Государственное регулирование цен в условиях рыночной экономики

Введение 3
1. Государственное регулирование цен в условиях рыночной экономики 5
1.1. Роль и значение государственного регулирования цен 5
1.2. Методы прямого и косвенного воздействия государства на цены 10
2. Динамика потребительских цен в России 15
2.1. Оценка индекса потребительских цен в России 15
2.2. Анализ потребительской корзины г. Москвы 24
Заключение 29
Список использованных источников 30

При помощи правовой характеристики определяются особенности отношений после прохождения ими через волю и сознание людей. Здесь уже необходимо характеризовать договор как акт юридический, но не рассматривать его в качестве простого следствия экономических отношений.-25,9Нидерланды10,9-13,3Польша-1,9-16,1Португалия-37,4-47,5Словакия-8,0-26,9Финляндия16,4-2,1Франция-11,1-29,3Чехия-8,7-13,8Швеция17,6-7,0 Регулярные опросы потребительского поведения населения в России проводятся Росстатом с 1998г. ежеквартально (в феврале, мае, августе и ноябре) с охватом 5,0 тыс. человек в возрасте 16 лет и старше, проживающих в частных домохозяйствах, во всех субъектах Российской Федерации. Анкета обследования:- определенно положительные или определенно отрицательные (очень хорошие, очень благоприятные/очень плохое, совсем неблагоприятные);- скорее положительные или скорее отрицательные (хорошие, скорее благоприятные/плохое, скорее неблагоприятные);- нейтральные (среднее, "плюсов" и "минусов" одинаково).Согласно методике Европейской Комиссии, рассчитываются значения частных индексов и обобщающего индекса потребительской уверенности населения.Частные индексы рассчитываются на основе сведения баланса оценок респондентов (в процентах) по соответствующему вопросу анкеты.Баланс оценокОбобщающий (композитный) индекс - индекс потребительской уверенности - рассчитывается как среднее арифметическое значение пяти частных индексов: произошедших и ожидаемых изменений личного материального положения (1-2), произошедших и ожидаемых изменений экономической ситуации в России (3-4), благоприятности условий для крупных покупок (5).Полученная в результате обследования потребительских ожиданий населения информация может быть использована, наряду с количественными статистическими данными, для анализа поведенческой модели населения на потребительском рынке, а также при оценке влияния потребительской активности на состояние экономики в целом.Представляет собой разность между суммой долей (в процентах) определенно положительных и Ѕ скорее положительных ответов и суммой долей (в процентах) определенно отрицательных и Ѕ скорее отрицательных ответов. Нейтральные ответы не принимаются во внимание включает вопросы о субъективном мнении респондента об общей экономической ситуации и личном материальном положении, о ситуации на рынках товаров (услуг) и сбережений. Ответы респондентов распределяются по следующим вариантам: у молодежи, лиц среднего возраста и в старшей возрастной группе составил (-14%), (-20%) и (-22%) соответственно снизился до (-13%) против (-7%) в IV квартале 2007 года составил (-14%), что на 8 процентных пунктов ниже уровня, отмеченного в IV квартале 2007г. (-6%).составил (-19%) и уменьшился по сравнению с IV кварталом 2007г. (+2%) на 21 процентный пункт., отражающий совокупные потребительские ожидания населения, упал в IV квартале 2008г. до (-20%). По сравнению с III кварталом 2008г. индекс снизился на 21 процентный пункт, с IV кварталом 2007г. - на 15 процентных пунктов. Наблюдаемый уровень индекса примерно соответствует показателям IV квартала 2000г. (-17%).За период с 13 по 18 мая 2009г. индекс потребительских цен составил 100,1%, с начала месяца - 100,4%, с начала года - 106,6% (в 2008г. с начала месяца - 100,8%, с начала года - 107,2%, в целом за май - 101,4%). Таблица 2Индекс потребительских цен за период с 13 по 18 мая 2009г.К предыдущей датерегистрации ценЗа периодс началамесяцаСреднесуточный прирост ценс 1 по 18 мая2009г.справочноапрель2009г.май2008г.Индекс потребительских цен (оценка)100,1100,40,0220,0230,043За прошедшую неделю прирост цен на рыбу замороженную составил 0,5%, на смеси сухие молочные для детского питания, чай, мясные консервы и отдельные виды кондитерских изделий - 0,2-0,3%.Яйца куриные за неделю подешевели на 3,0%, масло подсолнечное и сливочное, сыры, пшено, крупа гречневая ядрица, мука, молоко и отдельные виды молочных продуктов - на 0,2-0,6%.Таблица 3Потребительские цены на отдельные виды продуктов18 маяк12 мая12 маяк4 мая4 маяк27 апреля18 мая к концуапрелядекабря 2008г.Рыба замороженная неразделанная100,5100,6100,4101,4114,6Чай черный байховый. По причине специфики данных объектов появляется вопрос о их оборотоспособности, условиях оборота и возможных ограничениях. Необходимость подобного исследования предопределена различными обстоятельствами, в том числе тем, что ст. 128 ГК РФ приравнивает цб к вещам, хотя они ими не являются. Помимо этого, цб возникли и существуют исключительно ради целей оборота и вне его не мыслимы. Помимо этого, согласно положениям ГК РФ цб сами представляют собой носитель и средство оборота иных объектов - имущественных прав, что существенно осложняет их восприятие и правовой режим.Рынок ценных бумаг как гражданско-правовое пространство представляет собой совокупность вещных обязательственных и корпоративных отношений, возникающих между его участниками. Посредством осознания сущности экономического отношения и механизма воздействия на данные отношения со стороны юридической науки можно прийти к выводу, что каждому виду экономического отношения соответствует устанавливаемое его участниками гражданско-правовое отношение, в определенной мере экономическое отношение порождает гражданско-правовое. Рынок ценных бумаг как совокупность экономических отношений (с точки зрения экономической науки) не является исключением. Развитие цивилистических представлений о рынке ценных бумаг как гражданско-правовом пространстве в значительной мере способствует укреплению законности в различных аспектах его функционирования, повышению инвестиционной привлекательности данного сегмента российского финансового рынка, а как следствие – укреплению и становлению эффективной финансовой системы государства.Обращая внимание на необходимость формирования научного представления о РЦБ как совокупности, в том числе и гражданско-правовых, отношений, обратимся к словам М.В. Гордона. Так, ученый полагал, что когда происходит попытка определения договорных отношений по тем экономическим отношениям, на которых они строятся, происходит слишком упрощенное понимание связи экономики и правовой надстройки. Напрасными, по его мнению, в этом случае необходимо считать и попытки охарактеризовать то или иное правовое последствие по первопричине, в отдаленной степени определяющей собой правовой результат. Ученый делает вывод, что именно поиски правовых критериев для классификации договоров можно в этом случае назвать более удачными. Действительно, классификация того или иного явления, данная другой отраслью знаний, выполнена без учета специфики основного инструментария права. Так, например, для гражданского права как области научного знания характерно наличие собственной методологии, позволяющей формировать то или иное научное знание. М.В. Гордон продолжает, что правовые критерии выступают связывающим звеном договорных отношений, характеризуя тот волевой акт, который был совершен сторонами на основе экономических отношений, которые ранее возникли. При помощи правовой характеристики определяются особенности отношений после прохождения ими через волю и сознание людей. Здесь уже необходимо характеризовать договор как акт юридический, но не рассматривать его в качестве простого следствия экономических отношений.100,3100,5100,5101,1119,2Смеси сухие молочные для детского питания100,3100,5100,3100,9110,2Говядина тушеная100,2100,3100,5100,8108,5Говядина (кроме бескостного мяса)100,1100,2100,2100,3105,3Колбаса вареная 1 сорта100,1100,1100,1100,3106,6Хлеб пшеничный из муки 1 и 2 сортов100,199,9100,1100,0101,3Хлеб ржаной и ржано-пшеничный100,0100,099,9100,0101,0Сахар-песок99,999,799,799,4128,0Яйца куриные97,097,898,794,189,8На плодоовощную продукцию цены в среднем увеличились на 1,6%, в том числе на капусту белокочанную - на 5,8%, морковь и лук репчатый - на 3,6% и 2,7% соответственно.Цены на бензин автомобильный снизились на 0,2%, на дизельное топливо - на 0,4%. По причине специфики данных объектов появляется вопрос о их оборотоспособности, условиях оборота и возможных ограничениях. Необходимость подобного исследования предопределена различными обстоятельствами, в том числе тем, что ст. 128 ГК РФ приравнивает цб к вещам, хотя они ими не являются. Помимо этого, цб возникли и существуют исключительно ради целей оборота и вне его не мыслимы. Помимо этого, согласно положениям ГК РФ цб сами представляют собой носитель и средство оборота иных объектов - имущественных прав, что существенно осложняет их восприятие и правовой режим.Рынок ценных бумаг как гражданско-правовое пространство представляет собой совокупность вещных обязательственных и корпоративных отношений, возникающих между его участниками. Посредством осознания сущности экономического отношения и механизма воздействия на данные отношения со стороны юридической науки можно прийти к выводу, что каждому виду экономического отношения соответствует устанавливаемое его участниками гражданско-правовое отношение, в определенной мере экономическое отношение порождает гражданско-правовое. Рынок ценных бумаг как совокупность экономических отношений (с точки зрения экономической науки) не является исключением. Развитие цивилистических представлений о рынке ценных бумаг как гражданско-правовом пространстве в значительной мере способствует укреплению законности в различных аспектах его функционирования, повышению инвестиционной привлекательности данного сегмента российского финансового рынка, а как следствие – укреплению и становлению эффективной финансовой системы государства.Обращая внимание на необходимость формирования научного представления о РЦБ как совокупности, в том числе и гражданско-правовых, отношений, обратимся к словам М.В. Гордона. Так, ученый полагал, что когда происходит попытка определения договорных отношений по тем экономическим отношениям, на которых они строятся, происходит слишком упрощенное понимание связи экономики и правовой надстройки. Напрасными, по его мнению, в этом случае необходимо считать и попытки охарактеризовать то или иное правовое последствие по первопричине, в отдаленной степени определяющей собой правовой результат. Ученый делает вывод, что именно поиски правовых критериев для классификации договоров можно в этом случае назвать более удачными. Действительно, классификация того или иного явления, данная другой отраслью знаний, выполнена без учета специфики основного инструментария права. Так, например, для гражданского права как области научного знания характерно наличие собственной методологии, позволяющей формировать то или иное научное знание. М.В. Гордон продолжает, что правовые критерии выступают связывающим звеном договорных отношений, характеризуя тот волевой акт, который был совершен сторонами на основе экономических отношений, которые ранее возникли. При помощи правовой характеристики определяются особенности отношений после прохождения ими через волю и сознание людей. Здесь уже необходимо характеризовать договор как акт юридический, но не рассматривать его в качестве простого следствия экономических отношений.Потребительские цены растут все медленнее, а промышленные товары, наоборот, дорожаютИнфляция в России продолжает замедляться. Апрельские данные по росту потребительских цен оказались лучше не только прошлогодних показателей времен продовольственного кризиса, но и почти упали до уровня 2006 года - единственного года, когда инфляция в России была меньше 10%.С начала года до конца апреля цены на потребительские товары и услуги в России выросли на 6,2%. Для России времен кризиса это отличный показатель. Рост цен за первые четыре месяца оказался даже на одну десятую процентного пункта ниже уровня предыдущего года. Напомним, что в 2008 году по всему миру и в России бешено росли цены на продовольствие, рос в цене бензин, что еще больше подхлестывало ценники в магазинах. В этом году ситуация совсем иная. В связи с финансовым кризисом истощается платежеспособный спрос. В России уже начал падать объем потребления. В результате темпы потребительской инфляции после резкого скачка в начале года падают вот уже третий месяц подряд. В январе месячную инфляцию резким ростом тарифов естественных монополий и девальвацией рубля загнали выше планки в два процента. Уже в марте месячная инфляция составляла "всего" 1,3%, а за апрель цены выросли лишь на 0,7%. Для сравнения в апреле благополучного 2006 года было 0,4%, а вот в период продовольственного кризиса 2008-го - 1,4%.Сейчас, если верить статистике Росстата, наибольший вклад в рост потребительских цен делают не продовольственные товары и бензин, как это было годом ранее, а медикаменты и услуги ЖКХ. Так, в среднем с начала года бензин подешевел почти на 10%, продовольственные товары подорожали на 5,8% (заметнее всего вырос в цене сахар - почти на треть, и рыба - на 10%). За то же время лекарства стали стоить дороже на 18%, электроснабжение - на 25%, коммунальные платежи - более чем на 20%.Замедление потребительской инфляции вызвано двумя факторами. Во-первых, влияние от девальвации рубля уже гораздо меньше, чем несколько месяцев назад. Во-вторых, снижение спроса сказывается на положении продавцов, которые, понимают, что кризисный период переждать не удастся и пересматривают свою ценовую политику.Рис. 6. Динамика месячного индекса потребительских цен в РоссииИ, тем не менее, цены в магазинах пока медленно, но продолжают расти. При этом в последнее время замедление роста цен на потребительские товары сопровождается продолжающимся увеличением темпов роста цен на промышленные товары. То есть сырье для производителя дорожает, а отпускные цены в магазинах падают. Данных за апрель пока нет, но инфляция в промышленности набирает темпы все первые три месяца года. Это объясняется тем, что спрос на сырье на мировых рынках постепенно восстанавливается, свой вклад вносят и повысившиеся в России тарифы.2.2. Анализ потребительской корзины г. МосквыПотребительская корзина - это минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.Таблица 4Изменение цен потребительского рынка в г. Москве в феврале 2009 года (в процентах)февраль 2009 года в % кянварю2009г.февралю2008г.Сводный индекс потребительских цен и тарифов на товары народного потребления и платные услуги для населения – всего101,3112,8в том числе на: продовольственные товары102,0114,3 непродовольственные товары101,3107,9платные услуги100,6116,1В розничной торговле в феврале 2009 года произошел рост цен на сахар-песок – 16,1%; плодоовощную продукцию: капусту свежую белокочанную – 10,4%, морковь – 7,0%, картофель – 5,0%, яблоки – 4,8% и лук репчатый – 3,2% (в связи с повышением затрат на хранение); чай черный байховый и сыры – 3,0%, сельдь соленую – 2,7%, рыбу замороженную – 2,5%, рис шлифованный – 2,3%, говядину 1 категории – 2,1%, баранину и свинину (кроме бескостного мяса) – 1,9%.По остальным продуктам питания розничные цены повысились на 0,2% – 1,5%.Таблица 5Изменение средних розничных цен на отдельные продукты питанияНаименованиепродуктовСредние розничные цены (в руб. за кг.)Изменение в %(февраль к январю)Обследуемые предприятияпо данным МосгорстатаОбследуемые предприятияМос-горстатна конец январяна конец февраляна конец январяна конец февраляЯйца куриные39,9836,8245,9643,45-7,9-5,5Хлеб ржаной, ржано-пшеничный28,1725,7327,2027,31-8,7+0,4Хлеб и булочные изделия из пшен. муки в/сорта 32,2932,3738,3838,47+0,3+0,2Масло сливочное158,08159,32238,98240,40+0,8+0,6Молоко цельное разливное26,4027,8729,8130,00+0,6+0,6Масло подсолнечное62,0258,3277,3476,88-6,0-0,6Сыры сычужные179,69180,35250,71258,27+0,4+3,0В обследуемых магазинах сохранялся существенный разброс цен на аналогичные продукты питания по округам. Так, минимальная розничная цена на яйцо в магазине «Алми» (Восточного АО) – 27 руб. 90 коп., а в магазине «Родной» (Центрального АО) – 45 руб.00 коп.за 1 десяток. На хлеб ржаной и ржано-пшеничный минимальная розничная цена в «Продимпекс» (Восточного АО) – 20 руб. 50 коп., а в магазине «Продукты Васелина» (Северного АО) – 30 руб. 00 коп.за 1кг. соответственно; на хлеб и булочные изделия из пшеничной муки в/с в магазине «Пятерочка» (Западного АО) – 22 руб. 50 коп., а в «Воронцовский» (Центрального АО) – 40 руб. 00 коп. за 1 кг.; на масло сливочное в магазине «Янтарь XXI» (Юго-Восточного АО) и «Продукты Васелина» (Северного АО) – 125 руб. 00 коп., а в «Велес» (Северо-Восточного АО) – 220 руб. 00 коп.На молоко в «Квартал» (Юго-Западного АО) – 24 руб. 90 коп., а в «Диета» (Юго-Западного АО) – 40 руб. 00 коп. за 1 л.; на масло подсолнечное в «Рябина» (Зеленоградского АО) – 49 руб. 90 коп., а в «Янтарь XXI» (Юго-Восточного АО) – 78 руб. 90 коп.; на сыры в «Продукты Васелина» (Северного АО) – 125 руб. 00 коп., а в «Билла» (Северо-Западного АО) – 249 руб. 00 коп. Информация о минимальных розничных ценах на основные продукты питания (33 наименования) в обследуемых магазинах в сравнении со средними розничными ценами по г. Москве на конец февраля т.г. прилагается.Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину, в феврале 2009 года составила 2452 руб. 48 коп.и повысилась по отношению к предыдущему месяцу на 2,2%, с начала года – на 4,8% (к декабрю 2008 года), по России – 2190 руб. 90 коп. и повысилась на 1,5% (с начала года – на 3,5%).Средняя стоимость набора продуктов питания исходя из минимальных розничных цен в обследуемых магазинах в феврале т.г. оценивалась в 2143 руб. 95 коп., что ниже среднегородской на 12,6%.По обследуемым предприятиям в структуре стоимости потребительской корзины в феврале 2009 года наибольшая доля приходится на хлеб, молоко, картофель, говядину и мясо кур.Рис. 7. Стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по России, г. Москве и обследуемых магазинах г. Москвы в феврале в сравнении с январем 2009 года (в руб.)Рис. 8. Структура стоимости потребления продуктов питания, входящих в потребительскую корзину, в обследуемых магазинах на конец февраля т.гПо данным Мосгорстата в феврале 2009 года отмечалось различие в уровне средних розничных цен на отдельные продовольственные товары в столичной торговле с уровнем цен отдельных регионов России:Таблица 6Уровень средних розничных цен на отдельные продовольственные товары, в руб. за кг, литр, десятокПродукты питанияМоскваРоссияМоск. обл.Санкт-ПетербургВладимирКалугаРязаньТверьТулаЯрославльМасло сливочное240,40179,29176,08204,48165,07170,98163,07195,80156,37183,03Масло подсолнечн.76,8869,8376,2876,4968,5664,7969,5658,8961,0270,25Молоко пастеризов.30,0026,7327,9231,7924,6924,7423,8325,7824,4026,22Яйца43,4537,2240,2737,3035,0632,8639,4632,8938,7238,10Хлеб ржан, рж-пш.27,3125,9223,7230,2522,0122,4621,6122,4825,1321,09Хлеб пшеничн. в/с38,4739,2239,5758,3938,2635,5134,7937,8144,5032,59Сыр твердый258,27217,28218,26229,61205,11202,58209,31200,85191,41215,65ЗаключениеМногообразие задач, которые стоят перед государством в рыночной экономике определяют выполняемые государством экономические функции. Для решения задач, стоящих перед государством в процессе выполнения этих функций в распоряжении государства имеется ряд инструментов, к важнейшим из которых относятся: фискальная и денежная политика; социальная политика и политика регулирования доходов; внешнеэкономическая политика; и другие. К фискальной политике относят деятельность государства по распоряжению бюджетными средствами. Одна сторона этой деятельности связана со сбором средств через систему налогообложения, а другая - с расходованием этих средств. За счет бюджетных средств государство выполняет свои общественные функции, такие как: оборона, национальная безопасность, образование, здравоохранение, фундаментальные научные исследования, решение экологических проблем, социальные проблемы и т.д. Манипулируя государственными расходами и налогами, можно стимулировать деловую активность, воздействовать на безработицу и инфляцию. Неправильная фискальная политика государства может приводить к серьезным отрицательным последствиям для всей национальной экономики. Любое государство проводит определенную социальную политику. Функцию перераспределения доходов государство выполняет через государственную налоговую систему, а также через различные социальные программы по государственной помощи малоимущим, проводя определенную политику в сфере занятости, образования, культуры, медицины, и т.д.Список использованных источниковАстапов К. О государственном регулировании естественных монополий // Общество и экономика. - 2003. - № 4-5. - С.274-287.Грачев Р.В. Роль государства в регулировании цен / Грачев Р.В., Бордукова Е.М. // Аспирант и соискатель. - 2005. - № 3. - С.11-17.Завельский М.Г. Государственное регулирование рыночной экономики: Системный подход в российских условиях. - М.: Наука, 2006. – 328 с.Крючкова О.Н., Попов Е.В. Классификация методов ценообразования // Маркетинг в России и за рубежом. - 2004.- №4.- С. 32-50.Никитина Н.И. Индекс стоимости жизни как направление усовершенствования индекса потребительских цен // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 6. Экономика. - 2007. - № 1. - С.25-53.Расулев А. Государство и цены: механизм воздействия в условиях рыночной экономики / А.Расулев, С.Воронин, О.Исмаилов // Общество и экономика. - 2008. - № 3-4. - С.5-18.Чепурин М.Н. Курс экономической теории. – Киров: Издательство «АСА», 2006. – 623 с.Экономическая теория: Учебник для студ. высш. учеб. заведений / Под ред. В.Д. Камаева. – 8-е изд., перераб. и доп. – М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2006. – 640 с. Экономическая теория: Микроэкономика, макроэкономика, мегаэкономика: Учеб. для экон. вузов / Под ред. А. И. Добрынина, Л. С. Тарасевича.-3-е изд., доп. и испр. - СПб.: Питер, 2004. - 544 сwww.gks.ru – Федеральная служба государственной статистикиwww.moscow.gks.ru - Федеральная служба государственной статистики по г. Москве