использование механизмов взаимодействия бизнеса и власти в управлении сельским развитием на примере северского района

Содержание
Введение 3
1. Теоретические аспекты взаимодействия бизнеса и власти 5
1.1 Особенности современного взаимодействия органов государственной власти с бизнесом 5
1.2 Специфика сельского развития как области взаимодействия власти и бизнеса 9
2 Использование механизмов взаимодействия бизнеса и власти Северского района 16
2.1 Современное использование механизмов взаимодействия бизнеса и власти в управлении сельским развитием 16
2.2 Перспективы взаимодействия бизнеса и власти в управлении сельским развитием 20
Заключение 28
Список литературы 30

Даная модель реализуется в ровных партнерских отношениях при практических взаимодействия органов власти региона с бизнесом в сфере гармонизации интересов в муниципальной экономической системе. Базой взаимодействия органов власти с бизнесом в сфере является сотрудничество с развитием общих интересов, связанных с развитием региона и развитием компаний.
Даная модель учитывает при реализации гармонизации интересов в муниципальной экономической системе социальный и экологический эффект. Базой является социальная ответственность бизнеса и оценка эффективности деятельности органов власти района.
В современных условиях Северского района эта модель взаимодействия органов власти региона с бизнесом в сфере гармонизации интересов в муниципальной экономической системе является оптимальной, так как не способствует развитию коррупции и, в отличие от предыдущей, предполагает инициативную позицию муниципальной власти, решающей вместе с бизнесом задачи регионального развития.
Таким образом, основным приоритет является реализации партнерской модели сфере гармонизации интересов в муниципальной экономической системе.
Основные механизмы, с помощью которых партнерство бизнеса и власти Северского района стимулирует развитие, достаточно просты: в результате сотрудничества увеличивается доступ предприятий к проектам, предприятия могут ускоренными темпами проводить долгосрочные инвестиции под гарантии государства, ускоряется диффузия прогресса в экономике, что повышает конкурентоспособность экономики.
Для Северского района такое взаимодействие означает лучшие возможности реализации своего потенциала и расширение возможностей финансирования. При таком взаимодействии региона и бизнеса возможна трансформация институциональной среды в сторону большего стимулирования долгосрочного развития конкретных типов экономических субъектов, производств и отраслей специализации.
Наконец, взаимодействие всех сторон процесса взаимодействия позволяет совместно преодолевать ряд провалов рынка и провалов муниципального управления. Решение социально важных задач, которые не могли бы быть решены в одиночку каким-либо из секторов – это и есть первичная цель, для которой институт взаимодействия зародился и начал свое развитие.
Перспективы механизма взаимодействия властей и бизнеса Северского района связаны с достижение трех главных целей:
1. Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на агропродовольственном рынке, обеспечение населения района качественными отечественными продовольственными товарами. Для достижения указанной цели необходимо решение реализовать следующие меры: обеспечение условий реализации сельскохозяйственной продукции на основе организации системы сбыта, развития кооперации, содействия созданию отраслевых и продуктовых союзов; создание условий для развития кадрового потенциала агропромышленного комплекса; создание условий для инновационного развития АПК, обновления техники и технологий в сельском хозяйстве; создание условий для повышения инвестиционной привлекательности, обеспечения доступности кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей; создание условий для увеличения объемов производства продукции растениеводства и животноводства, в т. ч. на основе развития элитного семеноводства и племенного животноводства.
2. Повышение уровня жизни и занятости сельского населения, создание условий для устойчивого развития сельских территорий Северского района. Для достижения указанной цели необходимо реализовать следующие меры: повышение доходов сельского населения, в т. ч. работников, занятых в сельскохозяйственном производстве; стимулирование развития малых форм хозяйствования на селе; повышение уровня развития социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий; улучшение социально-жилищных условий сельского населения.
3. Создание условий для сохранения и воспроизводства используемых сельским хозяйством природных ресурсов Северского района. Для достижения указанной цели необходимо реализация следующих мер: восстановление и повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения; вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых и неэффективно используемых земель сельскохозяйственного назначения, предотвращение от выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий.
Основными направлениями взаимодействия власти и бизнеса Северского района, обеспечивающими устойчивое развитие сельских территорий района, являются развитие малых форм хозяйствования на селе, повышение уровня и качества жизни сельского населения.
Данные направления включают в себя реализацию следующих мероприятий: создание условий для обеспечения финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе; повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений; поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов.
Целями осуществления мероприятий по созданию условий для развития малых форм хозяйствования на селе является рост производства, объемов реализации сельскохозяйственной продукции, производимой крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами, рост объемов оказываемых услуг и выполняемых работ создаваемыми ими сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и в итоге повышение доходов сельского населения.
Для достижения указанных целей в рамках взаимодействия бизнеса и власти Северского района будут решаться следующие задачи: создание условий для обеспечения доступности личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов к кредитам; создание условий для развития системы сельскохозяйственной потребительской кредитной кооперации; создание и развитие функционирующей сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции; создание условий для динамичного роста доходов сельского населения.
Заключение
Таким образом, исследование использования механизмов взаимодействия бизнеса и власти в управлении сельским развитием на примере северского района позволяет выделить следующие основные результаты:
Общепринятое определение взаимодействия муниципальных властей и бизнеса описывает его как сотрудничество между организациями общественного и частного сектора, в котором партнеры совместно планируют и осуществляют деятельность с целью достичь взаимно согласованных целей, совместно неся при этом затраты, риски и деля выгоды. Такое сотрудничество может позволить преодолеть много барьеров, обусловленных провалами рынка, институциональными ограничениями и системными слабостями, путем распределения рисков и затрат, взаимодополнения ресурсов участвующих сторон и синергетических эффектов.
Перспективы связаны с партнерской моделью взаимодействия органов власти Северского района с бизнесом в сфере гармонизации интересов в муниципальной экономической системе. Даная модель реализуется в ровных партнерских отношениях при практических взаимодействия органов власти региона с бизнесом в сфере гармонизации интересов в муниципальной экономической системе. Базой взаимодействия органов власти с бизнесом в сфере является сотрудничество с развитием общих интересов, связанных с развитием региона и развитием компаний. Даная модель учитывает при реализации гармонизации интересов в муниципальной экономической системе социальный и экологический эффект. Базой является социальная ответственность бизнеса и оценка эффективности деятельности органов власти района. В современных условиях Северского района эта модель взаимодействия органов власти региона с бизнесом в сфере гармонизации интересов в муниципальной экономической системе является оптимальной, так как не способствует развитию коррупции и, в отличие от предыдущей, предполагает инициативную позицию муниципальной власти, решающей вместе с бизнесом задачи регионального развития.
Планируется что реализация партнерской модели механизма взаимодействия властей и бизнеса Северского района позволит достичь трех главных целей сельского развития:
1. Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на агропродовольственном рынке, обеспечение населения района качественными отечественными продовольственными товарами.
2. Повышение уровня жизни и занятости сельского населения, создание условий для устойчивого развития сельских территорий Северского района.
3. Создание условий для сохранения и воспроизводства используемых сельским хозяйством природных ресурсов Северского района.
Список литературы
Агошкова Н.Е. Проблемы и перспективы инновационного развития плодоводства в России / Н.Е.Агошкова, Н.Н.Агошкова // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2014. - N 17. - С.29-36.
Алексеева С.А. Основные принципы устойчивого развития в агропромышленном комплексе // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 6. Экономика. - 2013. - N 4. - С.51-57.
Алиева З.Б. Основные направления аграрной политики как важного элемента системы государственного регулирования агропромышленного комплекса // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2011. - N 19. - С.20-25.
Барышников Н. Диагностика и управление текущими финансовыми потребностями сельского хозяйства / Н.Барышников, Д.Самыгин // Экономист. - 2015. - N 3. - C.80-85.
Буздалов И. Интенсификация производства - необходимое условие преодоления системного аграрного кризиса в России // Общество и экономика. - 2013. - N 3. - С.105-121.
Голубев А. Парадоксы развития аграрной экономики России // Вопросы экономики. - 2012. - N 1. - С.115-126.
Зигангирова А.М. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства как фактор продовольственной безопасности // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2011. - N 32. - С.58-65.
Калугина З.И. Итоги рыночной трансформации аграрного сектора России // ЭКО. - 2013. - N 3. - С.31-47.
Калугина З.И. Социальный вектор российских аграрных реформ // Регион: экономика и социология. - 2014. - N 4. - С.85-102.
Комаров Ю.А. Государственно-частные институты в реализации инвестиционных проектов // ЭКО. - 2011. - N 11. - С.53-62.
Крутиков В. К., Федорова О. В. Развитие сельских территорий: инновации, диверсификация. - Калуга: ЗАО «Типография Флагман», 2011.
Нефедова Т.Г. Трансформация сельского хозяйства России: мифология и реальность // Мир России: социология, этнология. - 2013. - Т.22, N 1. - С.29-60.
Сайт Администрации Северского района: http://www.sevadm.ru/ekonom/ (дата обращения 17.06.2015).
Селютин В.В. Сельскохозяйственные ресурсы Юга России и проблема повышения эффективности их использования / В.В.Селютин, К.Э.Месропян // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2011. - N 18. - С.35-44.
Сердобинцев Д.В. Механизм формирования региональных агропромышленных кластеров на основе частно-государственного партнерства // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 21. Управление (государство и общество). - 2013. - N 1. - С.118-131.
Таранов П.М. Конкурентоспособность агропродовольственной системы России в свете евразийской экономической интеграции / П.М.Таранов, А.С.Панасюк // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2012. - N 40. - С.56-60.
Тарханов О.В. Сельскохозяйственная политика: практика, следствия и причины // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2011. - N 41. - С.46-49.
Алексеева С.А. Основные принципы устойчивого развития в агропромышленном комплексе // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 6. Экономика. - 2013. - N 4. - С.51-57.
Алексеева С.А. Основные принципы устойчивого развития в агропромышленном комплексе // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 6. Экономика. - 2013. - N 4. - С.51-57.
Алиева З.Б. Основные направления аграрной политики как важного элемента системы государственного регулирования агропромышленного комплекса // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2011. - N 19. - С.20-25.
Комаров Ю.А. Государственно-частные институты в реализации инвестиционных проектов // ЭКО. - 2011. - N 11. - С.53-62.
Барышников Н. Диагностика и управление текущими финансовыми потребностями сельского хозяйства / Н.Барышников, Д.Самыгин // Экономист. - 2015. - N 3. - C.80-85.
Крутиков В. К., Федорова О. В. Развитие сельских территорий: инновации, диверсификация. - Калуга: ЗАО «Типография Флагман», 2011. с. 22
Крутиков В. К., Федорова О. В. Развитие сельских территорий: инновации, диверсификация. - Калуга: ЗАО «Типография Флагман», 2011. с. 22
Крутиков В. К., Федорова О. В. Развитие сельских территорий: инновации, диверсификация. - Калуга: ЗАО «Типография Флагман», 2011. с. 22
Зигангирова А.М. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства как фактор продовольственной безопасности // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2011. - N 32. - С.58-65.
Зигангирова А.М. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства как фактор продовольственной безопасности // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2011. - N 32. - С.58-65.
Сайт Администрации Северского района: http://www.sevadm.ru/ekonom/ (дата обращения 17.06.2015).
Сайт Администрации Северского района: http://www.sevadm.ru/ekonom/ (дата обращения 17.06.2015).
Калугина З.И. Социальный вектор российских аграрных реформ // Регион: экономика и социология. - 2014. - N 4. - С.85-102.
Болтрукевич В. Менеджмент, каким он должен быть // Business excellence = Деловое совершенство. - 2014. - N 1. - С.28-31.
Сердобинцев Д.В. Механизм формирования региональных агропромышленных кластеров на основе частно-государственного партнерства // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 21. Управление (государство и общество). - 2013. - N 1. - С.118-131.
2