Социальная поддержка женщин, имеющих детей

Заключение

В процессе проведения исследования было выявлено, что женщины, имеющие детей, только в отдельных случаях определяются, как категория населения, которая нуждается в особой поддержке и защите. Приоритетом демографической политики и в целом политики РФ является семья и поддержка семьи, как основы воспитания ребенка, рождения детей и социализации. В результате приоритеты политики в определенной степени не соотносятся с реально существующей картиной так, как в РФ на передовые позиции выходит материнская семья, в которой женщина одна воспитывает детей. Все больше становится неполных семей, детей, рожденных вне брака, увеличивается число отцов, уклоняющих от отцовских обязанностей. В связи с этим растет потребность матерей-одиночек в материальной поддержке со стороны государства, кот ...

Оглавление
Введение 3
Глава 1. Основные направления финансирования и социальной поддержки женщин с детьми государством 6
1.1 Основные направления государственной семейной политики, ее принципы и механизмы обеспечения 6
1.2 Финансирование женщин с детьми: проблемы реализации и пути их совершенствования 13
1.3 Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года 19
Глава 2. Социальная поддержка женщин в Кимрах 25
2.1. Действующие формы поддержки 25
2.2. Актуальные проблемы матерей 29
Заключение 40
Литература 42
Приложения 45

Введение

Актуальность. В настоящее время Россия переживает нелегкие времена. Наряду с мировым финансовым кризисом, наша страна борется с огромным количеством проблем в сферах международных отношений и внутренней политики. В мире Россия по-прежнему считается одной из самых могущественных держав, но это положение постепенно пытаются подорвать. Для восстановления конкурентоспособности нашей страны необходимо в первую очередь решить проблемы, связанные с демографическим кризисом. На протяжении многих лет россиян становилось все меньше и меньше, но с 2014 года наряду с этим процессом отмечается падение нравственного единства и морального облика нашего народа. Многие ученые пришли к выводу, что в России наблюдается настоящий кризис семьи. И если не предпринять срочных комплексных мер, не обращ ать на это особого внимания, ситуация в будущем будет только ухудшаться.
В связи с этим, особо актуальны сейчас вопросы социально-экономической и правовой поддержки материнства. Для разработки и реализации мер поддержки в данной сфере, необходимо рассмотреть и проанализировать сущность понятия «материнство», его различные аспекты и функции. Материнство как сложное явление изучается многими науками, причем каждая из них исследует определенный круг важных составляющих, проблемы и пути их решения. Но необходимо комплексное рассмотрение материнства как единой системы, состоящей из большого количества взаимосвязанных элементов. Рассмотрев и поняв сущность этого явления, мы сможем проанализировать весь комплекс проблем в данной сфере и найти пути их решения.
Сегодня вокруг проблем материнства, родительства и семьи идёт очень много разговоров, обсуждаются разносторонние аспекты. Но, к сожалению, во-первых, многое кончается простой констатацией печальных фактов, а во-вторых, принимаются «точечные» меры, которые не приводят к желаемым результатам. В итоге, разрушаются устои и ценности семьи, распадаются семьи, растёт число беспризорников и социальных сирот.
Причины демографической проблемы кроются и в сознании людей, а не только в социально-экономических трудностях, поэтому семьи следует поддерживать не только материально, современному обществу необходима пропаганда семейных ценностей.
Проблемы материнства и детства являются в основе своей практическими проблемами. Больше всего информации по данной тематике содержится в периодических изданиях и на Интернет-сайтах государственных органов.
Цель данной работы заключается в выявлении всех проблем, стоящих перед семьями и матерями, их анализе и поиске мер для их решения. Причем очень важно, чтобы это были не «точечные» меры, не способные вывести нашу страну из демографического кризиса, а целостная государственная политика, которую поддерживают как предприятия-работодатели, так и все население.
Задачами данной работы являются:
1. Рассмотрение сущности понятия «материнство» с точки зрения различных подходов, анализ демографической ситуации.
2. Анализ проблем семьи и материнства.
3. Исследование вариантов путей реализации комплексной системной государственной политики в сфере поддержки семьи и материнства через систему соответствующих органов и организаций.
Объектом данной работы, в первую очередь, является материнство (женщины, имеющие детей).
Предметом работы – социальное и экономическое положение семей и матерей в современной России, проблемы и трудности, с которыми они сталкиваются в процессе своего существования и развития.
Гипотеза: повышение уровня эффективности социальной поддержки женщин с детьми основывается на выявлении актуальных групп проблем для жительниц конкретных регионов и поселений.
Теоретическую основу составляют исследования сущности понятия «материнства». Среди зарубежных исследователей можно выделить следующих: Хорват В., Мид М., Бадинтер Э., Нэш М., Стернглэнц С., Эриксон Э., Винникот Д. и др. Эти ученые рассматривали различные аспекты проявления материнства, его особенности, сущность и психологические основы взаимодействия матери и ребенка.
Среди российских теоретиков «материнства» особое значение имеют работы Г. Г. Филипповой. Она считается основоположником психологической концепции материнства российской школы. Также различные аспекты материнства исследовали такие ученые как Л.С. Выготский, Д.Б. Эльконин, А.Н. Леонтьев, А.В. Запорожец, Л.И. Божович, М.И. Лисина, Н.Н. Авдеева, С.Ю. Мещерякова и др.
Большое внимание проблемам материнства и детства уделяют политики и другие государственные деятели. В 2008 году появился специализированный журнал, посвященный проблемам семьи. Устраиваются Парламентские слушания в Совете Федерации, конференции и научно-практические семинары на различных уровнях власти.
Методы исследования. Исследование построено на основе методов анализа, систематизации, обобщения, сопоставления. Анкетирования.
Теоретическая значимость данной работы заключается в следующем:
1. На основе различных подходов, понятие «материнство» представлено как сложная система.
2. Показан весь комплекс проблем семьи и материнства на современном этапе развития в Российской Федерации.
Работа состоит из введения, четырёх глав, заключения, списка использованных источников и литературы.

%
материальную помощь время от времени
20
помощь в ведении домашнего хозяйства
20
регулярную материальную помощь
20
помощь в присмотре и уходе за детьми
20
никакой помощи не получаем
20
помощь в виде советов
Итого
100
Исходя из полученных данных возможно отметить, что материальная и хозяйственная помощь являются наиболее приоритетными. Исходя из данных двухмерных распределений помощь в хозяйстве в основном актуальна для семей, которые имеют детей, особенно более, чем одного. Материальная помощь представляется значимой для респондентов, которые остались без работы, а также респондентов которые не удовлетворены своим материальным состоянием, вынуждены искать дополнительные источники доходов.
При этом, помощь родителей не является приоритетом исправления финансового положения в семье.

Таблица 3 – Составляющие решения возникающих материальных проблем
Решение материальных проблем
%
дополнительный заработок
40
помощь родителей
30
оформление кредита
20
оформление социальных пособий
10
Итого ответивших:
100
Исходя из полученных данных исследования возможно отметить, что основным средством решения возникающих материальных проблем является поиск дополнительного заработка (40%). Помощь родителей находится на втором месте и составляет только 20%. Это обусловлено тем, что в современной экономической ситуации далеко не все родители могут позволить помогать детям материально, а также стремление женщин к самостоятельности.
Показателем наличия материальных проблем у семьи также является приоритет покупки товаров. Покупательская способность и потребительская корзина семьи во многом является определяющим фактором уровня дохода семьи. При наличии проблем финансового характера семья имеет возможность производить траты в приоритете на питание и оплату коммунальных услуг тогда, как при наличие стабильного финансового положения распределение финансовых средств будет более разнообразным.
Таблица 4 – Группы товаров, покупаемых семьей
Группа товаров
%
питание
60
оплата коммунальных услуг, телефона, транспорта
30
отдых, досуг
20
лечение, лекарства
10
выплата кредитов,
10
покупка одежды, обуви
10
покупка бытовой техники, мебели
5
Итого
100
Исходя из полученных данных возможно отметить, что уровень дохода большинства семей недостаточно высок для того, чтобы отдавать приоритет иным тратам, кроме покупки продуктов и оплаты транспортных и коммунальных услуг. Покупка продуктов питания, как приоритетная трата, была определена в приоритет 60% респондентов тогда, а оплата коммунальных услуг и транспорта – 30%. Покупке товаров, которые не являются предметом первой необходимости отдавали приоритет и обозначили их необходимыми в совокупности только 30% респондентов. Данная картина позволяет отметить, что финансовые возможности современной семьи в большей мере ограничены бытовыми нуждами, что характеризует в определенной мере экономическую стабильность, однако, на уровне достаточно для выживания.
Во многом полученные данные подтверждаются и результатами оценки самими респондентами своего материального состояния.
Таблица 5 – Оценка женщинами своего дохода
Оценка дохода
%
устраивает полностью
10
скорее устраивает, чем не устраивает
30
не совсем устраивает
30
полностью не устраивает
10
затрудняюсь ответить
15
Итого
100
Исходя из полученных данных возможно отметить, что в общей совокупности материальное положение устраивает только 40% респондентов тогда, как остальные определяют его в разной степени неудовлетворительным. Неудовлетворительным положение определяется в приоритете женщинами, которые имеют низкий заработок и получают регулярную или периодическую помощь от родителей или ориентируются на иные средства дохода, чем официальная заработная плата. 40% респондентов, которых не устраивает их материальное положение получают регулярную финансовую помощь от родителей.
При этом, также необходимо отметить, что в целом в большинстве респонденты удовлетворены своей работой.
Таблица 6 – Удовлетворенность респондентов работой
Показатели удовлетворенности
%
устраивает полностью
30
скорее устраивает, чем не устраивает
25
затрудняюсь ответить
25
не совсем устраивает
10
полностью не устраивает
Итого
100
Исходя из полученных данных возможно отметить, что в общей сложности удовлетворены 55% респондентов, а полностью не устраивает работа только 10%. Подобная картина, которая определяет неудовлетворенность финансовым положением, но показывает высокий уровень удовлетворенности работой дает основание предполагать, что заработная плата не является основным критерием выбора работы женщинами и они делают ставки на иные приоритеты.
В целом, финансовая проблема является значимой для большинства современных женщин с детьми в связи с недостаточным уровнем дохода.
Одной из серьезных проблем, возникающих на стадии становления и развития семьи, является проблема жилищная. Она стоит на одном уровне с материальными проблемами. Вероятнее всего это связанно с тем, что в настоящее время жилищная проблема является одной из самых острых проблем в России не только для молодой семьи, но и для всех семей в целом. Для современных семей наличие собственной жилплощади особенно важно, так как решает многие проблемы, в том числе и проблемы с трудоустройством. А учитывая возраст опрашиваемых, их материальное положение является не стабильным, что объясняет значимость отмеченных респондентами проблем.
В зависимости от того, имеет ли семья собственное жилье во многом зависит и успешность брака так, как наличие жилья позволяет более свободно распоряжаться доходами, производить планирование семьи и определять для себя приоритеты саморазвития. В связи с этим, оценка жилищных условий является одним из показателей наличия или отсутствия у семей проблем материального характера.
Таблица 7 – Жилищные условия женщин
Значения
%
Имеют собственное жилье
30
живут с родителями
25
живут с другими родственниками
10
живут в общежитии
10
снимают жилье
30
Итого
100
Исходя из полученных данных возможно отметить, что собственное жилье имеют только 30% опрошенных, а 25% живут с родителями. Подавляющая часть респондентов снимает жилье (30%). Съем жилья во многом становится фактором, обусловливающим материальные проблемы для семей. Необходимость оплачивать аренду снижает их материальное благосостояние. Проживание с родителями на одной жилплощади также говорит о наличие материальных проблем, в том числе и невозможности арендовать жилье для самостоятельного проживания. Более 50% респондентов, которые не имеют собственного жилья получают регулярную помощь от родителей, причем чаще всего данную помощь получают те, кто живут с родителями.
Также необходимо отметить, что далеко не все женщины с детьми проживают в удовлетворительных для себя условиях, о чем также свидетельствуют результаты исследования.
Таблица 8 – Оценка женщинами жилищных условий
Значения
%
скорее устраивает, чем не устраивает
30
устраивает полностью
5
не совсем устраивает
20
полностью не устраивает
35
затрудняюсь ответить
10
Итого
100
Исходя из полученных данных видно, что 55%, то есть большинство респондентов, их жилищные условия полностью не устраивают. Однако, достаточно значительное количество также признает свои жилищные условия удовлетворительными (30%). В результате жилищная проблема представляется значимой для современной семьи и ее решение требует значительных усилий.
Сами женщины ориентированы на разные варианты решения проблемы, которые доступны в современном РФ. Наиболее простой и безболезненный из них это использование накоплений для прямой покупки жилья, без принятия дополнительных обязательств в виде кредитов и задолженностей. Однако, подобный вариант доступен только ограниченному количеству женщин вследствие высоких цен на жилье и необходимости длительного периода накоплений. Для получения кредита также необходимо соответствовать ряду условий, в том числе иметь высокую заработную плату и постоянное место работы в связи с чем значительная часть семей рассчитывает на государственные субсидии и помощь родителей.
Таблица 9 – Пути решения жилищных проблем семей
Значения
%
ипотечный кредит
15
помощь родителей
25
материнский капитал
15
участвуем в программе «Молодая семья»
5
государственная субсидия
45
Итого
100
Согласно полученным данным большинство респондентов рассчитывает на государственные субсидии (45%). Значительная часть также определяет значимой помощь родителей (25 %) и только 15% респондентов рассчитывают использовать материнский капитал и взять ипотечный кредит.
Значимым аспектом успешности функционирования семьи, имеющей разные группы проблем, является уровень ее информированности о существующих государственных программах и социальной инфраструктуре, которые нацелены на поддержку и сохранение семьи, как базовой ячейки общества. Во многом проблемы семьи могут решаться более успешно при подключении к процессу специалистов, а также устранения групп проблем за счет существующих государственных субсидий, пособий и льгот. В связи с этим изучение уровня информированности семей о данной сфере также представляется значимым и приоритетом является выявление осведомленности о национальных программа государственных проектов, ориентированных на поддержку семьи.
Таблица 10 – Осведомленность о региональных программах и социальных проектах
Значения
%
знают хорошо
35
кое-что слышали
45
ничего не знают
20
Итого
100
В результате было выявлено, что 35% хорошо знают о подобных программах и проектах, 45% кое что слышали о них и 20 % не имеют сведения. В целом, демонстрируется низкий уровень осведомленности. При этом, исходя из данных двухмерных распределений более информированными в данном вопросе оказались матери-одиночки.
Таблица 11 –Разница уровня осведомленности женщин
Осведомленность о национальных программах и проектах, поддерживающих семью
статус
одинокие
семейные
знают хорошо
50,0
30
кое-что слышали
25,0
50
ничего не знают
25,0
15
Итого:
100,0
100,0
Подобная особенность в большей степени связана с внимательностью матерей - одиночек в отношении новостей, касающихся социальной сферы и большей активностью в поиске не только дополнительных средств доходов, но также и экономии за счет получения льгот и субсидий.
Далее была определена активность участия в программах семей и выявление специфики данного участия.
Таблица 12 – Участие в государственных программах и проектах
Значения
%
да
25
нет
75
Итого
100
В результате было выявлено, что только 25% респондентов участвовало в подобных программах тогда, как 75% не принимали участие. При этом, как было выявлено далее, участие ограничивалось одной единственной программой.
Таблица 13 – Программы в которых участвовали
Значения
%
материнский капитал
100
Итого
100
Программой, в которой участвовали респонденты, являлось получение ими материнского капитала после рождения в семье второго ребенка. Иные программы респондентами не указывались, что дает возможность характеризовать существующую систему помощи семье как не эффективную и в первую очередь в плане информирования.
Самими респондентами эффективность государственных программ оценивалась неоднозначно.
Таблица 14 – Оценка эффективности государственных программ в поддержку семьи
Значения
%
не являются эффективными
25
достаточно эффективны
45
являются эффективными
затрудняюсь ответить
30
Итого
100
Эффективными программы посчитали 45% респондентов тогда, как для 25% они таковыми не являются и 30% затруднялись ответить. В целом, исходя из того, что из всех существующих программ для семьи наиболее доступной оказался только материнский капитал, существующая система не может быть признана эффективной в плане ориентированности на решение проблем, актуальных для поддержки женщин с детьми.
В большинстве своем семье предоставлена фактически полная самостоятельность в решении ей проблем. При этом, в оценке самих женщин прослеживаются явные ожидания того, что семью государство будет поддерживать более активно.
Таблица 15 – Оценка приоритетности обязанности решения проблем семьи
Значения
%
сами семьи
10
родители, другие родственники
5
государство
85
мужчина
женщина
Итого
100
Как возможно отметить, большинство респондентов уверены в том, что проблемы должно решать государство (85%) и только 15% отметили, что этим должны заниматься сами семьи, включая и близких родственников семьи.
Тем самым, возможно отметить, что для женщин с детьми существуют не только сами проблемы, но также и проблемы в их решении и наиболее актуальной среди них определяется низкий уровень информированности о существующих государственных программах, ориентированных на семью, а также недоступности получения помощи от государства и фактической реализации только ограниченного пакета государственных субсидий и материальной поддержки. Тем нее менее, в связи с нацеленностью государства на сохранение системы семейных ценностей данная поддержка должна быть более активной и действенной.
Заключение 
В процессе проведения исследования было выявлено, что женщины, имеющие детей, только в отдельных случаях определяются, как категория населения, которая нуждается в особой поддержке и защите. Приоритетом демографической политики и в целом политики РФ является семья и поддержка семьи, как основы воспитания ребенка, рождения детей и социализации. В результате приоритеты политики в определенной степени не соотносятся с реально существующей картиной так, как в РФ на передовые позиции выходит материнская семья, в которой женщина одна воспитывает детей. Все больше становится неполных семей, детей, рожденных вне брака, увеличивается число отцов, уклоняющих от отцовских обязанностей. В связи с этим растет потребность матерей-одиночек в материальной поддержке со стороны государства, которая не соответствует росту инфляции и потребности матерей. Государством внедряется ряд федеральных программ по стимулированию рождаемости (материнский капитал и единовременные пособия), но существует очень несовершенная практика поддержки уже родившихся детей и их матерей. Особенно явно данная картина просматривается на уровне регионов, где женщина имеет меньше возможностей самореализации и получения высокой заработной платы.
Также возможно отметить, что в современной семье наблюдается тенденция перекладывая непосредственно ее функций на плечи собственных родителей либо профессионалов. Выдвигая на приоритетные роли экономические факторы в ущерб моральным и духовным родители, в частности, перекладывают обязанности по воспитанию собственных детей на плечи своих родителей, образовательные и воспитательные учреждения, что повышает роль социальной сферы.
Также проблемы современной семьи во многом обусловлены экономическими особенностями развития России и в результате материальные проблемы являются ведущими и сопутствующими всем остальным группам проблем.
Социальное положение женщины с ребенком достаточно тесно взаимосвязано с экономическим фактором, влияющим на ее возможности саморазвития. Экономический фактор подразумевает наличие возможности трудоустройства в соответствие с образованием и потребностями женщин с детьми, самореализации и карьерного роста. Современный рынок труда не предоставляет такой возможности в полной мере так, как женщина с ребенком ограничена в ресурсах и времени. Она должна уделять внимание воспитанию ребенка и часто поиску дополнительного заработка для того, чтобы его материально обеспечивать. Особенно тяжело приходится неполным семьям, в которых отцы уклоняются от своих обязанностей. При этом, женщина, которая проживает в маленьком городе или селе имеет меньше возможностей поиска дополнительного заработка и в результате социальное пособие могло бы стать для нее значительной помощью, но по факту данные пособия очень низкие для большинства неполных семей и полных семей, нуждающихся в материальной помощи.
Таким образом, одной из приоритетных проблем женщины с ребенком является группа проблем, связанных с экономическими факторами. Их решение во многом зависит от региональной и общефедеральной политики, ориентированности социальных программ на помощь семье в решении существующих групп проблем экономического характера, оказание поддержки материям-одиночкам, которые продолжают оставаться одной из фактически незащищенных категорий населения.