Государство и демократия

Заключение

Итак, проведенный анализ изложенного выше материала позволяет сделать ряд следующих выводов.
Политический режим с позиции его рассмотрения как понятия, отражает общие признаки определенного класса предметов – способа осуществления власти в определенном государстве.
Категория «политический режим» представляет собой не просто основное понятие, а такое понятие, которое в рамках государствоведения отражает формы движения социально - организованной материи (государства).
Политический режим как особый институт права конкретно взятой страны представляет собой систему внутренне согласованных юридических норм различных отраслей права (конституционного, гражданского и т.д.), которым, в его правовых взаимосвязях, регулируется рассматриваемое явление.
Политическ ...

Оглавление
Введение 3
1. Политический режим государства 5
1.1. Политический режим, понятие, признаки 5
1.2. Виды политического режима 6
2. Демократический политический режим 13
2.1. Понятия и признаки демократии 13
2.2. Формы, типы демократии 18
Заключение 22
Список используемых источников 25

Введение

Актуальность темы заявленного исследования обусловлена, прежде всего, тем, что самым непосредственным образом связано с реальными условиями существования личности в обществе, правами, свободами и обязанности личности в обществе и государстве.
Процессы экономического, социального, политического характера, происходящие в современных условиях оказывают непосредственное влияние, прежде всего на политическую сферу, что влечет, в свою очередь, эволюцию такой важной характеристики политической системы, государственности в целом, как политический режим.
Изучением вопроса демократии как института политического режима занимались многие отечественные авторы: Антонович И.И., Байтин М.И., Каска Л.И., Малько А.В., Марченко М.Н. и многие другие.
Объектом настоящего исследования в ыступают общественные отношения, которые связаны с реализацией такого института политический режим вообще, и демократия, в частности.
Предметом настоящего исследования являются доктринальные источники.
Целью данного исследования является выполнение комплексного и всестороннего теоретического анализа феномена «демократия» как разновидности политического.
Задачи настоящего исследования предопределены поставленной целью и заключаются:
- В изучении и обобщении материалов имеющихся по данной тематике, определении степени их содержательной ценности;
- В рассмотрении и анализе основных подходов к определению такой категории как «политический режим»;
- В исследовании проблемы типологии политических режимов в современной науке;
- В характеристике и осмыслении видов и форм демократии.
По своей структуре настоящая работа состоит из введения; трех глав; заключения, списка используемых источников.

Сам термин «тоталитаризм» имеет латинское происхождение и в политический оборот был введен в начале XX в. идеологом итальянского фашизма Дж. Джентиле. Для тоталитаризма характерна определенная специфика, в зависимости от той страны, где он возникал. Вместе с тем, тоталитаризм характеризуется определенными общими чертами, которые, собственно, отражают его суть. Тоталитарный режим характеризуется абсолютным контролем государства над всеми областями общественной жизни, полным подчинением человека политической власти и господствующей идее идеологии.К числу основных характерных признаков тоталитарного политического режима относятся:- государство стремится к глобальному господству во всех сферахобщественной жизни, т.е., другими словами, к всеохватывающей власти;- общество в таком государстве практически полностью отчуждено от политической власти;- наличие монопольного государственного контроля над экономикой, СМИ, культурой, религией и т.п., вплоть до личной жизни и поступков людей;- формирование власти производится бюрократическим способом, по закрытым от самого общества каналам и окружена «ореолом тайны», в то же время для народного контроля не доступна;- принуждение, насилие и террор становится доминирующим методом управления;- господство одной партии, фактическое сращивание ее профессионального аппарата с государством, запрет оппозиционно настроенных сил; - права и свободы человека и гражданина носят декларативный, формальный характер, отсутствуют четкие гарантии их реализации;- плюрализм фактически устраняется;- централизация государственной власти во главе с диктатором и его окружением и т.д.Фашистский режим выступает особой разновидностью тоталитарного режима, который зачастую рассматривается в качестве своеобразного радикального тоталитаризма. В качестве стран, где впервые возникли организации фашистского толка стали Италия и Германия. Тоталитарный политический режим фашистского типа характеризуется воинственным антидемократизмом, расизмом и шовинизмом. Основой фашизма являлась сильная и беспощадная власть, державшаяся на всеобщем господстве авторитарной партии, на культе вождя.Авторитарный режим. Авторитарный режим зачастую рассматривается как своего рода компромисс между двумя вышеназванными режимами - тоталитарным и демократическим. С одной стороны, авторитарный режим мягче, либеральнее, чем тоталитарный режим, однако с другой стороны, он жестче чем демократический.Авторитарный режим представляет собой государственно-политическое устройство общества, где, при минимальном участии народа, власть осуществляется конкретным классом, партией, элитной группой, лицом и т.д. Авторитаризм, как метод властвования и управления, как разновидность общественных отношений составляет главную черту данного режима (напр., Испания во времена власти Франко, Чили – в период правления Пиначета). К числу основных характеристик авторитарного политического режима относятся: - концентрация власти в центре и на местах происходит в руках одного или нескольких тесно взаимосвязанных органов при одновременном отчуждении народа от реальных рычагов государственной власти;- в таком государстве игнорируется принцип разделения властей;- несмотря на то, что органы представительной власти существуют, их власть существенно ограничена;- судебная власть, по сути, выступает в качестве вспомогательного органа, наряду с внесудебными органами; - сфера действия принципов выборности, подотчетности и подконтрольности населению государственных органов и должностных лиц сужена или сведена на нет;- доминируют в качестве методов государственного управления административные, командные, но террор отсутствует;- в стране сохраняется ограниченная цензура;- присутствует частичный плюрализм;- права и свободы человека и гражданина главным образом провозглашаются, но реально не обеспечиваются во всей своей полноте и т.п.По своему характеру авторитарный режим неоднороден. В специальной литературе выделяется: деспотический, тиранический, военный и иные разновидности авторитарного режима.Деспотический режим представляет собой абсолютно произвольная, неограниченная власть, которая основана на самоуправстве.Тиранический режим основан на единоличном правлении, узурпации власти тираном и жестоких методах ее осуществления. Вместе с тем в отличие от деспотии власть тирана подчас устанавливается насильственным, захватническим путем, часто смещением законной власти с помощью государственного переворота.Военный режим основан на власти военной элиты. Как правило, устанавливается в результате военного переворота.Демократический политический режим2.1. Понятия и признаки демократииВ политической жизни общества демократия (в переводе с греческого – народовластие) была и остается высшим типом политического режима.Термин «демократия» в современных условиях является одним из самых распространенных не только в юриспруденции и специальной литературе, но и в повседневной жизни. В то же время, получивший достаточно широкое признание демократический режим при ближайшем рассмотрении этого явления оказывается не достаточно понятным. Прежде чем понять, что из себя представляет демократический политический режим, необходимо уяснить, что понимается под таким термином как демократия. Наряду с традиционной интерпретацией данного понятия учеными и политиками предлагаются бесчисленные варианты «классических» ее новых ее дефиниций.В философской энциклопедии термин демократия употребляется для: обозначения народовластия; характеристики государства; синоним прав и свобод человека.Сам термин «демократия» имеет греческое происхождение и состоит из двух слов: «demos» - народ и «kratos» - власть, правление. Опираясь на данные критерии можно сформулировать следующее определение демократии – это политическая власть народа, которое осуществляется большинством, при этом, уважающее право меньшинства. Для демократического режима можно выделить четыре основных концепции: плюрализм; демократический элитизм; неоэлитизм; леворадикальная концепция «правящего класса».Плюралистами защищается тезис о «дисперсии» власти в политической системе между «заинтересованными группами», законодательные, правительственные и судебные органы рассматриваются как особые группы, обладающие специальными функциями. Концепцией «демократического элитизма» признается элитарный характер политической власти в условиях демократического режима и утверждается, что принципы демократии обеспечиваются в результате открытой конкуренции элит, добивающихся поддержки различных социальных групп и возможности для оппозиционных групп оспаривать поведение правительства. Неоэлитистская интерпретация демократии опирается на тезис, в соответствии с которым «правящая элита» более последовательна, рациональна и активна в осуществлении идеалов демократического режима, чем широкие общественные массы.Представители леворадикальной концепции, в отличие от «неоэлитизма» негативно оценивают роль высших слоев социально-политической иерархии. Захват контроля над важнейшими областями экономической, политической и социальной жизни, так называемым «правящим классом» ими рассматривается как главная причина упадка демократии.Для определения сущности, а также форм демократического режима автор считает целесообразным выявить его общие признаки. К числу таких признаков относятся:- регулярные и свободные выборы;- функционирование государственного механизма на основе принципа разделения властей;- правовое государство.Современная наука различает следующие предложения о возможной классификации демократических режимов. Так, в работе «Политические режимы» А.Л. Громыко демократические режимы подразделяет на следующие виды: либерально-демократические, консервативные и охлократические. Другая типология предложена А.А. Галкиным и Ф.М. Бурлацким, которыми выделяют парламентарный демократический режим, в котором господствует власть парламента, избираемого населением, издающего законы и контролирующего деятельность исполнительной власти. Эту мысль продолжает Б.А. Стародубский такую классификацию понятием президентского демократического режима.По мнению автора, данные классификации являются не совсем удачными, поскольку, в таком случае происходит смешение понятий свойственные для политического режима и формы правления. Необходимо, при этом подчеркнуть, что демократический режим возможен не только при республиканской форме правления, но и при монархической (в качестве примера можно назвать парламентскую монархию в Великобритании). В подведение итогов изложенного материала, можно сказать, что демократический режим является разновидностью режима политического, который характеризуется наличием правового государства, а также развитого гражданского общества. При этом государственный механизм функционирует на основе свободных, регулярных выборов с использованием принципа разделения властей. Фундаментальные права и свободы человека и гражданина гарантированы.Можно сказать, что демократия выступает способом функционирования политической системы общества, организации ее жизнедеятельности, который основан на признании в качестве источника власти народа, на праве данного народа участвовать в решении дел государственного и общественного характера и наделении граждан широким спектром прав и свобод.Под гарантиями функционирования демократического режима понимается:- создание соответствующей системы контроля за деятельностью государственных органов со стороны гражданского общества; - ликвидация, связанной с обладанием властью системы привилегий;- наличие соответствующих возможностей с целью своевременного исчерпывающего информирования граждан о политическом состоянии; - наличие упрощенной процедуры смены чиновников и отзыва депутатов; наличие гарантий равноправия граждан, признание за каждым человеком права на критику властей и любых представителей.К числу признаков демократического политического режима относятся:- непосредственное участие населения в осуществлении и формировании власти посредством представительной и прямой демократии;- решения принимаются большинством, но с учетом интересов меньшинства; - развитие и функционирование в государстве гражданского общества;- существование правового государства;- наличие выборных и сменяемых центральных и местных органов власти, с подчинением их избирателям;- обладание государственной власти легитимностью;- наличие демократического контроля общества над силовыми структурами;- не только провозглашение, но и реальное обеспечение прав и свобод личности (человека и гражданина);- действие принципа «дозволено все, что законом прямо не запрещено»;- политический плюрализм;- гласность, отсутствие любого вида цензуры;- реальное осуществление в государстве такого принципа как разделение властей. Уникальность и специфика демократической формы устройства государственной власти выражаются, прежде всего, в наличии у нее универсальных механизмов и способов организации политического порядка. Такая политическая система, в частности предполагает:- обеспечение всех граждан равными правами на участие в управлении делами не только общества, но и государства; - систематическую выборность органов государственной и муниципальной власти; - наличие таких механизмов, которые обеспечивали бы относительное преимущество большинства, а также уважение прав меньшинства; - наличие абсолютного приоритета правовых методов отправления, а также смены власти, т.е. конституционализм; - профессионализм правящих элит; общественный контроль за принятием важнейших решений политического характера; конкуренция мнений и идейный плюрализм.Действие таких способов формирования власти, носящее всеобщий характер, предполагает наделение особыми правами и полномочиями управляющих и управляемых субъектов. Важнейшие из них связаны с действием механизмов демократии (прямой, представительной и плебисцитарной.К данной форме власти по назначению близка плебисцитарная демократия. Данный вид демократии также предполагает открытое волеизъявление населения, однако это связано только с определенной фазой подготовки решений. Так, напр., поддержкой (одобрением) или отрицанием проекта закона (решения) вынесенного кем-то из руководителей государства или группой граждан. Результаты голосования, при этом, не всегда имеют обязательный характер, влекущий правовые последствия для структур, которые данные решения принимаются. Другими словами, такие решения правящими кругами могут только учитываться, однако, они, отнюдь не предопределяют их действия.Более сложной формой участия граждан в политической деятельности является представительная демократия. Под собой она предполагает опосредованное включение в процесс принятия решений граждан государства через их представителей. Такие представители выбираются гражданами в представительные (законодательные) органы власти, а в ряде случаев и в органы исполнительной власти, либо, в различного рода посреднические структуры (профсоюзы, партии, движения). В основном, эти механизмы и составляют структуру демократического правления.