Вход

контрль и регулирование в системе менеджмента на примере Пенсионного Фонда СПб

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 189991
Дата создания 2015
Страниц 38
Источников 35
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
1 790руб.
КУПИТЬ

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. РАБОТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА 4
1.1 Краткая история развития Пенсионного фонда 4
1.1. Особенности работы пенсионного фонда 6
ГЛАВА 2. КОНТРОЛЬ И РЕГУЛИРОВАНИЕ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 16
2.1. Сущность процесса контроля 16
2.2. Роль и место контроля в системе управления Пенсионным фондом 18
2.3. Организационная культура контроля в Пенсионном фонде 26
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 33
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 34

Фрагмент работы для ознакомления

2.3. Организационная культура контроля в Пенсионном фондеИсследовано, что контроль в Пенсионном фонде по своей сущности имеет конфликтный характер и не дает возможности изменить свою природу. Кроме того, он идентифицирует (и не только) ошибки и нарушения, отклонения и риски, в выявлении которых не заинтересованы их виновники, а иногда и целые коллективы, принимающие решения о способе их исправления, являющиеся основанием для конфликта между контролерами и проверяемым субъектом, а иногда и между контролером и начальником контролера. До сих пор этот вопрос не дискутировался, но данная проблема препятствует решению многих проблем теории и практики осуществления контроля.В начале - несколько слов об атмосфере, которую создают при внедрении системы контрольных мероприятий. Чтобы защита от нечестности не привела к установлению угнетающего климата в коллективе, введение новых процедур должно быть более-менее комфортным для персонала. Если раньше сотрудника никогда не проверяли по какому-либо вопросу, начало контроля он будет воспринимать как признак недоверия к нему. Как следствие, возможны охлаждение к работе, падение производительности труда, текучка кадров. Поэтому хорошо иметь повод для проведения контрольных процедур, например, рекомендации внешних аудиторов, принятие регламентов советом директоров, требование банка для получения кредитов и т.д. От морально-психологической атмосферы в коллективе зависит, "приживется" контроль или нет, а потому не стоит компрометировать эту функцию управления в глазах сотрудников.Сущность организационной культуры контроля рассматривается с различных точек зрения, но основные аспекты, касающиеся его организационного климата, бесспорны.Организационная культура - это совокупность традиций, ценностей, принципов, убеждений и подходов, создающих неповторимую атмосферу контроля. Она поддерживается системой традиций и церемоний (ценностей), моделей общения, неформальных отношений, ожидаемых моделей поведения и восприятия психологического контакта.В практике Пенсионного фонда выделяют три аспекта (уровня) организационной культуры контроля:- видимый и очевидный - церемонии, мифы, легенды, униформа;- скрытый от глаз контролеров, интуитивный (стратегический уровень) - идеология и стратегическое развитие субъекта, основной рынок, прогнозируемый рынок, система управления;- невидимый - охрана имущества, дополнительные услуги[12, с. 33].Вопрос значимости организационной культуры находится в неразрывной взаимосвязи с результативностью деятельности контролеров. В технологии контроля организационная культура является существенным компонентом предоставления высококачественных услуг и их реализации руководством. Поэтому очень важно знать составляющие организационной культуры, развивать их в целях мотивации работы коллектива, формирования условий, комфортных для труда контролеров и деятельности подконтрольного субъекта.Выделяются четыре основных типа организационной культуры контроля за деятельностью предприятия: культура власти, ролевая (функциональная) культура, операционная культура, культура лица, задействованного в системе контроля.Этот тип культуры присущ небольшим предпринимательским фирмам и требует доверительных отношений и личного общения при минимуме бюрократии.Ролевая (функциональная) культураконтроля за деятельностью предприятия часто ассоциируется с бюрократизмом. В ее основе лежат логика и рациональность, важную роль играют мощность "авторитетов" контролеров - специалистов фирмы. Работа регулируется строгими процедурами и правилами, координируется небольшой группой старших руководителей (менеджеров).Операционная культура ориентирована на работу в команде, эффективное использование объединяющей силы группы. В такой культуре несколько уровней знаний, основанных скорее на авторитете профессионалов, чем на должностной или персональной власти.Культура отдельной личности присутствует там, где в центре внимания находится личность, и любая структура существует для того, чтобы обслуживать людей внутри ее. Контроль обычно выполняется индивидуально, но в интересах дела могут быть сформированы группы. Управленческие иерархии и контролирующие механизмы создаются только при взаимном согласии работников. Такая культура распространена среди высоких профессионалов предприятия.Культура и структура фирмы развиваются во времени под воздействием сложного набора факторов. Ключевыми, играющими наиболее важную роль в становлении культуры, факторами являются: история фирмы, первичные функции и технологии контроля, цели и задачи фирмы, размер, местонахождение, системы контроля и подбора кадров, окружающая среда.Этот процесс непрерывен во всем мире и на всех этапах развития общества. В настоящее время нет ни одного работающего человека, который мог бы сказать, что он свободен от контроля, не подчиняется ему, не зависим от него.Необходимой является соответствующая позиция лиц, осуществляющих контроль, и беспокойство о культуре бытия и неопределенности, с точки зрения лиц, деятельность которых подлежит контролю, как потенциальных виновников нарушений, отклонений и необоснованных рисков. Не стоит называть массовые случаи, когда контролеры общаются с подконтрольными лицами с ярко выраженным противоположным характером: с элементарными нарушениями культуры человеческих отношений, когда они являются неучтивыми, акцентируют свою значимость и важность, без любого повода используют инквизиторский тон, угрожают и запугивают проверяющих. Такие случаи носят патологический характер и свидетельствуют о нехватке общей человеческой культуры, квалификации проверяющего. Бывает, что создаются такие мощные преграды (сопротивление и нарушение со стороны лиц подконтрольной фирмы), что определение реального состояния и его правильная оценка становятся практически невозможными.Есть случаи, когда контролеры обнаруживают нарушения, но не анализируют причины и условия их возникновения и не проверяют, была ли возможность успешно реализовать поставленные перед ними задачи. Это также относится к анализу обнаруженных недостатков, растрат, остатков, пересортиц, их свойств, актуальности и однозначности, а также привлечения виновных к ответственности.В каждом отдельном случае контролеры должны относиться с уважением к работе и усилиям лиц, которых они проверяют, учитывать условия их деятельности, принимать во внимание искренние объяснения и имеющуюся доказательную информацию. Обнаруженные контролерами неоправданные риски, отклонения и нарушения должны фиксироваться таким образом, чтобы не создавать впечатления, что это для них является личным удовольствием. Нормальное, деловое отношение контролеров обеспечивает им успех и дружелюбный климат в среде, в которой часто они живут и работают (особенно это касается системы внутреннего контроля), а также объединяет союзников в реализации последующих рекомендаций.На служебное отношение контролеров к делу влияет не только формальная, но и моральная квалификация, личные переживания, состояние здоровья, умение сосуществовать с людьми и т.д. Ведь среди контролеров есть интроверты и экстраверты. Это следует учитывать. Стремление к таинственному, необычному, желание открытия чуда заложены в природе человека, как и стремление к прекрасному, поэтому их следует в какой-то степени поддерживать, но в разумных пределах.Профессию контролера очень часто сравнивают с профессией врача, так как правильные рекомендации излечения от болезни могут быть предоставлены только в том случае, если пациент раскроет всю информацию об истории болезни, симптомах, проведенном лечении и т.д. В ходе осуществления контроля таким пациентом выступает субъект - лицо (клиент, заказчик). Кроме того, степень правильности предоставленных контролером рекомендаций зависит от того, насколько клиентом в результате проверки были раскрыты все существенные обстоятельства фактов хозяйственной жизни. Именно поэтому тайна контроля (как и врачебная тайна) охраняется законом - клиент должен быть уверен в том, что вся предоставленная им в результате проверки информация не будет использована в противоправных целях.Известны факты, когда контролеры фальсифицируют информацию о подконтрольных лицах, собирают надуманные обвинения на невиновных людей, которые долгие годы вынуждены оправдываться.Главное оружие контролера - мнение, основа контроля - фундаментальные знания и умение проверять. Большое значение для его деятельности имеют ум, глубина и широта, мобильность и скорость, самостоятельность и целеустремленность, критичность и гибкость. Самая первая заповедь контролера - быть принципиальным, строго придерживаться в отношениях с подконтрольными субъектами норм этики. Любое отступление от них - потеря авторитета контролера и престижа органа контроля. Коллектив фирмы, проверяемого подразделения нуждается в объективной информации обо всем, что касается его деятельности, нуждается в честной оценке своих общих дел и каждого участника трудового процесса в частности. Однако практика показывает, что неверные шаги контролера и связанные с этим потери контроля объясняются незнанием, необученностью контролеров этике, нарушение которой - дело очень дорогое. Контроль, проведенный на научной основе, повышает эффективность хозяйствования, обеспечивает сохранность имущества. В своей совокупности принципы, функции и задачи контроля составляют определенную его культуру и стиль деятельности контролера.Без профессиональной этики контролерская работа подлежала бы автоматизации, имела бы только или почти исключительно экономический смысл. Поэтому этическая кодификация контролерских обязанностей составляет детализацию, а во многих вопросах - необходимое дополнение общепринятых моральных принципов, определяет стандарты, к которым должны стремиться все представители этой среды. Наибольшее искусство, которым, к сожалению, многие контролеры не владеют, - это умение пользоваться предоставленными правами. В ходе проверки контролерская власть должна применяться полностью. Но свое право нужно пускать в ход с осторожностью, обдуманно и не в убыток подконтрольным субъектам. На практике встречаются неправильное отношение контролеров к материально ответственным и должностным лицам, другим участникам проверки, а также несоблюдение контролером тактических приемов получения разъяснений и объяснений, недооценка мыслей, выражаемых работниками учета и другими лицами.Говоря о гуманизации контроля, нужно учитывать сущность и формы контактов между контролерами и подконтрольным субъектом, их взаимоотношения. Характер контрольной деятельности определяет то, что отношения на пути "контролер - подконтрольный субъект" являются основным элементом гуманизации процесса контроля[12, с. 37]. Заинтересованность этой проблемой возникает оттого, что культура межчеловеческих отношений является одним из существенных элементов, обусловливающих навязывание диалога и возникновение сотрудничества сторон в процессе контроля. Целью этого сотрудничества является достижение, как измеримых результатов контроля, так и необъятных результатов психосоциального типа.ЗАКЛЮЧЕНИЕИтак, контроль является стратегически важной и сложной функцией управления в Пенсионном фонде Санкт-Петербурга. Он должен быть всеобъемлющим. Каждый руководитель независимо от своего ранга должен осуществлять контроль как неотъемлемую часть своих должностных обязанностей, даже если никто ему специально этого не поручал.Объектами контроля является работа персонала, работа системы информационного обеспечение, стратегические показатели развития, качество работы с посетителями и т.д.Как показал проведенный анализ, на данном этапе развития внутрифирменного контроля в ПФ Санкт-Петербурга, основной проблемой является обеспечение оперативности контроля для учета изменения ситуации в организации в связи с частым изменением законодательства, отчетных форм, условий работы и т.д.. Таким образом, с помощью системы контроля организации повысит качество работы, перейдет на новую кривую жизненного цикла и, соответственно, избежит периода спада.Можно рекомендовать предприятию проводить комплексный внутрифирменный контроль ежегодно или в случаях, когда существенно изменяются внешние и внутренние условия работы предприятия.Можно утверждать, что недооценка руководством эффективных современных методов контроля заэкономическими процессами на организации становится одним из главных препятствий управления развитием.Руководству ПФ Санкт-Петербургаследует более тщательно наблюдать за внутренними процессами предприятия.Итак, цели и задачи, поставленные во введении к данной работе можно считать выполненными.СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫГражданский кодекс Российской Федерации (части первая и вторая) с изм. и доп. Налоговый кодекс Российской Федерации (части первая и вторая) с изм. и доп. Федеральный Закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»Федеральный Закон 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173ФЗПриказ Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2004г. № 328 «Об утверждении порядка представления набора социальных услуг отдельным категориям граждан»Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 2122-1 (ред. от 05.08.2000) «Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)»Ерусланова Р.И., Емельянова Ф.Н., Кондратьева Р.А., Пенсионное обеспечение в России. - М.: Дашков и К, 2010. - 307 с.Комментарий к пенсионному законодательству Российской Федерации. (постатейный) / Под ред. М.Ю. Зурабова. Издательство Норма, 2010. - 728 с.Петров А.Н. Государственные пенсии в Российской Федерации: практический справочник. Издательство ГроссМедиа, РОСБУХ, 2007. 134 с.Федоров Л.В., Пенсионный Фонд Российской Федерации. - М.: Дашков и К, 2008. - 265 с.Гурвич, Е. Микроанализ российской пенсионной системы / Е. Гурвич // Вопр. экономики. - 2012. - № 2. - С. 27-51Пенсионное законодательство. – М.: Проспект, 2013. – 112 с.Азарова Е.Г. Новое в пенсионном обеспечении. М., 2013 290 с.Баскаков В.Н., Лельчук А.Л., Помазкин Д.В. Моделирование пенсионной системы Российской Федерации. Пенсионная система: модель для России и зарубежный опыт / Научные доклады: независимый экономический анализ, № 140. М., 2013 418 с.Люблин Ю.З., Роик В.Д. Российская пенсионная реформа: проблемы, противоречия, перспективы // Человек и труд. – 2013.- № 3 С.3-8Пенсионная реформа в России: цели, результаты, эффективность. 23.03.2006 г. Опрос ВЦИОМ граждан РФЯкушев Л.П. О мировом опыте и национальных особенностях российской пенсионной системы // Пенсия. – 1998.- № 3Чирков, С.А. Развитие пенсионного законодательства в свете федерального конституционного правосудия / С.А. Чирков // Пенсия. - 2013. - № 3. - С. 66-76.Осипов, С.Л. Управление единой системой тарификации пенсий / С.Л. Осипов, Е.С. Осипова // Соц. и пенс.право. - 2012. - № 2. - С. 36-39. - Доступ из СПС «КонсультантПлюс».8. Соловьев, А.К. Резервы повышения эффективности пенсионной системы / А.К. Соловьев // Финансы. - 2013. - № 2. - С. 51-55.Борисенко Н.Ю. Проблемы обеспечения финансовой устойчивости пенсионного фонда России / Н.Ю. Борисенко. - М.: Финансы и кредит, 2014.Писарева И.В. О сроках назначения трудовой пенсии//Пенсия. – 2006.- №4. – С.36-38 Пенсионная реформа: вопросы и ответы//Финансы. – 2014. - №2. – С.56-58Ржаницына, Л. О совершенствовании пенсионной системы РФ: (заметки к докладу Минздравсоцразвития и ПФР)/ Людмила Ржаницына // Человек и труд. - 2011. - N 6. - С.23-27Ван Хорн Джеймс,К., Вахович,(мл.),Джон,М. Основы финансового менеджмента,11-е издание.: пер. с англ. – М.: Издательский дом «Вильямс», 2011. 992с Пястолов С.М. Экономический анализ деятельности: учеб.пособие для вузов / С.М. Пястолов. - М.: Академический Проект, 2010. - 572 с.Горшков В.Г. О некоторых подходах к решению экономических и организационных проблем: Монография. Барнаул: Изд-во АлтГТУ, 2009. , с.115Анискин Ю.П. Планирование и контроллинг / Ю.П. Анискин, А.М. Павлова. М.: Омега-Л, 2010. С. 78Сорина Г.В. Основы принятия решений. М: Экономистъ, 2011. 187 с.Глобальные экономические трансформации XXI века. Москва: Экономика, 2011. 382 с.Елиферов В.Г., Репин В.В. Бизнес-процессы: регламентация и управление: Учебник. М.: ИНФРА-М, 2009. , с.51Ван Хорн Дж. К. Основы управления / Пер. с англ. / Под ред. Я. В. Соколова. – М.: Финансы и статистика, 2014. Теплова Т.В. Ситуационный анализ: схемы, задачи, кейсы (Текст):учеб.пособие для вузов/Т.В.Теплова,Т.И.Григорьева.- М.:Изд.дом ГУ ВШЭ, 2006.-605 с. 8. Федеральная служба государственной статистики - www.gks.ruhttp://www.consultant.ru/online/base/ - справочно-правовая система.http://www.pfrf.ru –Пенсионный фонд Российской Федерации.

Список литературы [ всего 35]

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая и вторая) с изм. и доп.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации (части первая и вторая) с изм. и доп.
3. Федеральный Закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
4. Федеральный Закон 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173ФЗ
5. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2004г. № 328 «Об утверждении порядка представления набора социальных услуг отдельным категориям граждан»
6. Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 2122-1 (ред. от 05.08.2000) «Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)»
7. Ерусланова Р.И., Емельянова Ф.Н., Кондратьева Р.А., Пенсионное обеспечение в России. - М.: Дашков и К, 2010. - 307 с.
8. Комментарий к пенсионному законодательству Российской Федерации. (постатейный) / Под ред. М.Ю. Зурабова. Издательство Норма, 2010. - 728 с.
9. Петров А.Н. Государственные пенсии в Российской Федерации: практический справочник. Издательство ГроссМедиа, РОСБУХ, 2007. 134 с.
10. Федоров Л.В., Пенсионный Фонд Российской Федерации. - М.: Дашков и К, 2008. - 265 с.
11. Гурвич, Е. Микроанализ российской пенсионной системы / Е. Гурвич // Вопр. экономики. - 2012. - № 2. - С. 27-51
12. Пенсионное законодательство. – М.: Проспект, 2013. – 112 с.
13. Азарова Е.Г. Новое в пенсионном обеспечении. М., 2013 290 с.
14. Баскаков В.Н., Лельчук А.Л., Помазкин Д.В. Моделирование пенсионной системы Российской Федерации. Пенсионная система: модель для России и зарубежный опыт / Научные доклады: независимый экономический анализ, № 140. М., 2013 418 с.
15. Люблин Ю.З., Роик В.Д. Российская пенсионная реформа: проблемы, противоречия, перспективы // Человек и труд. – 2013.- № 3 С.3-8
16. Пенсионная реформа в России: цели, результаты, эффективность. 23.03.2006 г. Опрос ВЦИОМ граждан РФ
17. Якушев Л.П. О мировом опыте и национальных особенностях российской пенсионной системы // Пенсия. – 1998.- № 3
18. Чирков, С.А. Развитие пенсионного законодательства в свете федерального конституционного правосудия / С.А. Чирков // Пенсия. - 2013. - № 3. - С. 66-76.
19. Осипов, С.Л. Управление единой системой тарификации пенсий / С.Л. Осипов, Е.С. Осипова // Соц. и пенс. право. - 2012. - № 2. - С. 36-39. - Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
8. Соловьев, А.К. Резервы повышения эффективности пенсионной системы / А.К. Соловьев // Финансы. - 2013. - № 2. - С. 51-55.
20. Борисенко Н.Ю. Проблемы обеспечения финансовой устойчивости пенсионного фонда России / Н.Ю. Борисенко. - М.: Финансы и кредит, 2014.
21. Писарева И.В. О сроках назначения трудовой пенсии//Пенсия. – 2006.- №4. – С.36-38
22. Пенсионная реформа: вопросы и ответы//Финансы. – 2014. - №2. – С.56-58
23. Ржаницына, Л. О совершенствовании пенсионной системы РФ: (заметки к докладу Минздравсоцразвития и ПФР)/ Людмила Ржаницына // Человек и труд. - 2011. - N 6. - С.23-27
24. Ван Хорн Джеймс,К., Вахович,(мл.),Джон,М. Основы финансового менеджмента,11-е издание.: пер. с англ. – М.: Издательский дом «Вильямс», 2011. 992с
25. Пястолов С.М. Экономический анализ деятельности: учеб. пособие для вузов / С.М. Пястолов. - М.: Академический Проект, 2010. - 572 с.
26. Горшков В.Г. О некоторых подходах к решению экономических и организационных проблем: Монография. Барнаул: Изд-во АлтГТУ, 2009. , с.115
27. Анискин Ю.П. Планирование и контроллинг / Ю.П. Анискин, А.М. Павлова. М.: Омега-Л, 2010. С. 78
28. Сорина Г.В. Основы принятия решений. М: Экономистъ, 2011. 187 с.
29. Глобальные экономические трансформации XXI века. Москва: Экономика, 2011. 382 с.
30. Елиферов В.Г., Репин В.В. Бизнес-процессы: регламентация и управление: Учебник. М.: ИНФРА-М, 2009. , с.51
31. Ван Хорн Дж. К. Основы управления / Пер. с англ. / Под ред. Я. В. Соколова. – М.: Финансы и статистика, 2014.
32. Теплова Т.В. Ситуационный анализ: схемы, задачи, кейсы (Текст):учеб.пособие для вузов/Т.В.Теплова,Т.И.Григорьева.- М.:Изд.дом ГУ ВШЭ, 2006.-605 с.
33. 8. Федеральная служба государственной статистики - www.gks.ru
34. http://www.consultant.ru/online/base/ - справочно-правовая система.
35. http://www.pfrf.ru –Пенсионный фонд Российской Федерации.
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00512
© Рефератбанк, 2002 - 2024