимательство являются широко распространенным видом экономической активности и одним из элементов, формирующих общую систему национальной экономики. В подтверждение вышесказанного приведем диаграмму – Удельный вес МП по округам в общем числе МП России на рис.2.Рис. 2. Удельный вес МП по округам в общем числе МП РоссииРассмотрим плотность сектора малого и среднего бизнеса в России в 2013 г., ед. на рис. 3Рис. 3. Плотность сектора малого и среднего бизнеса, 2013 г., ед.Успешная деятельность субъектов малого предпринимательства позволяет решить целый ряд важных социально-экономических проблем, и заинтересованность любого государства в устойчивом поступательном развитии малого и среднего предпринимательства своей страны ни у кого давно не вызывает сомнений. Создание новых малых предприятий является одним из важнейших факторов развития частного бизнеса, роста и диверсификации структуры практически всех относительно успешных переходных экономик. Развитие малого предпринимательства способствует росту ВВП и увеличению налоговых поступлений в бюджет страны. Кроме того, имеет прямое влияние на формирование позитивных тенденций социального развития, связанных с увеличением занятости населения и предоставлением дополнительных рабочих мест. Аналитические исследования, проводимые в России, государственная статистика свидетельствует, что среди малых российских предприятий предприятия с численностью 10 человек составляют около 80% от общего количества малых предприятий. В основном это торговые предприятия, предприятия бытового обслуживания и т.д., т.е. предприятия непроизводственных сфер деятельности. Государство понимает необходимость поддержки среднего бизнеса и растущего малого бизнеса. Но на данном этапе государству важны конкретные направления и инструменты такой поддержки, эта тема находится лишь в стадии общего обсуждения.Можно выделить целый ряд отличительных особенностей малых и средних предприятий, без учета которых невозможно успешное, эффективное управление такой организацией. Так, малое предпринимательство отличаются спецификой организационно-производственных и управленческих процессов (производственных технологий, маркетинга, менеджмента), связанных с ограничением параметров осуществления хозяйственной деятельности (количества занятых человек, валовой выручки или прибыли, стоимости основных фондов и размера уставного капитала и др.). Субъектам малого и среднего предпринимательства, как правило, присуща специфика культурно-национальных традиций и обычаев, психологии индивидуумов, осуществляющих хозяйственную деятельность; менеджмент в малом и среднем предпринимательстве имеет тенденцию к образованию неформальных отношений, структур и связей. Одновременно конкурентоспособное функционирование предприятий малого и среднего бизнеса в общей системе рыночных отношений связано с высокой степенью инициативности и инновационности, которые обусловлены высококонкурентной средой и часто связаны с различными по степени и категориям рисками. И наконец, как показывает анализ, эффективность хозяйственной деятельности субъектов малого и среднего бизнеса во многом зависит от уровня государственной и негосударственной поддержки и др.В настоящее время с серьезнейшими экономическими вызовами, порожденными мировым экономическим кризисом Россия столкнулась наряду со многими странами. Уровень и степень этих особенностей различны для разных отраслей и регионов. Но в любом случае малое и среднее предпринимательство необходимо рассматривать как социально-экономический институт, отличающийся спецификой ведения хозяйственной деятельности, обусловленной особенностями исполнения производственных, организационных и управленческих функций в условиях относительной ограниченности ресурсов, а также относительно сильного влияния культурно-национальных традиций.Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства является неотъемлемой частью обеспечения свободы экономической деятельности и свободы труда, гарантированных Конституцией РФ.Основные положения по вопросам государственной поддержки малого и среднего предпринимательства закреплены в Федеральном законе от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", надзор, за исполнением которого является значимой частью работы прокурора по защите свободы экономической деятельности и труда.Органами государственной власти многих субъектов Российской Федерации сразу после вступления в силу указанного Закона были приложены значительные усилия по исполнению его требований. В целях поддержки государственной политики по содействию развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечения эффективного средства для реализации их свободы экономической деятельности органами государственной власти принимались меры к созданию на территории регионов организаций, образующих структуру поддержки субъектов малого предпринимательства.Малое и среднее предпринимательство является неотъемлемым и необходимым элементом любой развитой хозяйственной системы, поэтому государственная политика, направленная на поддержку предпринимательства, всячески пытается способствовать интенсивному росту данного сектора экономики. Поскольку в настоящее время прикладывается множество усилий для его финансирования через конкретные программы, тема получения финансовой помощи от государства является особенно актуальной у малых и средних предприятий.Для эффективной реализации положений Закона N 209-ФЗ в субъектах Российской Федерации:- принимаются соответствующие нормативные правовые акты, -утверждаются целевые программы по государственной поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, -развиваются общественные организации, представляющие интересы малого и среднего предпринимательства ,- создается инфраструктура по поддержке малого и среднего предпринимательства: государственные и муниципальные фонды поддержки, бизнес-инкубаторы, бизнес-центры, учебные и учебно-деловые центры, советы предпринимателей.Между тем подобного рода мероприятия, направленные на создание необходимых средств, для реализации свободы труда, органами государственной власти и местного самоуправления на практике далеко не всегда реализуются. Исполнение норм законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства сейчас не на должном уровне, нормативно-правовые акты органов государственной власти и местного самоуправления, направленные на поддержку предпринимательства, зачастую противоречат нормам Закона N 209-ФЗ. Это препятствует возможности эффективной реализации права на свободу экономической деятельности и труда. Поэтому столь важна работа прокуратуры по обеспечению должного исполнения требований Закона N 209-ФЗ. Силами прокуратуры устраняются такого рода препятствия для должной реализации государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, свободы экономической деятельности, как несоответствие федеральному законодательству нормативно-правовых актов о поддержке предпринимательства, принятых органами государственной власти и местного самоуправления после вступления в силу Закона N 209-ФЗ.Большая доля несоответствий присутствует в части установленных в региональных законах направлений, принципов и видов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, критериев отнесения субъектов предпринимательской деятельности к субъектам малого или среднего предпринимательства, порядка предоставления финансовой поддержки предпринимателям и др.Органы местного самоуправления не приводят в соответствие с Законом N 209-ФЗ действующие до его принятия нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок предоставления индивидуальным предпринимателям кредитов из бюджетов муниципальных образований. Такого рода нарушения своевременно выявляются и устраняются прокурорами.Большая работа проводится прокуратурой для формирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований, должного обеспечения ее деятельности и оказания со стороны органов государственной власти и местного самоуправления реального содействия деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.Прокуроры оперативно выявляют и устраняют нарушения свободы труда, связанные с отсутствием в целевых программах развития предпринимательства мер по поддержке субъектов среднего предпринимательства. В частности, муниципальными образованиями в ряде случаев анализируется деятельность только субъектов малого предпринимательства, в то время как государственная политика направлена также на активное развитие среднего предпринимательства.Основные проблемы, с которыми сталкиваются предприниматели и малых, и крупных городов: - высокая стоимость и затрудненный доступ к заемным финансовым ресурсам, -затрудненный доступ к производственным помещениям и земельным участкам, инженерной инфраструктуре (электросети, водоканал, газовые сети), -нестабильность законодательства, многочисленные проверки и инспекции, сложная процедура постановки на учет (особенно для предпринимателей малых городов, так как им приходиться проходить процедуру регистрации в областном центре), -организация налогового и бухгалтерского учета и отчетности, регулирование трудовых отношений, коррупция. Воздействие факторов прямого и косвенного направления на развитие предпринимательских структур различно. На изменения в факторах прямого воздействия предпринимательские структуры могут реагировать двояко: они могут перестроить внутреннюю среду и начать политику, как приспособления, так и политику активного или пассивного противодействия. К факторам косвенного воздействия предпринимательские структуры вынуждены максимально приспосабливать свои цели, задачи, структуру, технологию, персонал.В настоящее время в крупных городах практически существенно уменьшен ряд проблем, которые в начале нынешнего десятилетия были серьезным препятствием для бизнеса. Но эти проблемы актуальны для бизнеса в малых городах. Наиболее серьезной проблемой в малых городах для развития бизнеса является недостаточное развитие или полное отсутствие инфраструктуры поддержки предпринимательства, бизнес - центров, программ поддержки на муниципальном уровне, мизерное финансирование единичных мероприятий по поддержке предпринимательства на уровне муниципалитетов. К сожалению, малый бизнес в малых городах действует в условиях отсутствия государственной поддержки. Основная проблема состоит в том, чтобы государство могло помогать малым предприятиям, работающим в условиях ограниченности ресурсов развиваться и сохранять экономическую устойчивость.Государственное регулирование и поддержка для развития предпринимательства, в целом, необходима. Государственное регулирование предпринимательской деятельности представляет – это комплекс мер социального, экономического, нормативно-правового, организационного и информационного характера, как общих, так и специальных, которые направлены на создание благоприятных условий для малого бизнеса. Государственная поддержка предпринимательства направлена на создание экономических, правовых и организационных условий для деятельности субъектов малого бизнеса. Общее отношение субъектов малого бизнеса к реализуемой государством поддержке выражается в следующих оценках:недостаточно действенная поддержка; сложность обращений к структурам, осуществляющим поддержку предпринимательстваслабая нормативно-правовая поддержка малого бизнеса со стороны государства.Таким образом, обобщение практики оказания государственной поддержки малому предпринимательству позволяет следующим образом классифицировать нарушения, препятствующие формированию необходимых условий для реализации свободы экономической деятельности и труда:- несоответствие федеральному законодательству нормативно-правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления о поддержке предпринимательства.