Политическая программа Белого движения

Так, среди основных характеристик политической программы Белого движения можно выделить следующие:
1. Отсутствие четких единых установок в идеологии Белого движения стало одной из причин его поражения.
Гражданская война в России продемонстрировала огромное значение политических лозунгов, идеологии в сплочении и мобилизации масс. Факторами, осложняющими формирование единой идеологии и политической программы, являлись: неоднородный состав социальных и партийно-политических сил; особенности социально-экономического положения режимов Белого движения в разных регионах страны; территориальная разобщенность; вмешательство иностранных сил в социально-политическую борьбу в России; распри между военным командованием и гражданской администрацией; борьба организаторов и руководителей Белого дела за л ...

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ПРИЧИНЫ И СУЩНОСТЬ БЕЛОГО ДВИЖЕНИЯ КАК ВОЕННО – ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИЛЫ 6
1.1. Причины и начало формирования Белого движения 6
1.2. Сущность Белого движения и политическая идеология 12
ГЛАВА 2. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА БЕЛОГО ДВИЖЕНИЯ 18
2.1. Адмирал А.В. Колчак и Белое движение 18
2.2. А.И. Деникин. Политическая программа от 15 декабря 1919 г. 25
2.3. Программа генерала Н.Н. Юденича 37
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 43
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 45

В современной России, в той же степени, как и в СССР, тема Белого движения, или как еще называли это течение «Белое дело», вызывает несомненный интерес. И если в СССР, по понятным идеологическим причинам, роль Белого движения принижалась и искажалась, и все сводилось к описанию приверженцев этого движения как «буржуев, желавших возвратить монархию для продолжения эксплуатации народа», то современные историки стараются освободиться от оков предвзятости и смотреть на «Белое дело» разностороннее. Задачи сводятся уже не к тому, чтобы дискредитировать белых и возвысить красных, а к тому, чтобы реально оценить те политические программы и решения, которые могли предложить белые, которые, впрочем, они далеко не всегда могли осуществить. И провести утопическую модель «а что если бы, победили белые» Хотя такие попытки весьма условны и противоречат исторической действительности: низкая численность белых армий, отсутствие широкой поддержки, прежде всего крестьянства, вследствие неясности политических устремлений белых - принцип «непредрешения», расположение советской республики в густонаселенном центре страны, по сравнению с малонаселенными окраинами, занимаемыми белыми и еще целый ряд причин, который привел к поражению белых. Но при всем при этом, это не означает, что политические программы переустройства страны были намного хуже оных у красных.
Единственным несомненным плюсом советов являлась оформленная идея постройки коммунизма, но ведь она тоже оказалась несбыточной.
Представления Белого движения о будущем политическом устройстве России были достаточно размытыми. Политические деятели Белого движения предпочитали избегать четких формулировок и программ, откладывая решение вопросов, связанных с организацией власти и определением государственного строя, на то время, когда большевики будут разгромлены. Для всех конституционных проектов белых характерны два принципа: обеспечение прав и свобод личности, максимально возможное в условиях войны и принцип "непредрешения", на основе которого, впоследствии, была сформулирована идеологическая концепция Белого движения (считающаяся основной) - до созыва Учредительного собрания проводить реформы нецелесообразно.
Такое положение дел было вызвано не только желанием проводить, по словам генерала А.И. Деникина: «уклонение от радикальной ломки государственного и социального строя, с предоставлением этой работы, будущим правомочным органам народной воли», но и политической разномастностью «Белого дела». В его рядах находились представители разнообразных политических течений - от правых социалистов до монархистов.
Актуальность выбранной темы обусловлена необходимостью изучения политических программ Белого движения в целях достоверного отражения исторических событий в литературных и хронологических источниках, а также наиболее глубоко понимания идеологии и целей, преследуемых известнейшими представителями оппозиционной силы. Актуальность темы усиливается в связи с её недостаточной разработанностью, отсутствием крупных специальных обобщающих научных трудов, в которых раскрывался бы как положительный, так и отрицательный опыт военной и политической деятельности генералов Белого движения в хронологических исторических рамках.
Целью курсовой работы является изучение политических программ Белого движения, оказывающих непосредственное влияние на формирование массовой идеологии.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Рассмотреть процесс формирования белого движения как военно – политической силы
2. Определить сущность Белого движения;
3. Изучить политическую программу генерала Белого движения Колчака;
4. Рассмотреть политическую программу Белого движения Деникина;
5. Определить политическую программу генерала Н.Н.Юденича
Предметом работы является совокупность политических взглядов известнейших генералов Белого движения, мероприятий, предпринятых ими для реформирования государственного устройства, экономики, социальной сферы в тесной взаимосвязи с политическими убеждениями.
Объект курсовой работы – политические программы генералов Белого движения.
При работе над курсовым проектом использованы такие методы изучения материала, как графический, статистический, научный.
Исследовательской базой для курсовой работы являлись труды отечественных и зарубежных историографов, таких как: Д.В.Бухвостова, В.В.Клавинга и др.

На территории Сибирского правительства было временно создано Учредительное собрание. Были созданы городские и земские самоуправления по типу дореволюционных, восстановлены мировые суды, профсоюзы, а также было возвращено законодательство, принятое до Октября 1917. Но проект восстановления Учредительного собрания не состоялся (так как осуществлять его работу в условиях Гражданской войны было весьма проблематично), и было предложено отложить вопрос о выборах в новое Учредительное собрание на послевоенное время, что обеспечило бы большую легитимность. Глава 2. Политическая программа Белого движения2.1. Адмирал А.В.Колчак и Белое движение После выхода белых на обширные пространства России в 1919г. появилась потребность не только в идеологии «отрицания» и «ликвидации», но и в идеологии «созидания» новой, «Белой России». Эта идеология основывалась на необходимости возврата к традиционным ценностям русской истории, одновременно с осуществлением широких политических и социально-экономических преобразований. От Белого движения требовалась незамедлительная, конкретная, понятная политическая программа государственного возрождения. И такие программы были.Рис.4. Программы лидеров Белого движенияАлександр Васильевич Колчак (1874 – 1920) – один из лидеров Белого движения - личность многогранная и выдающаяся по своим научным исследованиям, политическим взглядам, незаурядному характеру. В ноябре 1917 А.В.Колчак, бывший императорский адмирал, упраздняет Директорию и принимает на себя управление Сибирской группировкой, став Верховным правителем. В своей политической программе А.В.Колчак выдвигает идею создания «Национального собрания», «для воцарения в стране закона и порядка». Направления политики Белого движения в общих чертах были сформулированы в декларациях Колчака и Деникина в первой половине 1919 года. Немного в измененной дипломатичной форме эта программа была изложена в ответе Колчака на послание союзных государств. Основными положениями политической программы Колчака являлись: 1) «Непредрешение» политического строя России. Он должен быть определён и может быть определён только после свержения большевиков. Определение политического строя – самостоятельная задача народа, который самолично через вновь избранное Национальное Учредительное собрание должен выбрать форму государственного правления. Старое Учредительное собрание Белые не признавали, считая его крайне левым и демократичным. Считали, что избрано оно было не в лучших условиях, в военное время и период государственной смуты;Полное запрещение партии большевиков как «антигосударственной» и разгон Советов; Восстановление «единой неделимой России» - пожалуй, этот пункт являлся самым главным. Под давлением союзников белогвардейцы соглашались признать лишь независимость Польши, которую признало ещё Временное правительство. Также они предполагали отложить разрешение вопроса об автономии некоторых национальных окраин на неопределённый срок. В этом, кстати, заключалось двойственность политических программ Белого движения. С одной стороны – единая и неделимая Россия, с другой стороны – независимость некоторых окраинных регионов; Возвращение частных промышленных и торговых предприятий, банков, национализированных большевиками, прежним владельцам. При этом планировалось сохранить 8-часовой рабочий день и профсоюзные организации; Частичный возврат помещичьего землевладения при установлении максимальных норм землевладения. Излишки сверх нормы планировалось продавать крестьянам. Это положение политической программы было полностью заимствовано у партии кадетов ещё до революции. Аграрный вопрос являлся самым затруднительным для участников Белого движения. В политической программе - Декларации колчаковского правительства от 8 апреля 1919 года содержалось заверение населения в том, что «урожай будет принадлежать тем, кто в настоящее время пользуется землей», даже если они не являются собственниками или арендаторами. Учитывая положения политических программ, правительство брало на себя обязательства по принятию мер «по обеспечению безземельных и малоземельных крестьян земельными ресурсами на будущее». В этих целях предполагалось в первую очередь использовать частную и казенную государственную землю, уже находящуюся в собственности. Этот шаг был направлен в поддержку мелких трудовых хозяйств против дворянского землевладения. Тем не менее, по этому вопросу, как и по многим другим, окончательное решение откладывалось до окончания военных действий и созыва национального собрания. А учитывая складывающуюся военную обстановку - на неопределенный срок. В целом политическая программа Колчака по аграрному вопросу являлась в некоторой степени измененной столыпинской программой. Политическая программа адмирала А.В.Колчака в хозяйственно - экономической области во многом продолжала политику предшествующих региональных правительств. Временным Сибирским правительством был издан закон о возвращении владельцам имений, национализированных большевиками, вместе с инвентарём. Учитывая настроения крестьянства, политическая программа А.В.Колчака предполагала отмену реставрационного закона, принятого в июле 1918 г. Колчак в аграрном вопросе, учитывая интересы крестьянства, как огромной политической силы, стремился поддерживать и осуществлять более гибкую политику, в интересах широких крестьянских масс. Земли, изъятые большевиками у крупных землевладельцев, планировалось передавать в распоряжение государства. В дальнейшем они подлежали продаже крестьянам, осуществляющим за ними уход, через земельный банк. Урожай на этих землях полностью принадлежал крестьянам. В отличие от захватническо - грабительской политики большевистского режима, колчаковская аграрная политика была более цивилизованной. Она способствовала заинтересованности крестьян в производстве сельскохозяйственной продукции.Политическая программа А.В.Колчака поддерживала курс на развертывание предпринимательской деятельности, банковской сферы. Акционерные общества, владельцы крупных и мелких предприятий восстанавливались в своих правах. Это способствовало развитию экономического сектора, наращиванию объёмов производимой продукции. Нужно сказать, что подобная политика проводилась и до Колчака, он полностью её поддерживал и продолжал в освобождаемых от большевистского режима, районах. Огромную роль в формировании стратегии в этой сфере отводилось «Государственному экономическому совещанию», образованному 22 ноября 1918 г., в работе которого Колчак принимал активное участие. Его программа поощряла инициативу мелкого бизнеса, «торгово-промышленного класса». Практически полностью была восстановлена свобода торговли. В Сибири, ставшей до революции крупным промышленным регионом страны, благодаря развитию здесь угольных производств, целой сети металлургических предприятий, имевшей прочные позиции на мировом торговом рынке, полным ходом осуществлялось возрождение промышленности. В торговле в этот период повсеместно проявляются спекулятивные тенденции, негативные явления, направленные наобогащение класса торговцев и купцов. В связи с этим, в интересах наиболее широких слоёв населения, политическая программа Колчака предусматривала различные санкции и регулирующие меры. Совершенствованию подвергалась налоговая система. Это положительно сказывалось на финансовом состоянии северного региона. В июле 1919 г. по сравнению со второй половиной 1918, ежемесячное поступление доходов увеличилось с 50 до 140 млн. руб. В целом за вторую половину 1918 г. доходы по всем источникам составляли 300 млн. руб., в первую половину 1919 г. они составили 843 млн. руб. Огромные суммы выдавались в виде кредитов промышленности на военные цели и местной кооперации. Положения политической программы А.В.Колчака во многом способствовали укреплению российской валюты - рубля. Стремительными темпами велась подготовительная работа по унификации денежных знаков. Большую роль в этом процессе играли частные банки, вклады в которые в 1919 г. увеличились. Население с энтузиазмом приобретало облигации займов. Реализация некоторых положений политической программы А.В.Колчака в целом способствовала оживлению всей экономической отрасли. Жизненный уровень населения Сибири и Урала на тот период был низок, в промышленных районах имел тенденцию к снижению, особенно в семьях рабочих. Но в целом он был гораздо выше, чем в Советской России, где царил настоящий голод.Ещё одним важным вопросом политической программы Колчака являлся национальный. Самоопределение национальных окраин - противоречило основополагающему принципу белых о «единой и неделимой» России, но из-за роста недовольства и давления из вне не предоставлять автономий белые не могли. В политической программе Колчака просматривалась некоторая противоречивость - она поддерживала принцип «единой и неделимой» России, при этом не исключая «самоопределения народов» как идеал. В ответ на требование делегаций Азербайджана, Грузии, Эстонии, Латвии, Белоруссии, Северного Кавказа, Украины на Версальской конференции о предоставлении им независимости, Колчак предложил подождать до Учредительного собрания. После завершения войны по убеждениям командующих Белого движения необходимо было добиться классового, гражданского, межрелигиозного и межнационального примирения разных слоёв российского населения и политических партий. Поэтому, в 1919 г. А.В.Колчак запретил деятельность, как крайне левых экстремистских партий (их представляли большевики и левые эсеры), так и крайне правых черносотенных организаций. Им была разработана уникальная экономическая программа рыночной экономики, подверженной государственному регулированию. Одним их пунктов этой программы являлось создание индустриальной базы в Центральной и Западной Сибири, освоение пахотных земель и использование природных ресурсов, приращение населения Сибири к 1950—70 гг. до 200—450 млн. человек.Национальный вопрос являлся камнем преткновения в отношениях белых с иностранными союзниками и во внешней политике в целом. Для признания власти Колчака и получения помощи от антанты и США, белому движению приходилось идти на уступки и гарантировать автономии прибалтийским закаспийским и забайкальским государствам, А.В.Колчак соглашался отдельно определить масштаб автономий и, в случае затруднений, обратиться в Лигу Наций. Но такого рода меры, были скорее вынужденными и были бы отменены в случае победы Белого движения.И все же Колчак, при создании своего государства, не смог далеко уйти от старой царской системы, так как большинство его окружения состояло из чиновников, что способствовало бюрократизму и тоталитаризму. Чиновничье засилие приводило к плачевным результатам. Не всем положениям политической программы А.В.Колчака суждено было реализоваться. Среди сторонников Колчака, не все поддерживали его взгляды на аграрные преобразования. Белогвардейцы не решались на осуществление намечаемых реформ, откладываяэтот проесс до Учредительного собрания, а его созыв — до наведения в России порядка и прекращения военных действий, т.е. до полного разгрома большевистского режима и окончания гражданской войны. В своих политических пристрастиях Колчак большое внимание уделял вопросу упорядочивания отношений между трудом и капиталом, регулированию рабочего движения. При нём были восстановлены биржи труда, регулирующие поток рабочей силы, помогающие трудоустроиться безработному населению. Был утверждён закон о больничных кассах, являвшихся по сути органами страхования рабочих. Развивалось и профсоюзное движение, на первом этапе поддерживаемое Колчаком. По официальным данным, к концу 1918 г. их насчитывалось 184. Большинство из них представляло собой огромную разветвлённую рабочую организацию, насчитывающую в своём составе до нескольких тысяч человек. Однако, взаимоотношения профсоюзов и власти находились в прямой зависимости от возглавляющих их людей. В марте 1919 г. адмиралом А.В.Колчаком забастовки были запрещены. Он мотивировал это военными условиями.2.2. А.И. Деникин. Политическая программа от 15 декабря 1919 г.Вся полнота власти на юге России, на территориях, контролируемых лидерами Белого движения, принадлежала А.И.Деникину. Он был главнокомандующим Белой Гвардии в этом регионе. Являясь сторонником конституционной монархии и обладая всей полнотой власти, Деникин – офицер, военный, образованнейший человек, ярчайший представитель интеллигенции того времени, не считал себя вправе предопределять государственное устройство России до созыва Учредительного собрания, тем самым поддерживая политические убеждения, касающиеся этого вопроса, другимх лидеров. Его основными лозунгами были: «Борьба с большевизмом до конца», «Политические свободы», «Великая, Единая и Неделимая». Под такими знамёнами он старался сплотить как можно больше народа.Позиция невмешательства была объектом критики со всех сторон. Призыв к воссозданию единой и неделимой России встречал мощное сопротивление со стороны казачьих государственных образований Дона и Кубани. Эти регионы добивались независимости и автономии. Они поддерживали принцип федеративного устройства будущей России. Антон Иванович Деникин (1872-1947) - сыном кадрового офицера, выходец из крепостных крестьян окончил Киевское пехотное юнкерское училище и Николаевскую академию генерального штаба. Он был участником русско-японской войны. Получил звание полковника за участие в боевых действиях и боевые заслуги. В годы Первой мировой был начальником четвёртой «Железной» стрелковой дивизии, командиром восьмого армейского корпуса. Военные события 1917 Деникин встретил в должности начальника штаба Верховного главнокомандующего и главкома Юго-Западного фронта. Антон Иванович горячо поддерживал генерала Корнилова во время августовского выступления. За это был арестован и заключён в Быховскую тюрьму, откуда ему удалось бежать на Дон. Он принимал непосредственное участие в организации Добровольческой армии. И возглавил эту армию после гибели генерала Корнилова. Как и программы других участников – лидеров Белого движения, политическая программа Деникина предполагала поддержку принципа непредрешенства дальнейшей судьбы Российской Федерации, е государственного устройства до Учредительного собрания и открытых народных выборов. Будущая форма правления в России должна быть определена на основе принципов свободы и в мирных условиях. Он считал военную обстановку неподходящим временем для политических преобразований внутри страны.Он ставил перед собой единственную задачу – военную победу. До тех пор власть может принадлежать только временной военной диктатуре. Невозможным Деникин считал не только внедрение политических государственных преобразований, но даже само обсуждение реформ, которые необходимо отложить в целях уменьшения антагонизма внутри Белого движения. Тем не менее, политическая программа Антона Ивановича Деникина подчёркивала необходимость дисциплинированного и твёрдого, неполитизированного руководства. Деникин не уставал повторять: «Что касается меня лично, я не стану бороться за форму правления. Я предпочитаю вести борьбу исключительно за Россию. И будьте спокойны – в день, когда почувствую, что биение пульса армии расходится с моим, немедля оставлю свой пост, и продолжу борьбу другими путями, которые сочту честными» .А.И.Деникин искренне верил в то, что среди народа Белое движение находит твёрдую поддержку и рано их честность и жертвенность будет оценена адекватно. Для всех конституционных проектов белых были характерны два принципа: обеспечение прав и свобод личности, максимально возможное в условиях войны и принцип "непредрешения", на основе которого, впоследствии, была сформулирована идеологическая концепция Белого движения (считающаяся основной) - до созыва Учредительного собрания проводить реформы нецелесообразно. Такие взгляды были вызваны не только желанием отложить до лучших времён главные вопросы формирования счастливого будущего России, но и политической разнородностью Белого движения. 27 декабря 1917 года издаётся Декларация Добровольческой армии, П.Н.Милюкова. Она отражает в себе программу вооруженных сил Юга России, подписанную главнокомандующим Алексеевым. Отличителдьной чертой Декларации являлось содержание в ней только общих принципов. Была и политическая программа Антона Ивановича Деникина. В ней он больше тяготел к реставрации самодержавия и установлению режима военной диктатуры. Хотя в период 1918-1919 годов, когда Белое движение не имело единой политической программы, он повторял: «…какой государственный строй могла бы принять Россия в случае победы Белых армий в 1919-1920 гг., никому знать не дано. Я уверен, что после борьбы разных политических аппонентов в России в конечном счёте установился бы нормальный строй, основанный на праве свободы и частной собственности». Но, такие высказывания не мешают Деникину уживаться со своей армией, состоящей на 80% из монархистов, среди которых было достаточно много помещиков и связанных с данным типом хозяйства людей. Это вполне закономерно, так как в центральной и южной части Европейской России, в особенности в Краснодарском крае, располагаются богатые и плодородные земли, которые до Октября 1917 года были экономической основой монархии и в случае победы белых, и реставрации самодержавия, могли быть возвращены помещикам. 15 декабря 1919 г А.И.Деникин формулирует свою политическую программу (рис.5): Рис.5. Политическая программа А.И.Деникина от 15 декабря 1919 годаНо все же это крайне правые круги, кроме которых существовали более умеренные правые - окружение командующего Добровольческой армии М.В.Алексеева, либералы по своей сути, собирались установить в России конституционную монархию, кандидатами рассматривались Николай II, великий князь Николай Николаевич, греческие принцы и тд. Были или другие представители: приверженцы эсэров и меньшевиков, но в малом количестве. Деникин считался «умеренным» правым, хотя из-за своей жесткой диктаторской политики, в народе прослыл как «Царь Антон». Его политическая программа переустройства Российского государства была основана на принципах автономии областей и передаче широких полномочий самоуправлению, в то же время, всю полноту власти в своих руках сосредотачивал Верховный главнокомандующий. Обеспечивалось соблюдение гражданских прав и свобод.Непредрешенство в определении формы правления порождало и ряд других отсроченных проблем. Одной их них, наиболее сложной и острой стала аграрная.Политическая программа Антона Деникина по аграрному вопросу была схожа с колчаковской, разница заключалась лишь в том, что Колчак предполагал отдавать крестьянам весь собранный ими урожай, деникинская программа устанавливала нормы изъятия части урожая в пользу бывших владельцев. Эта норма по деникинским подсчётам должна была быть равна третьей части («указ о третьем снопе»). Такая аграрная политика не находила поддержки ни у «правых», ни у «левых». «Правые» противились любому отчуждению помещичьей собственности, «левые» были против любой частной собственности на землю. Деникинская аграрная политика была основана на отчуждении помещечьих земель в пользу крестьян с выкупом крестьянами. Она была рассчитана на 7 лет, но почти сразу оказалась недееспособной, по причине того, что «крестьянам достанется только 30% помещечьих земель.М.В.Родзянко - председатель Временного комитета Госдумы, не однократно предупреждал Деникина: «Колчаку, Юденичу и ему (Деникину) под силу разрешить земельные вопросы только по – разному, и тогда страна окажеется в таком тупике, из которого её не сможет вывести никакое Учредительное собрание». Таким образом, он пытался согласовать программы по такому важному для аграрной России, вопросу. Деникин прекрасно понимал, что невозможно было решить вопрос о земле одним декретом в условиях разгоревшейся Гражданской войны. Большевитское правительство, наоборот, избрало тактику пустых обещаний, хотя тоже не верило в скорое решение аграрного вопроса. Тем не менее, многим положениям политической программы А.И.Деникина не суждено было сбыться.