Молодеж. политика и роль орг. госвласти в управл. ее развитием. Примен. стат.метод. для выработки управл. реш.

Оглавление
ВВЕДЕНИЕ 1
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МОЛОДЁЖНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА 3
1.1 Молодежная политика в современной России 3
1.2 Основные направления молодёжной политики 11
1.3 Необходимость и методы реализации молодёжной политики государства 14
2. АНАЛИЗ МУНИЦИПАЛЬНОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В ГОРОДЕ МОСКВА 18
2.1 Анализ проблем в сфере муниципальной молодежной политики в городе Москва 19
3. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РЕШЕНИЮ ПРОБЛЕМ МОЛОДЕЖИ 39
3.1Рекомендации по решению проблем молодежи в г. Москва 39
3.2 Ключевые проблемы молодежной политики в России и пути их решения 42
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 48
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 49

Государство должно опираться в своей молодежной политике на господствующую в стране идеологию – систему ценностей и взглядов, выражающих четкую позицию касательно существующих проблем и противоречий. Второй опорой государственной политики служит правовая система, которая призвана посредством нормативных документов установить базовые параметры желаемой модели поведения молодого человека и молодежи в целом. Образ молодежи должен соответствовать историческому времени и потребностям общества на данном этапе развития. Общественный вид молодежной политики предусматривает в качестве субъектов разнообразные партии, объединения, сообщества, профсоюзы, а также СМИ. Такие общественные силы могут выстраивать молодежную политику, руководствуясь собственными ресурсами. Однако они тоже вырабатывают некий нормативный образ современного молодого человека, который будет позиционироваться в обществе как эталонный. Сама молодежь, если рассматривать ее как субъект молодежной политики, на данном этапе не способна в полной мере принимать активное участие в процессе реализации политики в области молодежи. По мнению специалистов, это можно объяснить с двух позиций. С одной стороны, определенная часть современной молодежи характеризуется индифферентной жизненной позицией относительно большинства общественно значимых вопросов. С другой стороны, достаточные условия для самореализации молодежи так пока и не созданы; отсутствует общественная мотивация высказывать и отстаивать свою молодежную гражданскую позицию. Названные объективные и субъективные факторы, действующие в молодежной политике, составляют основу ее формирования и реализации, определяют ее цели, задачи и содержание. Главная цель молодежной политики в Российской Федерации - это создание комфортных условий для развития молодежи и молодежной среды посредством массированной поддержки со стороны государства и общества, развитие инновационной деятельности, обеспечение эффективной социальной защиты молодежи, формирование ее творческой активности, а также выработка стимулов к ее самореализации и саморазвитию. Для качественного и оперативного достижения целей молодежной политики их следует обеспечить соответствующими ресурсами. Этот ресурсный блок включает в себя научные, правовые, организационно-управленческие, финансово-экономические и другие факторы, тесно взаимосвязанные между собой. Единство науки, юридического права и технического прогресса будут способствовать максимальной эффективности молодежной политики. Если деятельность организаций и учреждений по осуществлению молодежной политики будет осложнена правовыми нюансами, или если финансирование такой политики окажется недостаточным коэффициент полезного действия всех мер окажется низким. В Российской Федерации действует несколько специализированных нормативных документов, регулирующих молодежную политику. Во-первых, это закон, гарантирующий поддержку государством молодежных и детских общественных объединений (опубликован 28 июля 1995 года под № 98-ФЗ). Во-вторых, это закон, касающийся высшего и послевузовского профессионального образования (от 22 августа 1996 года, № 125-ФЗ). Косвенно регулируют молодежную политику законы о физической культуре и спорте (от 29 апреля 1999 года, № 80-ФЗ) и о профилактике правонарушений и безнадзорности в среде несовершеннолетних (от 24 июня 1999 года, № 120 ФЗ). В дальнейшем эти ранее принятые федеральные законы были дополнены Концепцией государственной молодежной политики, содержащей новую стратегию развития молодежной политики в стране [1]. Она была принята в 2001. Однако, по мнению экспертов, данный документ не смог полностью разграничить молодежную политику государства и другие сферы его деятельности. В тексте концепции молодежная политика рассматривается как частный случай социальной политики, а не как обособленное ее направление. Концепция включает приоритетные направления молодежной политики страны, в которых практически не упомянуты такие важнейшие аспекты, как поддержка молодежных проектов в научно-технической деятельности или создание информационного пространства особого рода, предназначенного сугубо для молодежи. Установленные Концепцией цели носят инструментально-прикладной характер, не связаны с глобальной стратегией развития России как государства. Это принципиально важное замечание было учтено при разработке следующих нормативных документов, в частности, Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации. Этот документ был разработан на десять лет и включает в себя период до 2016 года [6]. Следует отметить, что наряду с концептуальными документами утверждаются федеральные целевые программы (ФЦП), которые дополняют и уточняют действия федеральных органов по конкретным аспектам молодежной политики. Например, ФЦП «Молодежь России» и программа патриотического воспитания россиян. Срок действия таких программ обычно рассчитывается на могут принести крупнейший результат при реализации молодежных целевых программ на муниципальном ярусе.Дальнейший вариант - посещение официального сайта не предпочел никто, так как адрес сайта знают лишь те, кто в нем заинтересован, а молодые люди почаще каждого не догадываются о его существовании.Варианты 3-й и четвертый показывают, что собственное участие в каких-нибудь событиях, мероприятиях либо посещение сегментов не неизменно обозначает, что участники в курсе всех молодежных кампаний. Тут также необходима реклама и работа для PR. Встреча с депутатами и другими представителями органов власти присуща старшей молодежи, в то время как школьники и студенты не посещают такие встречи, соответственно не черпают информацию из данного источника.Дальше был задан вопрос об участии молодежи в событиях своего города и района. Вопрос "Как зачастую Вы участвуете в событиях своего города?" ранжирован по частоте. Вариант "да, конечно" предпочли 12% респондентов, "изредка" - 20%, "редко" - 44,8%, "никогда, так как неинтересно" - 12,8%, "никогда, так как не имею даров" - 10,4% (представлено на рисунке 4).Рисунок 4 - Как часто Вы участвуете в событиях своего города?Вариант "да, конечно" предпочли те респонденты, которые посещают какие-нибудь сегменты либо кружки по интересам, они и являются самыми осведомленными о молодежной жизни города. Вариант "редко участвую, в основном зритель" набрал наибольшее число результатов, так как даже если молодые люди узнают о каких-нибудь соревнованиях либо мероприятиях, они все равно редко участвуют в процессе. В последние несколько лет победители соревнований получают отличные призы, что содействует становлению многих видов спорта.Результат "изредка" показывает, что молодые люди не находят времени для занятий спортом либо творческой деятельностью из-за высокой загруженности в учебе либо работе. Два варианта результата "никогда, так как неинтересно" и "никогда, так как не имею даров" набрали приблизительно идентичное число голосов. Но в сумме они становятся угрожающей статистикой неприспособленности молодежи в социализации и адаптации.Вопрос на свободное построение результата: "Скажите, что для Вас значит представление "молодёжная политика"?" Ответили "не знаю" либо оставили поле пустым 44% респондентов. Точное определение дали 27% респондентов, в основном - студенты и старшие школьники, остальные 29% ответили достаточно расплывчато. Из этого следует, что сами молодые люди туманно представляют себе, что такое "молодежная политика" и с какой целью она реализуется. Следует проводить анализ о правах и обязанностях молодежи, о Программах, реализуемых для возрастания благосостояния молодых людей.Вопрос "Как Вы считаете, результативна ли молодежная политика, реализуемая в г. Москва?" получил следующие результаты: считают, что результативна 23,2%, непроизводительна 64,8%, неэффективна 12% (представлено на рисунке 5)Рисунок 6 - Эффективна ли молодежная политика, реализуемая в г. Москва?Результат на данный вопрос является индивидуальным, потому что у всех из респондентов присутствует общность личных задач, решение которых реализуется через разные направления молодежной политики и комплексные целевые программы. Проводимые мероприятия назвали "результативными" четверть респондентов, адресность многих программ сыграла свою роль - социальную помощь получили те слои молодежи, на которые эти программы были рассчитаны. Тем не менее, "непроизводительной" молодежную политику назвали 64,8% респондентов, это значит, что некоторые задачи все-таки были решены, но не все и не всецело. Тут огромную роль играет личная увлеченность всякого молодого человека в разрешении личных сложностей, а также общественная грамотность и оповещенность населения о реализации той либо другой целевой программы. "Неэффективной" молодежную политику Московского муниципального района считают 12% опрошенных - они входят в группу лиц, никак не заинтересованных в политической и общественной жизни молодого поколения города и района.На вопрос "Являетесь ли Вы членом какой-нибудь организации?" были получены следующие результаты: респонденты являются членами "социальной организации" - 9,6%, "клуба по интересам" - 10,4%, "политической партии" - 2,4%, "спортивные сегменты" - 16%, "молодежные объединения" - 12,8%, "неформальные объединения" - 9,6%, "творческие кружки" - 6,4%, членство в организации "отсутствует" - 32,8% (представлено на рисунке 7).Рисунок 7 - Являетесь ли Вы членом какой-либо организации?В текущее время в конструкцию Управления по делам молодежи и спорту г. Москва входят и работают при его поддержке: 23 подростковых клуба, 4 молодежных центра, 2 детских оздоровительных лагеря, 4 ДЮСШ, зал бокса, КСШ "Актай", ФОК "Батыр", клуб КВН, социальная молодежная организация "Московский Союз студентов", "Московское объединение работающей молодежи", Московский центр молодежных (студенческих) образований по охране социального порядка "Форпост", волонтерское движение.Дозволено предпочесть направление для деятельности, впрочемкрупнейший процент набрал результат об отсутствии членства в какой-нибудь организации, треть респондентов не занимается никакой дополнительной деятельностью - у взрослой молодежи это связано с загруженностью на работе либо наличием семьи, что отнимает все свободное время.Студенты и школьники посещают разные организации либо группы в месте приобретения образования - это связано с реализацией разных целевых программ ("Дети России", "Здоровое поколение", "Культура России", "Профессионализм молодых" и прочие).Вариант "спортивные сегменты" получил 16% - это связано с тем, что в России стали огромнее внимание уделять здоровью молодых людей, предоставлять места для реализации собственного физического потенциала. В городе работает 322 спортивных сооружения, в районе - 107: 3 стадиона, 2 Ледовых дворца спорта, легкоатлетический манеж, 12 плавательных бассейнов,стрелковые тиры, 3 лыжные базы, 193 плоскостных спортивных сооружения, 89 спортивных залов, 114 других видов сооружений. Обеспеченность плоскостными сооружениями составляет - 46,05%, спортивными залами - 46,34%, но по федеральной целевой программе "Становление физической культуры и спорта в РФ на 2006 - 2015 годы" предусмотрена постройка, ремонт и вступление в эксплуатацию требуемого числа спортивных залов и нужный спортивный инвентарь.Неформальные объединения собираются стихийно и их немыслимо контролировать, впрочем членство в них несет определенную психологическую разгрузку для молодежи, дозволяя общаться с единомышленниками. В городе и районе насчитывается больше десяти неформальных молодежных объединение (панки, рокеры, эмо, готы, ролевики, анимешники, неформалы, металлисты и другие). Потому что множество из них безопасны, на них не обращают внимания, что является упущением со стороны органов власти - неимение помещений для сбора является задачей для большинства из этих групп, следственно общение происходит на улицах, в городском парке, сквере и в иных неподходящих для этого местах. В качестве альтернативного решения дозволено предложить проводить сборы маленьких групп в дворовых клубах (скажем, клуб "Романтик").В политические партии входят амбициозные, целенаправленные молодые люди (каждого 2,4% опрошенных), которые рассчитывают сделать карьеру в сфере политики либо управления. В МО "Московский муниципальный район" существуют следующие политические партии, в которые могут войти молодые люди: "Единая Россия", "КПСС", "ЛДПР" и другие.Клубы по интересам и творческие кружки посещаются школьниками в непременном порядке, что является неверным - человек должен сам выбирать: нравится ему творческая действие либо нет, следственно необходимо данный выбор расширить дополнительными направлениями деятельности (кибернетика, биология, химия и так дальше).Вопрос "Как Вы считаете, развита ли сфера досуга в НМР?" получил следующие результаты: "да, сфера досуга развита" - 19,2%, "слабо развита" - 60%, "вовсе не развита" - 20,8%.Тем не менее, 20,8% респондентов считают, что свое свободное время в городе провести негде, что является не правильным, так как разных бесплатных досуговых организаций в городе и районе довольно много (волонтерское движение, клуб КВН, творческие кружки, неформальные молодежные объединения).Огромная часть опрашиваемых подметила низкий ярус организации досуга в НМР, на это есть свои поводы: малобюджетные и бесплатные организации работают на энтузиазме организаторов и участников, без цели приобретения физических выгод, и, соответственно, слабо отвечают притязаниям нынешней молодежи. В них либо необходимы добавочные бюджетные вливания (на проведения ремонта помещений, закупку добавочного оборудования), либо поддержка со стороны тех, на кого направлено их действие - молодежи. Следующие вопросы были заданы в попытке сформулировать определенные проблемы и получить умные логичные результаты с целью выявить, что же беспокоит молодежь Москвы сегодня. Вопрос "Удовлетворены ли Вы своими жилищными условиями?" является ранжированным по степени удовлетворенности: результат "да, все отменно" - 19,2%, "да, но хотелось бы усовершенствовать" - 46,4%, "нет, но житьвозможно" - 25,6%, "нет, у меня важные жилищные проблемы" - 8,8% (представлено на рисунке 8). Результат об удовлетворенности дали школьники и часть студентов, проживающих с родителями и не нуждающиеся в ближайшее время в совершенствовании жилищных условий. Неудовлетворенными в своих жилищных условиях являются взрослая молодежь, сделавшая семью, которой требуется дополнительное отдельное жизненное пространство. Именно для таких семей в НМР была реализована программа "Обеспечение жильем молодых семей", стержневой целью которой является оказание государственной поддержки в решении жилищной задачи молодым семьям путем предоставления субсидий на покупку строящегося либо вторичного жилья.Рисунок 8 - Удовлетворены ли Вы своими жилищными условиями?На сегодняшний день в Московском отделении Социальной организации "Объединение молодежного строительства " зарегистрированы 2713 молодых семей, нуждающихся в совершенствовании жилищных условий (в 2010 году принято 900 заявлений, в 2011 году - 370, в 2012 году - 183, в 2013 году - 93 заявления, в 2014 году - 112).Вопрос "Что бы Вы хотели изменить в культурной жизни своего города и района?". Результаты "добавить больше развлекательных мероприятий для молодежи" - 50,4%, "усовершенствовать качество досуговых мероприятий для молодежи" - 46,4%, "добавить спортивных сегментов" - 3,2% (представлено на рисунке 9).Рисунок 9 - Что бы Вы хотели изменить в культурной жизни своего города и района?За добавление развлекательных мероприятий выступили студенты и школьники, в то время как взрослая молодежь пожелала комплексного совершенствования проводимых мероприятий. Обстановку может поправить федеральная целевая программа "Культура России" на 2006-2011 годы, целями которой являются: создание условий для обеспечения выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным источникам разных групп граждан; создание условий для сохранения и становления культурного потенциала нации; помощь перспективных творческих планов, в том числе предлагаемых молодежью и детьми отдельных регионов и муниципальных образований.Незначительное число респондентов предложили добавить сегменты экзотических видов спорта, актуальных в последнее время среди неформальных групп молодежи (сегменты восточных единоборств, кендо, скалолазания и другие).Вопрос о препятствиях на пути торговой деятельности молодежи: "Как Вы считаете, что мешает прогрессировать малому бизнесу в г. Москва?". Результаты: "неимение изначального капитала" - 43%, "трудный порядок оформления" - 16%, "наплевательское поведение соперников" - 12%, "преступные группировки" - 13,6%, "высокие налоги" - 15,4%, "ничего не мешает" - 0% (представлено на рисунке 10).Рисунок 10 - Как Вы считаете, что мешает развиваться малому бизнесу в г. Москва?Результат "ничего не мешает" дали 0% респондентов, это говорит о том, что даже не сведущие люди уверены - задачи в этой области деятельности есть.Неимение изначального капитала является уязвимым местом для многих молодых людей, тяготящихся открыть свое дело, потому что банки крайне неохотно дают ссуды без физических гарантий, которых у молодых предпринимателей нет. Эта задача стоит достаточно остро и тормозит предприимчивых людей в их попытках добиться триумфа в торговой сфере.Бюрократия и замороченный процесс регистрации документов на открытие своего дела, высокие налоговые ставки, наплевательские соперники и рэкет со стороны преступных группировок - все эти немаловажные факторы того, что даже напористые и амбициозные молодые люди могут отказаться от реализации своих планов. Помощь в упорядочении планов и упрощении процесса регистрации должен помочь Закон "О становлении малого и среднего предпринимательства в РФ", принятый Государственной Думой 10 июля 2013 года. Одним из особенно главных моментов имущественной поддержки мелких и средних предприятий должно стать образование перечней государственного и муниципального имущества, целевым образом предуготовленного для предоставления во владение либо пользование субъектам мелких и средних предприятий, а также особые налоговые режимы, вероятность упрощенного бухгалтерского учета, ограничения по проверкам. Громадное значение для субъектов мелких и средних предприятий имеет расположение о нераспространении на них в течение первых четырех лет позже регистрации законодательных изменений, ведущих к увеличению совокупной налоговой нагрузки. Реализация этой нормы затребует внесения изменений в 184-й и 131-й федеральные законы, определяющие полномочия органов государственной власти субъектов РФ и органов муниципального самоуправления. На вопрос "Как Вы оцениваете ярус образовательных служб в Московском районе?" были получены следующие результаты: "высокий ярус" - 14,4%, "довольно высокий" - 18,4%, "средний" - 51,2%, "ниже среднего" - 12%, "низкий" - 4% (представлено на рисунке 11).Рисунок 11 - Как Вы оцениваете уровень образовательных услуг в Московском районе?Как бы то ни было, но задачи, связанные со сферой образования беспокоят не только молодежь, следственно в целях реализации приоритетных направлений становления образовательной системы РФ, улучшения оглавления и спецтехнологий образования, становления системы обеспечения качества образовательных служб, возрастания результативности управления и улучшения экономических механизмов в сфере образования Правительство РФ утвердило "Федеральную целевую программу развития образования на 2006-2020 годы". Данная Программа преследует цель условий для удовлетворения надобностей населения, социума и рынка труда в добротном образовании и обновления оглавления образования, создание процесса постоянного образования.Дальнейший вопрос анкеты был исключительно значим для оканчивающих ВУЗ студентов - "Как Вы считаете, какие препятствия для молодежи существуют при трудоустройстве в г. Москва?"Были получены следующие результаты: "неимение рабочих мест" - 25,5%, "неимение фактического навыка" - 28,3%, "низкий общественный ранг" - 3,8%, "низкий ярус образования" - 4%, "низкий ярус престижа предоставляемой профессии" - 14,6%, "низкий ярус заработной платы" - 12%, "общественное неравноправие при устройстве на работу" - 10%, ""неимение общественной поддержки" - 0,6%, "нет препятствий" - 1,2% (представлено на рисунке 12).Рисунок 12 - Как Вы считаете, какие препятствия для молодежи существуют при трудоустройстве в г. Москва?Наибольшим препятствием при приеме на работу респонденты считают то, что работодатели неохотно нанимают молодых людей без утилитарного навыка работы в данной области, которому неоткуда взяться - многие студенты заканчивают учебные заведения, не проработав по специальности ни одного дня. Для решения этой задачи было разработано много программ за рубежом, скажем, во Франции - программа "Новые службы, новые рабочие места", целью которой было предоставление непрерывных рабочих мест молодым людям без трудового навыка. Закон "О равенстве шансов" обязывал компании всех форм собственности принимать на работу пропорционально численности штатов работников моложе 25 лет, даже если последние не имели навыка работы по специальности.В России реализовались несколько программ, связанных с трудоустройством молодежи, скажем, программа "Молодежная практика", стержневой целью которой являлось растяжение вероятностей трудоустройства и получения профессиональных познаний, навыков и знаний выпускников образовательных учреждений. Эта Программа реализовалась Министерством труда и общественного становления с 1994 года и за годы своего существования она поспела показать свою результативность. Впрочем оплата этой зарекомендовавшей себя Программы несколько лет как прервана.Дальнейшей задачей респонденты называли неимение рабочих мест. По данным Центра занятости города Москва, за 2014 год число обращений граждан по вопросам трудоустройства и за консультацией составило 88392 единиц, число граждан, ищущих работу, составило 26580 человек. В составе ищущих работу молодежь в возрасте 14-29 лет составляет 69%. В целях возрастания производительности, как трудоустройства безработных граждан, так и подбора подходящих работников для работодателей центром занятости населения проведено 27 ярмарок вакансий, которые посетили 1880 человек. При содействии центра занятости за 2014 населения трудоустроено лишь 4937 человек (из них 2679 учащихся, желающих трудиться в свободное от учебы время).НПО, в первую очередь - молодежные (партийные, гражданские и объединения по интересам) могут получить ранг "социального исполнителя", если их работа соответствует задачам молодежной политики, и участвовать в реализации определенных мероприятий.Но, даже при наличии рабочих мест, существует такое представление как низкий ярус престижа профессии (к таким профессиям обыкновенно относят учителей общеобразовательных школ, младших воспитателей, дворников, сборщиков мусора и других). Молодежь выбирает не занимать сходственные рабочие места также и из-за низкой заработной платы.Поводом также является низкий ярус образования в некоторых учебных заведениях - студенты, получив такие дипломы, не могут устроиться на работу по специальности. Реализации Программы об образовании может помочь решить эту задачу. На данный момент происходит истребление тех учебных заведений, которые не прошли аккредитацию либо не подходят под ГОСТ.Общественное неравноправие при устройстве на работу подразумевает, что мигрантов, беженцев, многодетных либо беременных женщин, инвалидов, национальностей либо иных ориентаций не нанимают на работу в силу факта наличия у соискателя перечисленных знаков. Разумеется, по Конституции РФ все граждане равны перед законом в своих стартовых вероятностях, впрочем работодатели почаще исходят из собственных выгод и усердствуют не нанимать таких работников.Таким образом, во время изыскания были подтверждены выдвинутые в программе изыскания догадки о том, что молодежь города Москва беспокоят следующие задачи:низкий ярус образования;слабое становление досуга и проведения свободного времени;задачи, связанные с трудоустройством несовершеннолетних, не имеющих стажа подростков и студенческую молодежь;задачи, связанные с регистрацией и организацией малого предпринимательства;низкая информированность молодежи о культурной жизни города;нехватка жилья для молодежи и неудовлетворительные жилищные данные для молодых семей.Проанализировав итоги изыскания, дозволено придти к итогу, что задачи затрагивают все области жизни молодежи Москвы. Для большинства из них были разработаны особые целевые комплексные программы, которые реализуются либо рассчитываются быть реализованы в ближайшее время.При разработке рекомендаций было решено акцентировать внимание на решение 3 молодежных задач, в данный момент имеющих малую долю внимания со стороны муниципальных властей:низкий ярус информированности молодежи о своих правах, событиях и мероприятиях, протекающих в городе, реализуемых в интересах молодых людей целевых комплексных программ;слабая организация проведения свободного времени (досуга), малоразвитость и неорганизованность волонтерского движения;нехватка рабочих мест при трудоустройстве для школьников и студентов на непрерывной либо временной основе.Эти задачи могут быть решены при создании молодежного информационно-развлекательного центра, где молодые люди сумеют устроиться на временной основе на работу. Для того дабы узнать, необходим ли молодым Москвичам такой центр, был задан конечный вопрос анкеты.Последние вопросы анкеты заданы с целью определения, какие рекомендации следует давать: "Необходим ли Москве молодежный информационно-развлекательного центр с вероятностью трудоустройства для молодежи?". Вариант "да, нужен такой молодежный центр" предпочли 79% опрошенных, "нет необходимости" - 11%, "не знаю, я не посещаю сходственные центры" - 10%.Маленькая часть респондентов, знающая электронные адреса информационных сайтов города, пользующаяся службами разных платных развлекательно-спортивных центров города ответила, что создание такого центра не требуется. Молодежь, не посещающая никакие сегменты, кружки, места сборов молодежи либо прочие досуговые мероприятия и имеющая непрерывную работу, выразили сомнение в необходимости создания молодежного центра. Впрочем за создание центра проголосовало множество анкетируемой молодежи. Следственно в качестве рекомендаций будет сделан План по реконструкции и становлению молодежного информационно-развлекательного центра с вероятностью трудоустройства для молодежи на контрактной основе, тот, что будет исполнять информационные функции (знакомить молодежь с новыми увлекательными для молодых людей событиями города, рекламировать мероприятия и оповещать о итогах их проведения, также будет присутствовать интернет-кафе либо терминалы).Вопрос "Что бы Вы хотели видеть в молодежном центре?" был открытым, таким образом всякий мог написать, что бы он хотел видеть в отреставрированном новом центре. Множество респондентов выразило желание видеть в Центре Интернет-кафе с низкими ценами, танцевальный и концертный залы, комнаты собраний для неформальных молодежных объединений с низкой арендной платой либо бесплатные, зал для занятия спортом и фитнесом.У Центра будет личный Интернет-сайт (схожие сайты в городе Москва отсутствуют либо их сложно обнаружить) - это будет чудесный выход для поиска веселий либо работы не выходя из дома, исключительно для молодых людей с ограниченными вероятностями.3. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РЕШЕНИЮ ПРОБЛЕМ МОЛОДЕЖИ3.1Рекомендации по решению проблем молодежи в г. МоскваПо итогам проведенного социологического изыскания 79% респондентов и 84% экспертов считают, что создание молодежного информационно-развлекательного центра с вероятностью трудоустройства на контрактной основе является хорошим решением обозначенных в изыскании загвоздок.На сегодняшний день верховенство развлекательной конструкции находится в среде компьютеров и высоких спецтехнологий, следственно отслеживается отчетливая мировая склонность улучшения методов приобретения, обработки и обмена информацией. Для проведения результативной и масштабной работы Центра нужно внедрение развитых информационных спецтехнологий, улучшение организации инфраструктуры информационных центров, а также классификация и модернизация способов сбора и хранения информационных массивов. С подмогой собственного Интернет-кафе будет производиться пополнение информационной базы данных для пользования молодежи.Данный План разработан для осуществления информационно-развлекательной деятельности в сфере муниципальной молодежной политики для оказания содействия в трудоустройстве и организации досуга молодежи.Центр молодежи города Москва будет представлять собой отреставрированное здание ветхого центра, с несколькими новыми помещениями, включающими Интернет-кафе, дополненные концертный и танцевальный залы, кружковые центры, маленький спортивный зал (для проведения спортивных игр либо занятия фитнесом) и несколько помещений для проведения собраний молодежных неформальных объединений.В распоряжение молодежи будут предоставлены квалифицированные эксперты и тренеры, а также информационное и развлекательное оборудование для вероятности приобретения информации и выхода в Интернет-сеть, проведения танцевальных вечеров и выступлений молодежи (скажем, клуба КВН). В качестве операторов Интернет-кафе, работников кафе (официантов, уборщиков), смотрителей аппаратуры, организаторов и распорядителей рекомендуется нанимать молодых людей на контрактной основе.Основной целью Центра является решение основных общественно-экономических и воспитательно-психологических задач молодежи в Московском муниципальном районе.Для осуществления цели нужно выполнение следующих задач:информирование молодежи о событиях, протекающих в городе, ознакомление молодежи с ее правами и обязанностями, а также с Программами, направленными на совершенствование расположения молодых людей;привлечение молодежи к участию в жизни города с помощью рекламы, популяризации, физического стимулирования и личностной мотивации;предоставление временных либо непрерывных рабочих мест для молодежи с высшим образованием либо без него на контрактной основе;организация пригодного времяпрепровождения молодежи при занятии спортом, волонтерской деятельностью, участием в развлекательных мероприятиях города.Организация является бюджетной, некоммерческой и не может приносить выручка, для реализации поставленных задач нужен привлеченный капитал инвесторов и соответствующая графа в бюджете Московского муниципального района, выделенная на нужды молодежного центра.Для привлечения в Центр максимально потенциального числа молодежи города нужна реклама (по телевидению, в муниципальных газетах, брошюрах, плакатах, баннерах на сайтах и другими методами).В качестве помещения будет использовано здание молодежного центра на Школьном бульваре, 7/2, тот, что существует, но не справляется со своими функциями ввиду нехватки оборудования.В качестве инвесторов оптимальным будет пригласить людей заинтересованных в решении молодежных задач, тяготящихся либо легко выбирающих поколение молодежи здоровым и устойчивым.В городе существуют несколько дворовых и подростковых клубов, но они не покрывают потребность молодежи на требуемые для кружков и сегментов помещения. В связи с этим возникла задача создания нового либо реконструкции старого Центра для молодежи. Потому что на постройку нового уйдет много времени и средств, чем на перепланировку и ремонт, то реконструкция становится оптимальным решением.Для уменьшения объема процесса криминализации детей и молодежи, нужен непрерывный контроль за их деятельностью, с чем не справляются родители неблагоприятных молодых людей. Занятая в чем-либо молодежь будет направлять свою энергию на социально-пригодные действия (спорт, работа, волонтерская действие).По данным опроса молодежи города Москва, молодежный центр должен будет включать в себя следующие помещения: Интернет-кафе с информационными терминалами, комнаты для собраний неформальных молодежных объединений, танцевальный и концертный зал, зал для занятия спортом и фитнесом, допустимо в грядущем будет открыта маленькая кофейня.Для реконструкции здания молодежного центра города Москва по подсчетам экспертов Управления по делам молодежи и спорту города Москва понадобится 10 месяцев работы, в течение которых будет затрачено 6500 тыс. руб., на закупку и монтаж нужного оборудования понадобится 2300 тыс. руб. На данный момент Управление такими средствами не располагает, следственно данное предложение рекомендуется к рассмотрению в 2015 году, когда появится вероятность прописать часть расходов в бюджет Московскогомуниципального района. Также часть расходов на себя возьмут привлеченные инвесторы в качестве филантропической помощи для детей и молодежи.Таким образом, данный молодежный центр возьмет на себя частичную реализацию направлений муниципальной молодежной политики и поспособствует решению обозначенных в изыскании задач, волнующих молодежь в сфере жизни молодых людей в городе Москва. Данный план несет рекомендательный нрав, впрочем он был рассмотрен и взят на заметку экспертами Управления по делам молодежи спорту города Москва и реконструкция молодежного центра будет произведена в 2015 году.3.2 Ключевые проблемы молодежной политики в России и пути их решенияСреди ключевых направлений внутренней политики России в настоящее время одно из первых мест по своей социальной остроте и значимости занимает тема работы с молодежью. Однако именно в сфере молодежной политики в отличие от других ключевых задач (образование, здравоохранение и др.) отсутствуют четкий научно-обоснованный подход к реализации, рассчитанная на перспективу действенная стратегия мер и мероприятий, направленных на реализацию поставленных задач, как на федеральном, так и на региональном уровне.Так, среди проблем молодежной политики в России, без решения которых развитие данной сферы не может быть полновесным, можно выделить следующие:отсутствие полноценной законодательной базы реализации государственной молодежной политики на федеральном уровне;отсутствие понятной идеи реализации молодежной политики в целом, низкий уровень целеполагания и постановки понятных стратегических задач;слабая развитость инфраструктуры реализации молодежной политики, низкий кадровый потенциал отрасли и неразвитая система обучения и переподготовки кадров для сферы;отсутствие единой системы критериев и методов оценки эффективности деятельности органов по работе с молодежью.Каждая приведенная проблема требует всестороннего анализа для определения механизмов возможного решения.Рассмотрим первую выделенную проблему. Законодательная база, относящаяся к сфере молодежной политики, как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов федерации находится в стадии становления. Основные подходы к государственной молодежной политике в Российской Федерации определены в 1992 г. Указом Президента Российской Федерации «О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики». Позднее в конце 1990-х гг. был принят ряд указов Президента России, постановлений Правительства, касающихся реализации молодежной политики на государственном уровне. Среди них особое значение имеет целевая программа «Молодежь России», которая действовала до 2010 г. Федеральная целевая программа на период после 2010 г. не была принята, и сфера работы с молодежью стала частью других отраслевых целевых программ. Ключевым документом, регулирующим сферу государственной молодежной политики на федеральном уровне в настоящее время, является С