Система государственной власти Росссийской Федерации

Заключение
Таким образом, система органов государственной власти функционирует на основании Конституции Российской Федерации.
Система органов государственной власти делится на следующие подсистемы:
- система органов законодательной власти;
- система органов исполнительной власти;
- системы органов судебной власти.
Согласно статье 11 Конституции РФ в систему органов государственной власти входят органы государственной власти РФ, а также органы государственной власти субъектов РФ. Помимо этого в данную систему также входят отдельные органы государственной власти, обладающие независимым от прочих органов статусом: прокуратура РФ; Центральный банк РФ; Счетная палата РФ; Центральная избирательная комиссия; Уполномоченный по правам человека и Академия наук.
Система органов законодательной влас ...

Содержание

Введение 3
1 Система органов государственной власти Российской Федерации: понятие, принципы построения, структура 5
2 Государственные органы исполнительной власти 11
3 Государственные органы законодательной власти 14
4 Органы судебной власти и принципы осуществления правосудия 18
5 Органы государственной власти субъектов Российской Федерации 23
6 Федеральные органы государственной власти с особым статусом 26
Заключение 29
Список использованной литературы 30

Введение
Основной функцией конституции любой страны является устройство государственной власти, а целью государства, построенного на принципах демократии – обеспечение выполнения прав и свобод его граждан. Российская Федерация не является исключением. В основном документе страны – Конституции – закреплена система органов государственной власти, указана их компетенция и основные принципы, на которых строится их деятельность. Система государственных органов власти в России включает в себя множество органов разных уровней. От эффективности функционирования данной системы во многом зависит благополучие каждого члена общества.
Государственная власть представляет собой механизм, находящийся в постоянном движении и развитии, что делает актуальным тему данной работы. В систему органов государстве нной власти Российской Федерации входят: органы исполнительной власти, органы законодательной власти, органы судебной власти, а также федеральные органы государственной власти, наделенные особым статусом.
Целью данной работы является изучение системы органов государственной власти Российской Федерации.
Объектом исследования выступают органы государственной власти в России.
Предмет исследования – принципы построения и структура органов государственной власти Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели в ходе выполнения работы необходимо решить следующие задачи:
- описать принципы построения и структуру органов государственной власти Российской Федерации;
- охарактеризовать понятие, состав и структуру органов исполнительной власти;
- охарактеризовать понятие, состав и структуру органов законодательной власти
- охарактеризовать понятие, состав и структуру органов судебной власти;
- охарактеризовать понятие, состав и структуру органов государственной власти субъектов РФ;
- описать федеральные органы государственной власти с особым статусом.
В ходе выполнения работы была изучена научная и учебная литература, посвященная теме исследования, а также нормативные акты и федеральные законы.

В зависимости от территориальной принадлежности органы исполнительной власти подразделяются на федеральные, региональные и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.В зависимости от компетенции органы исполнительной власти делятся на:- органы общей компетенции, к которым относятся: Правительство РФ, Правительство субъектов Федерации, администрации краев, областей и т.д.;- органы специальной компетенции, осуществляющие свою деятельность по отраслевому принципу: министерства обороны, иностранных дел, комитет по рыболовству и пр.;- Правительство РФ.В Конституции установлено, что высшим органом исполнительной власти является Правительство РФ. Основными полномочиями Правительства являются:- организация реализации внутренней и внешней политики РФ;- осуществление единства системы органов исполнительной власти, контроль за их деятельностью;- создание федеральных целевых программ и их реализация;- реализация права законодательной инициативы.В состав Правительства РФ входят: Председатель Правительства, заместители Председателя Правительства и федеральные министры. Во главе Правительства находится Председатель Правительства, который руководит всей его деятельностью. Кроме Правительства РФ к органам исполнительной власти относятся министерства, службы, агентства, а также государственные комитеты и ведомства при Правительстве РФ.Министерство Российской Федерации является отдельным элементом системы, наделенным самостоятельностью. Министерство имеет центральный аппарат, который выполняет его функции в рамках своей компетенции. Основной функцией Министерства РФ является разработка государственной политики и нормативно-правовое регулирование согласно актам Президента РФ и Правительства РФ. Структура органов исполнительной власти состоит из:- первый уровень: федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам;- второй уровень: федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам.Реализация исполнительной власти на территории РФ осуществляется не только через центральные органы государственной власти, но и через их территориальные структуры. В систему федеральных органов исполнительной власти входят также межведомственные, правительственные комиссии и советы.  3 Государственные органы законодательной властиЗаконодательная власть играет основную роль в структуре всех государственных органов. Органы законодательной власти наделены верховенством в силу того, что именно данная власть определяет правовые начала государственной и общественной жизни, основные направления внутренней и внешней политики страны.Ведущая роль законодательной власти в системе органов обуславливает высшую юридическую силу издаваемых ею законов, а также наделяет их общеобязательным характером. Остальные ветви системы органов государственной власти также обязаны действовать в рамках этих законов. В систему органов законодательной власти в Российской Федерации входят: Федеральное Собрание РФ, народные собрания, государственные собрания, верховные советы, законодательные собрания республик в составе РФ; думы, законодательные собрания, областные собрания и другие законодательные органы власти краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов.Характерной особенностью органов законодательной власти является их избрание народным голосованием. Совокупность данных органов составляет систему представительных органов государственной власти РФ.Органы законодательной власти РФ делятся на федеральные законодательные органы и на законодательные органы субъектов федерации. Необходимо отметить, что система территориальных органов определяется самостоятельно республиками и областями согласно Конституции и общих принципов, установленных федеральными законами.Высшим органом законодательной власти является Федеральное собрание, которое состоит из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы.Основными полномочиями Федерального Собрания являются:- дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ;- назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты;- выражение недоверия к Правительству РФ;- объявление амнистии;- выдвижение обвинения против Президента РФ для снятия его с должности;- назначение на должность и снятие с нее Председателя Центрального банка РФ;- назначение на должность и снятие с нее Уполномоченного по правам человека;- принятие федеральных конституционных и федеральных законов и пр.Все законы, издаваемые на территории РФ, обязаны быть одобрены Федеральным Собранием РФ.Совет Федерации является верхней палатой Федерального Собрания и состоит из представителей субъектов РФ. Государственная Дума – нижняя палата Федерального Собрания и представляет собой все население РФ.Согласно Конституции РФ Совет Федерации и Государственная Дума делится на различные комитеты и комиссии, которые являются постоянно действующими органами. Данные комитеты осуществляют подготовку к рассмотрению различных законопроектов, находящихся в их компетенции, организуют обсуждение данных законопроектов, а также решают иные вопросы.Согласно закону Совет Федерации состоит из представителей субъектов по одному от законодательной и исполнительной власти. Представители субъектов федерации избираются из состава законодательных органов и назначаются на должность высшим должностным лицом соответствующего субъекта РФ.Деятельность Совета Федерации, его органов и сотрудников закрепляется в Конституции РФ, федеральных законах и регламентом Совета Федерации. Председатель Совета Федерации избирается из его состава путем тайного голосования, При этом они не должны быть представителями какого-либо субъекта РФ. В полномочия Совета Федерации входит:- утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;- утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного и чрезвычайного положения;- решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;- назначение выборов Президента Российской Федерации;- снятие с должности Президента Российской Федерации от должности;- назначения на должности судей высших органов судебной власти РФ;- назначение и снятие с должности генерального прокурора РФ.Государственная Дума РФ состоит из 450 членов, которые избираются сроком на 4 года. Осуществляет руководство деятельностью Государственной Думы Председатель Государственной Думы. Кандидаты на эту должность могут быть выдвинуты от лица депутатских объединений или самих депутатов. Полномочиями Государственной Думы являются:- согласование назначения на должность Председателя Правительства РФ;- решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;- назначение и снятие с должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;- назначение и снятие с должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;- назначение и снятие с должности Уполномоченного по правам человека;- объявление амнистии.Помимо этого согласно статье 105 Конституции РФ в ведении Государственной Думы находится принятие федеральных законов.Механизм деятельности Государственной Думы устанавливается Конституцией РФ и соответствующим регламентом. Председатель Государственной Думы выбирается из ее состава путем тайного голосования, хотя может быть проведено и открытая процедура голосования.4 Органы судебной власти и принципы осуществления правосудияСогласно Конституции РФ правосудие на территории Российской Федерации может осуществлять только суд. Судебная власть подразделяется на конституционную, административную, гражданскую и уголовную. Основной функцией органов судебной власти является разрешение конфликтных и спорных ситуаций, защита прав человека и гражданина и наказание нарушителей правопорядка и закона. Принципы деятельности органов судебной власти закреплены в главе 7 Конституции РФ и ФЗ от 31.12.1996 №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации». К ним относятся6- принцип законности: в своей деятельности органы судебной власти руководствуются действующим законодательством;- принцип гласности судебного разбирательства: любому гражданину разрешено присутствовать в зале суда. Иные случаи оговариваются в законе отдельно;- принцип равноправия сторон: участники судебного разбирательства наделены одинаковыми правами и имеют равные возможности доказательства своей невиновности.Система органов судебной власти представлена на рис.2.Конституционный Суд Российской Федерации – это орган судебной власти, который осуществляет конституционный контроль при помощи конституционного судопроизводства. Деятельность Конституционного Суда РФ регулируется ФЗ от 21.07.1994 №1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации», в котором указывается, что в ведении данного органа находятся только вопросы права, а его решения обязательны к исполнению на всей территории Российской Федерации. Важным направлением деятельности Конституционного Суда является рассмотрение дел по защите прав человека.Органы судебной властиВерховный Суд РФВысший Арбитражный Суд РФКонституционный Суд РФАрбитражные суды округовКонституционные суды республик, краев, областейАрбитражные суды субъектов РФОбщие суды среднего звенаВоенные суды среднего звенаВоенные суды основного звенаОбщие суды основного звенаМировые судьиРис.2. Система органов судебной власти РФКонституционные суды субъектов Российской Федерации - это органы судебной власти, формирующиеся субъектами РФ для решения вопросов соответствия законов и иных нормативно-правовых актов субъектов Конституции РФ. Финансирование деятельности конституционных судов субъектов РФ осуществляется за счет бюджетных средств соответствующих субъектов. Важно отметить тот факт, что конституционные судя субъектов РФ не подчиняются напрямую Конституционному Суду РФ, но при этом находятся во взаимодействии и могут оказывать друг другу консультационную помощь. Главой Конституционного Суда является председатель. В соответствии со статьей 23 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (ред. от 25.12.2012) «О Конституционном Суде Российской Федерации»:- Председатель Конституционного Суда Российской Федерации назначается на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации сроком на шесть лет из числа судей Конституционного Суда Российской Федерации;- Председатель Конституционного Суда Российской Федерации имеет двух заместителей, которые назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации сроком на шесть лет из числа судей Конституционного Суда Российской Федерации;- Председатель и заместители председателя Конституционного Суда Российской Федерации по истечении срока их полномочий могут быть назначены на должность на новый срок.Верховный Суд Российской Федерации – это высший орган судебной власти, наделенный полномочиями решать широкий перечень вопросов по гражданским, уголовным, административным и иным делам. Верховный Суд РФ в свою очередь состоит из следующих органов:- Пленум Верховного суда;- Президиум Верховного суда;- судебная коллегия по уголовным делам;- судебная коллегия по гражданским делам;- военная коллегия.Всего в штат Верховного Суда РФ входит 120 судей, 5 заместителей Председателя, 6 судей военной коллегии, руководит деятельностью которых Председатель. Согласно ФЗ от 31.12.1996 №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» при Верховном Суде РФ может быть создан судебный департамент по организационному обеспечению деятельности судов и финансированию мировых судей. Руководитель данного департамента может быть назначен и снят с должности Председателем Верховного Суда РФ.Арбитражный суд — постоянно действующий официальный государственный орган, осуществляющий правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.Задачами судопроизводства в арбитражных судах являются:- защита прав и интересов лиц, которые ведут предпринимательскую и иную экономическую деятельность на территории Российской Федерации;- защита прав и интересов Российской Федерации, ее субъектов, государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов и должностных лиц данной сферы;- предоставление доступности правосудия предпринимателям и иным лицам, осуществляющим экономическую деятельность на территории Российской Федерации;- справедливость, публичность, срочность, независимость и беспристрастие судебных разбирательств;- повышение законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;- обеспечение уважения к закону и суду;- содействие становлению и развитию партнёрских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.Функции арбитражных судов в России:- разрешение споров, возникающих в процессе осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности;- ведение статистического учёта и осуществление анализа статистических данных о своей деятельности;- предупреждение нарушения законодательства в экономической сфере жизни общества;- установление и реализация международных связей и контактов в установленном законом порядке.Систему арбитражных судов в Российской Федерации составляют:- Высший Арбитражный Суд Российской Федерации;- федеральные арбитражные суды округов;- арбитражные кассационные суды;- арбитражные апелляционные суды;- арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах.5 Органы государственной власти субъектов Российской ФедерацииОрганы государственной власти субъектов РФ осуществляют свою деятельность на принципе разделения власти и в соответствии с основными принципами Конституции РФ. Система органов государственной власти Российской Федерации в субъектах РФ определяется ими самостоятельно согласно Конституции и другими федеральными законами. Каждый орган государственной власти субъекта РФ функционирует в рамках вверенных ему полномочий. В ФЗ от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» прописаны общие положения, которыми должны руководствоваться органы государственной власти субъектов РФ. Состав системы органов государственной власти субъектов РФ:- законодательный орган государственной власти субъекта РФ;- высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ;- иные органы государственной власти субъекта РФ.