Особенности прохождения дипломатической службы

Введение 3
1 Дипломатическая служба в системе государственной гражданской службы 5
1.1 Понятие дипломатической службы 5
1.2 Принципы дипломатической службы 10
2 Особенности прохождения дипломатической службы 13
2.1 Общие вопросы прохождения дипломатической службы 13
2.2. Структура процесса прохождения дипломатической службы 18
Заключение 27
Список используемых источников 29

По решению работодателя также может быть установлен испытательный срок, по окончании которого служащий обязан сдать квалификационный экзамен, по результатам которого ему присваивается первый дипломатический ранг или классный чин.Исполнение должностных полномочий. Это центральное звенопрохождения дипломатической службы, которое основано на принципе единства должности дипломатической службы, квалификационных характеристик, качества и результативности профессиональной деятельности. При этом,чем большим объемом служебных полномочий наделен работник, тем более квалифицированным, профессионально опытным, лично организованным и нравственно устойчивым он должен быть, тем более широким набором правовых, управленческих, организационных и духовно-нравственных компетенций он должен обладать. В силу этого процесс исполнения служебных обязанностей по каждой должности дипломатической службы сопровождается сдачей квалификационных экзаменов, систематической аттестацией, включением в резерв для подготовки на выдвижение в порядке должностного роста, направлением на стажировки и курсы повышения профессиональной квалификации.Оценка кадров. Данная оценка осуществляется для определения степени профессионально-квалификационной, психолого-волевой и духовно-нравственной подготовки служащих к работе в структурах МИД РФ, в его загранучреждениях и подведомственных организациях. Оценка производится на основе результатов конкурсных мероприятий, прохождения испытательного срока, сдачи квалификационных экзаменов. Основная цель оценки кадров состоит в определении того, соответствуют ли претенденты установленным квалификационным требованиям по каждой конкретной должности.Организатором оценочных мероприятий является Департамент кадров, по инициативе которого создаются комиссии в составе наиболее опытных и авторитетных работников МИД с обязательным включением в них представителей общественных организаций, независимых экспертов. Продвижение по службе. Кадровые перемещения осуществляются с учетом имеющихся у работника служебных достижений, личных заслуг, персональных достоинств и преимуществ. При этом сотрудник дипломатической службы может быть направлен в международную (межгосударственную, межправительственную) организацию на основании международных договоров Российской Федерации для временной работы в порядке и на условиях, которые действуют в данной международной организации. Период работы сотрудника дипломатической службы в международной организации включается в стаж (общую продолжительность) государственной гражданской службы Российской Федерации. Ротация. Носит обязательный характер и заключается в перемещении дипломатических служащих из центрального аппарата МИД РФ или его территориальных органов в загранучреждения с учетом их квалификации, профессиональной подготовки и специализации. Более того, дипломатический работник обязан исполнить решение представителя нанимателя о направлении на работу в загранучреждение Министерства иностранных дел Российской Федерации в порядке ротации, если уважительные причины не создают препятствий для такого перемещения.Следует отметить, что работа в загранучреждении может быть прекращена досрочно в случаях возникновения чрезвычайной ситуации; объявления служащего персоной нон грата либо получения уведомления от компетентных властей о его неприемлемости в стране пребывания; нарушения служащим или членами его семьи законодательства страны пребывания или общепринятых норм поведения и морали; невыполнения служащим взятых на себя служебных обязательств и режимных требований.Порядок ротации дипломатических работников и перечень причин, признаваемых уважительными для отказа от направления на работу в загранучреждение МИД РФ, устанавливаются Министром иностранных дел РФ.Мотивация сотрудников.Основная цель мотивации дипломатических служащих состоит в формировании здоровых ценностных установок на высококачественное и эффективное исполнение должностных обязанностей, что является залогом эффективности осуществления дипломатической службы. Мотивация может включать систему мер морального и материального стимулирования работников, установления строгого режима служебной дисциплины и персональной ответственности за правонарушения. Дипломатическая служба предусматривает множество форм материального и морального стимулирования служащих, среди которых можно выделить объявление благодарности с выплатой единовременного денежного поощрения, награждение почетной грамотой с выплатой денежного поощрения или вручением ценного подарка, премирование за выполнение особо важных и сложных заданий или единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет, награждение Почетной грамотой МИД России, присвоение звания «Почетный работник МИД России», награждение нагрудным знаком «МИД России «За отличие», поощрение Президента, Правительства РФ, присвоение почетного звания, награждение знаком отличия, орденами и медалями Российской Федерации.Важнейшей формой поощрения служебной деятельности дипломатического служащего является досрочное присвоение классного чина или дипломатического ранга. Кроме того, значимой формой мотивации дипломатического служащего является забота о служебной дисциплине и применение мер юридической ответственности за ее нарушение (замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, освобождение от замещаемой должности, увольнение с государственной службы). Прекращение служебных отношений. Общими основаниями прекращения служебного контракта и освобождения от замещаемой должности являются: соглашение сторон служебного контракта; истечение срока действия срочного служебного контракта; расторжение служебного контракта по инициативе дипломатического служащего (по собственному желанию); расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя. Прекращение служебных отношений может быть осуществлено в силу обстоятельств, не зависящих от воли сторон, например в случае ликвидации (реорганизации) государственного органа, сокращения должностей, достижения предельного возраста пребывания на государственной службе, ухудшения здоровья.Таким образом, процесс прохождения дипломатической службы представляет собой последовательность процедур, которые обеспечивают соответствие кандидата занимаемым в сфере дипломатии должностям как в личностном, так и профессиональном плане, а также эффективность работы дипломатического служащего, соблюдение условий труда и его оплаты, продвижение по службе как составляющую карьерного роста, мотивацию, ротацию, соблюдение законодательства при прекращении исполнения дипломатическим работником своих должностных обязанностей.ЗаключениеДипломатическая служба является подсистемой государственной гражданской службы; важнейшим элементом государственной власти и государственного управления, решающим задачи в политической, международной, социальной и экономической сферах. Эффективность организации дипломатической службы и профессионализм дипломатического служащего являются неотъемлемыми условиями эффективного выполнения государством своих функций, решения задач в сфере внешней политики и международных отношений.Принципы дипломатической службы направлены на повышение эффективности ее функционирования, правовое регулирование статуса дипломатического служащего, соблюдение интересов РФ на международном уровне. К принципам дипломатической службы необходимо отнести приоритет прав и свобод человека и гражданина, равный доступ гражданк дипломатической службе и равные условия ее прохождения, профессионализм и компетентность дипломатических служащих, стабильность дипломатической службы, защищенность дипломатических служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность, служение интересам России, обеспечение национальной безопасности и суверенитета государства.Процесс прохождения дипломатической службы носит комплексный характер и направлен на обеспечение соответствующих условий труда дипломатических служащих, надлежащее исполнение ими служебных обязанностей, повышение уровня профессионализма и эффективности их работы в МИД РФ, его загранучреждениях и представительствах, консульских учреждениях.Структуру процесса прохождения дипломатической службы составляют процедуры, которые обеспечивают соответствие кандидата занимаемым в сфере дипломатии должностям как в личностном, так и профессиональном плане, а также эффективность работы дипломатического служащего, соблюдение условий труда и его оплаты, продвижение по службе как составляющую карьерного роста, мотивацию, ротацию, соблюдение законодательства при прекращении исполнения дипломатическим работником своих должностных обязанностей.Прохождение дипломатической службы, представляет особую систему юридических фактов, которые оказывают непосредственное влияние на социально-правовой статус дипломатического служащего и каждого дипломатического работника, определяют характер повседневной служебной дипломатической деятельности и особенности карьеры в структурах внешнеполитического ведомства. Данные факты учитывают социальное происхождение и родственные связи, образование и наличие соответствующих документов об образовании и повышении квалификации, специальность и место должности в штатном расписании, порядок отбора и процедуру найма на службу, объем привилегий, иммунитетов и ограничений. Эффективная система прохождения дипломатической службы и планирования дипломатической карьеры является гарантом совпадения целей деятельности дипломатического служащего и внешнеполитического ведомства в целом, обеспечения последовательного профессионального роста служащего, повышения качества работы дипломатической службы и степени ответственности ее служащих за принимаемые решения.Список используемых источниковКонституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)(с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014,№ 31, ст. 4398.Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы в Российской Федерации» (в ред. от 02.07.2013). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: [Консультант Плюс]Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в ред. от 02.04.2014). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: [Консультант Плюс]Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 205-ФЗ «Об особенностях прохождения федеральной государственной гражданской службы в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации» (в ред. от 02.07.2013). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: [Консультант Плюс]Величко, Д.С. Конституционно-правовые основы деятельности дипломатической службы / Д.С. Величко // Евразийская адвокатура. – 2014. – №1. – с. 85-89Государственная и муниципальная служба. Учебник для бакалавров / А.В. Кочетков, Г.А. Сульдина, Т.В. Халилова, Т.А. Занко; под общ.ред. Е.В. Охотского. – М.: Юрайт, 2014. – 556 с.Гришковец, А.А. Государственная гражданская служба / А.А. Гришковец, Н.Ю. Хамнева. – М.: Дело и сервис, 2013. – 624 с.Денисов, А.В. Особенности поступления на государственную дипломатическую службу РФ / А.В. Денисов // Бизнес. Образование. Право. – 2013. – №3. – с. 268-272Занко, Т.А. Правовое обеспечение дипломатической службы /Т.А. Занко // Право и управление. XXI век. – 2011. – № 4. – с. 120-130Занко, Т.А. Правовое положение дипломатических работников: права, государственные гарантии, поощрения / Т.А. Занко // Вестник МГИМО университета. – 2013. - №3. – с. 121-126Занко, Т.А. Прохождение дипломатической службы: понятие, правовое регулирование, структура / Т.А. Занко // Право и управление. XXI век. – 2012. – № 4. – с. 23-32Кабошов, С.Ю. Государственная служба Российской Федерации / С.Ю. Кабошов. – М.: Флинта, 2013 . – 304 с.Осейчук , В. И. Государственная служба / В.И. Осейчук. – Тюмень, 2010. – 167 с.Охотский, Е.В. Теория и механизмы современного государственного управления: Учебно-методический комплекс / Е.В. Охотский. – М.: ЮРАЙТ, 2013. – 671 с.Петров, В.И. Государственная и муниципальная служба / В.И. Петров. – М.: Юрайт, 2013. – 365 с.Петров, С.М. Служба на государственных должностях Российской Федерации / С.М. Петров, В.Р. Гильмутдинов . – М.: Юркомпани, 2012. – 160 с.Самойленко, В.В. Дипломатическая служба / В.В. Самойленко. – М.: Норма, 2013. – 336 с.Торкунов, А.В. Дипломатическая служба / А.В. Торкунов, А.Н. Панов, М.: Аспект-Пресс, 2014. – 352 с.Черепанов, В.В. Основы государственной службы и кадровой политики / В.В. Черепанов. – М.: Юнити-Дана, 2013. – 679 с.Шамарова, Г.М. Государственная и муниципальная служба / Г.М. Шамарова, Н.М. Куршиева. – М.: Дело и сервис, 2014. – 208 с.