Ответственность работодателя за нарушение условий труда

На основе вышеизложенного материала хотелось сделать следующие выводы.
Сегодня в России существует слишком упрощенная система управления и контроля за охраной труда.
Для более эффективной работы этой системы в настоящее время недостаточно жестких экономических механизмов, способных заставить как работодателя, так и работника соблюдать норму права, заложенную в законодательстве, а существующие механизмы не всегда эффективны в полной мере.
Необходимо, чтобы изменилась логика, целевая установка управления охраной труда от прямого контроля и принуждения к экономической заинтересованности.
Формирование в Российской Федерации новых подходов в государственной системе управления охраной труда с применением экономических механизмов вносят существенные изменения в структуру издержек производства пре ...

Введение 2
Глава 1. Общие положения об ответственности должностных лиц и иных работников 4
Глава 2. Ответственность должностных лиц и других работников за нарушение законодательства об охране труда 6
2.1 Административная ответственность 6
2.2 Материальная и дисциплинарная ответственность работодателя 13
2.3 Уголовная ответственность 17
Заключение 20
Список использованных источников и литературы 21

Актуальность темы исследования. Государство следит за соблюдением прав и обязанностей граждан, проживающих на его территории. При этом необходимо отметить, что существуют как общие права и обязанности, которые в большей степени напоминают правила поведения, так и те, которые относятся к определенному кругу людей.
В частности, хотелось бы отметить граждан которые занимают руководящие должности, независимо от того, состоят они на государственной службе или являются бизнесменами. К данной категории относятся судьи, прокуроры, милитаризованные служащие, обучающиеся и лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели. За недобросовестное выполнение своих обязательств, иными словами за нарушение дисциплины, данная категория лиц может быть привлечена к ответственности. Хотелось бы обратить внимание на тот факт, что данное направление рассматривается в рамках трудового права. Отличительной особенностью рассматриваемых видов ответственности является то, что они:
Применяется, как правило, за административные проступки, но может наступить и за совершение иных правонарушений (например, на основании ст. 2.5 КоАП РФ);
Состоит в применении карательных санкций — дисциплинарных взысканий;
К ответственности в данной ситуации могут привлечь не только органы законодательной власти, но также и органы исполнительной и судебной властей в пределах своей компетенции;
Юридическая ответственность является важным средством обеспечения законности и эффективности деятельности руководителя предприятия. Именно по этой причине данной тематике до сих пор уделяется столь пристальное внимание.
Законодательный орган стремится к тому, чтобы производимые реформы способствовали искоренению коррупции и ущемления прав сотрудников компании. Ведь во многом противоправные действия руководителей предприятий, которые реализуются ими в целях легкой наживы стоят на пути формирования экономически и культурно развитого общества.
Актуальность темы исследования связана с необходимостью анализа существующего законодательства в сфере в отношении привлечения к ответственности работодателя за нарушение условий труда
Цель исследования. Рассмотреть особенности ответственности руководителей за нарушение условий труда
Задачи
• Указать общие положения ответственности должностных лиц и иных работников
• Указать виды юридической ответственности
• Описать состав преступления в рамках административного, материально-правового и уголовного законодательства
Нормативная основа работы представлена важнейшими нормативно-правовыми актами по рассматриваемой проблеме: Конституция Российской Федерации; Трудовой кодекс Российской Федерации; КоАП РФ; Гражданский кодекс РФ,
Теоретическую основу работы составляют специальная и учебная литература.
Объект исследования. Ответственность работодателя за нарушение условий труда
Предмет исследования. Правоотношения возникающие в ходе реализации трудовых отношений.
Работа состоит из введения, двух глав, которые в свою очередь разделены на пять параграфов, заключения и списка используемой литературы

Примером имущественного вреда могут служить повреждение оборудования или утрата документов; •ущерб, претерпеваемый работодателем, является прямым следствием нарушения работником трудовых обязанностей, и, наоборот, причиной наступления ущерба должно быть неправомерное поведение работника.;•действия работника носят виновный характер, т. е. совершены умышленно или по неосторожности.. Административная ответственность налагается за совершение административного правонарушения. Под административным правонарушением законодатель понимает противоправное виновное действие или бездействие физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.В данной ситуации особое внимание хотелось уделить дисциплинарной ответственности в рамках административного права. Так, привлечение к административной ответственности в данном случае предполагает наложение штрафа на должностное лицо. Согласно КоАП РФ, существуют следующие составы административных правонарушений.В качестве объекта нарушения законодательства о труде и об охране труда, согласно статье 5.27 КоАП РФ выступают общественные отношения, которые возникают в сфере труда и охраны труда по причине реализации гражданами прав, которые предусмотрены нормами законодательства о труде и об охране труда.Объективная сторона правонарушения является действие, либо бездействие, которое основано на невыполнении или нарушении норм действующего законодательства о труде и об охране труда в части правовых предписаний, единых нормативных требований и т.д.Субъектом правонарушения является должностное лицо, т.е. работодатель или представитель работодателя, на которого возложены обязанности по обеспечению условий труда и по охране труда.Субъективная сторона данного преступления является прямой умысел, хотя возможны случаи, когда данное преступление совершено по неосторожности, что предполагает косвенный умысел.Следующим объектом преступления может выступать общественные отношения, возникающие в сфере труда и охраны труда по поводу ведения переговоров о заключении коллективного договора. В данном случае могут возникнуть такие обстоятельства, как уклонение од подписания коллективного договора или нарушение правил подписанного договора.В данном случае, объективная сторона выражена как в действии, так и в бездействии, которое заключено в уклонении от участия в переговорах о заключении, изменении или дополнении коллективного договора, соглашения, либо в необеспечении работы комиссии по заключению коллективного договора, соглашения.Что касается субъектов правонарушения, то ими также являются работодатель и лица, его представляющие.Следующим составом преступления является непредставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения.В данном случае объект преступления –это общественные отношения, которые возникают в сфере труда и охраны труда по поводу информации, которая необходима для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения.Что касается объективной стороны преступления, то здесь также идет речь о действии и бездействии.Субъектами правонарушения выступают работодатель и лица, его представляющие. Субъективная сторона – прямой или косвенный умысел.В том случае когда руководитель отказывается от участия в примирительных процедурах, в рамках КоАП РФ также предусмотрен штраф. Объектом указанного правонарушения являются общественные отношения, возникающие в сфере труда и охраны труда по поводу коллективных трудовых споров.Под объективной стороной правонарушения следует понимать действие или бездействие по уклонению от получения требований работников и от участия в примирительных процедурах.Субъектами правонарушения могут являться работодатель и его представитель. Вина как умышленная, так и по неосторожности.Объектом здесь являются общественные отношения, складывающиеся в сфере Субъектом данного правонарушения является работодатель или его представитель. Субъективная сторона выражается в умысле. На основе вышеизложенного материала можно сделать следующие выводы. Так, в частности, объектом всех правонарушений являются общественные отношения в сфере труда;Объективной стороной преступления является, как действие, так и бездействие;Субъектом правонарушения может быть только работодатель либо его представитель. Причины для привлечения к административной ответственности следующие:•несоблюдение письменной формы трудовых договоров и заключение срочных трудовых договоров в случаях, когда должны заключаться договоры на неопределенный срок; •несоблюдение требований о выплате заработной платы не реже чем каждые полмесяца; •несвоевременная выплата заработной платы; •непредставление или предоставление ежегодных отпусков меньшей продолжительности; •не прохождение обучения по охране труда; •нарушения, допущенные при приеме работников на работу и увольнении их с работы. Помимо этого, причинами для привлечения к административной ответственности может являться попытки помешать деятельности государственных инспекторов труда, а также неисполнение предъявляемых ими предписаний, применение угрозы насилия или насильственные действия по отношению к самим государственным инспекторам труда, членам их семей, их имуществу.2.2 Материальная и дисциплинарная ответственность работодателяК материальной ответственности могут быть привлечены работники или служащие предприятия, учреждения, организации, в тех случаях, когда не выполняются возложенные на них согласно трудовому договору обязательства. Если быть точнее, то материальная ответственность возникает из трудовых правоотношений. По этой причине многие исследователи материальную и дисциплинарную ответственность относят к трудовой ответственности. Материальная ответственность, на которую указано в трудовом праве, возможно отличить от имущественной ответственности, которая предусмотрена в рамках ГК РФ. В данном случае речь идет об отличии, которое касается ограничения ответственности, рабочего определённой частью его заработка за месячный период, и в том, что в случае определения размера ответственности учитывается уровень вины работника, его материальное положение, моральный облик. Существенно и то, что презумпция вины должника здесь не применяется. В соответствии с ТК РФ можно разделить материальную ответственность работника и работодателя. В частности, хотелось бы обратиться к работе М. Э. Дзарасова, в которой он выделяет три вида материальной ответственности работника: ограниченная, полная и повышенная. Под ограниченной ответственностью подразумевается та, которая возложена на него в рамках месячного заработка. В соответствии со статьей 243 ТК РФ полная материальная ответственность может быть применена лишь в некоторых случаях и основывается на обязанности работника возместить причинённый ущерб в полном размере. Например, согласно ч. 7 ст. 243 ТК РФ работники должны возместить работодателю ущерб в полном размере в случае, если произошло разглашения сведений, которые составляют коммерческую тайну, в той ситуации, когда это предусмотрена в рамках закона. Взыскание ущерба возможно в повышенном размере также возможно только в соответствии с ч. 2 ст. 246 ТК РФ, если это установлено федеральным законом.Работодатель ответственен за своевременную выплату заработной платы или за соблюдения норм безопасности в пределах рабочего места или незаконного лишения работника возможности трудиться.Необходимость в привлечении к материальной ответственности основывается то том, чтобы вырабатывает у служащих бережное отношение к собственности работодателя, а ответственность работодателя позволяет работникам пользоваться условиями, необходимые для нормальной деятельности. Материальная ответственность позволяет укреплять трудовую дисциплину и не допускать хищений и иных правонарушений против собственности.Кроме того, в отличие от ранее действующего законодательства о труде работодатель несет материальную ответственность за задержку выплаты заработной платы в форме уплаты процентов в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно (ст. 236 ТК РФ).Что касается дисциплинарной ответственности, то можно сказать, что она довольно часто используется в неправомерных действий государственных служб как в России, так и в Японии. При этом в Российской Федерации разделяются два вида трудовой ответственности: Общая и специальная. Оба существующих видов дисциплинарной ответственности закреплены в Трудовом кодексе РФ. В соответствии со статьей 192 ТК РФ в законодательстве предусмотрено три вида дисциплинарного взыскания: замечание, выговор и увольнение по соответствующим основаниям. К тому же частью п. 2 той же статьи предусмотрены и иные виды дисциплинарного взыскания, например, такие как несоответствие представленной должности. В отличии от специальной дисциплинарной ответственности, общая дисциплинарная ответственность может быть применена в отношении всех категорий работников. Специальная дисциплинарная ответственность может быть применена при наличии определённых, характерных обстоятельств. При этом если говорить о дисциплинарном взыскании в отношении государственного служащего, то речь пойдет о наказании за совершение должностного поступка, а точнее отношении действий или бездействий, которые стали причиной не выполнения прямых обязанностей. В соответствии с Указом Президента от 06.06.96 № 810 о дисциплине в системе государственной службы, причинами применения мер дисциплинарной ответственности являются :•нарушение федерального законодательства, указов Президента РФ;•неисполнение или не надлежащее исполнение законодательных актов РФ, указов Президента РФ и вступивших в законную силу решений судов.Также есть определённая регламентация действии, которые должны выполняться гражданином, находящемся на государственной службе:•поддержка соблюдения Конституции РФ, реализация законодательства, как на федеральном, так и на региональном уровне.•Выполнения возложенных обязательств•Поддержка в защите прав населения•Исполнения приказов вышестоящих органов власти•Своевременное рассмотрение обращение граждан и общественных объединений•Повышения уровня квалификации, по необходимости.•Сохранение государственной тайны Данные обязанности возведены в ряд государственных предписаний. При этом, это не все обязательства которые возлагаются на госслужащих. Остальные скорее имеют узкую направленность, так, например, обязанности членов Правительства прописаны № 2 ФКЗ «О правительстве Российской Федерации»Помимо обязанностей в деятельности чиновников существует ряд характерных ограничений, так, например, в соответствии со ст. 11 Закона о госслужбе, которые запрещают участие в забастовках, управления коммерческими организациями, использования своего служебного положения и так далее. К тому же в соответствии с ТК РФ, а именно согласно ст. 189, в отношении всех работников, в том числе государственных служащих применяется норма подчинения правилам поведения, в случае несоблюдения которых также применяется дисциплинарная ответственность независимо от занимаемой должности. Таким образом можно сказать, что дисциплинарные взыскания на территории Российской Федерации применяются в отношении государственных служащих в том же порядке, как и в отношении работников других направлений деятельности. Доказательством данной позиции может являться п. 3 статьи 14 Закона о госслужбе, в которой сказано, что порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий установлено федеральным законом, в данном случае речь идет о Трудовом кодексе РФ, который является единым для всех работников организации.