Понятие нормативного правового акта как основной формы государственного решения

Содержание
Введение 2
Глава 1. Место нормативно-правового акта в системе источников права 4
1.1. Понятие и значение системы источников права 4
1.2. Российская система источников права 8
Глава 2. Особенности нормативно-правового акта как источника права 10
2.1. Нормативно-правовой акт как источник права 10
2.2. Действие нормативных правовых актов 19
Глава 3. Порядок опубликования и пределы действия нормативно-правовых актов в современной России 24
Заключение 31
Список использованной литературы 33

То имеется в зависимости от предмета (от нрава вопросца, подлежащего разрешению) в пределах всякой из нареченных форм деловитости органов общественной власти отличаются отдельные изготовления.
Этак, к примеру, осмотрим ВУЗ поручений Президента РФ. Как надлежит из Распорядка Правительства РФ , Президент РФ имеет возможность дарить задания Председателю Правительства РФ, его заместителям, конкретно федеральным министрам, конкретно руководителям других федеральных органов исправной власти. Задания Президента РФ обязаны проделываться в поставленный в поручении срок и отчет о их выполнении обязан нацеливаться Президенту. Еще Руководство обязано оповещать Президента о собственной законопроектной деловитости (п. 80 Распорядка). Таковым образом, сфера деяния поручений обхватывает всю муниципальную систему исправной власти и фактически президентские текстуры. Не считая такого, Конституция РФ отчуждает Президенту преимущество раз в год обходиться с письмами к Федеральному Собранию «о расположении в стране, о главных направленностях внутренней и наружной политические деятели страны» (ст. 84) . Поэтому, в собственных отчетных документах, муниципальные органы обязаны в том количестве отчитываться и о том, будто делается для реализации главных положений президентских писем. Реагируя на наверное, либо следуя прямым указаниям Президента, разные министерства и ведомства включают соответственный пункт – исполнение писем и контроль – во внутриведомственные бумаги, делая его теснее непременно неотъемлемым для артистов. Подобная, обстановка формируется с экономными письмами Президента. Конституция никак не предугадывает экономных писем как особенного вида деловитости Президента, но надлежащие расположения были зафиксированы в Экономном кодексе в ст.170 . Ультимативность экономных писем никак не этак явна, так как стиль идет, сообразно сущности, о представлении теснее отделанного плана бютжета, созданного правительством. Совместно с тем, экономные письма содержат и советы, адресованные субъектам федерации , т.е. устремляются вылезти из-за пределы экономных возможностей федеральных органов власти. Следственно, все нормативно-правовые акты считаются муниципальными сообразно своему нраву. Они издаются либо санкционируются лишь органами государства, имеют стеничный нрав, в их держится и чрез их преломляется муниципальная свобода. Из-за повреждение повелений, содержащихся в нормативно-правовых актах, наступают уголовно-правовые, людейско-правовые и другие юридические результаты .
Нормативно-правовыми актами, издаваемыми муниципальными органами, считаются законы, декреты, указы, распоряжения правительства (офиса), указы министров, председателей муниципальных комите-тов, решения и распоряжения, принимаемые районными органами госу-дарственной власти.
Система нормативно-правовых актов в всякой стране ориентируется конституцией, а еще изданными на ее базе особыми законами, положениями о тех либо других муниципальных органах, правительствен-ными распоряжениями . Законодательством инсталлируются еще сообразно-рядок издания, конфигурации, отмены и добавления нормативно-правовых актов, орган, выдавающий тот либо другой нормативный документ, операция его издания.
Стоит подметить, будто вселенские правовые семьи, этак ведь как и национальные правовые системы, характеризуются никак не лишь их сущностными и содержательными составляющими, однако и источниками, которые заполняют их юридическое оглавление. Западные правоведы, которые считаются любителями компаративистского расклада, говорят, будто общность государственных правовых систем, невзирая на отличия меж ними, базируется, с одной стороны, на общности свойственных им правовых обычаев, а с иной - на непременном схожести источников, создающих их . Надлежит сориентировать, будто обоюдная предопределенность правовых систем нашего времени и их источников напрямую дотрагивается и их необыкновенностей.
Этак, ежели в государствах с континентально-европейской (романо-германской) моделью правовых систем главными источниками права считаются нормативно-правовые акты, то в государствах с англосаксонской (англо-южноамериканской) модели наравне с нормативно-правовыми актами принципиальное пространство посреди источников права занимают судебные факты, никак не отличительные для стран континентальной Европы. Основными источниками права в всякой стране считаются национальные нормативно-правовые акты. Они разделяются на законы, нормативные акты органов конституционного контролирования, парламентские регламенты и распоряжения, акты конкретного волеизъявления народа (решения, принятые на референдуме) и акты органов районного самоуправления .
К примеру, главными источниками правового регулировки в Германии считаются : главной родник права Закон, кой владеет просторный диапазон деяния; подзаконные акты; управленческий документ; судебная практика; обычаи и деловые общепризнанных мерок. Отличительными чертами общепризнанных мерок права Германии считается кодифицированность права, т.е. наличие кодексов (более единых сводов законов в хоть какой сфере деловитости). Этак, к примеру, в Германии для регулировки однотипных имущественных взаимоотношений используются 2 закона - штатский и торгашеский, то имеется владеет пространство двойственность в законодательстве, которое регулирует приватно-правовые дела «дуализм личного права».
Во Франции базу прогрессивной системы источников права по сих времен сочиняют кодексы наполеоновской эры. Признанным считается то, будто невзирая на бессчетные исправления, данные кодексы обветшали, а на современном шаге в стране работает немало правовых актов, которые лежат из-за пределами классической кодификации. Посреди законодательных актов, издаваемых парламентом, необыкновенную роль играют органические законы, дополняющие принципиальные конституционные расположения. Обыденные законы - акты парламента - регулируют либо ветви права, или отдельные правовые университеты.
Отличительной индивидуальностью «всеобщего права» считается ее деление на уставное (статутное) и сплошное преимущество. Родником уставного права считаются парламентские акты. Сплошное преимущество создается на базе большого численности судебных фактов: преимущество никак не лишь никак не кодифицировано, однако и вообщем законы и подзаконные акты нередко отступают на 2-ой чин сообразно сопоставлению с прецедентным правом. Формируется состояние, при котором казенно работающий закон практически никак не владеет силы, закон казенно владеет высочайшую юридическую мощь, однако водящее пространство занимает тяжебный факт. Сообразно британской концепции, закон абсолютен во всех отношениях: все должны воспринимать его к выполнению сообразно введении в мощь, никто никак не имеет право аннулировать закон либо кончать его деяние, никак не подлежит сомнению вопросец о его реальности .
Сообразно работающей Конституции РФ верховный видный и законодательный орган РФ — Федеральное Сходбище (рейхсрат) воспринимает законы и сообразноразвития . Президент как голова страны издает указы и распоряжения. Руководство РФ издает распоряжения и постановления . Субъекты РФ принимают законы и другие нормативно-правовые акты .
Глава 3. Порядок опубликования и пределы действия нормативно-правовых актов в современной России
Конституция России закрепляет право каждого на информацию, а на органы государственной власти и местного самоуправления возлагает обязанность обеспечить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы
Наибольший интерес среди всего массива официальных документов органов государственной власти и местного самоуправления представляют тексты правовых актов.
В этой связи возрастает значение завершающей стадии правотворческого процесса – официального опубликования нормативных правовых актов для всеобщего сведения.
В отличие от иных способов обнародования, целью которых также является доведение до сведения правовых актов (информативная функция), официальное опубликование носит удостоверяющий характер (документальная функция). Как справедливо отмечает Г.Б. Романовский “обнародование” предполагает иную стадию законодательного процесса, отличную от опубликования нормативного акта и его вступления в силу, так как Конституция России указывает только на одно условие применения любых законов - официальное опубликование.
Официальный порядок опубликования правовых актов нормативно урегулирован. Наиболее важные положения, касающиеся опубликования законов и иных нормативных правовых актов отражены в Конституции Российской Федерации. Безусловно, позитивным моментом является то, что прямое конституционное оформление получило положение, устанавливающее связь опубликования акта с возможностью его применения. Не опубликованные в установленном порядке акты, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.
Названные конституционные предписания являются одной из гарантий защиты прав и свобод человека и гражданина, носят императивный характер и в равной мере распространяются на все законы и другие нормативные акты - как федерального уровня, так и уровня субъекта Российской Федерации.
Введение норм, предписывающих необходимость опубликования актов, имеющих общеобязательное значение, как условие их дальнейшего действия, решает проблему открытости, доступности этих актов, обеспечивая тем самым возможность ознакомления с ними всех заинтересованных субъектов.
Вступление нормативного акта в силу имеет принципиальное значение, так как именно с этого момента документ становится действующим, является основанием для возникновения, изменения, прекращения общественных отношений, на него можно ссылаться при обращении в судебные и иные правоохранительные органы.
С.В. Бошно приходит к выводу, что судебная практика сталкивается со ставшей уже традиционной проблемой неопубликованных официальных документов. Имеющиеся судебные прецеденты можно систематизировать по следующим направлениям: может ли применяться неопубликованный нормативный акт; может ли официальное опубликование заменяться другими способами доведения до сведения.
В судебной практике наблюдались различные подходы к неопубликованным нормативным правовым актам. С одной стороны Верховным Судом РФ высказывалось мнение, что в этих случаях суду достаточно установить факт нарушения порядка регистрации и опубликования нормативного акта без проверки по существу доводов о незаконности содержания оспариваемого нормативного акта. Такие решения Верховного суда РФ содержат следующие формулировки: “не влечет признание акта нормативным и факт его публикации”; “нормативность правового акта определена его содержанием, а не формой”; “отсутствие регистрации акта не влияет на оценку нормативности, поскольку касается лишь порядка принятия и опубликования”.
Однако большую распространенность получила позиция отказа в принятии заявлений об оспаривании неопубликованных нормативных правовых актов, мотивированная тем, что: “правовой акт можно считать нормативным не только при наличии в нем содержательных признаков нормативного акта, но и при условии соблюдения его формы опубликования (акт не опубликован, он сам по себе не влечет правовых последствий и не является нормативным”; “возникновение права на судебную защиту по правилам главы гл. 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части) зависит от формы акта”; “нормативность правового акта всегда связывается с его опубликованием (и регистрацией)”. При этом не принимается во внимание, нарушены права заявителя оспариваемым актом или нет.
Такая практика имела место, несмотря на вынесенное определение Конституционного суда Российской Федерации, в котором указано, что суд не может ограничиваться формальным установлением того, прошел ли обжалуемый акт государственную регистрацию и опубликован ли он в установленном порядке. Он также обязан выяснять, содержит ли этот акт нормативные положения, затрагивающие права и законные интересы граждан. Выявив, что нормативный правовой акт, содержащий такие положения, не зарегистрирован и не опубликован в установленном порядке, суды должны признавать его недействующим. Иное означало бы необоснованный отказ в судебной защите, что противоречит ст. 46 Конституции Российской Федерации.
В постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации в полной мере была учтена правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации по вопросу судебного оспаривания неопубликованных нормативных актов.
Однако в судебных решениях и после принятия указанного постановления встречается привычная формулировка отказа к принятию рассмотрения заявления: “обязательным условием признания допустимости оспаривания нормативного правового акта является официальное опубликование этого акта”.
Что касается судебной практики относительно источника опубликования, то она еще более разнообразна, чем практика оспаривания неопубликованных нормативных правовых актов. Судебная практика сегодня “отказалась от абсолютизации опубликования как единственного способа признания акта действующим”. Опубликование является формой обнародования, происходящего от слова ““народ” и всегда должно иметь своей целью и реально приводить к возможности ознакомления граждан с нормативным актом.
Суды редко критически подходят к источнику опубликования оспариваемых нормативных актов. Очень часто нормативный акт опубликован не в официальном источнике, что не оценивается судом. В качестве примера подтверждения обеспечения возможности ознакомления населения с содержанием нормативного правового акта, в связи с чем порядок опубликования нормативного правового акта не может признаваться
В Российской Федерации на государственном уровне также осознана необходимость решения вопроса об официальном опубликовании нормативных правовых актов в электронном виде.
Действие нормативного правового акта во времени определяется вступлением его в силу и моментом утраты юридической силы. Существуют следующие правила вступления в силу нормативных правовых актов.
В нормативном правовом акте может быть указано, что он начинает действовать с определенного срока (например, Жилищный кодекс РФ вступил в силу с 1 марта 2005 г.).
Законодатель может связывать принятие норм с вступлением в действие каких-либо других норм (например, гл. 17 Гражданского кодекса РФ вступила в силу одновременно с Земельным кодексом РФ).
Если в нормативном правовом акте не определен момент начала действия акта, его вступление в силу определяется в соответствии с действующим законодательством. Согласно ст. 6 Федерального закона от 25 мая 1994 г. “О порядке опубликования и вступлении в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания”: “Федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении 10 дней после их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу”.
Вступление в силу актов Президента РФ, актов Правительства РФ регламентируется Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. “О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти”. Данные акты вступают в силу по истечении 7 дней с момента их официального опубликования (исключение составляют акты, содержащие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступающие в силу со дня их подписания). Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу по истечении 10 дней с момента их опубликования.
Существует так называемый особый порядок вступления в силу нормативных правовых актов. Например, налоговое законодательство вступает в силу через 1 месяц после официального опубликования, а таможенное законодательство - по истечении 30 дней с момента опубликования.
Если же акты устанавливают льготы, например налоговые, они, как правило, вступают в силу раньше указанного срока.
Порядок вступления в силу актов субъектов Федерации определяется самими субъектами. Общий порядок - по истечении 10 дней, в некоторых субъектах - по истечении 7 дней.
Нормативные правовые акты прекращают свое действие на следующих основаниях:
- прямой отмены;
- по истечении срока действия, на который акт был принят;
- фактической отмены, т.е. принятия по тому же вопросу другого нормативного правового акта.
Пространственные пределы действия нормативных правовых актов очерчены территорией государства. Территория включает в себя сушу, недра, континентальный шельф, внутренние воды, прибрежные морские воды (12 миль), воздушный столб в пределах границ, доступных летательным аппаратам, территории посольств, корабли в открытом море, территории воздушных судов.
Действие законов в пространстве означает, что законы распространяются на все субъекты, находящиеся на соответствующей территории.
Экстерриториальность действия законов - возможность действия законов на другой территории.
Иностранное законодательство может применяться на территории другого государства при наличии соглашения между государствами.
Действие актов по кругу лиц предполагает распространение их действия на все субъекты, находящиеся на территории данного государства.
Ряд законов распространяется на определенный круг лиц, например, только на граждан РФ. На иностранцев и лиц без гражданства не распространяются политические права и обязанность воинской службы.
Лица, обладающие дипломатическим иммунитетом, подчиняются законам страны пребывания, но их привлечение к ответственности регулируется нормами международного права.
Многие законы и иные нормативные правовые акты действуют только для определенных адресатов (военнослужащих, пенсионеров, депутатов и др.).
Заключение
В современной российской правовой системе действует довольно много видов разнообразных нормативных правовых актов. Каждый нормативный правовой акт является источником права, первоначальной отправной точкой для возникновения, изменения, прекращения общественных отношений в регулируемой им области.
В качестве действующего источника права нормативный правовой акт выступает с момента его принятия и вступления в силу до отмены. Именно с его принятием, возникновением в юридическом качестве и связано наделение такого акта комплексом характеристик, делающих его источником права. Для правового акта как разновидности документа характерны, прежде всего, такие общие свойства, как документальное фиксирование информации, официально признанное закрепление и выражение ее в документах строго определенных форм. Вместе с тем правовой акт обладает специфическими признаками, выделяющими его среди других документов. К числу таких признаков можно отнести, прежде всего, круг субъектов, управомоченных готовить и принимать правовые акты. Таковыми являются носители властных функций и полномочий. Правовой акт рассчитан на установление норм и их реализацию, т.е. на возникновение, изменение и прекращение правоотношений.
Гарантией акта является обеспечение его юридической силой, понимаемой в смысле общеобязательности в соотношении с другими актами и непререкаемой обязательности для исполнения всеми гражданами (физическими лицами) и юридическими лицами.
Сказанное позволяет дать определение правового акта - это письменный документ, принятый управомоченным субъектом права (государственным органом, местным самоуправлением, институтами прямой демократии), имеющий официальный характер и обязательную силу, выражающий властные веления и направленный на регулирование общественных отношений.
В исследованиях по теории права при рассмотрении проблем, связанных с источниками права, нормами права и признаками нормативного правового акта, как правило, определяются комплекс основных черт нормативного правового акта, отличие его от индивидуального ненормативного акта. Нам хотелось бы в рамках предпринятого исследования определить его признаки. К ним относятся:
- правовой акт есть письменный документ определенного рода, обладающий особой формой выражения содержащейся в нем информации. Данная форма предполагает: структуризацию текста акта и его построение по правилам юридической техники (главы, статьи, элементы, нормы и т.п.); формулирование правил поведения длительного или разового характера; нормативный язык; использование специфических юридических понятий и терминов; соблюдение обязательных реквизитов, свойственных каждому акту;
- официальный характер правового акта заключается в его издании от имени государства. Управомоченность названных субъектов принимать правовые акты предопределяется конституцией, законом, положением, уставом, т.е. статутным актом. Отсюда следует важное правило об издании каждым субъектом только тех видов правовых актов, которые за ним закреплены. Нередко же на практике государственные органы произвольно избирают форму правового акта и нарушают тем самым законность;
- издание правовых актов допускается строго в пределах компетенции. Министерство, администрация области, городское собрание представителей и иные органы государственной власти и местного самоуправления с помощью правовых актов осуществляют закрепленную за ними компетенцию, действуют в рамках предметов ведения и полномочий.
Список использованной литературы
Нормативно-правовые акты
Конституция Российской Федерации(принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета, № 7, 21.01.2009
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 02.11.2013)// Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, № 31, ст. 3823
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 02.07.2013) // Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, № 46, ст. 4532.
Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 18.10.1999, № 42, ст. 5005
Федеральный закон от 08.05.1994 № 3-ФЗ (ред. от 23.07.2013, с изм. от 02.12.2013) «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 09.05.1994, № 2, ст. 74.
Федеральный закон от 03.12.2012 № 229-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 10.12.2012, № 50 (часть 4), ст. 6952.
Федеральный закон от 14.06.1994 № 5-ФЗ (ред. от 25.12.2012) «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» // Собрание законодательства РФ, 20.06.1994, № 8, ст. 801.
Федеральный закон от 14.11.2002 № 137-ФЗ (ред. от 07.06.2013) «О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, № 46, ст. 4531.
Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ (ред. от 07.05.2013) «О Правительстве Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 22.12.1997, № 51, ст. 5712.
Бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию от 29.06.2011 «О бюджетной политике в 2012 - 2014 годах»// Парламентская газета, № 32, 01-07.07.2011
Указ Президента РФ от 03.04.1997 № 278 (ред. от 19.09.1997) «О первоочередных мерах по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию «Порядок во власти - порядок в стране. (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)»// Собрание законодательства РФ, 07.04.1997, № 14, ст. 1608
Постановление Правительства РФ от 01.06.2004 № 260 (ред. от 18.09.2013) «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 07.06.2004, № 23, ст. 2313
Учебная литература
Абдулаев М.И. Проблемы теории государства и права: Учеб. для вузов / Под ред. М.И. Абдулаева, С.А. Комарова. СПб.: Питер, 2003. 576 с.
Алексеев С.С. Тайна и сила права. Наука права: новые подходы и идеи. Право в жизни и судьбе людей. – 2-е изд., перераб и доп. – М., 2009. С. 125.
Баглай М.В. Конституционализм и политическая система в современной России // Журнал российского права. 2003,№ 11.-С. 13-25.
Байтин М. И. Сущность права (Современное нормативное правопонимание на грани двух веков). - Саратов: Изд-во СГАП, 2001. С. 300.
Богдановская И.Ю. Закон в английском праве. М., 1987. С.70.
Гарашко А.Ю. Уникальность отечественной правовой системы с точки зрения своеобразия источников права // Актуальные проблемы государственно-правового строительства современной России: Сборник материалов всероссийской научно-практической конференции 31 мая 2012 г. / Редкол.: Костин Ю.В., Нефедова И.И. - Орел: ОрЮИ МВД России, 2012. - 199 c. - С. 152-158
Глазунова Н.И. Государственное и муниципальное (административное) управление: учебник. М., 2008. С.454-455
Головистикова А.Н., Грудцына Л.Ю. Конституционное право России: Учебник / Под ред. Н.А. Михалевой. М.: Эксмо, 2006. С. 112.
Ильин И.А. Теория права и государства. Под ред. В.А. Томсинова: М.: Гарант,2003. 398 с.
Кислухин В. А. Проблемы эффективности реализации юридической ответственности (теоретико-правовой анализ) // Научные труды Российской Академии юридических наук. - 2005 (5). Т. 1. С. 108-115.
Лучин В .О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. – М. : Юнити, 2002.С.19.
Любошиц В. Я., Мордовцев А. Ю., Тимошенко И. В. Теория государства и права. - Ростов-на-Дону: Издательский Центр «Март», 2002. С. 444.
Марченко М. Н. Источники права: Учебн. пособие. - М., 2007.С.417.
Марченко М.Н. Правовые системы современного мира. – М.: Зерцало-М, 2008. С.148.
Марченко М.Н. Теория государства и права: учебник. – 3-е изд., перераб. и доп.- М., 2009. с.37.
Оськина И. Лупу А. Уголовная ответственность юридических лиц // ЭЖ-юрист №30, 2012.
Оськина И.Ю., Лупу А.А. Конституционное право зарубежных стран. Краткий курс лекций. - М.: Дело и Сервис, 2013. - 96 с.
Пузиков Р.В. Проблемы доктринального переосмысления системы источников частного и публичного права в России: к постановке проблемы // Источники частного и публичного права: сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции 18 февраля 2011 г. / Отв. ред.: Пузиков Р.В. - Тамбов: Изд-во ТРОО «Бизнес-Наука-Общество», 2011. - 186 c. - С. 8-15.
Рачинский В.В. Публичная власть: вопросы теории. дисс… к. ю. н. БашГУ. Уфа, 2003. - 187 с.
Талянин В.В., Талянина И.А. Система источников российского права как институционально-функциональная составляющая правовой системы государства // Актуальные проблемы теории и истории государства и права: труды кафедры теории государства и права Санкт-Петербургского университета МВД России. Вып. 1 / Науч. ред.: Нижник Н.С. - С.-Пб.: Астерион, 2012. - 332 c. - С. 119-129.
Талянин В.В., Талянина И.А. Типология правопонимания как детерминанта понятия «источник права»// Актуальные проблемы теории и истории государства и права: труды кафедры теории государства и права Санкт-Петербургского университета МВД России. Вып. 1 / Науч. ред.: Нижник Н.С. - С.-Пб.: Астерион, 2012. - 332 c. - С. 97-101.
Тарановский Ф. В. Энциклопедия права / Ф. В. Тарановский. – 3-е. изд. – СПб : Лань, 2001.С.162.
Черданцев А .Ф. Толкование права // Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах / под ред. М. Н. Марченко. Т. 1. : Теория государства. – М., 1998.С.22.
Пузиков Р.В. Проблемы доктринального переосмысления системы источников частного и публичного права в России: к постановке проблемы // Источники частного и публичного права: сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции 18 февраля 2011 г. / Отв. ред.: Пузиков Р.В. - Тамбов: Изд-во ТРОО «Бизнес-Наука-Общество», 2011. - 186 c. - С. 8-15.
Черданцев А .Ф. Толкование права // Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах / под ред. М. Н. Марченко. Т. 1. : Теория государства. – М., 1998.С.22.
Тарановский Ф. В. Энциклопедия права / Ф. В. Тарановский. – 3-е. изд. – СПб : Лань, 2001.С.162.
Лучин В .О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. – М. : Юнити, 2002.С.19.
Талянин В.В., Талянина И.А. Система источников российского права как институционально-функциональная составляющая правовой системы государства // Актуальные проблемы теории и истории государства и права: труды кафедры теории государства и права Санкт-Петербургского университета МВД России. Вып. 1 / Науч. ред.: Нижник Н.С. - С.-Пб.: Астерион, 2012. - 332 c. - С. 119-129.
Гарашко А.Ю. Уникальность отечественной правовой системы с точки зрения своеобразия источников права // Актуальные проблемы государственно-правового строительства современной России: Сборник материалов всероссийской научно-практической конференции 31 мая 2012 г. / Редкол.: Костин Ю.В., Нефедова И.И. - Орел: ОрЮИ МВД России, 2012. - 199 c. - С. 152-158
Глазунова Н.И. Государственное и муниципальное (административное) управление: учебник. М., 2008. С.454-455
Головистикова А.Н., Грудцына Л.Ю. Конституционное право России: Учебник / Под ред. Н.А. Михалевой. М.: Эксмо, 2006. С. 112.
Ильин И.А. Теория права и государства. Под ред. В.А. Томсинова: М.: Гарант,2003. 398 с.
Любошиц В. Я., Мордовцев А. Ю., Тимошенко И. В. Теория государства и права. - Ростов-на-Дону: Издательский Центр «Март», 2002. С. 444.
Постановление Правительства РФ от 01.06.2004 № 260 (ред. от 18.09.2013) «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 07.06.2004, № 23, ст. 2313
См., например: Указ Президента РФ от 03.04.1997 № 278 (ред. от 19.09.1997) «О первоочередных мерах по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию «Порядок во власти - порядок в стране. (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)»// Собрание законодательства РФ, 07.04.1997, № 14, ст. 1608
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 02.11.2013)// Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, № 31, ст. 3823
См., например: Бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию от 29.06.2011 «О бюджетной политике в 2012 - 2014 годах»// Парламентская газета, № 32, 01-07.07.2011
Кислухин В. А. Проблемы эффективности реализации юридической ответственности (теоретико-правовой анализ) // Научные труды Российской Академии юридических наук. - 2005 (5). Т. 1. С. 108-115.
Оськина И.Ю., Лупу А.А. Конституционное право зарубежных стран. Краткий курс лекций. - М.: Дело и Сервис, 2013. - 96 с.
Марченко М. Н. Источники права: Учебн. пособие. - М., 2007.С.417.
Талянин В.В., Талянина И.А. Типология правопонимания как детерминанта понятия «источник права»// Актуальные проблемы теории и истории государства и права: труды кафедры теории государства и права Санкт-Петербургского университета МВД России. Вып. 1 / Науч. ред.: Нижник Н.С. - С.-Пб.: Астерион, 2012. - 332 c. - С. 97-101.
Марченко М.Н. Правовые системы современного мира. – М.: Зерцало-М, 2008. С.148.
Богдановская И.Ю. Закон в английском праве. М., 1987. С.70.
Федеральный закон от 08.05.1994 № 3-ФЗ (ред. от 23.07.2013, с изм. от 02.12.2013) «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 09.05.1994, № 2, ст. 74.; Федеральный закон от 03.12.2012 № 229-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 10.12.2012, № 50 (часть 4), ст. 6952.
Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ (ред. от 07.05.2013) «О Правительстве Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 22.12.1997, № 51, ст. 5712.
Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 18.10.1999, № 42, ст. 5005
Баглай М.В. Конституционализм и политическая система в современной России // Журнал российского права. 2003,№ 11.-С. 13-25.
Байтин М. И. Сущность права (Современное нормативное правопонимание на грани двух веков). - Саратов: Изд-во СГАП, 2001. С. 300.
Рачинский В.В. Публичная власть: вопросы теории. дисс… к. ю. н. БашГУ. Уфа, 2003. - 187 с.
Алексеев С.С. Тайна и сила права. Наука права: новые подходы и идеи. Право в жизни и судьбе людей. – 2-е изд., перераб и доп. – М., 2009. С. 125.
Марченко М.Н. Теория государства и права: учебник. – 3-е изд., перераб. и доп.- М., 2009. с.37.
Оськина И. Лупу А. Уголовная ответственность юридических лиц // ЭЖ-юрист №30, 2012.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 02.07.2013) // Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, № 46, ст. 4532.
Федеральный закон от 14.06.1994 № 5-ФЗ (ред. от 25.12.2012) «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» // Собрание законодательства РФ, 20.06.1994, № 8, ст. 801.
Федеральный закон от 14.11.2002 № 137-ФЗ (ред. от 07.06.2013) «О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, № 46, ст. 4531.
Абдулаев М.И. Проблемы теории государства и права: Учеб. для вузов / Под ред. М.И. Абдулаева, С.А. Комарова. СПб.: Питер, 2003. 576 с.
Хургин В. М. О механизме распространения официальных документов // Научно- практический журнал “Концепции”. – 2000. - № 1.
Пиголкин А.С. Официальное оглашение нормативных актов - самостоятельная стадия правотворческого процесса // Правоведение. - 1976. - № 6.
Романовский Г.Б. К вопросу о порядке вступления в силу нормативных актов субъекта Российской Федерации (на примере Пензенской области) // Государственная власть и местное самоуправление. – 2006. – № 4.
Абрамова А.И., Рахманина Т.Н. Опубликование нормативных правовых актов: информационно-правовой аспект // Журнал российского права. – 1998. – № 10 - 11. – С. 96.
Ишеков К.А., Тюрин П.Ю., Черкасов К.В. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации” (постатейный) // СПС Консультант Плюс. 2006.
Теория государства и права: Учебник для юридических вузов / А.И. Абрамова, С.А. Боголюбов, А.В. Мицкевич и др.; под ред. А.С. Пиголкина. М.: Городец, 2003. 544 с.
Романовский Г.Б. К вопросу о порядке вступления в силу нормативных актов субъекта Российской Федерации (на примере Пензенской области) // Государственная власть и местное самоуправление. – 2006. – № 4.
Бошно С.В. Судебная власть об опубликовании нормативных правовых актов в связи с оценкой их действия и применения // Ваш налоговый адвокат. – 2009. – № 2
Бошно С.В. Нормативный правовой акт в условиях современной российской теории и практики // Ваш налоговый адвокат. – 2008. – № 11.
Потапенко С. Разграничение нормативных и ненормативных актов при рассмотрении дел, возникающих из публичных правоотношений // Российская юстиция. – 2003. – № 6.
Определение Верховного суда РФ от 22 августа 2007 г. № 11-Г07-22.
Определения Верховного суда РФ от 23 мая 2007 г. № 15-Г07-5; от 11 апреля 2007 г. № 55-Г07-3; от 4 июня 2008 г. № 39-Г08-2.
Решение Высшего арбитражного суда РФ от 16.06.2010 № ВАС-6978-6979/10
3
Обзор судебной практики Верховного суда РФ за III квартал 2003 года // Бюллетень Верховного суда РФ. 2004. № 3. С. 21.
Определение Верховного суда РФ от 25 сентября 2007 г. № ГК