Законодательная власть: понятие, функции и система

В заключение проведенного исследования этого вопроса можно сделать следующие определенные выводы:
Сложность и неоднозначность государственно-управленческой деятельности требует комплексного использования разных критериев оценки. Так, экономическая эффективность не может быть основным критерием оценки для социальных и образовательных программ: экономический эффект от их реализации скажется лишь через десятилетия, но и тогда его сложно будет оценить однозначно. Здесь скорее следует исходить из последовательного выполнения основанных на научных прогнозах и разработках норм. Современная российская практика показала, что ожидание от деятельности в сфере образования, здравоохранения, управления наукой сиюминутной эффективности и окупаемости ведет к кризису этих отраслей.
Согласно классическим п ...

Введение 3
1. Ключевые характеристики законодательной власти государства 7
2. Законодательный процесс как результат деятельности органов законодательной власти 15
2.1. Законодательный процесс как деятельность органов государственной власти 15
2.2. Участники законодательного процесса: компетенция, взаимодействие и неравенство 21
3. Предложения по оптимизации госуправления в Российской Федерации 24
3.1. Административная реформа как способ совершенствования деятельности госаппарата Российской Федерации 24
3.2. Оптимизация политического управления в контексте эффективности управления обществом 27
Заключение 33
Список использованных источников 35

Актуальность выбранной темы обусловлена следующим:
Конец 1980-х и 1990-е гг. в России стали временем коренных перемен практически во всех сферах жизни нашей страны. При этом политическая реформа выступала катализатором других реформ: правовой, административной, экономической, финансовой, социальной, культурной и др. В публичную политику ринулись сотни новых людей, избиратели получили, наконец, право свободного выбора из нескольких кандидатур, политтехнологи - новые возможности применения своих умений. Тяга к современному политологическому знанию достигла апогея. Все это вызывало колоссальный спрос на политологическую литературу. Однако через некоторое время ситуация изменилась. «Центр тяжести» российских реформ из политической области переместился в социально-экономическую. Повышенный сп рос на политологическое знание был в целом удовлетворен. Сегодня публичной политикой занимаются профессионалы, а на политологические факультеты поступают по призванию.
Классификация (или типология) государств и правовых систем по типам является объективно необходимым, закономерным процессом познания развития государства и права. Классификация выступает как отражение исторически неизбежной смены одних типов государства и права другими. Типология представляет собой один из самых важных приемов или средств раскрытия сути исторического процесса развития государства и права.
Формирование с дальнейшим развитием государства и права является важнейшей составной частью всего процесса развития человеческого общежития. Изучение и познание данного процесса, в том числе и через государственно-правовые системы, является в силу этого составной частью познания всего исторического процесса.
Также на данный момент в нашей стране происходят процессы демократизации всего общества, что неразрывно связано с признанием такого основополагающего принципа правового государства, как принцип верховенства закона.
Верховенство закона как необходимый принцип правового государства подразумевает не только признание за самым главным законом страны (Конституцией) и прочими нормативно-правовыми актами высшей юридической силы, их способность устанавливать исходные, первичные нормы правового регулирования в обществе, но и безусловное подчинение всех членов общества и страны в целом действующему закону.
В своей многогранной деятельности государству надлежит действовать не по собственному усмотрению либо по произволу, а в строго определенных рамках, которые установлены главным законом нашей страны (Конституцией России) и другими законодательными актами. Сказанное в полной мере относится и к законотворчеству.
Законодательная власть и процесс, как и любая другая деятельность государства, подлежит детальной регламентации посредством издания специальных законов. Соблюдение всех правил данного процесса представляет собой условие признания каждого вновь принимаемого закона в качестве регулятора общественных отношений.
Данные обстоятельства обуславливают важность и необходимость изучения особенностей государственного устройства. В соответствии с названием темы работы и вышеизложенным обоснованием ее актуальности, целью работы определяется следующее – проведение исследования концептуальных основ государственного устройства и специфики функционирования системы государственного управления. Вследствие этого, для раскрытия темы и достижения вышеозначенной цели, необходимо решить следующие задачи. Перечислим их:
1. Представить ключевые характеристики законодательной власти государства. Для чего необходимо:
- дать определение и рассмотреть сущность понятия законодательной власти,
- обозначить функции, выполнение которых закреплены за органами законодательной власти.
2. Провести анализ осуществления деятельности законодательных органов. Для чего следует:
- рассмотреть законодательный процесс как деятельность органов государственной власти,
- выявить участников законодательного процесса, дать им характеристику и рассмотреть их взаимодействие.
3. Предложить направления по оптимизации государственного управления в нашей стране. Для чего необходимо:
- рассмотреть административную реформу как способ совершенствования деятельности госаппарата РФ,
- проанализировать оптимизацию политического управления в контексте эффективности управления обществом.
Объект проводимого в данной работе исследования заключается в анализе общественных внутригосударственных отношениях, а предметом - специфика осуществления деятельности законодательной ветви власти.
Теоретическая и практическая значимость данной работы достаточно высока в сфере последних глобальных изменений всей хозяйственной системы страны, в том числе и законодательных основ.
Содержащиеся в работе материалы, сформулированные выводы и рекомендации, могут быть использованы при выработке планов, программ и проектов, касающихся совершенствования сферы государственного управления, а представленные автором теоретические положения расширят представление об особенностях и практических возможностях сложившихся в отечественной практике систем государственного устройства и усовершенствования этой сферы.
Теоретическая и нормативно-эмпирическая основа исследования включает в себя:
- нормативно-правовые акты РФ (кодексы, федеральные законы, касающиеся регулирования этой сферы, Постановления и приказы и др.),
- труды отечественных ученых и практиков по проблемам государственного устройства и управления, внедрения новых подходов с целью оптимизации и совершенствования методов и приемов управления.
Что касается конструктивных особенностей содержания работы - поставленные задачи обуславливают ее построение и оформление. Согласно очередности поднимаемых вопросов и решения задач работа будет содержать: введение, три главы, которые подробно осветят вопрос, которому они посвящены, заключение и список использованных источников.