Правовое регулирование применения мер поощрения к лицам, лишенным свободы

Содержание
Введение 3
Глава 1. Понятие и правовая природа поощрительных институтов уголовно-исполнительного права 6
1.1.Понятие поощрения в уголовно-исполнительном праве РФ 6
1.2. Меры поощрения как средство воспитательного воздействия на лиц, лишенных свободы 10
Глава 2. Актуальные проблемы правового регулирования применения мер поощрения к осужденным к лишению свободы 15
2.1. Проблема меры поощрения как субъективного права осужденного 15
2.2. Совершенствование института поощрения к лицам, лишенным свободы 18
Заключение 22
Список литературы 24

Так, главная роль отводилась церемониальным поощрениям.
Далее, в 1930 г., в стране была утверждена лагерная исправительно-трудовая система, появился знаменитый ГУЛАГ, где повышенное внимание уделялось трудовой деятельности заключенных. Здесь на первый план выходят поощрения, которые стимулировали трудовые успехи. Так, принятым 7 апреля 1930 г. «Положением об исправительно-трудовых лагерях» было предусмотрено, «что к заключенным, которые проявят усердное отношение к труду и хорошее поведение», будут применяться такие поощрения, как:
объявление благодарности в приказе с занесением в личное дело,
выдача премиального вознаграждения,
улучшение жилищных и бытовых условий,
предоставление внеочередного свидания с родственниками,
предоставление свободных прогулок,
возможность получения и отправления корреспонденции вне нормы и очереди,
предоставление права перевода денег родственникам в сумме, не превышающей 100 руб. в месяц,
перевод на более квалифицированную работу.
Помимо всего прочего, для повышения мотивации осужденных к работе могли вводиться «дополнительные льготы передовикам производства из числа заключенных».
Период после ВОв характеризовался необходимостью пересмотра направлений стимулирования правопослушного поведения осужденных лиц.
Следует указать, что к концу 60-х гг. сформировались предпосылки для дополнения перечня поощрительных мер. Так, в принятом в 1970 г. ИТК РСФСР был предусмотрен достаточно широкий круг поощрительных мер морального характера, например:
награждение похвальной грамотой,
премирование за лучшие показатели в работе, разрешение на получение дополнительно телефонного разговора,
перевод в условия более мягкого режима и пр.
Однако последующие демократические преобразования и распад Советского Союза повлекли за собой необходимость внесения некоторых изменений. «В 1993 г. законодательно было закреплено понятие уголовно-исполнительной системы», в силу чего началась переориентация воспитательной работы с осужденными к лишению свободы на применение к ним педагогически обоснованных мер.
Исходя из проведенного анализа, исследователи пришли к выводу, что в поощрительных мерах, применяемых к осужденным, воплотилось удачное сочетание двух категорий поощрения, а именно, – поощрения как метода педагогического воздействия на личность преступника и поощрения, которое изменяет условия содержания как компонента прогрессивной системы.
Данное исследование позволило ученым внести предложение о включении в нормы действующего уголовно-исполнительного законодательства ранее применявшиеся к осужденным моральные поощрения, например, занесение на доску передовиков производства, награждение похвальной грамотой, публичное объявление о достижениях и заслугах на общем построении учреждения. Важно осуществлять дальнейшие научные изыскания с целью разработки и последующего внедрения новых мер поощрения, обладающих педагогической направленностью.
Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что в современных условиях реформирования уголовно-исполнительной системы повышенное внимание уделяется педагогически обоснованным мерам, которые способствуют преодолению личностных деформаций осужденных, их интеллектуальному, духовному и физическому развитию, правопослушному поведению и социальной адаптации после освобождения.
Заключение
Правовое регулирование применения мер поощрения осужденных к лишению свободы стоит рассматривать как функциональный комплексный институт, который включает в себя совокупность взаимосвязанных норм и субинститутов, регулирующих общественные отношения по установлению и применению поощрений к осужденным.
Институт поощрения динамично и поступательно развивается, его нормы создают для осужденных больше возможностей действовать согласно их законными интересам и потребностям, что регулируется кодексами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Кроме того, меры поощрения предусматривают воздействие на мотивы поведения осужденных путем законодательно гарантированных благоприятных последствий, которые связаны с повышением позитивной социально полезной активности осужденных. Вследствие этого институт поощрения считается эффективным средством воздействия на осужденных к лишению свободы.
В уголовно-исполнительном праве в настоящее время закреплены различные меры поощрения осужденных, например, благодарность, изменение условий отбывания наказания, изменение вида исправительного учреждения, условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания и др.
Анализ правовой природы поощрительных институтов показал, что широкий спектр поощрительных институтов, обладающих различной правовой природой, объединен общей направленностью на стимулирование социально активного позитивного поведения осужденных. При этом применение поощрения к осужденному является правомочием администрации учреждений, исполняющих наказания, и, следовательно, относится к форме реализации их законного интереса к обладанию тем или иным благом.
Безусловно, рассмотрение особенностей правового регулирования применения поощрительных мер к осужденным играет важную роль в плане дальнейшей разработки теории уголовно-исполнительного права, определения концептуальных основ развития данного института. Все это служит основанием для формирования концепции развития поощрительных мер, призванной обеспечить комплексный и системный подход к вопросам поощрительного воздействия на осужденных к лишению свободы. Реализация такой концепции в правоприменительной деятельности будет содействовать последовательному, рациональному, расширенному применению поощрительных институтов, а, в результате, повышению эффективности процесса исправительного воздействия на осужденных.
Список литературы
Нормативные правовые акты:
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Российская газета. – 1993.
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 №1-ФЗ (ред. от 24.11.2014, с изм. от 01.12.2014) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. - №2. - ст. 198.
Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ (ред. от 22.12.2014) «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. - №29. - ст. 2759.
Основная литература:
Бабаян, С.Л. Поощрительные институты уголовно-исполнительного права (теория и практика применения): автореф.дис…докт.юрид.наук: 12.00.08 / С.Л. Бабаян. – М., 2014. – 47 с.
Бахтин, А.А. О формах воспитательной работы с осужденными по действующему уголовно-исправительному законодательству России // Вестник Самарской гуманитарной академии. – 2009. - №1. – С. 68-72.
Березиков, С.В. Проблемы совершенствования стимулирующих основ исправительного процесса осужденных к лишению свободы // Пробелы в российском законодательстве. – 2012. - №1. – С. 134-138.
Булатов, А.М. Значение мер поощрения и взысканий в воспитательном воздействии на осужденных дисциплинарных воинских частей // Психопедагогика в правоохранительных органах. – 2013. - №2(53). – С. 56-59.
Гадисова, Э.Н. Привлечение к труду как одно из условий стимулирования правопослушного поведения осужденных // Потенциал современной науки. – 2014. - №3. – С. 2-5.
Головастова, Ю.А. Осужденный как субъект уголовно-исполнительных правоотношений: монография / Ю.А. Головастова. – Рязань: Акад. ФСИН России, 2010. - 186 c.
Дахаев, М.М. Труд как средство исправительного воздействия на осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы // Бизнес в законе. – 2011. - №4. – С. 118-120.
Зильберштейн, А.А. Уголовно-исполнительное право. Конспект лекций / А.А. Зильберштейн. – М.: Проспект, 2013. – 96 с.
Зубарев, С.М. Уголовно-исполнительное право / С.М. Зубарев. – М.: Юрайт, 2012. – 186 с.
Михлин, А.С. Уголовно-исполнительное право. Краткое пособие и основные нормативные правовые акты / А.С. Михлин. – М.: Юстицинформ, 2008. – 384 с.
Ольшевская, Н. Уголовно-процессуальное право / Н. Ольшевская. – М.: АСТ, 2011. - 1056 с.
Селиверстов, В.И. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации: Учебник / В.И. Селиверстов. - М.: ТК Велби, 2011. – 412 с.
Щербакова, М.В. Право осужденных на выезд за пределы исправительного учреждения // Вестник Челябинского государственного университета. - 2007. - №9. – С. 99-102.
Бабаян, С.Л. Поощрительные институты уголовно-исполнительного права (теория и практика применения): автореф.дис…докт.юрид.наук: 12.00.08 / С.Л. Бабаян. – М., 2014. – 7 с.
Там же.
Там же.
Зубарев, С.М. Уголовно-исполнительное право / С.М. Зубарев. – М.: Юрайт, 2012. – 29 с.
Там же. С. 30.
Зубарев, С.М. Уголовно-исполнительное право / С.М. Зубарев. – М.: Юрайт, 2012. – 31 с.
Селиверстов, В.И. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации: Учебник / В.И. Селиверстов. - М.: ТК Велби, 2011. – 54 с.
Там же.
Селиверстов, В.И. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации: Учебник / В.И. Селиверстов. - М.: ТК Велби, 2011. – 54 с.
Там же. С. 55.
Бахтин, А.А. О формах воспитательной работы с осужденными по действующему уголовно-исправительному законодательству России // Вестник Самарской гуманитарной академии. – 2009. - №1. – С. 68.
Ольшевская, Н. Уголовно-процессуальное право / Н. Ольшевская. – М.: АСТ, 2011. – 72 с.
Ольшевская, Н. Уголовно-процессуальное право / Н. Ольшевская. – М.: АСТ, 2011. – 75 с.
Там же.
Там же.
Ольшевская, Н. Уголовно-процессуальное право / Н. Ольшевская. – М.: АСТ, 2011. – 76 с.
Зильберштейн, А.А. Уголовно-исполнительное право. Конспект лекций / А.А. Зильберштейн. – М.: Проспект, 2013. – 43 с.
Там же.
Зильберштейн, А.А. Уголовно-исполнительное право. Конспект лекций / А.А. Зильберштейн. – М.: Проспект, 2013. – 43 с.
Там же. С. 44.
Бабаян, С.Л. Поощрительные институты уголовно-исполнительного права (теория и практика применения): автореф.дис…докт.юрид.наук: 12.00.08 / С.Л. Бабаян. – М., 2014. – 28 с.
Березиков, С.В. Проблемы совершенствования стимулирующих основ исправительного процесса осужденных к лишению свободы // Пробелы в российском законодательстве. – 2012. - №1. – С. 135.
Там же.
Там же.
Михлин, А.С. Уголовно-исполнительное право. Краткое пособие и основные нормативные правовые акты / А.С. Михлин. – М.: Юстицинформ, 2008. – 107 с.
Зильберштейн, А.А. Уголовно-исполнительное право. Конспект лекций / А.А. Зильберштейн. – М.: Проспект, 2013. – 94 с.
Зильберштейн, А.А. Уголовно-исполнительное право. Конспект лекций / А.А. Зильберштейн. – М.: Проспект, 2013. – 92 с.
Зубарев, С.М. Уголовно-исполнительное право / С.М. Зубарев. – М.: Юрайт, 2012. – 13 с.
Там же.
Ольшевская, Н. Уголовно-процессуальное право / Н. Ольшевская. – М.: АСТ, 2011. – 39 с.
Там же. С. 41.
Там же. С. 42.
Ольшевская, Н. Уголовно-процессуальное право / Н. Ольшевская. – М.: АСТ, 2011. – 42 с.
Там же. С. 47.
22