Программные установки политических партий Болгарии, Венгрии, Польши и Чехословакии на первых демократических выборах. Сравнительный анализ

Заключение
Итак, новые политические силы в странах Восточной и Центральной Европы в конце 1980-х гг. разыгрывали следующие политические карты. Во-первых, память о вмешательстве советского руководства в события в Венгрии в 1956 г. и в Чехословакии в 1968 г. и господствующая тенденция «ограниченного суверенитета», разработанная Брежневым для стран этого региона, подготовила общественное мнение в указанных странах к активной рецепции антикоммунистической идеологии. Во-вторых, перестройка в СССР, объявившая политику гласности и нового мышления, в значительной мере обусловила формирование благоприятных условий в постсоциалистическом блоке для развития политического и идеологического плюрализма. Мы позволим сделать вывод, что в Венгрии, Польше и Чехословакии в конце 1989 произошли настоящие наро ...

Оглавление
Введение. 4
Глава 1. Болгария, Венгрия, Польша и Чехословакия в период демократического транзита: политические институты и общественно-политическая ситуация. 5
Исторический контекст Болгарии, Венгрии, Польши и Чехословакии перед первыми демократическими парламентскими выборами. 5
1.2. Политические системы в Болгарии, Венгрии, Польши и Чехословакии к моменту первых демократических парламентских выборов. 13
Глава 2. Программные установки политических партий Болгарии, Венгрии, Польши и Чехословакии по вопросам НАТО, ЕС и СССР. 20
2.1.1. Болгария. 20
2.1.2. Результаты первых демократических парламентских выборов в Венгрии. 23
2.1.3. Результаты и характеристика парламентских выборов 1989 г. в Польше. 25
2.1.4 Чешская и Словацкая федеративная республика: 27
Глава 3. Влияние первых парламентских выборов в Болгарии, Венгрии, Польше, Чехии и Словакии на внешнеполитические стратегии этих стран в постсоциалистический период. 28
Заключение. 35
Список использованной литературы: 36

Оглавление
Введение. 4
Глава 1. Болгария, Венгрия, Польша и Чехословакия в период демократического транзита: политические институты и общественно-политическая ситуация. 5
Исторический контекст Болгарии, Венгрии, Польши и Чехословакии перед первыми демократическими парламентскими выборами. 5
1.2. Политические системы в Болгарии, Венгрии, Польши и Чехословакии к моменту первых демократических парламентских выборов. 13
Глава 2. Программные установки политических партий Болгарии, Венгрии, Польши и Чехословакии по вопросам НАТО, ЕС и СССР. 20
2.1.1. Болгария. 20
2.1.2. Результаты первых демократических парламентских выборов в Венгрии. 23
2.1.3. Результаты и характеристика парламентских выборов 1989 г. в Польше. 25
2.1.4 Чешская и Словацкая федеративная республика: 27
Глава 3. Влияние первых пар ламентских выборов в Болгарии, Венгрии, Польше, Чехии и Словакии на внешнеполитические стратегии этих стран в постсоциалистический период. 28
Заключение. 35
Список использованной литературы: 36






Введение
Электоральный транзит является важнейшим элементов перехода к режиму демократии. Формирование многопартийных систем в постсоциалистических странах, в Болгарии, Венгрии, Польше и Чехословакии, было непосредственно связано с внедрением института свободных парламентских выборов. «Процессы электорального транзита представляют огромный интерес для электоральной географии. Наблюдаемая ныне сегментация посткоммунистических обществ определяется как по географическим (региональные разломы), так и по социокультурным (социальные и этноконфессиональные стратификации) параметрам. При анализе выборов в территориальном разрезе отчетливо видны характер и глубина регионализации (региональной сегментации, если опираться на терминологию А.Лейпхарта) посткоммунистических обществ».
После десятилетий господства коммунистической идеологии в странах Центральной и Восточной Европы в 1987-1992 гг. новые политические партии начали активно популяризировать традиционалистские политические установки, связанные с идеей национального возрождения и идеологией рессантимента. В то время, как в странах Западной Европы в этот же период набирали популярность левые партии, в Болгарии, Венгрии, Чехословакии и Польше левые идеи не пользовались поддержкой общественности, которая стремилась избавиться от коммунистической идеологизированности. «В итоге настроения избирателей в этих странах сочетали в разных пропорциях общедемократические (прозападные и антикоммунистические), правотрадиционалистские вплоть до националистических и европейско-либеральные тенденции».

Болгария вступила на путь антикоммунистический преобразований одной из последних в социалистическом лагере. Одним из факторов, объясняющих некоторое запаздывание революционных трансформаций в Болгарии является то обстоятельство, что среди стран СЭВ Болгария наиболее тесно была связана с экономикой СССР. «Т.Живков вполне обоснованно заявил в 1982 г., что в Болгарии нет политических конфликтов и столкновений, нет «организованных политических сил, которые были бы против социалистического развития… Враги социализма в Болгарии не имеют классовой базы, не имеют социальных позиций. Они составляют единицы, они изолированы и в одиночестве дождутся своего конца». «Советские образцы» развития были особенно близки Болгарии в силу особенностей национальной истории и культуры. Болгария не переживала конфликтов с СССР, подобных венгерским, чехословацким, польским. В стране не получили сколько-нибудь заметного распространения русофобия и антисоветизм. Не пользовалась влиянием и Церковь, которая не могла претендовать на роль кристаллизующего ядра альтернативной политической субкультуры, как в Польше. Реальная антикоммунистическая оппозиция в Болгарии была создана позже, чем в СССР — лишь в конце 1989 г., уже после отстранения Т.Живкова от власти».В связи с вышесказанным не представляется удивительным, что коммунистический порядок в Болгарии стал изменяться под влиянием экологических лозунгов. «Среди первых диссидентских объединений наиболее заметными были Комитет по экологической защите «Русе», клуб «Экогласность». В ноябре 1989 г. «Экогласность» провела перед зданием Народного собрания демонстрацию — 4 тыс. человек требовали обратить внимание на состояние окружающей среды. Это и послужило началом болгарской «бархатной революции». Однако под давлением Советского Союза в Болгарии была произведена косметическая «революция», касавшаяся только верхушки политического класса. Обновленная номенклатура начала политику перестройки по аналогии с перестройкой в СССР. Тем не менее, против Т. Живкова был организован заговор с участием советского посла, а Болгарская коммунистическая партия была переименована в Болгарскую социалистическую партию. «На выборах в Великое народное собрание в июне 1990 г., которое должно было выполнять функции парламента и конституционного собрания. БСП получила 211 из 400 мест, а оппозиционный Союз демократических сил (СДС) — 144 места. 1 августа 1990 г. парламент избрал президентом страны председателя СДС. В декабре 1990 г. правительство социалистов ушло в отставку, и был сформирован новый, коалиционный кабинет министров, приступивший к проведению рыночных реформ».В Болгарии социалистическое наследие дольше сохраняло свое господствующее влияние в общественно-политической жизни страны. социалистические общественные ценности и в начале 1990-х сохраняли престижное положение в иерархии социальных ценностей в болгарском обществе, например, в этой стране поощрялось стремление демонстрировать трудовую инициативу в коллективном формате – то есть в формате крупного предприятия с т.наз. развитой пролетарской солидарностью трудящихся. Значительное место также отводилось патриотическому воспитанию. По свидетельству очевидцев, только во второй половине 1990-х гг. социалистические ценности стали вытесняться культом индивидуального успеха и материального достижительства. Венгрия. В Венгрии смена общественно-политического строя произошла тоже в 1989 г. Несомненно, память о венгерском восстании 1956 г. следует считать той структурирующей компонентой, которая формитировала венгерское публичное пространство в конце 1980-начале 1990-х гг. Именно в День памяти венгерского восстания 1956 г. – 23 октября на главной площади собрался многотысячный митинг, а на следующий день Имре Надь возглавил правительство Венгрии. Несмотря на коллективную травматичную память, перемены в Венгрии происходили очень мирными средствами, а правящая коммунистическая партия приняла социал-демократическую платформу как в плане идеологии, так и в плане политического курса. Следует обозначить, что после 1956 г. в социалистической Венгрии были проведены некоторые условно либеральные ограниченные реформы. Во-первых, в Венгрии практически не было политических репрессий после 56 г. Во-вторых, несогласным не препятствовали в эмиграции. В-третьих, были проведены некоторые экономические реформы, переведшие многие предприятия на хозрасчет, была разрешена кооперативная деятельность, а также были радикально сокращены военные расходы. Что касается политических преобразований уже конца 1980-х гг., то следует отметить, что «в январе-феврале 1989 года венгерский парламент принял законы о многопартийности, плюрализме профсоюзов, отмене цензуры и свободе собраний. Возродились довоенные Партия мелких сельских хозяев и Социал-демократическая партия, и образовались новые: Союз свободных демократов и Христианско-демократическая народная партия».1.2. Политические системы в Болгарии, Венгрии, Польши и Чехословакии к моменту первых демократических парламентских выборов.Политическая система Чехословакии. По итогам Второй мировой войны Чехословакия попала в зову влияния СССР и стала частью социалистического лагеря. В стране сложилась коммунистическая однопартийная система. После событий Пражской весны 1968 г. в стране обозначилась тенденция к относительной либерализации политического режима. Первый этап антикоммунистической революции в Чехословакии можно назвать этапом либерализации, в ходе которого под влиянием деятельности ряда общественным организаций происходило пробуждение гражданского самосознания, а также правящая коммунистическая партия предпринимала ряд инициатив по либерализации общественно-политической жизни. Во-первых, происходила институционализация ряда фундаментальных гражданских свобод, например, политическая оппозиция получила возможность декларировать свои нормы и взгляды, отличные от официально принятых. Во-вторых, публичное пространство наполнилось открытыми дебатами о сущности чехословацкого политического режима, об исторических травмах и коллективном выборе дальнейшего вектора исторического и политического развития. на втором этапе – этапе демократизации – происходили изменения в Основном законе. «В 1989 г. переговоры представителей оппозиции и власти на фоне многотысячных непрерывных митингов. 28 ноября 1989 г. по итогам встречи правящих и оппозиционных сил, возглавляемых Гражданским форумом, было принято решение об отмене закрепленного в Конституции положения о руководящей роли Коммунистической Партии Чехословакии. В начале декабря президент Чехословакии Гусак, оставивший в 1987 г. пост генерального секретаря КПЧ, ушел в отставку. Было сформировано коалиционное правительство национального согласия, в котором коммунисты и оппозиция получили одинаковое количество мест. Однако уже в 1990 г. в ходе реконструкции парламента КПЧ утратило большинство. Прекратили свою деятельность органы и организации КПЧ во всех государственных структурах. Несмотря на предпринятое руководством КПЧ реформирование партии изнутри, она ушла с политической арены. 29 декабря 1989 г. реформированный парламент избрал своим председателем главного инициатора Пражской весны Дубчека, а президентом ЧССР – главу Гражданского форума В. Гавела. С 1го января 1993 года по политической карте Европы уже существовало два государства – Чехия и Словакия. В этот же день начала действовать Конституция Чешской республики».Итак, к моменту проведения первых демократических парламентских выборов полное название страны звучало так – Чехословацкая Социалистическая республика (1960 – 1990). С 1969 г. Чехословакия стала федеративным государством. Главой государства был президент, избираемый сроком на пять лет. Он осуществлял преимущественно представительские функции. Национальное собрание Чехословацкой республики избиралось преимущественно по одномандатным округам. С 1969 г. начало функционировать Федеральное Собрание Чехословацкой Социалистической Республики. Верховный суд Чехословацкой республики был высшей судебной инстанцией. Судами первой инстанции были краевые суды, а низшим звеном судебной системы были районные суды. Политическая система Польской Народной Республики. Польская народная республика просуществовала с 1952 г. до 1989 г. С формальной точки зрения ПНР была социалистическим государством. Основной Закон в социалистической Польше был принят в 1952 г., а в 1976 г. в Конституции были внесены фундаментальные поправки. Сейм избирался гражданами сроком на 4 года. Формально главой государства был коллегиальный Государственный Совет, и только с 1989 г. Польша стала президентской республикой. В плане территориально-административного деления, Польша исторически, и социалистическая Польша здесь не стала исключением, всегда делилась на воеводства и поветы. Правовая система Польша – традиционна для стран Центральной и Восточной Европы: Верховный суд был высшей судебной инстанцией, воеводские суды рассматривали апелляционные дела. Однако правовая система Польши имела и некоторые отличительные особенности, в частности Конституционный трибунал с 1982 г. являлся органом конституционного надзора – это был инновационный правовой механизм для стран социалистического блока. Ведущую политическую роль в стране играла Польская объединенная рабочая партия, партия прокоммунистического толка. Среди условно оппозиционных партий можно выделить Объединенную крестьянскую партию и Демократическую партию, которая в 1982 г. возглавила общественно-политическое Движение за национальное возрождение. Начало 1980-х гг. в Польше ознаменовалось развитием комплексного внутриполитического кризиса, характерной чертой которого стало появление феномена массовой оппозиции коммунистическому режиму, объединенной вокруг профсоюза «Солидарность». «Введение военного положения 13 декабря 1981 г. стало реакцией режима на развивающиеся кризисные процессы, угрожающие распадом существующей государственной системы и непредсказуемой реакцией со стороны Советского Союза. Тем не менее, принятые меры не привели к устранению кризисных явлений, а, скорее, законсервировали ситуацию и обозначили тупик, из которого рано или поздно следовало искать выход. Главным фактором, определившим развитие политических процессов в Польской народной республике (ПНР) во второй половине 1980-х гг., стали переговорные контакты между представителями государственной и партийной власти, объединенными вокруг первого секретаря Центрального комитета Польской объединенной рабочей партии (ЦК ПОРП), главы Государственного совета Войцеха Ярузельского с одной стороны и руководством запрещенного профсоюза- «Солидарность» во главе с Лехом Валенсой - с другой. Эти переговоры, которые велись при определенном посредничестве польской католической церкви, первоначально проходили неофициально и сталкивались с разнообразными трудностями, но в итоге вылились в особый переговорный процесс в формате «Круглого стола». Польский «Круглый стол», проходивший с февраля по апрель 1989 г. стал площадкой политических переговоров, в ходе которых представители правящей Польской объединенной рабочей партии, других легальных партий и общественных объединений и доверенные лица нелегальной оппозиции, объединенной вокруг профсоюза «Солидарность», достигли принципиального соглашения по важным вопросам, стоявшим перед польским обществом и государством. Соглашения «Круглого стола», достигнутые при участии функционеров католической церкви, определили основные правила поведения политических сил Польши на четырехлетний переходный период, который должен был завершиться установлением полностью свободной демократической системы. Этим планам, однако, не суждено было воплотиться в жизнь, так как установленное «Круглым столом» проведение парламентских выборов в июне 1989 г. фактически стало толчком к быстрому распаду коммунистической системы. Приход же к власти нового правительства во главе с представителем антикоммунистических сил Тадеушем Мазовецким фактически уже ознаменовал собой смену государственного строя в стране».Политическая система Болгарии. Народная Республика Болгария просуществовала с 1946 г. по 1990 г. Именно в 1946 г. была свергнута монархия и окончательно утвердилась республиканская форма правления. Вся власть в стране была сосредоточена в руках Центрального Комитета Болгарской Коммунистической партии и генерального секретаря. Фактически система политического управления в социалистической Болгарии подставляла собой миниатюрную копию политического режима в СССР. Политические трансформации в Болгарии стали происходить с нескольким запаздыванием по сравнению с другими государствами социалистического лагеря. «Многие члены ЦК БКП были недовольны политикой Т. Живкова, его авторитарным стилем управления. 10 ноября 1989 года на пленуме ЦК БКП он был отстранен от должности генерального секретаря и ушел в отставку с должности президента. Вместо него в этой должности был утвержден Петр Младенов. Под влиянием ноябрьских манифестаций в Софии в декабре этого же года пленум ЦК БКП принимает решение о реформе экономики и общества в русле демократизации, внедрения рынка, построения правового государства. Из конституции были исключены статьи о руководящей роли БКП. Началось формирование политических партий. Заметную роль в политической жизни страны стал играть оппозиционный Союз демократических сил, состоявший из нескольких партий и движений. В феврале 1990 года на XIX внеочередном съезде БКП было принято решение о реформе партии. Она получила новое название Болгарской социалистической партии. В идейном плане она провозгласила свою приверженность демократическому социализму, политическому плюрализму, парламентской демократии, в области экономики ею было предложено формирование социально ориентированной экономики. В июне 1990 года состоялись первые свободные выборы, которые принесли победу БСП».Политическая система Венгрии к моменту первых демократических парламентских выборов. Официальным названием Венгрии с 1949 г. по 1989 г. была Венгерская Народная Республика. В социалистической Венгрии не было должности президента, а политическое руководство осуществлялось коллегиальным Президиумом.