Уголовная ответственность военнослужащих

Заключение
Все преступления против военной службы в силу их специфики объединены в гл. 33 УК РФ. При этом специфика военно-уголовного законодательства отражает связь уголовного законодательства с военным строительством, его направленностью на обеспечение боевой готовности войск уголовно-правовыми средствами, а также статусом субъектов преступлений против военной службы. Поэтому, если отсутствуют правовые нормы, регламентирующие ту или иную сторону порядка прохождения военной службы, то в этом случае исключается и ответственность за преступления против военной службы.
Общественная опасность преступлений против военной службы заключается не в самих нарушениях военно-служебных отношений (порядок прохождения военной службы), а в тех вредных последствиях, которые наступают либо могут наступит ...

Оглавление
Введение 3
1.Теоретические основы уголовной ответственности военнослужащих 5
1.1. Сущность уголовной ответственности военнослужащих 5
1.2. Состав преступления против военной службы 7
1.3. Применения норм уголовно-исполнительного законодательства в отношении осужденных военнослужащих 11
1.4.Освобождение от уголовной ответственности 19
2.Практика применения уголовной ответственности военнослужащих 21
2.1. Уголовная ответственность за неисполнение приказа 21
2.2. Проблемы привлечения военнослужащих к уголовной ответственности 27
Заключение 34
Список использованных источников 36

Введение
Усиление законности и правопорядка в российской армии – одна из важнейших задач, стоящих перед нашим государством в настоящее время.
Только в таких условиях можно обеспечивать соблюдение воинской дисциплины и, как следствие, боеготовность и обороноспособность страны. При этом решение указанной задачи должно осуществляться по нескольким направлениям, среди которых большое значение имеет совершенствование действующего законодательства о воинской обязанности и военной службе, а также практики его применения.
Одно из центральных мест в системе мер обеспечения воинской дисциплины занимают нормы уголовного права, особенно положения главы 33 УК РФ, предусматривающей ответственность за преступления против военной службы. Стоит согласиться с В. В. Лунеевым, который считает, что «социальная вредность преступлений в этой сфере связана не только с нарушением общественного порядка, характерного для преступных деяний обычных граждан, но также и с ослаблением воинской дисциплины как важнейшей составляющей боевой готовности воинских частей и соединений» .
Таким образом, можно с уверенностью говорить об особой роли уголовного права в деле укрепления законности в сфере военной службы в целом и воинской дисциплины в частности, в связи, с чем вопросы теории и практики применения норм главы 33 УК РФ являются актуальными.
Цель работы проанализировать уголовную ответственность военнослужащих.
Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
1. Рассмотреть теоретические основы уголовной ответственности военнослужащих,
2. Проанализировать общественно опасные последствия преступного неисполнения приказа,
3. Выделить основания привлечения к уголовной ответственности по ст. 352 УК РФ.
Объектом работы являются общественные отношения, возникающие в сфере правового регулирования уголовной ответственности военнослужащих в Российской Федерации.
Предметом работы являются нормы уголовного права, с помощью которых определяется правовая природа и механизм применения института уголовной ответственности в отношении военнослужащих в Российской Федерации.
При подготовке работы использовались нормативно-правовые акты Российской Федерации, комментарии к законодательству, научно-учебные пособия и монографии по теме работы.
При подготовке работы использованы общенаучные (анализ, синтез, индукция, дедукция, классификация, объяснение, описание) и частно-научные методы познания социально-правовых явлений (формально-логический, историко-правовой).
Структура работы определяется целью и задачами исследования, она состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы.



 

Следом за нормами общей части УИК РФ в данном вопросе идут нормы особенной части УИК РФ, а именно 10-й главы, которая регулирует порядок и условия применения данной меры наказания. Кроме того, более детально порядок и условия отбывания осужденными военнослужащими меры наказания в виде ареста устанавливаются нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации. Данные акты регламентируют порядок и условия содержания осужденных военнослужащих на гауптвахтах. В первую очередь к таким актам относится «Устав гарнизонной и караульной службы Вооруженных Сил Российской Федерации», где вопрос об отбывании наказаний военнослужащими закреплен в приложении № 14 «О гауптвахте». Еще один нормативный правовой акт Министерства обороны, имеющий непосредственное отношение к отбыванию осужденными военнослужащими меры наказания в виде ареста, а также иных мер наказания, – это «Правила отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими», который принимается Министерством обороны Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации. Второй особенностью данной меры наказания является дифференцирование категорий осужденных военнослужащих в зависимости от их воинских званий, что не присуще гражданским лицам. В данном аспекте осужденные военнослужащие, которые относятся к числу офицеров, должны содержаться отдельно от иных категорий осужденных военнослужащих. Одной важной особенностью данной меры наказания в материальном плане является то, что в период отбывания военнослужащим данного наказания он не получает денежное содержание по должности, а только по воинскому званию. Это вызвано тем, что на период отбывания наказания на гауптвахте военнослужащий не исполняет возложенных на него обязанностей, однако при этом у него остается статус военнослужащего и его звание. Кроме того, период, проведенный осужденным военнослужащим под арестом, не засчитывается ему в общий срок военной службы. Еще одной из мер наказания, применяемых к осужденным военнослужащим, является содержание в дисциплинарной воинской части. В соответствии с положениями ст. 55 УК РФ, такая мера наказания, как содержание в дисциплинарной воинской части, может быть назначена в качестве основного наказания и применяться исключительно к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или в особом порядке к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, если они занимают должности рядового и сержантского состава и на момент вынесения приговора еще не отслужили установленного законом срока службы по призыву, который в настоящее время составляет 1 год. Кроме того, данная мера наказания применяется к военнослужащим за совершение преступлений непосредственно против военной службы, а также в ряде случаев, где характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности реальной замены лишения свободы на срок не свыше двух лет, на содержание осужденного в дисциплинарной воинской части на аналогичный срок. Многие специалисты по праву считают данную форму наказания одной из наиболее эффективных. Первым фактором в данном аспекте является то, что все осужденные военнослужащие, отбывающие наказание в дисциплинарной части, пребывают на особом режиме, обеспечиваемом постоянной охраной и жестким надзором за поведением, соблюдением правил и взаимоотношений между персоналом дисциплинарной воинской части, командованием и осужденными военнослужащими. Кроме того, законодателем предусмотрена гибкая система применения различных мер поощрения и взыскания. В ходе отбывания наказания в дисциплинарной части к осужденным военнослужащим применяются основные средства исправления, закрепленные в ст. 9 УИК РФ. Кроме того, наряду с основными средствами исправления к ним применяются и дополнительные, обусловленные прохождением ими военной службы и, как следствие, их особым правовым статусом. К подобным средствам исправления в первую очередь относятся активная воинская подготовка, регулярное воинское обучение и воспитание. Кроме того, при назначении данной формы наказания может быть установлен испытательный срок, целесообразность назначения которого, однако, ставится под сомнение его практическим смыслом в связи с уже давно проведенной реформой ВС РФ.Вторым, не менее важным средством, которое применяется с учетом особого режима, в котором находятся осужденные военнослужащие, отбывающие наказание, является разрешение указанным лицам на посещение краткосрочных или длительных свиданий. Первая категория, а именно краткосрочные свидания, является более доступной и предоставляется осужденным военнослужащим с их близкими родственниками и иными лицами до двух раз в месяц, при продолжительности до четырех часов. Указанные свидания не проходят бесконтрольно, наоборот, за их ходом следит дежурный по части. Согласно установленному режиму, проходят указанные свидания в свободное от занятий и работы время, в установленные в официальном порядке командиром дисциплинарной воинской части часы и дни и исключительно в специально оборудованной комнате на территории указанной части. Длительные свидания, также предоставляемые осужденным военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной части, являются более сложной формой и доступны осужденным военнослужащим исключительно с ограниченным кругом лиц, к которым относятся супруг или супруга, а также с близкими родственниками. Кроме краткосрочных и длительных свиданий осужденным военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части, предоставляются свидания с адвокатами и иными лицами, уполномоченными оказывать им юридическую помощь. Данные свидания также не проходят бесконтрольно. Хотя они могут проводиться в отсутствие надзирающих лиц, тем не менее, для их производства осужденному военнослужащему необходимо написать отдельное заявление, которое в последующем будет рассмотрено и либо удовлетворено, либо в его удовлетворении будет отказано при наличии реальных оснований для этого. В отличие от краткосрочных и длительных свиданий, подобного рода свидания предоставляются осужденным военнослужащим с целью предоставления им необходимой юридической помощи. По обращению осужденного военнослужащего подобное свидание может проходить наедине, в отсутствие надзирающего лица. Пожалуй, еще одной особенностью отбывания осужденными военнослужащими данной меры наказания, истекающей из особого правового статуса указанных лиц, является то, что при обнаружении исключительных обстоятельств, к которым следует относить смерть или тяжелую болезнь близкого родственника, угрожающую жизни больного, стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осужденному военнослужащему или его семье, то последнему может быть разрешен краткосрочный выезд за пределы дисциплинарной воинской части. Законодателем установлено ограничение данного выезда, не превышающее семь суток, в которые не входит время, затраченное на проезда до места и обратно. Все осужденные военнослужащие, которые отбывают наказание в дисциплинарной воинской части, автоматически лишаются стандартных отпусков, предоставляемых остальным категориям военнослужащих. С целью исправления указанных лиц к ним применяются различные меры воспитательного характера: их регулярно привлекают к труду на разного рода объектах дисциплинарной воинской части или на иных объектах, перечень которых определяется Министерством обороны Российской Федерации. К тому же осужденные военнослужащие регулярно привлекаются к выполнению различных работ по обустройству дисциплинарной воинской части. Данные аспекты кроме воспитательной обладают материальной составляющей, которая заключается в том, что выполняемые осужденными военнослужащими работы на иных объектах, не находящихся на территории дисциплинарной воинской части, оплачиваются. Отбывание наказания в дисциплинарной воинской части может происходить на обычных и на облегченных условиях. Как уже следует из наименования, облегченные условия являются более привилегированной формой отбывания наказания. Первоначально при поступлении в дисциплинарную воинскую часть все осужденный военнослужащие находятся на обычных условиях. Дальнейший перевод осужденного военнослужащего из обычных условий в облегченные представляет собой форму стимулирующего поощрения, которая предусмотрена за отличное поведение и дисциплину осужденного военнослужащего. Само собой разумеется, что между облегченными и обычными условиями есть ряд отличий, к которым в первую очередь относятся измененные нормы приобретения продуктов питания и предметов первой необходимости, а также длительность свиданий. Всем осужденным военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части на облегченных условиях, разрешено иметь краткосрочные и длительные свидания за пределами дисциплинарной воинской части, а также передвигаться за пределами дисциплинарной воинской части без сопровождения конвоя. Последний пункт носит обоснованный характер и предусматривается только в тех случаях, когда передвижение лиц из указанной категории является служебной необходимостью.Перевод осужденных военнослужащих из обычных условий в облегченные не является гарантированным и безвозвратным. В тех случаях, когда осужденные военнослужащие нарушают установленный порядок отбывания наказания, к ним в качестве меры наказания взыскательного характера, может быть применен перевод из облегченных условий отбывания наказания в обычные. Наряду с этим осужденные военнослужащие сохраняют за собой статус военнослужащего, а значит, сохраняют ряд прав, предусмотренных для них их особым правовым статусом. К таким правам в первую очередь следует отнести право на применение общепринятых в Вооружённых силах мер поощрения. К таким мерам поощрения законодателем отнесены: благодарность, награждение ценным подарком, денежная премия. Кроме основных существуют и дополнительные меры поощрения, к которым отнесены: разрешение на одно дополнительное краткосрочное или длительное свидание либо на один телефонный разговор с близкими родственниками, кроме того, право на досрочное снятие ранее наложенного взыскания. Наиболее мощным положительным стимулирующим фактором для исправления военнослужащих, осужденных к отбыванию наказания в дисциплинарной части, является тот факт, что при наличии у них примерного поведения, добросовестного отношения к военной службе и труду они могут быть представлены командиром дисциплинарной воинской части к условно-досрочному освобождению от отбывания наказания. В такой ситуации военный суд в дальнейшем может вынести определение о досрочном освобождении либо о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, и осужденный военнослужащий увольняется с военной службы. В случае избрания более мягкого вида наказания у осужденного военнослужащего отбирается подписка о явке в орган, исполняющий это наказание, и он самостоятельно следует к месту жительства. Таким образом, законодатель достаточно грамотно регулирует все стороны назначения наказаний в отношении осужденных военнослужащих с учетом их юридического правового статуса. А о том, что система специальных наказаний для военнослужащих отличается от аналогичной системы в отношении гражданских лиц, заявляют не только отечественные ученые: «вне зависимости от принадлежности государства к правовой семье, для большинства зарубежных стран, как и для Российской Федерации, при наличии общих подходов характерны и отличия в построении системы специальных видов наказаний, применяемых к военнослужащим». При этом уделяется большое внимание всем обстоятельствам совершения преступления, наличию у военнослужащего специальных званий, его состоянию здоровья, личным качествам и характеристикам. Министерство обороны РФ активно взаимодействует с органами надзора для максимально эффективного и гуманного осуществления исправления осужденных военнослужащих, а также соблюдения их прав и обязанностей.1.4.Освобождение от уголовной ответственности Законодатель предусматривает две формы прекращения наказания в виде ограничения по службе в отношении военнослужащего. Первая форма – это превращение наказания в виде ограничения по службе по истечении срока наказания, а вторая – в случае досрочного освобождения осужденного от отбывания наказания, что определяется ст. 147 УИК РФ. Некоторые отечественные ученые скептически относятся к указанным формам освобождения осужденных военнослужащих от отбывания наказания: «Основным предназначением наказаний, связанных с прохождением военной службы, является стремление государства в мирное время обучить военному делу осужденных, сохранить их как боевые единицы, обеспечить укомплектованность Вооруженных Сил личным составом, использовать этих лиц как специалистов в соответствии с их специальностями». С юридической точки зрения отбывание наказания в виде ограничения по военной службе прекращается в последний день установленного приговором суда срока наказания. В данном случае судом учитываются все изменения, которые могут быть внесены в указанный срок на основании действующих норм закона. Реальное наступление факта окончания установленного приговором судом срока ограничения по военной службе в отношении осужденного военнослужащего ведет к немедленному устранению всех неблагоприятных последствий и режимных ограничений наказания. Все указанные изменения происходят на основании соответствующего приказа, обладающего необходимыми юридическими правами командования осужденного военнослужащего. Данный приказ должен быть издан за три дня до истечения установленного срока наказания и представляет собой действительное правовое основание и в полном объеме восстанавливает статус осужденного военнослужащего. Для осуществления надзора за законностью приказа его копия после вынесения направляется в соответствующий военный суд, который выносил приговор в отношении конкретного военнослужащего. Наряду со стандартным освобождением от отбывания наказания в виде ограничения по службе по истечении срока законодатель также предусматривает ряд оснований для досрочного освобождения от данного наказания. К таким основаниям законодатель, прежде всего, относит болезнь осужденного военнослужащего, его амнистию, условно-досрочное освобождение, помилование, а также отмену приговора с прекращением дела производством. Одной из наиболее важных особенностей досрочного освобождения от наказания в форме ограничения по службе является тот факт, что оно производится непосредственно в день поступления соответствующих документов. В тех случаях, когда указанные документы получены после окончания рабочего дня, ограничения снимаются утром следующего дня. В данном случае приказ командования воинской части выносится в те же сроки, но не позже, а его копия по аналогии направляется в военный суд, который выносил приговор.2.Проблемные вопросы привлечения военнослужащих к уголовной ответственности2.1. Общественно опасные последствия преступного неисполнения приказаУголовным законом правовые последствия причинения вреда при ненадлежащем исполнении подчиненным приказа или распоряжения начальника напрямую не регулируются. В литературе и на практике принято относить такое поведение к формам неисполнения приказа. В связи с этим представляют интерес нормы УК РФ, устанавливающие правовые последствия: а) неисполнения заведомо незаконного приказа или распоряжения (ч. 2 ст. 42 УК РФ); б) умышленного неисполнения сотрудником органа внутренних дел приказа начальника, отданного в установленном порядке и не противоречащего закону, причинившего существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства является преступлением против государственной власти (ст. 286.1 УК РФ); в) неисполнения подчиненным военнослужащим, а равно гражданином, пребывающим в запасе, во время прохождения им военных сборов, приказа начальника, отданного в установленном порядке, причинившее существенный вред интересам службы (ст. 332 УК РФ). УК РФ, устанавливая уголовно-правовые последствия неисполнения незаконных приказа или распоряжения, вводит дополнительный критерий – осознание подчиненным их незаконности. Установлено, что неисполнение только заведомо незаконных приказов и распоряжений исключает уголовную ответственность. Следовательно, если, к примеру, военнослужащий не исполнил незаконный приказ командира (начальника), не сознавая его незаконности, он, при наличии других элементов состава преступления, может быть привлечён к уголовной ответственности по ст. 332 УК РФ. Однако это противоречит не только здравому смыслу, но и положением ст. 332 УК. В соответствии со ст. 332 УК РФ наказуемо неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в установленном порядке. Приказ признается отданным в установленном порядке при наличии следующих обязательных условий: 1) он соответствует законам и другим нормативным правовым актам (по содержанию, цели и средствам исполнения); 2) требования, содержащиеся в приказе, связаны с военной службой; соблюдены форма, условия и порядок (процедура) отдачи приказа. При отсутствии хотя бы одного из названных условий, приказ будет являться незаконным и, как следствие, необязательным для исполнения подчинённым, даже если тот не сознавал его несоответствия законам и другим нормативным правовым актам. При этом необходимо учитывать, что в условиях военной службы неисполнение приказа представляет повышенную общественную опасность, создает угрозу для установленного законами и воинскими уставами порядка воинской подчиненности. В теории военно-уголовного права и судебной практике возникают трудности при определении объективной стороны неисполнения приказа. Вызвано это, прежде всего, тем, что в законе признаки самого деяния определены предельно лаконично, как «неисполнение приказа начальника, отданного в установленном порядке». Сознавая, что законодательно признаки «неисполнения» определить довольно сложно ввиду их многообразия, полагаем, тем не менее, что объективная необходимость их анализа и формализации существует. Это имеет значение как для соблюдения законности в практике применения уголовного закона, так и для выработки теоретических рекомендаций по дальнейшему совершенствованию уголовно- правовых норм. Наиболее известной формой совершения рассматриваемого преступления является неповиновение, которое в советское время и даже позже определялось недостаточно четко – как открытый отказ от исполнения приказа, а равно иное умышленное неисполнение приказа. Такая трактовка неповиновения была закреплена непосредственно в статьях уголовного закона.В литературе предпринимались попытки разрушить такую практику, обосновать, что понятие неповиновения охватывает лишь открытый отказ от исполнения приказа начальника, а иное умышленное неисполнение приказа является самостоятельным, менее опасным видом неисполнения приказа. Однако такое мнение не получило поддержки. Современный российский законодатель, не найдя приемлемой законодательной конструкции при формировании ст. 332 УК РФ, отказался от какой-либо детализации форм неисполнения приказа, предо ставив возможность суду самому производить оценку общественной опасности той или иной формы неисполнения приказа, индивидуализируя наказание. Попытки закрепить непосредственно в уголовно-правовых нормах способы неисполнения приказа ранее предпринимались неоднократно. Наиболее опасным из них признавался открытый отказ от исполнения приказа начальника, то есть неповиновение. Выделялось неповиновение, совершенное при отягчающих обстоятельствах (группой лиц, в военное время или в боевой обстановке, повлекшее тяжкие последствия). Несмотря на то, что в УК РФ неповиновение, как способ совершения неисполнения приказа начальника, отражения не нашло, военные суды нередко используют в приговорах формулировки, характеризующие этот признак объективной стороны состава преступления, указывая, что подсудимый «открыто отказался от исполнения приказа». В.Н. Сидоренко считает, что выделение неповиновения при материальной конструкции ст.