Потребительская корзина и прожиточный минимум в РФ

: Подробная информация о работе - https://www.sendspace.com/file/i6mq9y ...

+Введение…………………………………………………………………………...3
1.Теоретические аспекты уровня жизни и потребительской корзины………...5
1.1. Определение уровня жизни населения в России…………………………...5
1.2. Прожиточный минимум……………………………………………………...9
1.3. Величина прожиточного минимума……………………………………….13
2. Анализ показателей уровня жизни населения России……………………...20
2.1 Анализ уровня рождаемости и смертности населения…………………....20
2.2 Анализ прожиточного минимума и потребительской корзины…………..28
Заключение……………………………………………………………………….38
Список использованной литературы…………………………………………...40
Приложение 1…………………………………………………………………….

+На современном этапе развития экономики России проблемы уровня жизни населения и факторы, определяющие его динамику становятся очень важными. От их решения во многом зависит направленность и темпы дальнейших преобразований в стране и, в конечном счете, политическая, а, следовательно, и экономическая стабильность в обществе. Решение этих проблем требует определенной политики, выработанной государством, центральным моментом которой был бы человек, его благосостояние, физическое и социальное здоровье. Именно поэтому все преобразования, которые так или иначе могут повлечь изменение уровня жизни, вызывают большой интерес у самых разнообразных слоев населения.
Переход к рыночным отношениям внес значительные изменения в регулирование доходов, которые в первую очередь и определяют благосостояние людей. Прежде всего уменьшилась роль государства в этой области, расширилась самостоятельность регионов и предприятий, а также повысилась значимость рыночных регуляторов. Именно поэтому становится таким важным выработка собственной политики предприятия в области доходов, которая

Бюджет прожиточного минимума, или кратко, прожиточный минимум - одно из центральных понятий системы минимальных социальных гарантий, предоставляемых государством населению.Сфера использования прожиточного минимума весьма широка: это и элемент системы минимальных социальных гарантий, и основа для определения порога бедности, и база для расчётов и дифференциации заработной платы, пенсий и различных пособий. Он применяется во многих расчётах, связанных с обеспечением пенсий, различных дотаций и льгот различным категориям нуждающихся.При определении прожиточного минимума обычно исходят из рационального и минимального потребительских бюджетов.Рациональный бюджет формируется на основе научно обоснованных нормах потребления продуктов питания, обеспеченности семей одеждой и обувью, домашним имуществом, медикаментами, предметами культурно-бытового и хозяйственного обихода, услугами культурно-бытового и другого назначения.Минимальный потребительский бюджет - это тот уровень доходов, который даёт возможность удовлетворить потребности человека в питании на уровне физиологических норм потребления, покрывающих энергетические затраты организма для жизнедеятельности взрослых, роста и развития детей, сохранения здоровья в пожилом возрасте, а также покрытие расходов на удовлетворение других самых необходимых потребностей.Набор продуктов питания, так называемая минимальная продовольственная корзина, входящая в состав прожиточного минимума, обеспечивает содержание по химическому составу продуктов и их калорийность в следующих пропорциях (в сутки):Набор продуктов питания рассчитывается на основе минимальных размеров потребления Институтом питания Академии медицинских наук РФ, ИСЭПН РАН и Минтруда РФ при участии Всемирной организации здравоохранения.Минимальная продовольственная корзина дифференцируется по восьми природно-климатическим зонам. Зонирование территории России сделано на основе количественной оценки факторов, определяющих материальные и культурные потребности населения и их территориальную дифференциацию по интегральному показателю условий жизни населения.Нормативы на непродовольственные товары, услуги и обязательные платежи устанавливаются по доле затрат на эти цели в бюджете низкодоходных семей. Информационной базой для их обоснования служат материалы обследования бюджетов домашних хозяйств о структуре расходов 10% наименее обеспеченного населения.1.3. Величина прожиточного минимумаПотребительская корзина — достаточно важный показатель экономического развития любой страны. Он наглядно показывает уровень благосостояния граждан. В зависимости от прожиточного минимума и размера минимальной заработной платы, которые установлены государством, состав потребительской корзины бывает разным. В некоторых странах в список включены даже такие элементы роскоши, как знакомство на интернет-сайтах. В других государствах этот показатель очень скудный и не обеспечивает даже необходимых продуктов питания. Все зависит от того, насколько экономика страны может обеспечить базовые потребности своего населения.Потребительская корзина - необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания. Такое определение дано в Федеральном законе № 134-ФЗ, "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" от 24 октября 1997 года и являющегося основным документом, регламентирующим величину прожиточного минимума. Его величина рассчитывается как в целом по Российской Федерации (федеральный ПМ), так и по каждому субъекту страны (региональный ПМ). Размер данного показателя в общем по России устанавливается Постановлением Правительства РФ поквартально (в среднем за месяц каждого квартала года) по основным социально-демографическим группам: для трудоспособного населения, пенсионеров, детей и отдельно в расчете на душу населения.Прожиточный минимум используется для:оценки уровня жизни населения страны;обоснования минимального размера оплаты труда (так, согласно ч. 1 ст. 133 ТК РФ, МРОТ не может быть ниже величины ПМ трудоспособного населения), размеров государственных социальных выплат (социальных доплат к пенсиям, субсидий, пособий на ребенка и т.п.);формирования федерального бюджета и др.Прожиточный минимум – это некая денежная величина, которая собирается из двух составляющих: физиологической и социальной. Физиологическая часть прожиточного минимума (ПМ) составляет почти 90% от всей установленной суммы. В неё входит стоимость минимальной продовольственной корзины, которая необходима для здоровой жизнедеятельности организма, а также минимальный набор товаров непродовольственного происхождения, благодаря которым осуществляется нормальное функционирование человека в обществе с учётом необходимых на то затрат. Социальная часть ПМ составляет обычно 10-12% и представляет собой набор необходимых для адекватной жизни духовных ценностей, уровень которых также установлен минимальным. Величина прожиточного минимума ежеквартально устанавливается Правительством Российской Федерации в целом по Российской Федерации, а в субъектах Российской Федерации в субъектах Российской Федерации устанавливается законодательными органами субъектов Российской Федерации. По социально-демографической составляющей прожиточный минимум делится на:-Средний прожиточный минимум на душу населения. -Прожиточный минимум для трудоспособных граждан. -Прожиточный минимум для пенсионеров. -Прожиточный минимум для детей. С 2006 года размер коэффициента прожиточного минимума в общем по РФ рассчитывается на основании потребительской корзины, которая была установлена Федеральным законом "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации" от 31 марта 2006 г. № 44-ФЗ. От величины прожиточного минимума косвенно, но зависят такие выплаты, как пособие по безработице, минимальный размер пенсии, а также МРОТ, который не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного человека.От чего зависит размер потребительской корзины.Конституция Российской Федерации, основной закон страны, провозглашает наше государство как правовое, демократичное и социально ориентированное. Это означает, что правительство старается обеспечивать гражданам своей страны достойные условия жизни, гарантированный минимум. потребительская корзинаДля расчета используются определенные единые стандарты, которые гарантированы законом. Они позволяют определить минимальные потребности людей, которые рассчитываются по специальной базовой методике и закреплены нормативно.Главными в нашей стране являются такие показатели: прожиточный минимум; минимальная заработная плата; потребительская корзина.Это три базовые составляющие, на которые опирается экономика. Прожиточный минимум, как и потребительская корзина, в разных регионах Российской Федерации имеют разные показатели.Продукты, товары и услугиПрожиточный минимум для всех жителей России установлен законом Российской Федерации №134. Он был принят 24 октября 1997 года.Если говорить буквой закона, то прожиточный минимум человека – это стоимость потребительской корзины и обязательные к уплате платежи и сборы. Если человек не обеспечивает себе самостоятельно прожиточный минимум, закрепленный государством, он имеет право получать пособия и льготы, субсидии и другие виды гарантированной помощи. Проще говоря, он находится за чертой бедности, когда не может обеспечить сам в силу различных причин свои базовые потребности. Тогда ему на помощь приходит государство.Потребительская корзина россиянина – это определенный набор пищевых продуктов, товаров повседневного обихода, одежды и обуви, а также некоторые необходимые услуги, без которых невозможна жизнедеятельность и нормальная жизнь человека. Если говорить проще, это необходимый минимум для каждого гражданина России.Состав потребительской корзины напрямую зависит от экономического благополучия страны. В разных государствах он существенно отличается. Чем выше благосостояние страны, тем больше наполнена потребительская корзина. Так, все расчеты производятся исходя из того, насколько наполнен бюджет государства. что входит в потребительскую корзинуХотя все расчеты (сумма некоторых налогов, взносов, платежей, административных штрафов и так далее) опираются на базовый прожиточный минимум, все же потребительская корзина — более важный экономический показатель. Именно на ее основе экономисты производят расчет денег, которые необходимы для существования каждого человека. Она напрямую влияет и на формирование бюджета.Расчеты производятся на двух уровнях:Во всей РФ определяется, какой должна быть потребительская корзина в России в ее денежном и товарном эквиваленте. Делает это правительство страны и трехсторонняя комиссия по урегулированию социальных и трудовых отношений. Затем эта норма закрепляется федеральным законом.Каждый субъект Федерации отдельно устанавливает для себя, что входит в потребительскую корзину и каков будет ее денежный эквивалент. Это зависит не только от экономического состояния края. Здесь учитываются и такие составляющие, как потребность местного населения в тех или иных товарах, климат, традиции и так далее.Прожиточный минимум в каждом регионе пересматривается каждый квартал и может меняться в ту или иную сторону четыре раза в год. Это нормально и законно.В России потребительская корзина рассчитывается в соответствии с принятым с 01.01.2013 г. законом "О потребительской корзине в целом по РФ". Российская потребительская корзина включает в себя три основные части:1) Продовольственные товары такие как, мучные изделия, крупы, овощные культуры, мясные, рыбные и молочные продукты, др.2) Непродовольственные к которым относятся вещи для полноценного одеяния, лекарственные препараты, техника.3) Услуги за оплату жилья, тепло, воду, свет, вдобавок затраты по транспорту, культурным мероприятиям и др.Расчет потребительской корзины осуществляется по комбинированному методу – объемы потребления продуктов питания определяются в натуральных показателях, а объем непродовольственных товаров и услуг установлен в относительном показателе – 50% от стоимости потребительской корзины. По ранее действующей методике потребление непродовольственных товаров определяли, как и потребление продовольственных товаров в натуральных показателях. Нормы потребления продуктов питания, включенных в продовольственную корзину (11 групп) дифференцированы для социально-демографических групп по природно-климатическим зонам.C 1 января 2013 года вступила в силу новая потребительская корзина, которая будет действовать до 2018 года.В потребительскую корзину в первую очередь включены продукты питания, которые составляют около 50% ее стоимости (для сравнения, в странах Западной Европы, эта цифра не превышает 20%). Стоит упомянуть, что большинство российских семей тратят на продукты питания также больше половины семейного бюджета.В законе (в частности в статье 2) четко прописано, что входит в потребительскую корзину. Здесь учитываются основные социальные и демографические подгруппы населения.Стоит отметить, что продукты потребительской корзины определены конкретным четким перечнем. Нормы потребления указаны в килограммах и литрах на год. А вот товары потребительской корзины в списке обозначены как соотношение в цене с продуктами питания, которое выражено в процентах. Таким образом, чтобы узнать общую цену потребительской корзины, необходимо умножить на два стоимость продуктовых товаров.Потребительская корзина делится на три категории, в которые входят: Продукты питания, а именно: крупы, мучные изделия, овощи, мясо, рыба, молочные продукты и другие. Непродовольственные товары: одежда, обувь, бытовая техника, медицинские препараты. Коммунальные и прочие услуги: оплата за жилье, воду, тепло, свет, газ, а также расходы на общественный транспорт, походы по культурным местам и прочее.Стоит отметить, что потребительская корзина для трудоспособного населения, пенсионеров и детей имеет некоторые отличия. Это связано с базовыми потребностями и возрастом. Так, для пенсионеров нормы продуктов питания и, соответственно, товаров и услуг ниже примерно на 10 процентов. Что касается детей, то здесь нормы овощей и фруктов выше, чем для трудоспособного населения. Это связано с тем, что растущий организм требует больше витаминов и клетчатки. Это и нашло свое отражение.Есть особенности и географического порядка. В Мурманской области, например, количество продовольственных товаров, которые включены в потребительскую корзину, больше, чем в средней полосе России. А вот норма потребления овощей ниже, чем в других регионах России.2. Анализ показателей уровня жизни населения России2.1 Анализ прожиточного минимума в РоссииС ухудшением экономической ситуации в стране, которая является результатом развивающегося экономического кризиса, все больше россиян оказываются за чертой бедности. Одним из инструментов, которым государство пытается исправить бедственное положение граждан и повысить их доходы, является прожиточный минимум.Размер прожиточного минимума на законодательном уровне рассчитывается согласно Федеральному Закону №134-ФЗ от 24.10.1997 года (закон «О прожиточном минимуме в РФ»). Согласно установленному законодательству, расчет прожиточного минимума должен производиться ежеквартально в каждом из регионов РФ.Необходимо отметить, что размер прожиточного минимума в России, ежеквартально определяется Правительством РФ, которое руководствуется в свою очередь, потребительской корзиной, а также данными специального федерального органа исполнительной власти по статистике. На 1-й квартал 2016 г. Правительством РФ (от 9 июня 2016г.) была установлена следующая величина ПМ: на душу населения — 9776руб., для пенсионеров — 8025руб., для трудоспособного населения — 10524руб., для детей 9677 руб. И все же каким будет размер прожиточного минимума 2017? Согласно прогнозам Минэкономразвития РФ, величина ПМ пенсионера, в целом по России, должна составить, от 8922 до 9252 рублей, все будет зависит от того, как будет развиваться экономика страны. К примеру, на данный момент в Нижегородской обл., принят законопроект, которым устанавливается минимальный прожиточный минимум на 2017 год, согласно его данным, в этом регионе, в 2017 г., с 1 января, будет установлен следующий размер прожиточного минимума: для пенсионера — 8082руб., на данный момент — 7992руб. Таблица 1.Величина прожиточного минимума в целом по РФна душу населения, руб.для трудоспособного населения, руб.для пенсионеров, руб.для детей, руб.за IV квартал 2016 г.96911046680009434за III квартал 2016 г.98891067881369668за II квартал 2016 г.99561072281639861за I квартал 2016 г.97761052480259677за IV квартал 2015 г.94521018777819197за III квартал 2015 г.96731043679519396за II квартал 2015 г.100171079282109806за I квартал 2015 г.96621040479169489за IV квартал 2014 г.8234888567857899за III квартал 2014 г.8086873166567738за II квартал 2014 г.8192883467177920за I квартал 2014 г.7688828363087452Источник: Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/3921257/#ixzz4egLG9FR4ПМ определяет величину материальных пособий населению, стипендий и иных социальных выплат. Также по рассчитанному ПМ формируется и государственный бюджет, и местный бюджет различных округов. Чем выше прожиточный минимум, тем, естественно, и жизнь в стране проще и богаче. Стоит отметить, что из-за кризиса 2016 года ПМ упал с отметки в 10017 рублей (на 2-й квартал 2015г.) до 9776 рублей в 1 квартале 2016г.Рисунок 1. Величина прожиточного минимума, руб.Но из-за высокого уровня инфляции в РФ, данные цифры в 2017 году будут расти. Например, если инфляция настоящего года составит 12%, то в идеале именно на такую сумму будет увеличен ПМ для населения. Следует отметить, что в последнем квартале 2015 года более 18% населения России имели доход меньше установленного прожиточного минимума.Размер прожиточного минимума РФ за IV квартал 2016 года учрежден Постановлением № 352 от 30.03.2017 года и составляет: - в расчете на душу населения – 9691 рубль в месяц; - для трудоспособного населения – 10466 рублей в месяц; - для пенсионеров – 8000 рублей в месяц; - для детей – 9434 рубля в месяц.В 2017 году величина прожиточного минимума должна вырасти в среднем по России на 6%. Лидерами по минимальному прожиточному стандарту остается Москва и Санкт-Петербург, а также регионы Дальнего Востока. Наименьший доход для жизни установлен в регионах Нечерноземья, а также республиках Северного Кавказа.2.2 Оценка потребительской корзины в РоссииВ соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ величина прожиточного минимума в целом по РФ устанавливается Правительством РФ на основании потребительской корзины.В таблицах 3, 4, 5, 6, 7 представлены продукты питания, непродовольственные товары и услуги, входящие в потребительскую корзину на 2015 и 2016 года. Согласно расчетам правительства, трудоспособный гражданин, употребляет за год 100,4 кг. картофеля, 114,6 кг. овощей, 60 кг. свежих фруктов, 126,5 кг. хлеба и хлебопродуктов, 58,6 кг. мясных и 18,5 кг рыбопродуктов соответственно. Услуги культуры составляют 5% от общей величины расходов в месяц.Что это значит в расчете на одного человека в день? А это значит, что обычный среднестатистический гражданин Российской Федерации для нормального существования должен употреблять в день 300 г. хлеба, картошки – 280 г., овощей – 300 г., фруктов свежих – 160 г., сладкого – 60 г., молока и молочных продуктов – 800 г., масла растительного и жиров – 40 г. А также 1 раз в 2 дня съедать одной яйцо, довольствоваться в день 160 г. мяса, ну и употреблять за неделю 350 г. рыбы. Что касается культурного развития, то здесь трудоспособный российский гражданин имеет шанс на свой прожиточный минимум раз в месяц сходить в кино или театр, на большее для этих целей денег не предусмотрено.Практически каждый пятый год в России трехсторонним советом регулирующим социальные отношения создается обновленная потребительская корзина, в которую входит стоимость товара, услуги, дающие комфорт на целый год для жизни каждому гражданину, а так же на удовлетворение основных человеческих потребностей. Данный ход действий регулирует закон РФ.В России на 2015 год в обиходе появляется все большее количество новых товаров и услуг, что представляет незаменимую ценность в повседневности. Из этого следует, что потребительская корзина должна быть более объемной и насыщенной. Согласно законодательству России на 2015 год, в список требуемых для населения продуктов не будет внесено существенных поправок. Расчет установили на несоответствие в численном соотношении. Новый объем потребностей на 2015 год должен содержать более здоровое питание. Правительство России решило значительно уменьшить хлебобулочные изделия до 127 кг и картофеля до 101 кг в год каждому жителю. С другой стороны, произошло увеличение мясной продукции до 59 кг, рыбы до 19 кг, молока, кефира, сметаны до 293 л на год на каждого жителя. Существенные поправки коснулись в большинстве продовольственной части. Касательно по двум другим частям корзины, здесь ощутимых изменений не вносилось.Таблица 2Продукты питания в потребительской корзине на 2015 годНаименованиеЕдиница измеренияОбъем потребления (в среднем на одного человека в год)Трудоспособное население пенсионеры дети Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупы, бобовые) кг 126,5 98,2 76,6 Картофель кг 100,4 80,0 88,1 Овощи и бахчевые кг 114,6 98,0 112,5 Фрукты свежие кг 60,0 45,0 118,1 Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар кг 23,8 21,2 21,8 Мясопродукты кг 58,6 54,0 44,0 Рыбопродукты кг 18,5 16,0 18,6 Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко кг 290,0 257,8 360,7 Яйца штука 210,0 200,0 201,0 Масло растительное, маргарин и другие жиры кг 11,0 10,0 5,0 Прочие продукты (соль, чай, специи) кг 4,9 4,2 3,6 Стоимость данной корзины в 2015 году целиком обусловливается ее продуктовой долей.