Безработица в России.

Введение 5
Глава 1. Сущность безработицы в рыночной экономике 7
1.1. Занятость и безработица как элементы рынка труда 7
1.2. Причины и формы безработицы 11
Глава 2. Анализ и тенденции развития рынка труда и безработицы в России 13
2.1. Анализ рынка труда и безработицы в современной России 13
2.2. Основные тенденции развития рынка труда и безработицы в России 16
Глава 3. Основные направления регулирования рынка труда и безработицы в России 24
Заключение 26
Список использованной литературы 27

В случае же инновационно-активного сценария, более высокие темпы роста производительности труда, обеспечиваемые вовлечением дополнительных инвестиций и внедрением новых технологий, тем не менее недостаточны для того, чтобы полностью компенсировать дополнительный прирост спроса на рабочую силу, связанный с  более быстрым, чем в базовом сценарии, расширением производства. [13]При этом вовлечение в  сферу занятости в среднем дополнительно 1 млн. чел. отдаляет наступление дефицита [4]всего на 1 год.В целом, по оценке экспертов, развитие рынка труда России в 2013-2015 гг. будет осуществляться под воздействием ряда основных факторов, определяющих его функционирование в настоящее время и в перспективе:1. Сокращение численности и доли молодежи, обусловливающее изменение структуры населения (старение) и общее сокращение трудовых ресурсов, приведет к проблемам в области формирования кадрового потенциала производственных и инновационных подразделений экономики, комплектования вооруженных сил и других силовых структур РФ.2. Сохранение и на будущее тенденции превышения предложения рабочей силы над спросом в связи с отсутствием ярко выраженной политики создания новых и сохранения действующих рабочих мест.3. Недостаточная гибкость рынка труда, связанная с наличием ряда административных и экономических препятствий, а также законодательных ограничений по найму и увольнению работников, использованию рабочего времени сдерживали возможности развития трудовой миграции, повышения территориальной и межотраслевой мобильности рабочей силы.4. Сохранение неэффективной и фиктивной занятости. Наряду с наличием скрытой безработицы существует явление фиктивной занятости (работники числятся на предприятии без какого-либо реального участия в трудовых отношениях). Это искажает общую оценку ситуации на рынке труда, а также в системе планирования мер по социальной поддержке указанных групп населения.5. Существенные проблемы в сфере охраны труда связаны с опасными и вредными условиями (до 20% рабочих мест), наличием непрестижных рабочих мест (до 60% рабочих мест в бюджетообразующих отраслях), что ограничивает выбор работы. А также - увеличивает непроизводительные компенсационные издержки на медицинскую реабилитацию лиц, пострадавших на производстве, и социальную адаптация граждан, не имеющих работы в течение длительного времени.6. Низкое качество рабочей силы, что проявляется в следующем: из-за несоответствия профессионально-квалификационного уровня подготовки рабочей силы требованиям международных стандартов, рабочие и специалисты ряда российских организаций, оказываются неконкурентоспособными на международном рынке труда. При ужесточении требований работодателя, применительно к национальному рынку труда, выявляется низкая конкурентоспособность отдельных категорий граждан, недостаточно адаптированных к требованиям развивающегося рынка труда.7. Сохраняющаяся несогласованность между требованиями рынка труда и рынка учебных услуг обусловлена недостаточной ориентацией предложения рабочей силы по объемам, структуре и качеству ее подготовки на реальные потребности экономики.8. Наличие существенных масштабов бедности (в 2011 г. доля бедного населения составляла 18-20% и около 50% среди бедных были работающие граждане), связанное с низким уровнем качества жизни, обусловливает широкое распространение теневой и вторичной занятости, т.е. ориентацию на удовлетворение физиологических потребностей в ущерб духовным.9. Низкий уровень оплаты труда (цены труда) работников влечет за собой отрицательные последствия, прежде всего по линии консервации отсталых технологий, методов управления экономикой и персоналом на предприятиях; сопровождается упадком трудовой мотивации, а также пониженным платежеспособным спросом населения на товары и услуги, обусловливающим отсутствие стимулов для развития производства.10. Недостаточный уровень развития малого бизнеса как в промышленности, так и в аграрном секторе экономики является сдерживающим фактором расширения занятости населения и роста его доходов за счет создания новых рабочих мест и нарастания мобильности рабочей силы.11. Сохранение негативных тенденций внутренней трудовой миграции характеризуется оттоком населения из районов Севера, Сибири и Дальнего Востока (с [33]наименьшей плотностью населения) и притоком населения в Южную и Центральную части России (с высокой плотностью населения).12. Наличие значительного накопленного потенциала нелегальной трудовой миграции, оказывающей, с одной стороны, положительное воздействие, поскольку способствует заполнению не пользующихся спросом рабочих мест, а с другой - стимулирует создание теневого рынка труда с уходом от налогов и криминализацией обстановки в сфере предложения труда.13. Сохранение и в дальнейшем значительной дифференциации в сфере занятости потребует активного перераспределения трудовых ресурсов на основе создания необходимых экономических, административных и правовых предпосылок повышения трудовой и территориальной мобильности рабочей силы [7].Все это обусловливает необходимость государственного регулирования рынка труда. Для России целенаправленное и эффективное регулирование рынка труда является все более настоятельной необходимостью [16].Глава 3. Основные направления регулирования рынка труда и безработицы в РоссииПринципиальные положения о политике в области занятости населения определены Конвенцией МОТ N 122 и Рекомендацией МОТ N 122 (1964 г.) о политике в области занятости, Резолюцией о мерах по вопросам занятости, принятой МОТ в 1979 г., Рекомендацией N 169 1984 г. о политике в области занятости (дополнительные положения). МОТ принято большое количество Резолюций, Конвенций и Рекомендаций, определяющих политику государств - ее членов в [22]области обеспечение занятости различных групп населения.Современное государственное регулирование рынка труда представляет собой [31]систему комплекс мер экономического, административного, законодательного, организационного и иного характера.Государственное регулирование рынка труда в России осуществляется по трем основным направлениям:трудоустройство незанятого населения и оказание помощи в [20]профподготовке и переподготовке;стимулирование образования гибкого рынка труда, правовое обеспечение трудовых отношений;социальная защита пострадавших от безработицы людей.Приоритетными направлениями государственной политики в области регулирования рынка труда являются:совершенствование законодательства РФ в области содействия занятости населения;совершенствование системы мониторинга и прогнозирования ситуации на рынке труда;обеспечение сбалансированности профессионального образования и спроса на рабочую силу;развитие региональных рынков труда и повышение территориальной мобильности рабочей силы;развитие кадрового потенциала;оптимизация привлечения иностранной рабочей силы;стимулирование экономической активности населения;повышение качества рабочих мест [6].[1] Таким образом, забота государства о достижении в стране наиболее полной и эффективной занятости как важной социальной гарантии для экономически активного населения является важнейшим аспектом государственного регулирования рынка труда, механизм формирования которого будет постоянно совершенствоваться применительно к новым условиям развития многоукладной экономики, структурной перестройки производства, формирования эффективной социальной политики.ЗаключениеВ [5]результате изучения литературы я поняла, что рынок труда - это система экономических механизмов, норм и институтов, обеспечивающих воспроизводство рабочей силы и [9]использование труда. Рынок труда отражает достигнутый на данный период баланс интересов между участвующими на рынке [9]предпринимателями, наемными работниками, государством и общественными организациями.Я усвоила, что механизмы рынка труда создаются для того, чтобы наиболее эффективно использовать рабочую силу и тем самым способствовать максимальному росту валового общественного продукта. Одна��о эта цель достигается далеко не всегда, на ее пути встречается немало препятствий как чисто экономического, так социального и политического характера.По моему мнению, занятость населения и безработица играют огромную роль в изменении структуры распределения рабочей силы. По своему экономическому содержанию занятость и безработица выполняют функцию распределения и перераспределения рабочих мест в соответствии с потребностями развития производства. [28]Это свидетельствует о сложности таких явлений как занятость и безработица и необходимости разностороннего их изучения.Я считаю, что чрезмерная обеспокоенность по поводу грядущего роста безработицы вряд ли оправданна. В России существуют огромные возможности для занятости. Развитие частного предпринимательства, малого бизнеса, сферы услуг, фермерства, всей рыночной инфраструктуры является хорошей основой для роста занятости в экономике.[2] Список использованной литературыТрудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ ([8]ТК РФ) (с изм. и доп. от 28 июля 2012 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. № 1 (часть I) [27]ст. 3.Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в [8] РФ» (с изм. и доп. от 28 июля 2012 г.) // [27]Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации [8]от 2 [27]мая 1991 г., N 18, ст. 566.Абрамова М.А. Проблемы российского рынка труда // Вопросы экономики. 2012. - № 5. С. 7-11.Ананьев А. Новые процессы в занятости населения // Вопросы экономики. 2012. - № 6. С. 3-7.Андреев А.Г., Гретченко А.И. Рынок труда. – М.: Изд-во Рос.экон.акад., 2011. С. 196.Власов В.И., Крапивин О.М, Регулирование занятости граждан в РФ // Гражданин и право. 2012. - № 10. С. 7-11.Волынский Г. Рынок труда России: современное состояние и перспективы развития // Вопросы экономики. 2012. - №9. С. 4-9.Волгин Н.А., Дубников С.В., Плакся В.И. Безработица: феномен, анализ, последствия. – М.: Экономика, 2011. С.98.Думная Н.Н. Структура занятости в России // Российский экономический журнал. 2012. - № 3. С. 5-8.Дьяконов Х.Н. Становление и развитие рынка труда России. – М.: Дело, 2012. С.112.Дудников С.В. Политика занятости, обеспечение социальных гарантий и компенсаций при безработице // Кадровое дело. 2012. - № 15. С. 5-11.Жуков В. Особенности и перспективы российского рынка труда // Управление персоналом. 2012. - № 2. С. 3-7.Кузьмина Ю. Рынок труда требует реформирования // Московский бухгалтер. 2012. - № 17. С. 7-11.Кузнецов А. Особенности современного рынка труда // Кадровик. 2012. - № 1. С. 5-9.Кутищева А. Обзор рынка труда // Кадровое дело. 2012. - № 3. С. 5-11.Никифорова Л. Анализ рынка труда // Кадровое дело. 2012. - № 8. С. 3-7.Петрова О. Что нового на рынке труда? // Управление персоналом. 2012. - № 9. С. 5-9.Пасынкова О. Обзор рынка труда РФ // Управление персоналом. 2012. - № 2. С. 4-9.Петросян Е. Основные тенденции на российском рынке труда в 2011 г. // Кадровик. Кадровый менеджмент. 2012. - № 3. С. 6-11.Сметана С. Рынок труда в 2011 году // Кадровик. Кадровый менеджмент. 2012. - № 2. С. 4-9.Тайманова А. Специфика российского рынка труда // Кадровое дело. 2012. - № 7. С. 3-7.Ходжаева Л. Развитие трудовых ресурсов и регулирование рынка труда в России // Кадровик. Кадровый менеджмент. 2012. - № 4. С