Перспективы сотрудничества Китая и России в рамках ШОС

Курсовая работа состоит из введения, двух глав основной части, заключения и списка использованной литературы. В первой главе раскрываются важные факты и положения, связанные с историей формирования и структурой ШОС. Вторая глава содержит характеристику российско-китайского сотрудничества в трех основных сферах деятельности Организации.
...

Введение.
Глава 1. История развития и структура Шанхайской организации сотрудничества.
1.1. История развития ШОС.
1.2. Структура ШОС.
Глава 2. Современное состояние ШОС.
2.1. Сотрудничество России и Китая в сфере безопасности.
2.2. Сотрудничество России и Китая в экономической сфере.
2.3. Сотрудничество России и Китая в гуманитарной сфере.
Заключение.
Список источников.

На сегодняшний день интерес к российско-китайским отношениям существенно вырос. Мировое сообщество внимательно следит за сотрудничеством Российской Федерации и Китайской Народной Республики, опасаясь превращения их партнерства в мощный союз, способный нарушить существующий баланс сил в мире. Однако Россия, как и Китай, акцентирует свое внимание на то, что отношения между ними, прежде всего, представляют собой стратегическое партнерство, а не желание дестабилизировать существующий мировой порядок.
Особое внимание иностранных государств направлено на Шанхайскую организацию сотрудничества. Значительная часть экономистов конфронтирует ее Организацие Североатлантического договора (НАТО). В связи с проблематикой вопросов, охватывающих действия ШОС, тема курсовой работы актуальна. С целью сформир овать объективное мнение касательно функционирования структуры был поставлен ряд вопросов о взаимоотношениях двух ключевых государств ШОС по трем аспектам деятельности Организации.

Подводя итоги десятилетней работы Организации, ШОС и дальше продолжает движение к реализации своей миссии по противостоянию “трем силам зла” и развитие партнерских отношений с заинтересованными сторонами. Приоритетными задачами становятся формирование пространства неделимой безопасности для всех без исключения государств, равно как и партнерство при отказе от попыток обеспечить собственную безопасность за счет безопасности других.Таким образом, анализируя историю формирования ШОС можно прийти к выводу, что появление данной организации было обусловлено желанием стабилизации региона.1.2. Структура ШОС.Для выполнения целей и задач Хартии Шанхайской организации сотрудничества в рамках Организации действуют:Совет глав государствСовет глав государств является высшим органом ШОС. Он определяет приоритеты и вырабатывает основные направления деятельности Организации, решает принципиальные вопросы ее внутреннего устройства и функционирования, взаимодействия с другими государствами и международными организациями, а также рассматривает наиболее актуальные международные проблемы.Совет собирается на очередные заседания один раз в год. Председательствование на заседании Совета глав государств осуществляет глава государства — организатора очередного заседания. Место проведения очередного заседания Совета определяется, как правило, в порядке русского алфавита названий государств-членов ШОС.2) Совет глав правительств (премьер-министров)Совет глав правительств (премьер-министров) принимает бюджет Организации, рассматривает и решает основные вопросы, относящиеся к конкретным, в особенности экономическим сферам развития взаимодействия в рамках Организации.Совет собирается на очередные заседания один раз в год. Председательствование на заседании Совета осуществляет глава правительства (премьер-министр) государства, на территории которого проводится заседание.Место проведения очередного заседания Совета определяется по предварительной договоренности глав правительств (премьер-министров) государств-членов.3) Совет министров иностранных делСовет министров иностранных дел рассматривает вопросы текущей деятельности Организации, подготовки заседания Совета глав государств и проведения консультаций в рамках Организации по международным проблемам. Совет может в случае необходимости выступать с заявлениями от имени ШОС.Совет собирается, как правило, за один месяц до проведения заседания Совета глав государств. Внеочередные заседания Совета министров иностранных дел созываются по инициативе не менее двух государств-членов и с согласия министров иностранных дел всех других государств-членов. Место проведения очередного и внеочередного заседания Совета определяется по взаимной договоренности.Председательствование в Совете осуществляет министр иностранных дел государства-члена Организации, на территории которого проводится очередное заседание Совета глав государств, в течение срока, начинающегося с даты завершения последнего очередного заседания Совета глав государств и завершающегося датой очередного заседания Совета глав государств.Председатель Совета министров иностранных дел при осуществлении внешних контактов представляет Организацию в соответствии с Положением о порядке работы Совета.4) Совещания руководителей министерств и/или ведомствВ соответствии с решениями Совета глав государств и Совета глав правительств (премьер-министров) руководители отраслевых министерств и/или ведомств государств-членов на регулярной основе проводят совещания для рассмотрения конкретных вопросов развития взаимодействия в соответствующих областях в рамках ШОС.Председательствование осуществляет руководитель соответствующего министерства и/или ведомства государства — организатора совещания. Место и время проведения совещания согласуются предварительно.Для подготовки и проведения совещаний по предварительной договорённости государств-членов могут создаваться на постоянной или временной основе рабочие группы экспертов, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с регламентами работы, утверждаемыми на совещаниях руководителей министерств и/или ведомств. Эти группы формируются из представителей министерств и/или ведомств государств-членов.5) Совет национальных координаторовСовет национальных координаторов является органом ШОС, осуществляющим координацию и управление текущей деятельностью Организации. Он проводит необходимую подготовку заседаний Совета глав государств, Совета глав правительств (премьер-министров) и Совета министров иностранных дел. Национальные координаторы назначаются каждым государством-членом в соответствии с его внутренними правилами и процедурами.Совет собирается на заседания не реже трёх раз в год. Председательствование в Совете осуществляет национальный координатор государства-члена Организации, на территории которого будет проводиться очередное заседание Совета глав государств, в течение срока, начинающегося с даты завершения последнего очередного заседания Совета глав государств и завершающегося датой очередного заседания Совета глав государств.Председатель Совета национальных координаторов по поручению председателя Совета министров иностранных дел при осуществлении внешних контактов может представлять Организацию в соответствии с Положением о порядке работы Совета национальных координаторов.6) Региональная антитеррористическая структура (РАТС) ШОСРегиональная антитеррористическая структура государств-участников Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15 июня 2001 года с месторасположением в городе Бишкеке (Кыргызская Республика) является постоянно действующим органом ШОС.Основные ее задачи и функции, принципы формирования и финансирования, а также порядок деятельности регулируются отдельным международным договором, заключаемым между государствами-членами, и другими необходимыми документами, принимаемыми ими.Исполнительный комитет Региональной антитеррористической структуры Шанхайской организации сотрудничества является постоянно действующим органом РАТС ШОС, расположенным в столице Узбекистана — Ташкенте.Директор является высшим административным должностным лицом Исполнительного комитета РАТС и назначается Советом глав государств-членов по рекомендации Совета РАТС из числа граждан государств-членов сроком на три года.Исполнительный комитет РАТС в своей деятельности руководствуется положениями Хартии ШОС, Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, Соглашения между государствами-членами ШОС о Региональной антитеррористической структуре, документами и решениями, принятыми в рамках ШОС.С 1 января 2016 года Директором Исполнительного комитета РАТС ШОС назначен Евгений Сергеевич Сысоев.7) Секретариат ШОС8) Неправительственные структуры ШОСВ рамках Шанхайской организации сотрудничества также действуют две неправительственные структуры: Деловой совет ШОС и Межбанковское объединение ШОС.9) Деловой совет ШОСДеловой совет Шанхайской организации сотрудничества (ДС ШОС) учреждён 14 июня 2006 года в городе Шанхае (Китай) национальными частями совета от Республики Казахстан, Китайской Народной Республики, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан. Утверждены также документы, регламентирующие деятельность ДС ШОС и его постоянно действующего секретариата, который располагается в Москве.ДС ШОС создан в соответствии с решением Совета глав государств ШОС. Он является неправительственной структурой, объединяющей наиболее авторитетных представителей бизнес-сообщества государств-членов ШОС с целью расширения экономического сотрудничества в рамках организации, налаживания прямых связей и диалога между деловыми и финансовыми кругами стран ШОС, содействия практическому продвижению многосторонних проектов, определённых главами правительств в «Программе торгово-экономического сотрудничества».Высшим органом ДС ШОС является ежегодная сессия, которая определяет приоритеты и вырабатывает основные направления его деятельности, решает наиболее важные вопросы взаимоотношений с деловыми объединениями других государств.10) Межбанковское объединение ШОС26 октября 2005 года Совет глав правительств государств-членов ШОС принял решение о создании Межбанковского объединения ШОС (МБО ШОС). Основной целью создания МБО ШОС является организация механизма финансирования и банковского обслуживания инвестиционных проектов, поддержанных правительствами государств-членов ШОС.В состав членов МБО ШОС входят: Банк развития Республики Казахстан, Государственный банк развития Китайской Народной Республики, Расчётно-сберегательная компания Республики Кыргызстан ОАО «РСК Банк», Внешэкономбанк Российской Федерации, Государственный сберегательный банк Республики Таджикистан «Амонатбонк» и Национальный банк внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан.Глава 2. Современное состояние ШОС.2.1. Сотрудничество России и Китая в сфере безопасности.В соответствие с принятой стратегией до 2025 года приоритетными направлениями ШОС в сфере безопасности являются противодействие терроризму, сепаратизму, экстремизму, незаконному обороту наркотиков, оружия, а также различных компонентов оружия массового поражения. Помимо всего прочего, к данной сфере относятся вопросы укрепления безопасности границ, борьба с незаконной миграцией, торговлей людьми, отмыванием денег, коррупцией.Существует так называемая “новая модель безопасности”. Здесь подразумевается, что безопасность отдельного государства постепенно приближается к “всеобщей безопасности”. Страна. чьи действия направлены на достижение безопасности другого государства, в результате “делает инвестиции” в свою собственную безопасность. В основе “новой модели безопасности” лежат три принципа “Шанхайского духа” ШОС: взаимное доверие, взаимная выгода, взаимные консультации.Сотрудничество в сфере безопасности включает в себя военно-политический аспект, который занимается вопросами организации и проведения совместных учений, эксплуатации военных баз, оснащения армии, военно-технического сотрудничества.И Россия и Китай проводят совместные антитеррористические учения. Начиная с 2005 года, регулярно проходят операции под кодовым названием “Мирная миссия”. Ее целью является повышение боевой готовности антитеррористических подразделений и укрепление оперативного взаимодействия между компетентными органами.Помимо “Мирной миссии” также проводятся военно-морские маневры флотов России и Китая, с целью усиления возможности борьбы с пиратством.Прослеживая политику России и Китая в ШОС, направленную на уменьшение террористической угрозы, можно выделить следующие основные принципы:всестороннее изучение причин существования и распространения терроризма и экстремистских идеологий, создание условий для их устранения;непринятие политики двойных стандартов в определении принадлежности каких-либо движений к террористическим и экстремистским организациям не только внутри своей страны, но и в соседних государствах;вовлечение общественных, религиозных, молодежных и других организаций в процесс углубления сотрудничества в противодействии террористическим угрозам;активизация деятельности, связанной с толерантностью, особенно в межконфессиональном аспекте;поддержка секуляризма в светском государстве, исследование путей развития ислама, организация общественных дискуссий с участием органов власти, общественности, ученых и религиозных деятелей;содействие международным структурам, целью которых является борьба с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом:систематическая подготовка военных структур для противодействия крупным экстремистским выступлениям.2.2. Сотрудничество России и Китая в экономической сфере.Экономическое сотрудничество является важной составной частью обеспечения регионального социально-экономического развития.В соответствие со стратегией развития ШОС до 2025 года, Организация продолжит работу по созданию Банка развития ШОС и фонда развития (специального счета) ШОС. Данные структуры позволят достигнуть согласованности в определении механизмов финансирования и поддержки проектной деятельности в рамках Организации.В отборе и реализации торгово-экономических проектов, страны будут поддерживать активное участие Делового совета ШОС и Межбанковского объединения ШОС.Анализируя российско-китайское сотрудничество в экономической сфере,, прежде всего, необходимо выявить интересы даных стран в Центрально-Азиатском регионе. Говоря о России, необходимо учитывать. что более полувека страны ЦА были единым вместе с ней государством. Этот факт накладывает отпечаток на взаимосвязанность различных систем данных стран. В связи с этим, одной из важных задач таких созданных объединений, как: СНГ, ШОС, ЕАЭС и других, является искусственное поддержание существующих структур, работавших раньше в пределах одного государства. Россия стремится восстановить экономическую интеграцию с ЦАР, сохраняя ориентированность национальных хозяйств ЦА на российскую экономику. Несмотря на то, что объемы внешней торговли России с ЦА небольшие, тем не менее, на ЦАР приходиться около ¼ российского экспорта. Кроме того, большое количество производимой в России и странах ЦА готовой продукции, не конкурентоспособно на мировом рынке и обладает спросом только между собой.Говоря об энергоресурсах, РФ выступает в роли государства-транзитера нефти и газа соседних азиатских стран в европу. В связи с этим, Москва не заинтересована в строительстве нефте- и газопровода в обход своих границ, но, вместе с тем, Россия готова участвовать в строительстве и эксплуатации трубопроводов ЦАР.Анализируя экономические интересы Китая в ЦАР, можно выделить ряд направлений:с помощью увеличения торгового обмена и участия в разработках месторождений природных ресурсов получить доступ к сырьевому и топливному потенциалу ЦА;благодаря транзиту через страны ЦА продвигать свои товары на центрально-азиатских и европейских рынках. В перспективе переориентирование данных рынков на себя;принятие активного участия в развитии новых трансконтинентальных транспортных коридоров.Китай учитывает приоритеты РФ и не стремится подменить или вытеснить Россию из ЦАР. Некоторые российские эксперты отмечают отсутствие ключевых противоречий между российскими и китайскими компаниями , они считают, что присутствие Китая в регионе вытесняет, в основном, западных предпринимателей, а не российских.Тем не менее, по объемам инвестиций и числу реализованных инфраструктурных и энергетических проектов за последние 15 лет Китай сильно обошел РФ.Несмотря на принятие российских интересов на высшем уровне, между странами существует конкуренция за влияние в ЦА, в частности, в энергетическом секторе. В 2009 году был открыт трансазиатский газопровод Туркменистан-Узбекистан-Казахстан-Китай в обход России. Помимо этого, Китайская сторона отказалась финансировать проект “Сила Сибири”, и сейчас “Газпром” строит газопровод на свои средства.Проведение каждой страной ШОС своей энергетической политики неконструктивно отражается на отношениях между государствами, стимулируя конкуренцию, а не сотрудничество. Однако благодаря ШОС сохраняется статус-кво, и “мягкая” конкуренция в сфере энергетики не превращается в “жесткую”. В противном случае возможно перерастание технологических вопросов в политическое противостояние, чего допускать нельзя, и стороны хорошо это понимают.Существует идея создания Единого экономического пространства (ЕЭП) ШОС. По данному вопросу у России и Китая сохраняются противоречия. КНР заинтересована в формировании ЕЭП между всеми членами ШОС и в первую очередь между собой и ЦАР. Это позволит переориентировать экономики стран ЦА с европейского и российского направлений на китайское.