Территориальный конфликт между Россией и Китаем 1964-2017

Цель данной курсовой работы заключается в изучении пограничного конфликта России и Китая, изучении процесса российско-китайского пограничного урегулирования, а также в выявлении причин пограничной конфронтации, анализе методологии и принципов демаркации границы, рассмотрении итогов и последствий для РФ и КНР в целом и дальневосточных регионов в частности.
...

Глава 1. Причины территориального конфликта, его развитие между странами. Попытки урегулирования конфликта и переговоры 1969-1978 гг.
1.1. Причины территориального конфликта между Китайской Народной Республикой и Российской Федерацией.
1.2. Развитие конфликта между КНР и СССР.
1.3. Попытки урегулирования конфликта, переговоры 1969-1978 гг.
Глава 2. Определение государственных границ и влияние на дальнейшие отношения между странами.
2.1. Определение государственных границ в период 1991-2008 гг.
2.2. Результат разрешения пограничного конфликта в отношениях России и Китая в период 2008-2017 гг.
Заключение.
Список источников.

Граница между Китаем И Россией является самой протяженной сухопутной границей России. Исторически формирование этой границы происходило на протяжении веков. В ХХI веке взгляд назад на этот процесс является жизненно важным для обеспечения прогрессивной и мирной внешней политики соседствующих стран. Китай и Россия являются без преувеличения важнейшими союзниками друг для друга на мировой арене.
В последнее время эта тенденция набирает оборот. На данный момент Россия и Китай едины во многих сферах международных отношений.

кв.км “исконно китайских земель”.22 марта 1966 года произошел официальный разрыв межпартийных отношений. ЦК КПК отказался направить делегацию на очередной съезд КПСС. Это означало разрыв отношений и начало официальной конфронтации.В 1964 году китайской делегацией был выставлен тезис о незаконном отчуждении территории площадью в 1 540 000 кв. км, захваченной у Китая царской Россией. Были выдвинуты следующие требования:признание советской стороной характера неравноправности почти всех договоров о границе заключенных до 1920 года;требование пересмотра границы почти на всей ее протяженности.Переговоры, включая подготовку к ним, растянулись более чем на год, и привели к некоторым положительным договоренностям. Советская сторона предлагала провести новую линию границ на спорных участках, намекала на возможность обсуждения спорных территорий, в местах касающихся неточности линии границ, обусловленных прежними договорами. На IX съезде ЦК КПК в апреле 1969 г. вновь было озвучено, что Китай берет курс на антисоветскую пропаганду и на полный разрыв отношений с СССР. Кроме того, на съезде было сказано о важности продолжения курса на «непрерывную революцию» и начала подготовки к войне. И действительно, Китай стал уделять военной подготовке и наращиванию военного потенциала и ресурсов гораздо большее внимание.Одно из самых ярких проявлений раскола советско-китайских отношений - пограничный вооруженный конфликт на острове Даманский (в 1969 году). Китайские власти постоянно совершали провокации против пограничников СССР. Одной из таких провокаций стало военное столкновение на реке Уссури в декабре 1967 - январе 1968 г. Согласно сообщению МИД СССР, в начале января было совершено вторжение на советскую территорию группой, специально доставленной в район острова на грузовой машине. Также группой нарушителей границы было применено насилие в отношении служащих пограничной службы СССР. Советские пограничники стремились мирно урегулировать конфликт.В течении 5 лет после сорванных переговоров в 1964 году обстановка на дальневосточном участке советско-китайской границы постоянно накаляласьДругим признаком подготовки к войне на границы является наращивание военной инфраструктуры в районе границы, постройка аэропортов, прокладка дорог, установка различных укреплений и убежищ. Стоит отметить увеличение концентрации китайских войск в приграничных регионах.Советская сторона также уделила внимание военной подготовке. Приграничная полоса была укреплена и усовершенствована в плане инженерного оснащения. На границу доставлялось оружие в большом количестве. Также отдельные соединения и части ВС были переброшены из западных и центральных районов страны в Забайкалье и на Дальний Восток. Хотя официально советским руководством не была признана угроза начала военных действий с Китаем, предпринимались все возможные меры для подготовки к боевым действиям.Самое крупное вооруженное военное столкновение между Китаем и СССР состоялось 2 марта. Около 300 военнослужащих НОАК высадились на острове Даманский, советскими пограничниками было замечено 30 человек, столько же советских солдат было отправлено для вытеснения неприятеля, однако китайцами был открыт огонь на поражение и часть состава погибло. С прибытием подмоги в этот же день пограничникам удалось отбить остров. Набеги со стороны Китая продолжались каждый день. 12 и 15 марта китайцы совершили вооруженные нападения на пограничный патруль. Однако использование системы Град помогло противнику поумерить свой пыл. После Данного конфликта район и территория острова Даманский были укреплены. Это свидетельствовало о реальной угрозе выхода конфликта с локального уровня на межгосударственный.После завершения конфликта обстановка продолжала оставаться напряженной. Китайские провокации совершались регулярно, однако советским пограничникам удавалось их ликвидировать.25 января 1969 года было разрешено спланировать “ответные военные действия” у острова Даманский силами трёх рот. 19 февраля на это дали согласие Генеральный штаб и МИД КНР.Агрессия китайской стороны продолжилась на территории нынешнего Казахстана, на озере Жаланашколь 13 августа 1969 года китайцами были предпринята еще одна вооруженная вылазка. В этот раз пограничники СССР отреагировали эффективно и завершить столкновение удалось с меньшими потерями.Таким образом между двумя державами произошла пиковая “разрядка”, в дальнейшем обе стороны не смогли увидеть решение конфликта военными методами. С целью переговоров с премьером Госсовета КНР Чжоу Эньлаем 11 сентября 1969 года в КНР прилетел глава советского правительства А.Н.Косыгин. Они договорились о продолжении переговоров касательно границы после 19 октября 1989 года. Эта встреча оказалась важной и для других сфер. Была установлена договоренность об активизации торговых отношений и о нормализации межгосударственных отношений. Обе стороны пришли к выводу о том, что следует исключить угрозу применения силы как манипуляторного инструмента.Главный результат переговоров заключался в достижении договоренности о прекращении враждебных акций на советско-китайской границе и остановке войск на рубежах, занимаемых обеими сторонами на момент проведения данных переговоров, однако этого было мало для нормализации отношений.Вскоре после завершения переговоров А.Н. Косыгин и Чжоу Эньлай обменялись письмами. В них они выразили свое согласие на начало работы по подготовке договора о ненападении между СССР и КНР.Однако начавшийся в Китае новый виток враждебных настроений против СССР помешал урегулировать отношения между странами. Но удалось все же прекратить боевые действия, что было важным шагом. 1.3. Попытки урегулирования конфликта, переговоры 1969-1978 гг.После вооруженных конфликтов на границе стала очевидной необходимость в проведении дальнейших двусторонних переговоров‚ которые нормализовали бы отношения между Китаем и СССР. Переговоры о границе возобновлялись несколько раз в ХХ веке и растянулись на несколько десятилетий. Большим достижением стоит считать обоюдно принятый тезис “об отсутствии территориальных претензий” к началу 80-х годов. Однако сложность ситуации трудно переоценить, ведь дальнейшем дипломатам пришлось решить множество задач на разных уровнях:разрядить напряженную военную обстановку на границе;определить договора, на основании которых будут обсуждаться будущие границы;предложить проект о статус-кво на границе;определить спорные участки границы и разрешить их;заключить новый договор о прохождении границы и ее режиме;демаркировать и делимитировать границу.Таким образом, исход переговоров с решением хотя бы одного из этих пунктов можно считать положительным.На состоявшейся в Пекине 11 сентября 1969 г. по инициативе советской стороны встрече Председателя Совета Министров СССР А. Н. Косыгина с премьером Государственного совета КНР Чжоу Эньлаем была достигнута договоренность о возобновлении советско-китайских переговоров по пограничным вопросам в Пекине. Они возобновились 20 октября 1969 г.В течении нескольких лет делегации СССР и КНР по вопросам пограничного регулирования проводили долгие раунды переговоров. Было предложено несколько проектов дальнейших действий, однако именно определение спорных районов на границе вызвало основную сложность.КНР предложили обозначить часть районов спорными до рассмотрения аргументов и демилитаризовать их сразу же, однако на этом этапе не доверительных и напряженных отношений был шанс оставить границу в таком состоянии надолго, поэтому СССР не мог пойти на такие шаги.Обращаясь к заявлениям заявления официальных лиц и нотной переписке между СССР и КНР можно отметить, что в течении первых двух лет с момента событий на острове Даманский на переговорах прозвучало много обоюдных обвинений и также отвергнуты десятки конструктивных предложений. У делегатов просто не было рычагов для нахождения компромиссов, ведь начальства обеих стран не хотели идти ни на какие уступки в самых фундаментальных вопросах.Не придя к консенсусу, китайские власти вновь пошли на обострение отношений с СССР.Советский Союз стремился заключить новый договор о границе с приложением к нему карт и демаркацией границы, а также подписании договора о соблюдении пограничного режима. Это дало бы возможность сделать обстановку в пограничной зоне более спокойной.Особенность переговоров заключалась в наличии одинакового понимания принципов разделения границы у китайской и советской сторон. Однако в силу взаимного недоверия и отсутствия желания идти на компромисс, переговоры не приносили существенных результатов.КНР и вовсе отказывалась немедленно решать вопрос о линии прохождения границы. Кроме того, китайская делегация выступила с требованием признать все участки, в отношении которых существовали разногласия, “спорными территориями”, установлении на них особого режима, выводе войск с данных территорий. Советская же сторона не желала вводить временные меры в пограничной территории.В 1970-1980-х гг. СССР неоднократно заявлял о своей готовности к нормализации отношений с КНР на основе принципов мирного сосуществования. Подобной позиции СССР придерживался и в плане переговоров по пограничным вопросам. КНР настаивала на снижении концентрации советских войск и аргументировало это угрозой со стороны СССР. В ответ на такие заявления B 1971 году советскими дипломатами был разработан и вручен заместителю министра иностранных дел договор о неприменении силы, но должного эффекта не возымел. КНР настаивало на обозначении спорных регионов и выводе войск.В 1973 году советской стороной вновь было предложено заключить новый договор о ненападении, но и это предложение было отклонено. B 1976-78 годах КНР инициировала новый раунд переговоров, которые также не увенчались успехом.Таким образом, российско-китайская граница почти полвека была самым важным и острым предметом внешнеполитических отношений, а иногда и военных столкновений. На фундаменте исчезнувших империй образовались новые государства, договора прошлых веков оказались устаревшими, а статус новых государств на мировой арене изменился.Более века не поднимался вопрос о делимитации границы, что привело к расхождению точек зрения по вопросу прохождения границы. Обе державы находились на грани войны в результате нарастания разногласий.Только смена руководства и обновленный курс внешней политики в 80-х годах позволил начать конструктивный диалог в вопросе делимитации и демаркации границы. В последствии менее, чем за 15 лет было согласовано более 90% протяженности границы.Глава 2. Определение государственных границ и влияние на дальнейшие отношения между странами.2.1. Определение государственных границ в период 1991-2008 гг.В 80-х и 90-х годах прошлого столетия дипломатами СССР и КНР были проведены колоссальные работы по урегулирования отношений на границе двух стран. Обеим сторонам пришлось пойти на уступки ради нормализации отношений и сохранения мира в регионе.14 октября 2014г. В.В. Путин и Ху Цзиньтао заявили, что пограничная проблема между Китаем и Россией - это “надежная гарантия передаваемой из поколения в поколение дружбы между народами двух стран и их добрососедского сотрудничества, важный вклад в безопасность и стабильность АТР и всего мира, классический пример успеха при разрешении споров по вопросу о границе для всех государств на Земле”.В 1987-2004 гг. между Россией и Китаем все также постоянно проводились переговоры, в ходе которых уточнялась и определялась линия границы, а также обсуждался ход демаркационных работ.Главный итог переговоров состоял в принятии трех соглашений 1991 г., 1994 г., 2004 г., которые четко описывали границу между Россией и Китаем. В частности, Соглашение 1991 г. имело отношение только к Восточному участку границы протяженностью почти 4200 км, причем основная часть этой границы проходит по рекам. Разграничение на реках базировалось на принципе проведения границы по середине главного фарватера, что соответствовало достигнутым на предыдущих переговорах договоренностям и международной практике вцелом. B Соглашении 1994 года определялась граница на Западном участке, проходившая преимущественно по горным хребтам. Сторонам удалось договориться о проведении пограничной линии по островам в реках, учитывая при этом хозяйственные интересы населения.Демаркационные работы на местности проводились исключительно в согласии с вышеуказанными Соглашениями.В ходе переговоров по делимитации границы принадлежность островов удалось в целом определить, однако на ряде участков стороны уже на месте решали вопросы относительно принадлежности тех или иных работ.Таким образом, с 1993 года, после 2 лет подготовительных работ,начались демаркационные работы на границе. Предполагалось провести ряд полевых работ, а также гидрографические работы в следующих районах: о. Полуденный против с. Поярково (Амурская область), устья рек Сунгари и Бира, острова Еврасиха - Луговской (ЕАО). Здесь не было достигнуто консенсуса во время делимитации границы на переговорах.В ноябре 1997 года Президентом России и Председателем КНР в Пекине было объявлено, что полевые демаркационные работы на восточной части границы завершены. Было также сказано об урегулировании всех спорных вопросов, связанных с демаркацией данного участка границы. Совместной российско-китайская демаркационная комиссия подвели итоги работы. В 1998 году подходила к концу работа с документированием результатов, а в 1999 году было объявлено о завершении работ на западном участке.Таким образом, к концу 90-х под управлением Б.Н. Ельцина были решены почти все притязания по вопросам границы с Китаем, кроме участка под Хабаровском, на слиянии Уссури и Амура, речь идет об островах Большой и Тарабаров. По результатам демаркационных работ на тот момент Китаю было передано по самым высоким меркам более 150 кв. км земли, если считать прежние Договоры равноправными.В 2000-х началось тесное общение по разграничению оставшихся участков.В случае с ситуацией на «фуюаньском» треугольнике, территории, где Уссури впадает в Амур, то есть фарватер реки разделяется надвое и огибает несколько островов. Решение этого вопроса широко анонсировалось как решение последнего территориального вопроса с Китаем. По обоюдному согласованию B 2004 году Китаю достались 337 кв.км - часть островов..21 июля 2008 года подписанием протокола-описания, определяющего линию границы по реке Амур, пограничная проблема между Россией и Китаем окончательно была закрыта. Это означало, что между Россией и Китаем больше нет спорных участков на границе.В результате демаркации некоторые острова, которые находились ранее под фактической юрисдикцией России, перешли к Китаю.В проекции последних 100 лет прослеживается определенная непоследовательность действий со стороны российской и советской внешней политики в узких рамках пограничного вопроса. По началу новое правительство СССР не шло ни на какие уступки, не придавало значения территориальным притязаниям Китая, открыто говоря, что данное положение вещей на границы его устраивает. Данное поведение соответствует позиции силы, однако при укреплении позиций КНР как игрока на мировой арене, разработке ядерного оружия, силы приходили к равенству и это привело к вооруженному столкновению. В рамках периода новой России, распада СССР позиции укреплять нужно было уже противоположной стороне, и в этом случае это не лучшее время для пограничного размежевания для России. Но стоит повторно подчеркнуть, эти выводы верны только в узких рамках пограничного вопроса. В рамках нормализации отношений и повышения значимости на мировой арене,и рамках внешней политики аргументы за скорейшее решение данного вопроса являются более значимыми.2.2. Результат разрешения пограничного конфликта в отношениях России и Китая в период 2008-2017 гг.Вторая половина прошлого столетия - это период крайне острого противостояния между двумя странами. Одним из следствий конфронтации стало сосредоточение большой по численности армии на границе. После того, как отношения были нормализованы, было проведено пограничное урегулирование, численность войск на приграничных территориях стала сокращаться. Обе стороны показали заинтересованность в разрешении пограничного конфликта. Основной тенденцией и очевидной целью стало укрепление дружеских отношений между странами, а также сохранение мира в регионе. Были также приняты совместные действия и начали проводиться переговоры в целях создания режима безопасности и доверия на пограничной территории. Это положительно влияет на развитие региона и взаимоотношений между странами в целом. После этапа нормализации отношений между СССР/Россией и КНР, подписания и ратификации Соглашения между Союзом Советских Социалистических Республик и Китайской Народной Республикой о советско-китайской государственной границе на ее Восточной части от 16 мая 1991 года два государства обозначили для себя главную задачу укреплять доверие, развивать связи в разных сферах26 апреля 1996 г. в Шанхае было подписано Соглашение об укреплении доверия в военной области в районе границы. Данное Соглашение выступило в качестве основы для формирования новой региональной системы безопасности, речь идет о Шанхайской Организации Сотрудничества.