Разработка программы регулирования въездного туризма

На современном этапе развития человечества происходит все большее развитие и растет значение туризма. Международный туризм стал одним из самых важных секторов мировой экономики и темпы его развития поражают - удвоение числа международных туристских прибытий каждые 15 лет (в 1990 году - 390 млн, в 2005 году - 782 млн в 2020 г. прогнозируется 1, 6 млрд.)[2]. Туризм оказывает не только большое экономическое значение, но и играет важную роль в поддержании мира во всем мире, развитие толерантности в решении экологических проблем и охраны природы, туризм приносит необходимые оздоровительные функции, образовательные и обучающие.
Несмотря на провал российской туристической инфраструктуры, визовые формальности и социально-экономические факторы (такие, как рост цен на гостиничные услуги и фрахтовые ...

Введение
Современное состояние туризма В РФ
Разработка программы регулирования въездного туризма для европейского населения
Государственно - правовое регулирование во въездном туризме
Виды туристских формальностей во въездном туризме
Заключение
Источники и литература

Актуальность темы обусловлена тем, что количество въезжающих в Россию туристов из Европы растет год от года. Туристы едут с различными целями6 деловыми, образовательными, рабочими, экскурсионными. Россия очень богата туристскими ресурсами, но использует свои потенциал не в полной мере. Но учитывая недостаточную развитость туристкой инфраструктуры и низкую государственную поддержку въездного туризма многие из туристов, посещающих РФ могут остаться неудовлетворенными качеством сервиса. Туристы из Европейских стран составляют основной процент въезжающих, и поддерживают международный туризм в России.
В настоящее время туристическая индустрия туризма является одной из наиболее динамично развивающихся форм международной торговли услугами. Прогнозы экспертов указывают на дальнейшее активное разв итие международного туризма. Такие же оптимистичнее прогнозы дает и Всемирная туристская организация о дальнейшем развитии туризма в России: к 2020 г. Россию будет посещать 58 млн. туристов [8, c. 92]. В связи с этим совершенствование и развитие сферы туризма должно проводится на основе комплексного подхода исходя из многопрофильной природы туристской отрасли, которая включает в себя не только деятельность туроператоров и турагентов, но и такие сферы как торговля, питание, транспортная система, система размещения и гостеприимства, услуг связи и коммуникаций, аттракции и другие сопутствующие виды деятельности.
Целью курсовой работы является разработка программы регулирования въездного туризма для европейского населения.
Объектом исследования является состояние и развитие въездного туризма в России.
Предметом исследования является регулирование въездного туризма на примере Германии.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд исследовательских задач:
1. Охарактеризовать современное состояние въездного туризма в России.
2. Определить цель и задачи разработки программы регулирования въездного туризма для европейского населения.
3. Охарактеризовать основные пункты разработки программы регулирования въездного туризма на примере Германии.
4. Определить государственно-правовое регулирование и туристские формальности.
5. Указать ожидаемые результаты от реализации программы.
Методы исследования. Методами исследования в работе являются анализ литературы по теме и поиск информации в интернет - источниках.
Эмпирической базой исследования выступают результаты материалов описания, анализа источников и литературы, сравнения.
Структура исследования. Курсовая работа включает в себя введение, 2 раздела и 2 подраздела в них, в которых решаются поставленные исследовательские задачи, заключение, список источников и литературы.
 

Чаще всего это видно по растущей внутренней цене. Для многих европейцев, Россия сегодня очень дорогая страна, а туристы из развивающихся стран и стран Тихоокеанского региона в таких цен не остановится. Это способствует высокой степени расслоения населения этих стран с точки зрения дохода. Те туристы, которые решили, ехать в Европу, чтобы увидеть по пути Россию или страны Балтии, готовы платить за туристические услуги.К сожалению, высокие внутренние цены во многом являются препятствием для роста числа россиян, которые ездят по стране.Во многих отношениях, высокая стоимость проезда для россиян связана с высокой стоимостью транспортных услуг из-за больших расстояний и отсутствия регулярных полетов внутри страны.Таблица 3. Преимущества и недостатки России на въездном туристском направлениипреимуществаслабостиПолитическая стабильностьВысокая стоимость туристических услуг (проживание в гостинице, питание, транспорт и т.д.).Стабильность национальной валютыНеразвитость инфраструктуры туризма, небольшое количество туристических отелей класса экономБогатые культурные и природные ресурсыВысокая стоимость и неразвитая сеть воздушных и железнодорожных перевозок в странеНаличие новых туристических продуктов, удовлетворяющих потребность в поездках на более отдаленные, менее известных и труднодоступных местахНаличие административных барьеров и неблагоприятных условиях аренды земельного участка для привлечения инвестиций в региональную инфраструктуру туризмаРост доходов граждан на душу населенияСохранение негативных стереотипов образа России, при поддержке некоторых зарубежных СМИОтсутствие государственной некоммерческой рекламы туристских возможностей в зарубежных и отечественных рынках страныНизкий уровень личной безопасности туристовНесовершенная визовая политика в отношении государств, не представляющего угрозу миграцииЗавышенные цены для иностранных туристов на услуги государственных музеевНизкое качество обслуживания во всех секторах туристской индустрии из-за нехватки квалифицированных кадровПлохое качество дорог для развития туризма с использованием автотранспортных средствЕще одной проблемой въездного туризма отмечается очень неудобная для туристов информационная среда, это касается туристической навигации, отсутствия и фрагментации информационных ресурсов туристических программ регионов России, неэффективных рабочих графиков многих объектов туристического показа (наличие санитарных дней, короткое время работы, несоответствие преобладающего ритма прихода иностранных граждан с туристическими целями по дням недели), невозможность предварительного бронирования и покупки билетов в музеи через Интернет[5, c.39].Третья, наиболее часто упоминающаяся проблема роста туристских прибытий является вместимость гостиничной базы, в том числе в бюджетном сегменте. Сегодня массовые мероприятия, проводимые в крупных российских городах и туристических центрах, чтобы стимулировать рост событийного туризма. Ведутся работы по подготовке ежегодного национального календаря туристских событий.Если коснуться географии туризма, то бесспорными лидерами традиционных туристических потоков являются Москва, Санкт-Петербург, Золотое Кольцо, небольшой поток иностранных туристов в Екатеринбурге и Казани. Кроме того, иностранные туристы очень заинтересованы в природных достопримечательностей озера Байкал, Сибири и Дальнего Востока, а негативное влияние высоких транспортных тарифов и продолжительность всей туристической программы, также приводит к росту стоимости тура.В настоящее время рынок туризма развивается быстрыми темпами, став одним из самых важных секторов мировой экономики. Для многих стран туризм является важным источником получения иностранной валюты, создания рабочих мест и обеспечения занятости населения.Для российской экономики важность туризма велика, но его развитие замедляется из-за отсутствия организованной системы управления, способствующей созданию деятельности на международном туристическом рынке соответствующих международным стандартам. Существующие ресурсы требуют строгого управления, которое поднимет туристическую индустрию на более высокий уровень и будет конкурентоспособной.СНГ – Содружество Независимых Государств выполняет координирующую роль в развитии сотрудничества, в том числе и в рамках туризма. В принципы сотрудничества входит и безвизовый режим. В условиях напряженности в дипломатических отношениях между Российской Федерацией и Украиной, введено ограничение на въезд граждан России мужского пола от 16 до 55 лет. Данное положение противоречит принципам, утвержденными СНГ [12, c.82].В 2013 году был принят упрощенный визовый режим с США, однако на сегодняшний день, в рамках приостановки дипломатических отношений и введенных санкций против России, США отказывает во въезде некоторым гражданам РФ и одновременно приостановило выдачу трехгодовых виз. Итак, в современных условиях развития индустрии туризма можно выделить несколько обобщающих тенденций:1. Рост притока туристов в последние 3 года, связанный с развитием инфраструктуры, подготовленной к международным мероприятиям;2. Отмена лицензирования, но вместе с тем ужесточение критериев проверки фирм – туроператоров, входящих в единый реестр туроператоров России;3. Повышение привлекательности России, смена негативных стереотипов;4. Введение обязательных страховых резервных отчислений на случай банкротства туроператоров;5. Расширение спектра страхования рисков, в том числе страхование от не вылета и плохой погоды;6. Развитие внутреннего туризма, по средствам снижения цен на транспортные услуги (акции РЖД и Аэрофлот).РАЗДЕЛ 2.2. РАЗРАБОТКА ПРОГРАММЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА ДЛЯ ЕВРОПЕЙСКОГО НАСЕЛЕНИЯВедущие мотивации потенциальных покупателей туров в Российскую Федерацию определяются многими факторами, но один из важнейших факторов определения основан на социальном контексте и межкультурных отношениях между Россией и конкретной страной - донором. На самом деле, сегментация на основе этнической принадлежности имеет культурный контекст в проведении маркетинговых мероприятийПри анализе потенциала на национальном рынке, туристическое агентство последовательно отвечает на вопросы[4, c.90]:1. Каковы особенности представителя ... как клиента?2. Какие туры он покупает?3. Где реализуются туристические услуги: Туристический офис компании, в интернете, на сайте провайдера?4. Каковы количественные и качественные характеристики услуг купили?5.Каковы временные характеристики закупочной деятельности? Охарактеризуем особенности приема туристов из Европы на основе анализа туристического рынка Германии - крупнейшего донора в российском въездном туризме.Разработка программы регулирования въездного туризма для населения Европы происходит по следующим пунктам: 1. Основные аргументы в пользу развития туризма из Германии в Россию.2. Основные этапы и особенности туризма в Германии3. Текущее состояние въездного туризма из Германии: преференции для дат, времени, способов организации туристических поездок, типы туров, направлений, и т.д.4. Особенности межгосударственных отношений между Россией и Германией5. Формальная сторона вступления немецких граждан в Российской Федерации.6. Особенности спроса на туры в Россию в различных регионах Германии.7. История российско-германских отношений.8. Принятие во внимание особенностей немецкого менталитета в формировании предложений для немецкого рынка выездного туризма.9. Стратегические особенности немецкой бизнес-культуры в налаживании партнерских отношений между российскими принимающими и немецкими отправляющими фирмами.Целью разработки программы является привлечение на территорию России туристов из Европейский стран, повышение престижности и востребованности материально-технической базы туризма, реализация огромного туристского потенциала России, рост поступлений от туристской деятельности в государственный бюджет.  К задачам программы можно отнести:Задача 1. обеспечение доступа граждан к культурным и природным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации; Задача 2. Повышение качества и доступности услуг в сфере въездного туризма; Задача 3. Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы въездного туризмаОсновные аргументы в пользу развития туризма из Германии в Россию. Вес двусторонних отношений в глобальном масштабе текущего интенсивного культурного обмена; фундаментальное совпадение взглядов по некоторым вопросам на уровне государственной политики; большое количество точек контакта, влияют на общий интерес и желание познакомиться; Германия расположена достаточно близко к западной границе России; средний климат в России и Германии похож; В настоящее время существует тенденция к упрощению процедуры въезда немецких граждан в Россию.Основные этапы и особенности развития туризма в Германии. В Германии, туризм начал развиваться в середине 19-го века, развитие туризма напрямую связано с процессом индустриализации, с развитием средств транспорта: поездов и кораблей. Первая туристическая фирма была основана в 1932 году в Берлине, владелец которой, Карл Дегенер, предложил "использовать железнодорожный транспорт для молодых." Немцы по общему признанию, считается самым активным путешественникам[7, c.132].Формы организации туристических поездок граждан Германии в настоящее время распределяется следующим образом:• Групповые организованные поездки избирают 30% путешественников;• другие формы заказа через туристические агентства - 15%;• 50% организовывают свое путешествие самостоятельно (через Интернет).Тенденции развития рынка туризма в Германии в первые годы 21-го века характеризуется определенным ростом интереса:- к оздоровительному туризму;- у спортивному туризму(и, в частности, езда на велосипеде);- к обслуживанию "все включено";- к туризму в целях обучения;- к коротким поездкам в межсезонье;- Размещенный в небольших, но удобных отелях.Особенности межгосударственных отношений между Россией и Германией. Анализировать особенности межгосударственных отношений между РФ и ФРГ необходимо по нескольким причинам:1. Общий тон отношений оказывает непосредственное влияние на формирование климата доверия со стороны граждан Германии в отношении России, которая в свою очередь влияет на презентацию опасности или безопасности немецких граждан, выезжающих в Россию;2. Определение доминирующего отношения, точки культурных связей, исторические связи и параллели могут быть источником дополнительных аргументов в пользу немецких граждан, путешествующих в России;3. Информация об облегчении (или осложнении) въездных формальностей для граждан Германии является отправным принципом при расчете объема и глубины продаж туров в России из Германии.Формальная сторона въезда граждан Германии в РФ. В Германии имеются следующие официальные российские учреждения: - Посольство РФ в Берлине;- Консульства в Бонне, Гамбурге, Мюнхене и Лейпциге. Приглашение для иностранца в Россию - один из документов, необходимых для получения российской визы. Виза выдается на основании документа, удостоверяющего личность, и приглашения. Бланк приглашения может быть получен из Федеральной миграционной службы.Приглашение для иностранца в Россию производится физическими лицами (граждане) или юридическими лицами, зарегистрированными на территории Российской Федерации: Работодатели, образовательные учреждения, туристические компании.Приглашение должно обязательно содержать следующую информацию об иностранного гражданине:Биографические сведения (имя, пол, дата рождения, гражданство и национальность, номер паспорта)Данные о поездке в Россию (даты въезда и выезда, цель поездки, типа визы и плановое местопребывание в стране)Информация о принимающей стороне (контактные данные и номер приглашения)Туристическая виза подразумевает туристическое приглашение. Его готовит туристическое агентство, зарегистрированное в Министерстве иностранных дел, и имеющее свой собственный идентификационный номер.Приглашение состоит из двух частей: туристского ваучера и подтверждения. Подтверждение содержит информацию об иностранном гражданине (имя, дата рождения, даты пребывания в России и маршрут). Подтверждение должно содержать номер туристического агентства, документ с печатью и подписью руководителя агентства. Туристический ваучер в дополнение к вышеуказанной информации содержит данные о предоплате тура. Туристическая – это виза, которая дает возможность въезда в иностранное государство с целью отдыха или посещения культурных, развлекательных и оздоровительных мест. Срок действия до 1 месяца.В соответствии с законодательством РФ у иностранного гражданина срок действия паспорта должен быть больше срока действия визы на 180 дней (не менее 6 месяцев). Если необходимо оформить многократную визу на год, а срок действия паспорта заканчивается через 1 год и 5 месяцев, то иностранный гражданин может получить многократную визу на 11 месяцев. В таких случаях от даты окончания срока действия паспорта отнимается 180 дней и на полученный срок оформляется виза[2].Особенности формирования спроса на турпоездки в Россию в разных регионах Германии. Условия жизни в Восточной и Западной Германии не одинаковы, например, уровень безработицы в новых федеральных землях, в среднем, в два раза выше, чем в старых. Средняя чистая прибыль в Восточной Германии сейчас около 83 процентов от средняя чистой прибыли в стране. Тем не менее, по данным Росстата, в первом полугодии 2015 года из Германии в Россию прибыло 128,6 тыс. туристов [1].Потребительские привычки, ситуация с жильем или оказание услуг здравоохранения не отличаются на востоке и западе страны. В то же время в новых землях проявляется региональные различия - и не только между городскими и сельскими районами; формируется как центров экономического роста - например, вокруг Дрездена, Йены или Потсдама - рядом с которыми есть, в свою очередь, новые экономические зоны.В дополнение к различиям в уровне экономического благосостояния, существуют различия в мотивации поездок из Восточной и Западной Германии в Россию. Источники этих различий в истории отношений с двумя странами: Восточной и Западной Германии.История российско-германских отношений. Восприятие России гражданами Германии определяется длинной истории отношений между двумя странами. В истории российско-германских отношений есть разделение на три основных компонента:- Последствия Второй мировой войны;- История «русских» немцев;- собственно история межгосударственных отношений.Специальные особенности немецкого менталитета, которые могут и должны быть приняты во внимание при регулировании туризма включают следующее:1. Система ценностей немцев выглядит так: порядок во всем и всегда (как надежная основа для жизни) как фундаментальная ценность, эффективность и организация.2. Основа психологии немцев - национальное чувство общественного порядка, а также отрицательное отношение к импровизации и поспешным действиям.3. В любом виде деловых отношений выражают свою позицию ясно, прямо и честно.4. обещать что-то и не выполнить считается дурным тоном.5. Для немцев важно общество и чувство принадлежности к группе.6. Немецкая трудовая этика основана на концепциях, разработанных в идеях протестантской Реформации Лютером в 16 веке, что все должно быть сделано правильно и тщательно.7. Коэффициент мощности характеризует преданность и подчинение социальных систем.8. Важная особенность - строгое разделение работы и развлечений.9. Особенности структуры повседневной жизни в Германии.