Уголовно-правовые проблемы рецидива

СГА. Оценка: отлично ...

Содержание

Введение…………………………………………………………………..……………...3
1 Правовая природа рецидива……………………………………………..………….5
1.1 Понятие и признаки рецидива преступлений ……………………………………..5
1.2 Виды рецидива преступлений ………………………………………………………8
2 Проблемы назначения наказания при рецидиве …………………………………..12
2.1 Назначение наказания при рецидиве преступлений ……………………………12
2.2 Проблемы назначения наказания при рецидиве преступлений………………..18
Заключение…………………………………………………………………….…………19Глоссарий……………………………………………………………………….……….21
Список использованных источников……………………………..................................23
Приложения……………………………………………………………………….……..24

Введение
Актуальность работы заключается в том, что рецидив характеризуется особенностями, которые предопределяют необходимость комплексных исследований его отдельных аспектов, выявление связей, закономерностей и тенденций изменения этого сложного и многогранного социально-правового явления. Результативность исследований рецидивной преступности, как и эффективность борьбы с нею, во многом зависят от четкости, ясности и однозначности понятийного аппарата, используемого законодателем при конструировании уголовно-правовых норм.

Тождественными понимаются преступления одинаковые, подпадающие под действие одной и той же уголовно-правовой нормы, либо совпадающие по признакам основного состава (например убийство простое и квалифицированный состав убийства). 
Специальный рецидив, в отличие от общего, констатирует более конкретизированную антиобщественную ориентацию личности преступника. Между тем общественную опасность общего рецидива нельзя недооценивать. Общий рецидив может представлять не меньшую опасность для общества, чем специальный, поэтому, решая вопросы предупреждения рецидивной преступности, нельзя недооценивать общественную опасность как общего, так и специального рецидива. 
По количеству судимостей выделяют простой (однократный) рецидив - совершение умышленного преступления лицом, имеющим одну судимость, и сложный (многократный) - совершение нового умышленного преступления лицом, имеющим две и более судимости9. 
Рецидив преступлений регламентируется законом, действующим в момент совершения нового преступления. 
По степени опасности теория уголовного права рассматривает рецидив до полного отбытия наказания и после его отбытия. 
В качестве разновидности данной группировки называется пенитенциарный рецидив - совершение умышленного преступления лицом, отбывающим наказание в местах лишения свободы. Пенитенциарный рецидив охватывает случаи повторного отбывания наказания в виде лишения свободы. Правовые последствия рецидива заключаются, прежде всего, в том, что он влияет на выбор судом вида, срока и размера наказания. Фактический рецидив понимается как совершение лицом, ранее совершившим какие-либо преступления, нового любого преступления независимо от наличия или отсутствия судимости. Выделение данного вида рецидива имеет скорее криминологическое, чем уголовно-правовое значение. Легальный рецидив предполагает его уголовно-правовое закрепление. 
2 Проблемы назначения наказания при рецидиве
2.1 Назначение наказания при рецидиве преступлений  
В соответствии с ч. 5 ст. 18 УК РФ рецидив преступлений влечет более строгое наказание - на основании и в пределах, установленных УК РФ10. 
Статья 68 УК РФ конкретизирует эти положения, предусматривая дополнительные критерии избрания наказания при рецидиве: 
а) характер и степень общественной опасности ранее совершенных преступлений;
 б) обстоятельства, в силу которых исправительное воздействие предыдущего наказания оказалось недостаточным; 
в) характер и степень общественной опасности вновь совершенных преступлений;
 г) ситуации, когда имеет место сочетание рецидива с неоконченным преступлением. 
Уголовный закон, учитывая повышенную общественную опасность рецидива преступлений, предусматривает нормы, в соответствии с которыми совершение лицом нескольких преступлений влечет за собой уголовно-правовые последствия, существенно отягчающие его уголовную ответственность и наказание. 
Общественная опасность - это свойство преступления, отражающее направленность последнего на причинение вреда объектам уголовно-правовой охраны. Характер и степень опасности - показатели, с помощью которых общественной опасности даются соответственно качественная и количественная оценки. Характер опасности определяется принадлежностью деяния к тому или иному роду преступления и выражается законодателем с помощью признаков состава преступления.
В характере общественной опасности совершенного  преступления отражается качественная сторона деяния, в силу чего, отвлекаясь от конкретных обстоятельств дела, суды ориентируются на существенно различающийся подход в назначении наказания к лицам, совершившим тяжкие и особо тяжкие преступления, и к лицам, виновным в совершении преступлений небольшой и средней тяжести. Характер общественной опасности преступления во многом диктует выбор вида наказания из числа тех, которые входят в санкцию уголовно-правовой нормы. 
 Закон рассматривает совершение лицом нескольких преступлений как обстоятельство, отражающее повышенную общественную опасность личности виновного и всего содеянного им, и предусматривает ряд уголовно-правовых последствий, существенно усиливающих уголовную ответственность наказание за рецидив преступлений11.
Рецидив преступлений признается отягчающим обстоятельством, т.е. учитывается судом при определении виновному вида и размера наказания (п. "а" ч. 1 ст. 63 УК РФ). Общие начала назначения наказания устанавливают, что лицу, признанному виновным в совершении преступления, назначается справедливое наказание в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части УК, и с учетом положений Общей части УК (ст. 60 УК РФ). 
Наличие любого вида рецидива в соответствии с принципом справедливости (ст. 6 УК РФ) влечет усиление наказания в форме повышения минимального предела назначаемого наказания: срок наказания не может составлять менее одной трети части срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление. Если одна третья часть составляет менее минимального размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за конкретное преступление, то наказание должно быть назначено не ниже минимального размера этого вида наказания, предусмотренного Общей частью УК РФ.
Если совершенное преступление является неоконченным, то в случае рецидива при определении максимального срока наиболее строгого наказания следует исходить из максимального срока наказания, который может быть назначен с учетом требований статьи 66 УК РФ. Реформа уголовного законодательства 2003 г. усилила гуманистические начала уголовного законодательства.
В ч. 3 комментируемой статьи установлены особые обстоятельства, согласно которым за любой вид рецидива преступлений может быть назначено наказание и менее одной третьей части максимального размера. Это возможно при установлении смягчающих обстоятельств. Более того, наличие исключительных обстоятельств дает право суду назначить наказание ниже низшего предела. При признании лица виновным в совершении нескольких преступлений при любом виде рецидива наказание за каждое из них должно назначаться исходя из правил, установленных комментируемой статьей, а по совокупности преступлений или совокупности приговоров - в соответствии со статьей 69 или статьей 70 УК РФ12. 
Судимости, которые не учитываются при признании рецидива преступлений: 
1. Судимости, которые были аннулированы в установленном законом порядке, то есть сняты или погашены, в том числе в результате амнистии или помилования. 
2. Судимости за умышленные преступления небольшой тяжести. 
3. Судимости за неосторожные преступления.
 4. Судимости за преступления, осуждение за которые признавалось условным, если испытательный срок при всём этом не отменялся и лицо не направлялось в места лишения свободы для исполнения наказания.
 5. Судимости, по которым предоставлялась отсрочка исполнения приговора, если отсрочка исполнения приговора не отменялась и лицо, не направлялось в места лишения свободы для отбывания наказания. 
6. Судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до восемнадцати. Учет отягчающих обстоятельств является не правом, а обязанностью суда.
Правильное решение вопросов о судимости, наличии в действиях осужденного рецидива преступлений, учете судом данного обстоятельства, в качестве отягчающего являются условиями для назначения законного, справедливого и обоснованного наказания. Принятие решения о признании в действиях осужденного того или иного вида рецидива, назначении наказания при рецидиве преступлений относится только к полномочиям суда, не входит в перечень вопросов, разрешаемых органами предварительного расследования и определяющих пределы судебного разбирательства. При решении вопроса о выборе вида, срока или размера наказания суд должен учитывать число ранее совершенных преступлений, характер и степень их общественной опасности, а также характер и степень общественной опасности вновь совершенного преступления. Это связано, прежде всего, с необходимостью установления вида рецидива. Кроме этого, необходимо принимать во внимание обстоятельства, в силу которых исправительное воздействие предыдущего наказания оказалось недостаточным13.  
2.2 Проблемы назначения наказания при рецидиве преступлений
С каждым годом в Российской Федерации увеличивается количество совершенных преступлений, происходит рост преступности, которая, в свою очередь,  оказывает влияние на экономику страны,  политику и общество в целом.  
Встает вопрос: почему лица, подвергшиеся осуждению,  не боятся учинять новые, повторные преступления? Стало быть, одним из факторов, влияющих на повышение рецидивной преступности, является применение неэффективного наказания, его  несовершенство, недоработка законодателем.
Какие же серьезные проблемы, касающееся применением наказания при рецидиве преступлений существуют в настоящее время? Рассмотрим все по порядку.
Во - первых, в теории уголовного права  вопрос о содержании рецидива (об отнесении к рецидиву судимостей за преступления небольшой тяжести и неосторожных преступлений)  является дискуссионным. Судя по данным Генеральной прокуратуры РФ, размещенным на Портале правовой статистики, почти половина зарегистрированных преступлений в РФ  – это преступления именно небольшой тяжести. (За январь - февраль  2015 года  по РФ зарегистрировано 340 105 преступлений, 43,5 % из которых (148 104) составляют преступления небольшой тяжести.) Такие факты свидетельствуют о распространенности таких преступлений.
Некоторые ученые считают, что понятие рецидива должно быть широким и включать в себя не только умышленные преступления, но и преступления, совершенные по неосторожности.
Т.Г. Черненко законодательное определение рецидива признает узким, и призывает не  игнорировать опасность неосторожных преступлений. По его мнению,  дефиницию рецидива нужно изменить, не указывая вообще категорию преступлений:  «Рецидив преступлений – это совершение нового преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное преступление".  А.П. Козлов, присоединяется к данной позиции, критически оценивает ст. 18 УК РФ и считает необходимым ввести в уголовный закон рецидив, который охватывал бы и умысел, и неосторожность. Он полагает, что " по своим признакам косвенный умысел максимально схож с неосторожностью и поэтому оставлять его в рецидиве при нынешнем законодательном решении едва ли целесообразно"14.
Противоположной точки зрения придерживается Ю.И. Бытко, который полагает,  что только в случае совершения лицом умышленных преступлений имеется характерная для рецидива линия поведения. Он считает, что «повторение неосторожного преступления после предыдущего осуждения за такое же по форме вины преступление, как и совершение в повторе умышленного преступления при наличии судимости за неосторожное преступление и наоборот, рецидивом признать нельзя»15.
Существуют и сторонники введения в уголовный закон такого понятия, как «неосторожный рецидив». Ими являются Ю.В. Голик и И.Я. Мирончик, которые отмечают, что неосторожный рецидив показатель того, что у человека нет привычки не нарушать предписания соответствующих правил и инструкций, что он склонен довольно легко относиться к правонарушениям, у него имеется стойкое отрицательное отношение к соблюдению общепризнанных правил предосторожности16.
Считаем, что  распространять рецидив на лиц, имеющих судимость за неосторожные преступления, неправильно.
Во – первых, общественная опасность умышленных и неосторожных преступлений разная, т. к. умышленные деяния всегда сознательно направлены на причинение вреда обществу, в то время, как неосторожные преступления выступают результат невнимательности лица, нарушения им правил как предосторожности.
 Во – вторых, преступления, совершенные умышленно, создают большую вероятность причинения вреда, чем неосторожные.
В -  третьих, общественная опасность лиц, совершивших умышленные преступления значительно выше, т.к. при совершении неосторожных преступлений лицо рассчитывает на самостоятельное предотвращение неблагоприятных последствий, стремиться их устранить, не желает их наступления, в отличие от лица, действовавшего умышленно.
Учет преступлений небольшой тяжести при рецидиве может привести лишь к улучшению статистических показателей уровня рецидива в стране, однако не повлечет за собой улучшения криминогенной ситуации. Кроме того, это затруднит криминологические наблюдения за динамикой рецидивной преступности за тот или иной период времени. Целесообразнее в качестве самостоятельного вида множественности выделить повторное совершение преступления, но без признаков рецидива.
  Во – вторых, не совсем понятной является позиция законодателя, который подразделил рецидив на виды, но установил единый нижний предел при любом виде рецидива преступлений -  одну треть максимального срока наиболее строгого вида наказания. Н. Огородникова и Е. Борисенко справедливо отмечают, что это «приводит к нарушению принципа справедливости и нейтрализует закрепленное в Общей части правило усиления уголовной ответственности при рецидиве преступлений (ч. 5 ст. 18 УК РФ)». Авторы предлагают, на наш взгляд, довольно правильное и оригинальное разрешение данной правовой ситуации: рассчитывать соответствующие доли не от максимального срока наиболее строгого вида наказания,  а определять их в границах между минимальным и максимальным сроком наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.
Т.Г. Черненко обоснованно отмечает, что в настоящее время существующий подход законодателя не соответствует целям дифференциации уголовной ответственности и наказания, усиления его исправительного воздействия на осужденного, предупреждения новых преступлений.  По его мнению, прежняя редакция ч.2 статьи 68 УК РФ позволяла в большей мере учитывать при назначении наказания повышенную степень опасности личности отдельных категорий преступников, допускающих рецидив преступлений, ограничивала возможность судейского усмотрения при решении данного вопроса. Возвратиться к  законодательной дифференциации наказания в зависимости от вида рецидива преступлений  до принятия Федерального закона № 162 – ФЗ  от 8 декабря 2003 года предлагает и В.Степашин.
    Если виды рецидива различаются в зависимости от общественной опасности преступлений, их образующих, логично предположить, что и пределы наказания должны быть различными из-за опасности видов рецидива. Поэтому  нужно установить фиксированные минимальные сроки назначения наказания при рецидиве, которые должны дифференцироваться по отдельным его видам: простом, опасном, особо опасном, как это было в  прежней редакции ч. 2 ст. 68 УК РФ, определявшей разные доли максимального срока наиболее строгого вида наказания применительно к разновидностям рецидива преступлений: не менее 1/3 для простого  рецидив, 1/2 – для опасного рецидива , 2/3 – для особо опасного рецидива.
 Заключение
В результате проведенного исследования можно сформулировать следующие выводы: рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление (ч. 1 ст. 18 УК РФ). 
Законодательно рецидив делится на три вида: простой, опасный и особо опасный.
Некоторые специалисты выделяют различные классификации рецидива преступлений: по характеру совершенных лицом преступлений; по количеству судимостей у преступника; по степени общественной опасности рецидива преступлений. В зависимости от характера преступлений, он делится на два вида: общий и специальный. Все эти классификации успешно и логично сформулированы, но стоит отметить что, в уголовно-правовом смысле все виды рецидива равнозначны и имеют одинаковые уголовно - правовые последствия.
 Значение рецидива очень велико в современном Уголовном праве: а) выступает отягчающим обстоятельством (п. «а» ч. 1 ст. 63 УК); б) влияет на выбор места отбытия наказания (ст. 58 УК РФ); в) влечет специальный порядок назначения наказания (ст.68 УК РФ); 
Изучив и проанализировав законодательство, а так же труды правоведов, посвещеные рецидиву преступлений, можно сделать вывод, что проблема рецидива преступлений актуальна и очень важна по сей день. Она интересна уже тем, что под понятием рецидива подразумевается совершение лицом нового, повторного преступления, после осуждения и отбытия наказания. Так же, одной из важных проблем является то, что рецидивом признается только совершение умышленных преступлений, но не стоит забывать про неосторожные преступления. Они имеют самостоятельное правовое значение. Неосторожный рецидив свидетельствует, что лицо, его совершившее, склонно легко относиться к правонарушениям, у него имеется стойкое отрицательное отношение к соблюдению общественных правил неосторожности. 
Проанализировав материалы судебной практики, можно предложить следующее: 
− Увеличить меру наказания за рецидив преступлений. Внести изменения в 68 статью УК РФ, а именно увеличить срок наказания.
 Ужесточение наказания повлияет на снижение рецидивной преступности. − Закрепить в уголовном законодательстве понятие неосторожного рецидива преступления.
Добавить в уголовный кодекс статью, регулирующую условия и сроки наказания при неосторожном рецидиве преступлений. Это поможет снизить уровень тождественной неосторожной преступности. 
Усилить административный надзор за лицами, ранее совершившими преступления.
В борьбе с рецидивной преступностью значительную роль занимает профилактика пресечения совершения новых преступлений, что помогает снизить уровень общей преступности в целом. Предлагаемые меры, на взгляд автора могут способствовать снижению рецидива преступлений, а в последующем и снижения преступности в целом. 
Глоссарий
№ п/п
Понятие
Определение
1
Рецидив преступлений
совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Рецидив влечет более строгое наказание на основании и в пределах, предусмотренных УК РФ.
2
Легальный рецидив преступлений
рецидив преступлений, за который законом специально устанавливается особая ответственность.
3
Опасный рецидив преступлений - в уголовном праве РФ
рецидив преступлений при совершении лицом тяжкого преступления:
- если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы;
- если ранее это лицо было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.
4
Особо опасный рецидив преступлений - в уголовном праве РФ
- при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы;
- при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за тяжкое преступление или ранее осуждалось за особо тяжкое преступление.
5
Пенитенциарный рецидив преступлений
совершение не менее двух преступлений, если за каждое из них назначено наказание в виде лишения свободы.