Зарождение теории менеджмента. Подход к теории управления с позиции классических школ

Управление это наука, которая базируется на разработанных принципов. Именно эти принципы управления представляются своеобразным фундаментом в искусстве управления и влияния на коллектив.
Управление осуществляется посредством основных исходных положений, правил, которые называются принципами управления, которыми руководствуются управляющие органы.
В них находит свое отражение действие объективных законов и практика управления, а также определяются требования к определенной системе, структуре и организации управления.
Развитие управления организацией представляется элементом общего поступательного движения общества. Исходя из этого независимо от того, какое значение имеет управление в каких-либо социально-экономических условиях, его преобразование всегда задается общим направлением развити ...

Введение 3
1 Теоретические основы теории управления с позиции классических школ 5
2 Анализ системы управления ОАО "ПНТЗ" с позиций классических школ менеджмента 15
2.1 Общая информация об ОАО "ПНТЗ" 15
2.2 Организационная структура ОАО "ПНТЗ" 15
2.3 Анализ структурного подхода с очки зрения классического менеджмента 19
Заключение 23
Литература 26

Менеджмент как наука возникла и развивается в связи с необходимостью объяснить, почему и в результате чего процветают или разрушаются организации. Ученые в области менеджмента путем испытаний и практики в области управления методом проб и ошибок отвечают на вопрос: Чем сказывается успех организации? Ответ на этот вопрос позволяет ответить на более прагматический вопрос: Что может сделать руководитель для успешной организации?
Современный менеджмент – это множество различных вариантов и моментов управленческих решений. Подходы, которые разработаны одним предприятием и зарекомендовавшие себя, могут оказаться беспол-езными и даже вредными для другой организации. Множество вариантов и ходов менеджмента, неповторимость каких-либо способов воздействия в определенной ситуации являются фундаментом делового управления. Менеджмент показывает каким образом, зная решения управленческих задач, возможно, добиться успеха для компании.
Организации составляют основу мира менеджеров, именно в них наблюдаются процессы и состояния, которые являются причиной существования менеджмента.
Менеджмент - это умение добиваться поставленных целей, используя труд, интеллект и мотивы поведения других людей.
Широкий спектр теоретических и методологических вопросов по данной теме освещены в работах Р. Блейка и Д. Мутона, М. Виноградского, В. Гончарова, О.Ю Саврука, О. Донченко, А.Е. Кузьмина, К. Левина, Д. Макгрегора и др. .
Целью исследования является зарождение теории менеджмента и подходы к теории управления с позиции классических школ .
Задачами для достижения цели являются:
1) рассмотреть теоретические основы теории управления с позиции классических школ;
2) проанализировать организационную структуру и кадровую политику ОАО "ПНТЗ" с позиции классических школ;
Объектом исследования в данной работе является ОАО "ПНТЗ".
Предметом исследования является организационная структура управления персоналом предприятия ОАО "ПНТЗ".

К примеру, организационно-административные методы базируется на приказах, распоряжениях, законах и других нормативно-правовых документах и опираются на возможность применения силы государственными органами, в том числе на силовые структуры. Внутри организации взаимоотношения менеджеров их подчиненных регламентируются Трудовым кодексом Российской Федерации.Экономические методы влияния базируются на использовании материальных (экономических, денежных) интересов. Определенный экономический метод включает как отдельные приемы воздействия, так и их совокупности. Комплекс взаимосвязанных экономических мер, которые ориентированы на достижение определенного результата, образует экономический механизм управления.Социально-психологические методы управления базируется на убеждениях, морально стимулирование, сознательность, держатся на обычаях и традиционных ценностях общества.Под словами «механизм управления» определяется совокупность каких-либо методов управления. Организационно-административные, экономические и социально-психологические методы управления применяются в совокупности. Становится очевидным, что сама возможность использования экономических и социально-психологических методов основывается на существующей административной структуры предприятия. С другой стороны, чисто административными методами, без материального и морального стимулирования нет возможности добиться значительного повышения эффективности работы организации.Организационно-административный, экономический, социально-психологический механизмы представляются элементами системы управления в общем. На различных уровнях управления данная система обладает своими особенности. Можно выделить макроуровень, т е. управление в пределах всей страны, и мезоуровень, которые касаются отдельных секторов и отраслей народного хозяйства, к примеру, управления добычей нефти и газа. На уровне определенных предприятий системы управления носят наиболее специальный характер, который приспособлен к особенностям данных организаций и их подразделений. Огромным практическим значением обладает и самый нижний уровень управления – управления собой. Можно говорить о том, что каждый является менеджером, так как он управляет по меньшей мере одним человеком – самим собой.Принципы управления – основные правила, которые должны соблюдаться управленческими работниками в ходе принятия различных решений в определенных условиях и на соответствующих уровнях. Освоение навыков верного и должного использования данных принципов поможет вам стать хорошим управляющим.Принципы классической системы управления получили развития в современных «школах управления» как фундаментальные принципы управления.Принципы управления дифференцируют на общие (универсально-фундаментальные) и частные (специально-ориентированные). Общие принципы охватывают управление в общем, они образуются в результате влияния действий всей системы экономических законов. Частные принципы образуются в результате решения каких-либо задач на локальном уровне, характеризуются свойством ситуационности. Огромным значением в управлении обладают общие принципы управления, которые представляют связующее звено между фундаментальной базой теории управления – законами управления – и управленческой практикой. Общие принципы управления происходят из законов управления и находят свое отражение в объективной реальности.Общие принципы управления это нормы, которыми руководствуются при управлении объектами различных отраслей или специфики, т.е. они свойственны всем системам управления, исходя из этого носят название общие. Данная группа принципов выражает требования, которые предъявляются к системам управления и в общем к управленческой деятельности. Сущность, причины возникновения данного явления в современной РоссииПопулярный идеологический официант Кремля Г. Павловский удачно сформулировал коррупционный консенсус, который лежит в основе современной российской власти: "Последние 20 лет мир в верхах держится на том, что не принято обсуждать, кто и как использует свое служебное положение. В элите чистых нет".Не случайно, поэтому в России за постсоветские 20 лет не привлекали к ответственности за коррупцию лиц из высшего эшелона руководства страны. А борьба с коррупцией в России состоит в принятии имитационного антикоррупционного законодательства, произнесению речей, "стратегий" по борьбе с коррупцией, арестами отдельных коррупционеров низшего и среднего звена, не влияющих на общий уровень коррупции в стране. В 2000-ые годы параллельно с ростом экономики быстро рос бюрократический аппарат и его административные и контрольные полномочия, расходы на содержание силовых структур и госорганов, доля государства в экономике, казнокрадство. За 10 лет коррупция выросла в 10 раз, ежегодно изымая до четверти ВВП страны (250-300 млрд. долларов). Если на выходе из 90-ых годов Россия находилась на 82 месте в мировом коррупционном рейтинге, то в 2010 - на 146 месте. В 2005 году, по данным фонда "Индем" в России было совершено 48 миллионов коррупционных сделок. Но коррупция продолжает расти. В стране созданы коррупционные схемы, состоящие из миллионов чиновников, силовиков, менеджеров госкорпораций, сотрудников бюджетных учреждений. Коррупция процветает при помощи двух главных способов - воровства и вымогательства. Воруют везде: чиновники, госслужащие, на госзакупках, ремонтах, поставках, дорожном строительстве и строительстве жилья. Все это совершается в сговоре с бизнесом. Так, из федеральных инвестиций, приходящих в Чечню, чиновники присваивают до 80 % поступающей суммы.Вотчина гражданских чиновников - вымогательство - взятки у бизнеса и граждан за необходимые документы или за халатность при проверках. Основная специализация российских "силовиков" - ФСБ, прокуратуры - вымогательство денег и захват чужой собственности и бизнеса. Российские коррупционеры ни от кого не скрываются, когда ведут образ жизни, не соответствующий доходам, подают липовые декларации о доходах. По данным статистики, вероятность того, что в России коррупционер предстанет перед судом, получит наказание, практически равна нулю. Так, например, только спустя месяц после публикации сведений о взятках российским чиновникам за покупку "Мерседесов" по завышенным ценам концерна "Даймлер" в западной прессе, Медведев поручил произвести проверку. При этом известны все счета получателей взяток, и ничего не стоит выявить их получателей. Западные корпорации, работающие в России, приняли соглашение о "нулевой терпимости" к коррупции, пообещав более не давать взяток российским чиновникам. Однако Россия останется коррупционным раем и без денег западных корпораций.Масштаб и динамика корупции с 2000 года по настоящее время (оценка генеральной прокуратуры России)По заявлению первого заместителя генпрокурора РФ А. Буксмана, сделанному в сентябре 2006 года, объем коррупции в России сопоставляется с федеральным бюджетом. Так, только на взятки в России ежегодно уходит 240 с лишним миллиардов долларов. В результате обычный средний российский чиновник может заработать себе за год на шикарную квартиру. Коррупция затронула и верхние эшелоны власти. А в регионах многие чиновники практически открыто совмещают государственную службу с коммерцией. В качестве примера А. Буксман рассказал о начальнике алтайского охотнадзора, который одновременно возглавлял фирму, занимающуюся организацией охоты.Следует особо подчеркнуть, что согласно рейтингу TI, Россия входит в тридцатку среди самых коррумпированных стран мира. Соседи нашей страны в рейтинге - Руанда и Филиппины.Согласно Докладу Совета Федерации РФ "О состоянии законодательства в Российской Федерации", в 2007 году подтверждены оценки масштабов коррупции, сделанные генпрокуратурой.Согласно итогам общероссийского "Национального рейтинга прозрачности закупок", из выделенных на госзакупки средств в 2006-2007 годах был украден каждый четвертый рубль. В масштабах страны потери составили один триллион рублей. Организаторы рейтинга - Национальная ассоциация участников электронной торговли (НАУЭТ) и Межрегиональное общественное движение "Против коррупции" пришли к такому выводу на основании анализа 10 тысяч проведенных закупок в ходе госзаказа. Эти данные опровергают утверждения чиновников о том, что после принятия в 2005 году закона о размещении заказов через аукционы, коррупция пошла на убыль. Однако эти данные не противоречат выводам международных организацийСистема, в основном, подчиняется требованиям внешней и внутренней среды. Во всех случаях существуют некоторые объективные законы и нормы, согласно которых система функционирует в соответствии с ними или вопреки. В методологии управления решающее значение приобретает одна из наиболее важных категорий теории управления, объединяющая в себе объективность экономических законов и закономерностей управления и характеристики реальной практики общественного производства. Это принципы управления общественным производством. В отечественной теории управления частные принципы управления народным хозяйством были сформулированы еще в 20-е годы. Многие из них актуальны и на сегодняшний день, а в рыночной экономике значимость их в значительной мере возросла.Система общих принципов управления Анри Файоля: 1) разделение труда, которое улучшает качество труда и повышает квалификацию персонала; 2) власть, которая означает то, что кто-то должен иметь право отдавать команды и нести ответственность за результаты; 3) дисциплина; 4) единство распорядительства, которое объясняется тем, что распоряжение должно исходить исключительно от одного руководителя и контроль его исполнения должен осуществлять только один руководитель; 5) единство руководства; 6) подчинение индивидуальных интересов общим интересам; 7) вознаграждение персонала; 8) централизация, которая определяется исходя из определенной ситуации и выбирается так, чтобы приносить наилучшие результаты; 9) цепи взаимодействия, что соответствует видам делегирования полномочий от руководства к подчиненным и наоборот; 10) порядок, поскольку каждый должен знать свое место в организации; 11) равенство; 12) стабильность персонала, так как кадры должны находиться в стабильной ситуации; 13) инициатива, являющаяся двигателем развития организации и показателем отношения персонала к условиям их работы; 14) корпоративный дух. Перечисленные выше принципы были сформулированы в начале прошлого столетия. С течением времени многие из них качественно изменились, потеряли свою силу или, наоборот, из второстепенных стали доминирующими. К «старым» принципам прибавились «новые»: системность, виртуальность, комплексность, объективность, конкретность, основное звено, матричность структуры, зависимость от уровня реальности и многие другие. Необходимо обозначить и то, что некоторые из «новых» принципов дифференцируются на круг подпринципов. К примеру, принцип системности градируется на подпринцип иерархичности, подпринцип необходимого разнообразия и подпринцип обратной связи. Иерархичность определяет сложные и большие системы как многоуровневые, которые требуют деления всей системы на элементы. Необходимое разнообразие состоит в том, что управляющая система должна иметь не меньшую сложность, чем управляемая система. Следовательно, что невозможно спроектировать простую систему управления для сложной системы производства. Под обратной связью определяется получение информации о результатах влияния управляющей системы на управляемую систему посредством сравнения фактического состояния с превоначальным. Смысл обратной связи состоит в установлении зависимости личных, коллективных и общественных интересов от результатов управленческих решений. Обратная связь представляется регулирующим и совместно с тем защитным средством управления. Касательно частных принципов то они, в основном, обладают локальным характером и регулируют отдельные управленческие процессы, в какой-то отдельной отрасли или отдельной организации. Данные принципы разрабатывает каждая организация или отрасль самостоятельно, согласно необходимости или устоявшимися культурой или требованиями.Сами принципы зачастую и определяют некоторые критерии и требования для управления предприятием, они могут определять каким должен являться руководитель предприятия, и помогают образовать фундамент для эффективного управления.Кроме того отдельный руководитель не обязан точно придерживаться принципам управления, в идеале руководитель сам должен их создать, самостоятельно базируясь на основных позициях таких принципов сформулированных известными учеными. Однако очень часто руководители берут за основу, какие-то принципы и подгоняют исходя из своих потребностей и обстановки, помимо общих принципов которые едины для всех с небольшими изменениями.Принцип эффективности. Этот принцип – требование к управленческой деятельности обеспечивать высокую результативность объекта управления. Его количественная определенность имеет возможность выражаться посредством показателей результативности деятельности объекта управления и дополняться соответствующими синтетическими показателями оценки самой управленческой работы.Принцип мотивации. Этот принцип свидетельствует о том, что управление имеет возможность быть весьма результативным исключительно при справедливом стимулировании персонала объекта и субъекта управления. Стимулирование осуществляется в двух формах – материальной и морально-психологической, при этом они должны в гармонии сочетаться между собой при определяющей роли материальных факторов мотивации успешной деятельности.Принципы сочетания централизации децентрализации подразумевают необходимость умелого использования единоначалия и коллегиальности в управлении. Сущность единоначалия заключается в том, что руководитель определенного уровня управления пользуется правом единоличного решения вопросов, которые входят в его компетенцию. Другими словами, это предоставление менеджеру организации широкого круга полномочий, которые необходимы ему для выполнения возложенных на него функций управления, реализации персональной ответственности.Коллегиальность подразумевает выработку коллективного решения на базе мнений руководителей различных уровней, а также исполнителей определенных решений.Соблюдение правильного отношения между единоначальником и коллегиальностью образует одну из наиболее важных задач управления, от правильности, решения которой во многом зависит его эффективность и действенность.Принцип научной обоснованности управления подразумевает наличие у руководителя научного предвидения, умения планировать социально-экономические преобразования организации. Основное содержание данного принципа состоит в требовании, чтобы все управленческие действия осуществлялись на основе применения научных методов и подходов. Научная обоснованность управления обозначает использование науки при выработке и реализации управленческих решений, а также глубокое изучение практического опыта, всестороннее изучение существующих в наличии резервов. Цель его заключается в превращении науки в высокопроизводительную силу.Суть принципа плановости заключается в установлении основных ориентиров и пропорций развития предприятия в перспективе. Планированием пронизаны (в виде текущих и перспективных планов) все звенья организации. План рассматривается как комплекс экономических и социальных задач, которые необходимо будет решить в будущем.Принцип сочетания прав, обязанностей и ответственности подразумевает, что каждый подчиненный должен выполнять возложенные на него задачи и периодически отчитываться за их выполнение. Каждый в организации наделяется определенным кругом прав и несет ответственность за порученное ему дело.Принцип частной автономии и свободы подразумевает, что все инициативы исходят от свободнодействующих экономических субъектов, которые выполняют управленческие функции по своему желанию в пределах действующего законодательства. Свобода хозяйственной деятельности представляется как профессиональная свобода, свобода конкуренции, свобода договоров и т.п.Принцип иерархичности и обратной связи состоит вобразовании многоуровневой структуры управления, при которой первичные (нижний уровень) звенья управляются своими же органами, которые находятся под контролем органов руководства следующего уровня. Те же в свою очередь подчиняются и контролируются органами следующего уровня. Следовательно, цели перед низшими звеньями ставятся органами наиболее высокого по иерархии органа управления.Постоянный контроль за деятельностью всех звеньев предприятия осуществляется на базе обратной связи. По сути, данные сигналы, которые выражают реакцию управляемого объекта на управляющее влияние. По каналам обратной связи информация о работе управляемой системы постоянно поступает в управляющую систему, которая обладает возможностью корректировать ход управленческого процесса.Суть принципа мотивации состоит в следующем: чем тщательнее менеджеры осуществляют систему поощрений и наказаний, рассматривают ее с учетом непредвиденных обстоятельств, объединяют ее по частям предприятия, тем эффективнее будет программа мотиваций.Одним из важнейших принципов современной теории управления представляется демократизация управления — участие в управлении организацией всех сотрудников. Формы такого участия различны: долевая оплата труда; денежные средства, которые вложены в акции; единое административное управление; коллегиальное принятие управленческих решений и т.п.Метод управления – это набор способов, приемов, средств воздействия на управляемый объект. По содержанию влияния на объект управления методы как правило дифференцируется на: организационно-административные, экономические, социально-психологические и др.К примеру, организационно-административные методы базируется на приказах, распоряжениях, законах и других нормативно-правовых документах и опираются на возможность применения силы государственными органами, в том числе на силовые структуры. Внутри организации взаимоотношения менеджеров их подчиненных регламентируются Трудовым кодексом Российской Федерации.Экономические методы влияния базируются на использовании материальных (экономических, денежных) интересов. Определенный экономический метод включает как отдельные приемы воздействия, так и их совокупности. Комплекс взаимосвязанных экономических мер, которые ориентированы на достижение определенного результата, формирует экономический механизм управления.Социально-психологические методы управления базируется на убеждениях, морально стимулирование, сознательность, держатся на обычаях и традиционных ценностях общества.Под словами «механизм управления» определяется совокупность каких-либо методов управления. Организационно-административные, экономические и социально-психологические методы управления применяются в совокупности. Становится очевидным, что сама возможность использования экономических и социально-психологических методов основывается на существующей административной структуры предприятия. С другой стороны, исключительно административными методами, без материального и морального стимулирования нет возможности добиться значительного повышения эффективности деятельности компании.Организационно-административный, экономический, социально-психологический механизмы представляются элементами системы управления в общем. На различных уровнях управления данная система обладает своими особенности. Можно выделить макроуровень, т е. управление в пределах всей страны, и мезоуровень, которые касаются отдельных секторов и отраслей народного хозяйства, к примеру, управления добычей нефти и газа. На уровне определенных предприятий системы управления носят наиболее специальный характер, который приспособлен к особенностям данных организаций и их подразделений. Огромным практическим значением обладает и самый нижний уровень управления – управления собой. Можно говорить о том, что каждый является менеджером, так как он управляет по меньшей мере одним человеком – самим собой.