Применение стратегий горизонтальной интеграции в дошкольном и начальном общем образовании

Развитие национальной системы современного образования, радикальные изменения во всех сферах жизни нашего общества обостряют проблемы эффективности обучения и воспитания детей. В этой связи одней из важнейших задач является реализация идеи его непрерывности путем обеспечения преемственности содержания и координации учебно-воспитательной деятельности на разных возрастных ступенях.
Государство должно обеспечивать преемственность и непрерывность образования. Для всех граждан России независимо от национальности, пола, социального происхождения и имущественного положения, вероисповедания, места проживания и состояния здоровья обеспечивается равный доступ к качественному образованию. Реализация указанного права предполагает прозрачность, преемственность системы образования всех уровней, гибкое у ...

Введение 3
1 Теоретические основы и сущность горизонтальной интеграции в дошкольном и начальном общем образовании 6
1.1 Социально-экономическая сущность образования в современном обществе 6
1.2 Особенности государственной политики в сфере образования 11
1.3 Особенности процессов и стратегий горизонтальной интеграции в дошкольном и начальном общем образовании 14
2 Особенности стратегий горизонтальной интеграции российских образовательных учреждений 20
2.1 Особенности опыта стратегии горизонтальной интеграции интегрированного образовательного учреждения - Государственное бюджетное образовательное учреждение г. Москвы средняя общеобразовательная школа 547 20
2.2 Особенности опыта стратегии горизонтальной интеграции Гимназии 1538 города Москвы 21
2.3 Особенности опыта стратегии горизонтальной интеграции ГБОУ СОШ 1485 24
Заключение 28
Список использованных источников 30

Степень образованности и уровень интеллектуального потенциала населения страны являются одними из наиболее сильных ее конкурентных преимуществ на мировой экономической арене. Динамическое развитие образовательного сектора способствует эффективному развитию социальной и экономической сферы нашего государства, создает необходимые условия для перехода от сырьевой экономической модели к модели с современными развитыми отраслями, основанной на новых знаниях и технологиях.
Развитие национальных систем образования является одной из наиболее важных жизненных ценностей и становится ключевым элементом в глобальной конкуренции при формировании инновационной экономики. Именно поэтому цель дипломной работы является очень актуальной.
Актуальной является обеспечение непрерывности образования, которое открывает возможность для постоянного углубления общеобразовательной и профессиональной подготовки, достижение целостности и преемственности в обучении и воспитании.
Обеспечение непрерывности педагогического процесса касается прежде всего двух смежных образовательных звеньев: дошкольного и школьного. Психолого-педагогические проблемы становления дошкольного и школьного образования настоящее обусловленные стремительным развитием общества, обновлением учебно-воспитательного процесса, принятием нового государственного стандарта общего среднего образования, изменениями в мировосприятии подрастающего поколения, вступлением детей шестилетнего возраста в школу.
Главным условием решения этих проблем является обеспечение принципа преемственности во всех сферах обучения и воспитания подрастающего поколения.
Теоретической основой исследования послужили научные труды отечественных ученых, внесших значительный вклад в формирование и развитие экономики образования: Абалкина Л.И., Дайновского А.Б., Дятлова С.А., Жамина В.А., Жильцова E.H., Зуева В.М., Калинкина Е.В., Макашиной О. В., Панкрухина А.П., Поляка Г. Б., Солянниковой С. П., Струмилина С.Г., Филиппова B.C., Чебунина В.П., Шленова Ю.В., Щетинина В.П., а также работы зарубежных авторов - Ф.Котлера, К. Макконелла, А. Маршалла, П. Самуэльсона.
Цель курсовой работы – рассмотрение применения стратегий горизонтальной интеграции в дошкольном и начальном общем образовании.
Для реализации данной цели в работе поставлены и решались следующие задачи:
- исследовать социально-экономическую сущность образования в современном обществе,
- изучить особенности государственной политики в сфере образования,
- рассмотреть процессы и стратегии горизонтальной интеграции в дошкольном и начальном общем образовании ,
- изучить особенности опыта стратегии горизонтальной интеграции образовательных учреждений в России.
Предметом данной работы выступает образовательная деятельность учебных заведений в условиях инновационного развития.
Объектом исследования является действующие механизмы образовательной деятельности учебных заведений в условиях инновационного развития.
Методологической базой исследования явились общенаучные принципы и методы исследования, предполагающие комплексный и системный подходы к исследованию данной проблемы, изучение экономических отношений в их взаимосвязи и развитии: анализ и синтез, обобщение, исторический и логический методы, а также статистический, информационный, сравнительный, структурный и функциональный анализы.

Государственные расходы на образование во всем мире растут более чем в 12 раз. В ВВП всех передовых стран мира доля этих расходов повышается до начала 80- х до 5,7 % по сравнению с 3,6 % в 1960- м. Тогда же в образовательной политике различных государств появляется такая особенность, как планирование развития образования. Если в 1960 году лишь несколько развитых стран осуществляли его, то в 1970 уже 57 приняли план развития образования [5].По мнению российских исследователей, предпосылками того, что государственные институты начали целенаправленно формировать государственную образовательную политику стали: переход человечества от индустриального к постиндустриальному обществу; рационализация профессиональной деятельности человека, усиление взаимосвязи воспитания и образования, культуры иобразования, ментальности и образования как способа сохранения и развития цивилизованности отдельных государств; альтернативный характер развития самого образовательного процесса, его комплексность, системность и структурированность содержательного и организационного порядка, необходимость обеспечения общечеловеческих потребностей образовательной деятельности, обогащения опытом предоставления образовательных услуг; информатизация общественной жизни в целом; инновационный характер развития системы. С влиянием этих объективных обстоятельств связано возникновение в 60 -70 -е годы прошлого века образовательной политики современных государств [4].1.2 Особенности государственной политики в сфере образованияВ научной и научно -популярной литературе дается несколько определений понятия «государственная образовательная политика». Вот некоторые из них: «образовательная политика - важнейшая составляющая политики государства, инструмент обеспечения фундаментальных прав и свобод личности, повышения темпов социально - экономического и научно - технического развития, гуманизации общества, роста культуры. Образовательная политика устанавливает на основе общественного согласия коренные цели и задачи развития образования, гарантирует их воплощение в жизнь путем согласованных действий государства и общества.Основная задача образовательной политики на современном этапе - это достижение современного качества образования, его соответствие актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства» [6], «государственная политика в сфере образования - политика, в основе которой лежит принцип приоритетности вопросов образования, недопущение создания и деятельности политических организаций и религиозных движений в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, органах управления. Организационной основой государственной политики являются программы развития образования, принимаемые высшим органом законодательной власти» [8], «образовательная политика - составная часть политики государства, совокупность теоретических идей, целей и задач, практических мероприятий развития образования...» [10], «образовательная политика - это прежде всего политика, обеспечивающая развитие и функционирование системы образования. Она направлена на обеспечение общества знаниями, необходимыми для общественного развития» [7], «образовательная политика - это сфера деятельности, связанная отношениями между социальными группами по передаче новым поколениям накопленного социального опыта, и трансляция культуры. Предметом образовательной политики являются отношения или система отношений, возникающие в процессе деятельности» [9], «образовательная политика - это деятельность государства относительно функционирования и развития системы образования. Разработка образовательной политики основывается на всестороннем анализе, целью которого является выявление и сравнение возможных вариантов политики. Принятая образовательная политика устанавливает приоритетные направления для финансирования, управления, планирования сиcтемы образования и контроля над нею» [11].Итак, само понятие «государственная образовательная политика» предусматривает, что субъектом ее являются государственные органы регулирования образовательного процесса (органы законодательной, исполнительной и судебной власти, институты гражданского общества). Одновременно в современных политических условиях субъектами государственной образовательной политики выступают как региональные структуры управления образованием, так и международные органы и учреждения, осуществляющие образовательную политику на мировом уровне (например, ЮНЕСКО, Международный валютный фонд, ЕС, Международный фонд «Возрождение » и др.). Состав и компетенции органов и институтов образовательной политики являются специфическими для каждого государства.Объектами образовательной политики выступают собственно сами национальные системы образования, которые официально закреплены в каждом государстве, международные связи национальных систем образования, структурные элементы. Из-за неодинакового уровня экономического развития в государствах современного мира их образовательная политика направлена на развитие различных элементов системы образования.В развитых государствах образовательная политика является важной частью социальной стратегии. Образование и образовательная политика, направляет ее развитие, выходят на первый план в программах государственных реформ.В современных условиях глобализации государство начинает делить свои функции влияния на систему образования с транснациональными корпорациями. Концепции неолиберализма и неоконсерватизма все больше связывают образование с международной экономикой. Образование становится одним из многих изделий на международном рынке, подобно хлебу, автомобилям, телевизорам и другой бытовой технике и т.д.Формирование так называемого рыночного менталитета на глобальном уровне ослабляет государственную политику в сфере образования, в первую очередь ее социальную направленность на сокращение социального неравенства в сфере образования. Государство, государственная образовательная политика все больше зависит от частных интересов, которые попадают под влияние крупных межнациональных сил. Под давлением глобального капитализма межнациональные корпорации бросают вызов власти отдельного государства (это и есть политика неолиберализма). Современные неолибералы руководствуются видением слабого государства: все, что личное, - хорошо, все, что общественное, - бесспорно плохое. Тенденции формирования образовательной политики в таких условиях ориентированы на частные силы и предприятия, сформированные глобальным капитализмом под влиянием межнациональных корпораций и их инвесторов [12].Приоритетное внимание государства к образованию, его полноценная бюджетная поддержка должна соответствовать реальным потребностям современного и будущего Российской Федерации. Именно целенаправленная государственная образовательная политика может способствовать росту благосостояния каждого гражданина и конкурентоспособности всей страны. Эта политика будет эффективной только тогда, когда будет разрабатываться и проводиться в сочетании с активной инновационной политикой страны. Высшему образованию следует активно участвовать в создании конкурентоспособной инфраструктуры - технопарков, инновационных центров и т.д. Реальная приоритетность образования в целом и ее важной подсистемы высшего образования должна определяться двумя факторами: с одной стороны - обществом и государством, с другой - образовательной общественностью. К тому же эти два фактора должны взаимодополнять друг друга. Обществу следует рассматривать образование как национальное богатство, вводить его в перечень основных приоритетов, объектов первоочередной поддержки и т.п. Со своей стороны, образовательная общественность должна сосредоточить внимание на разработке конструктивных и реальных предложений и программ по обновлению и развитию системы отечественного образования. Постановка вопроса именно в такой плоскости позволит восстановить национальную систему образования, поднять ее престиж, устойчивое развитие государства.Изучение процессов формирования государственной образовательной политики показывает, что в общем контексте политика может рассматриваться как формы, задачи, содержание деятельности государства, воплощение ею собственных полномочий. Именно поэтому формирование государственной образовательной политики охватывает следующие этапы:1) определение принципиальных задач;2) определение перспективных и ближайших целей, которые должны быть достигнуты в конкретный срок;3) выработка методов, средств, форм деятельности;4) выбор организаций (учреждений), с помощью которых будет осуществляться деятельность и могут быть достигнуты поставленные цели;5) подбор и расстановка кадров, способных понять и выполнить намеченные задачи. Государственная политика в области образования - составляющая (подсистема) общегосударственной политики, которая включает совокупность определенной системы целей, задач, принципов, программ и основных направлений деятельности органов управления образованием, направленных на организацию научно - методического и внедренческого сопровождения стратегии развития образования. Государственную политику в области образования Российской Федерации определяет высший законодательный орган, осуществляют органы государственной власти и органы местного самоуправления на основе утвержденной органами государственной власти и одобренной общественным мнением концепции развития образования.1.3 Особенности процессов и стратегий горизонтальной интеграции в дошкольном и начальном общем образованииПроцесс интеграции образовательных учреждений разных уровней, в том числе с организациями культуры, спорта идет уже достаточно давно, однако в последние годы он заметно ускорился, чему способствовали как внешние, так и внутренние причины. К внешним причинам, прежде всего, нужно отнести демографическую ситуацию, численность учащихся сокращается, изменяется принципы их расселения. Строятся новые микрорайоны, куда переезжают, в основном, молодые семьи, что сказывается на увеличении там количества учащихся. Одновременно центры городов, где наиболее развита образовательная инфраструктура, стареют, там остается жить очень мало детей. Эта тенденция, характерная для всех городов России, поэтому требуется перепроектирование всех сетей образования: и дошкольного, и общего, и дополнительного, и профобразования, и учреждений культуры, создание, может быть, сетевых базовых учреждений с филиалами. Внешние причины вынуждают искать новые решения [13]. В то же время существуют внутренние причины интеграции образовательных учреждений разных уровней. Сегодня все более востребованной становится возможность образования в течение всей жизни. Постоянная преемственность образовательных программ, когда разные уровни, например, дошкольное образование, школьное, дополнительное, профессиональное выстраиваются в своеобразные образовательные траектории, стирая межуровневые барьеры. Преемственность образовательных программ становится все более важной и для самих учащихся, и для педагогов, и для родителей. Для многих родителей переход ребенка из детского сада в школу всегда был серьезной проблемой. В последние годы столкнулись с тем, что уровень подготовки первоклассников очень разный, что влияет на эффективность обучения в начальной школе. Эту проблему во многом поможет решить объединение школы с дошкольными учреждениями. Педагоги начальной школы могут заниматься с ребятами из старших групп детских садов по преемственным и сбалансированным программам. Тогда ребятишки уже в садике смогут адаптироваться к школе. Более того, важно обеспечить интеграцию школы с учреждениями дополнительного образования. К сожалению, сегодня учреждения допобразования оказались в очень тяжелой ситуации, поскольку именно школы постепенно стягивают на себя задачи внеклассного обучения. Реализуя современные стандарты, они фактически переходит на школы полного дня, организуя и дополнительные занятия. Родители учащихся отмечают удобство такой формы работы. Но школа все равно остается по преимуществу, предметно-ориентированной, дополнительные занятия проводят те же педагоги. А учреждения дополнительного образования, по преимуществу, личностно-ориентированные. В числе главных задач учреждений допобразования – развитие творческих способностей личности, что важно детям, которых в школе относят к числу отстающих. Если эти ребята не успешны по академической программе, то и после уроков им тяжело найти свое место в школе. Учреждения допобразования помогают им раскрыться с другой стороны, и не тащить за собой шлейф «академической неуспешности», что очень важно для развития, психологического комфорта [14]. Поэтому сегодня интеграция школы и учреждений допобразования, с согласованными программами, графиками работы, чрезвычайна важна. И, конечно, очень актуален вопрос с сотрудничестве школы с учреждениями профобразования. Исследователи отмечают, то и учащиеся, и их семьи достаточно поздно определяются с выбором и сферы деятельности, и будущей профессии, и учебного заведения. Для облегчения этого выбора школе важно наладить контакты с послешкольными образовательными учреждениями – чтобы ребята включались в специальные образовательные программы. Такие специальные программы для школьников сегодня имеют многие вузы и колледжи. Ведущие университеты снова хотят вернуться к практике тесного сотрудничества со школами, иметь так называемые базовые школы, но уже на новом уровне, рассматривая даже вариант включения базовой школы в состав вуза. Очень востребованы и программы дополнительного профессионального образования. Регулярное повышение квалификации, обучение, переобучение, переподготовка становится актуальным трендом. Профпереподготовака минимум раз в 5- 10 лет – требование большинства работодателей. Поэтому интеграция и кооперация образовательных учреждений и организаций социально-культурной сферы – не самоцель. Это средство решения серьезных задач, связанных, прежде всего, с созданием новых условий для повышения качества образования, с возможностью реализации гибких образовательных траекторий. Более того, следуя концепции «образование в течение всей жизни», очень важно создать целостную систему, которая даст возможность раскрывать потенциал человека, выявлять, поддерживать и развивать те или иные его способности. На сегодня существует несколько стратегий горизонтальной интеграции [15]:1. Объединение учреждений, подведомственных одному органу,  осуществляющему функции и полномочия учредителя. Например, нескольких общеобразовательных учреждений либо общеобразовательного и дошкольного образовательного учреждения, либо учреждения, реализующего основную общеобразовательную программу (дошкольного, общего образования) и учреждения дополнительного образования детей.  2. Объединение учреждений, подведомственных различным государственным органам, осуществляющим функции и полномочия учредителя, но действующим от имени одного публично-правового образования (субъекта РФ, муниципалитета). Например, нескольких учреждений дополнительного образования детей, подведомственных разным министерствам или департаментам; либо образовательного учреждения, подведомственного органам управления образованием, с образовательным (или необразовательным) учреждением, подведомственным органам управленияспортом, культурой и т. п.  Поскольку органы действуют от имени одного публичного образования, создание межведомственных учреждений допустимо. 3. Объединение учреждений, созданных различными публично-правовыми образованиями. Например, муниципальных образовательных учреждений и учреждений субъекта РФ. Задача развития и поддержки одаренности сегодня очень актуальна. Будущее – это качество человеческого капитала, которое связано, несомненно, с развитыми способностями: интеллектуальными, творческими, научными. Эти способности должны формироваться у каждого, не зависимо от места жительства и доходов.2 Особенности стратегий горизонтальной интеграции российских образовательных учреждений2.1 Особенности опыта стратегии горизонтальной интеграции интегрированного образовательного учреждения Пензенского региона является Ассоциация «Университетский учебный комплекс» Пензенского государственного университета архитектуры и строительстваВначале рассмотрим пример горизонтальной интеграции в случае интегрированного образовательного учреждения Пензенского региона является Ассоциация «Университетский учебный комплекс» Пензенского государственного университета архитектуры и строительства, основной целью которой является объединение научного, интеллектуального и материально-технического потенциала образовательных, информационных и других организаций для создания единой регионально-отраслевой системы непрерывного образования, повышения качества подготовки специалиста.Функционирование Ассоциации «Университетский учебный комплекс» осуществляется с учетом психолого-педагогического. психолого-дидактического, психолого-социального и собственного психологического аспектов становления и деятельности регионального образовательного комплекса. Функция воспитателя в дошкольном учреждении, учителя в школе, педагога в учреждении профессионального образования Ассоциации «Университетский учебный комплекс» отличается от функции педагога в традиционном учебном заведении, где преобладает консервативный стиль обучения и управления сотрудниками в отличие от современного демократического стиля руководства и обучения в Ассоциации «Университетский учебный комплекс». Отсутствие планового расчета контингента обучающихся профессиональных учебных заведений в традиционной системе образования создает дополнительные проблемы при трудоустройстве выпускников. Тесная, последовательная совместная работа представителей администрации учебных заведений разных ступеней, входящих в состав учебного комплекса Пензенского государственного университета архитектуры и строительства, решает проблему трудоустройства путем перспективного планирования контингента обучающихся на каждом уровне обучения в Ассоциации «Университетский учебный комплекс». В системе непрерывной практической подготовки студентов ПГУАС особую роль играют работодатели. Трудоустройство  выпускников вуза по ряду специальностей осуществляется на основе прямых контактов между учебным заведением и заказчиком, то есть по принципу рынка труда.Таким образом, на всех этапах обучения в Ассоциации «Университетский учебный комплекс» школьник и студент находится в непрерывном взаимодействии с преподавателем, человеком, имеющим высокий авторитет, теоретические знания и практические навыки деятельности.