Аудит персонала как элемент стратегического управления

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ И АУДИТА ПЕРСОНАЛА В ОРГАНИЗАЦИИ 3
1.1. Сущность и процесс стратегического управления 3
1.2. Понятие аудита персонала в организации 3
2.СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ И АУДИТ ПЕРСОНАЛА В ОАО «РЖД» 3
2.1. Краткая характеристика ОАО «РЖД» 3
2.2. Аудит персонала – элемент стратегического управления в ОАО «РЖД» 3
2.3. Предложения по регламентированию деятельности аудиторов в ОАО «РЖД» 3
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 3
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 3
Приложение 1 Проект регламента проведения аудита по персоналу 3
Приложение 2 Проект договора на проведение аудита персонала 3

Стратегическое управление — это такое управление организацией, которое опирается на человеческий потенциал как основу организации, ориентирует производственную деятельность на запросы потребителей, гибко реагирует и проводит своевременные изменения в организации, отвечающие вызову со стороны окружения и позволяющие добиваться конкурентных преимуществ, что в совокупности дает возможность организации выживать в долгосрочной перспективе, достигая при этом своих целей.Формирование стратегического поведения предприятия (организации) включает в себя:определение направления развития предприятия (организации);разработку системы мероприятий для эффективного достижения поставленных целей;реализацию разработанной системы мероприятий;оценку и контроль процесса реализации принятой стратегии.Аудит персонала – это система консультационной поддержки, аналитической оценки и независимой экспертизы кадрового потенциала организации.В практике менеджмента аудит персонала является, с одной стороны, способом наблюдения подобно финансовому или бухгалтерскому аудиту, а с другой – инструментом управления, который позволяет решить ту или иную проблему, возникающую в сфере трудовых отношений.Для проведения аудита, как правило, привлекаются как сотрудники данной компании (внутренний аудит), так и представители сторонних организаций (внешний аудит).Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» создано в 2003 году.Главные цели деятельности ОАО – обеспечить потребности государства, физических и юридических лиц в железнодорожных перевозках, работах и услугах, которые оказывает железнодорожный транспорт, а также извлечение прибыли.Периодически проводимый в подразделениях ОАО «РЖД» отличается бессистемностью и отсутствием каких-либо регламентирующих документов в рамках ОАО в целом.Для регламентирования деятельности как внешних, так и внутренних аудиторов по персоналу весьма эффективным представляется наличие такого документа, как Регламент проведения аудита персонала. Наличие такого документа значительно упростит как работу самих аудиторов, так понимание руководителями-заказчиками аудита персонала основных задач и методов аудита персонала.Также деятельности аудиторов по персоналу будет значительно способствовать наличие в аудитируемой организации разработанных ЛНА.Разработан проект Регламента проведения аудита персонала. Наиболее важными разделами данного документа представляются:требования к аудитору;задачи аудита персонала;методы и порядок проведения аудита персонала.Разработан проект Договора на проведение аудита персонала.Таким образом, перечень документов, использующихся при аудите персонала при осуществлении стратегического управления ОАО «РЖД», можно поделить на две части:основные;дополнительные.К основным документам относятся Регламент проведения аудита по персоналу, Договор на проведение аудита персонала. Кдополнительным относится документация организации, состав и объем которой определяется задачами, поставленными руководителем организации перед аудитором.СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫГражданский кодекс Российской Федерации. Части 1,2,3 и 4 – М.: Проспект, КноРус, 2010, – 544 с.Трудовой Кодекс Российской Федерации. – М.: Эксмо, 2010. – 256 с.Ансофф И. Стратегический менеджмент. – СПб.: Питер, 2009. – 344 с.Армстронг М. Практика управления человеческими ресурсами. – СПб.: Питер, 2009. – 848 с.Базаров Т.Ю. Управление персоналом. – М.: Академия, 2010. – 224 с.Веснин В.Р. Менеджмент. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – 504 с.Виханский О.С. Стратегическое управление. – М.: Экономистъ, 2008. – 293 с.Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент. – М.: Инфра-М, 2011. – 576 с.Егоршин А.П. Управление персоналом. – Н.Новгород: НИМБ, 2010. – 1104 с.Жуков А.Л. Аудит человеческих ресурсов организации. – М.: МИК, 2010. – 256 с.Кибанов А.Я. Основы управления персоналом: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2008. – 447 с.Крымов А.А. Вы – управляющий персоналом. – М.: Вершина, 2009. – 320 с.Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. – М: Вильямс, 2011. – 672 с.Мишин В.М. Исследование систем управления. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. – 527 с.Мордовин С.К. Управление персоналом. Современная российская практика. – СПб.: Питер, 2007. – 304 с.Одегов Ю.Г., Никонова Т.В. Аудит и контроллинг персонала. – М.: Альфа-Пресс, 2010. – 672 с.Рудавина Е.Р., Екомасов В.В. Книга директора по персоналу. – СПб.: Питер,2008. –368 с.Спивак В.А. Управление персоналом для менеджеров. – М.: Эксмо, 2007. – 624 с.Федорова Н.В., Минченкова О.Ю. Управление персоналом организации. – М.: КноРус, 2008 – 512 с. Фитц-енц Ж., Дэвисон Б. Как измерить HR-менеджмент. – М.: Издательство ГИППО, 2009. – 359 с.Приложение 1 Проект регламента проведения аудита по персоналуЦели и задачи регламентаНастоящий регламент направлен на повышение информированности заказчиков и качества проведения аудита по персоналу, оперативное разрешение споров с потребителями данной услуги, поддержание положительного имиджа аудитора. Регламент устанавливает требования к аудитору по персоналу, порядок приема запросов, проведения аудита персонала и формирования отчетов.В целях настоящего положения под аудитом персонала понимается система контроля соблюдения установленного порядка учета личного состава и надежности функционирования всей системы работы с персоналом, которых регламентируют трудовое законодательство РФ и локальные нормативные акты предприятия. Требования к аудитору по персоналуАудитор по персоналу – это лицо, обладающее компетентностью для проведения аудита персонала и имеющее соответствующие полномочия для проведения проверки.Задачи аудита персоналаоценить систему управления персоналом организации, схемы выполнения основных процедур в рамках управления персоналом, ведение кадровой документации, соответствующее существующим нормативам;оценить кадровый потенциал проверяемой организации: менеджерский (степень готовности руководителей реализовывать стратегические и тактические цели), квалификационный (степень соответствия выполняемым задачам уровня знаний и навыков персонала), инновационный (степень готовности к изменениям), творческий, личностный;провести диагностику формального и неформального взаимодействия между работниками, каналы коммуникаций, морально-психологический климат в подразделениях и т.д.Методы и порядок проведения аудита персоналаУстановочные интервью с руководством организации. Уточнение границ бизнеса, лиц и подразделений, которые ответственны за вопросы управления персоналом, документов, доступных для анализа. Результат установочных интервью – план-график аудита персонала.Анализ имеющейся документации в области управления персоналом. Если в организации отсутствует нормальная система документационного обеспечения управления (ДОУ), проводятся уточняющие интервью с руководством организации на предмет выполнения незадокументированных процедур. Результат – первичная информация о бизнес-процессах и ключевых функциях.Экспертные интервью с руководителями и ответственными сотрудниками в части содержания процедур в области управления персоналом, последовательности их выполнения, точек контроля, стандартов выполнения, критериев оценки качества. Результат – модели бизнес-процессов и ключевых функций.Анализ моделей, проверка их соответствия общепринятым стандартам. Выявление недостатков:в части наличия всех необходимых процедур;в составе каждой процедуры.Результат – перечень потребностей в изменении системы управления персоналом.В процессе аудита выполнения основных процедур в рамках системы управления персоналом анализируются:потребности в персонале;регламентация деятельности в области управления персоналом;процедуры поиска, отбора, оформления и адаптации новых специалистов;процедуры оценки персонала;процедуры формирования индивидуальных программ развития и ротации (работа с кадровым резервом);процедуры подготовки, повышения и поддержания квалификации;процедуры стимулирования и мотивации труда;процедуры диагностики и коррекции социально-психологического климата;развитие корпоративной культуры;ведение кадровой документации, соблюдение нормативных требований государственных органовВ ходе аудита состояния человеческих ресурсов: оценивается готовность руководителей высшего звена к стратегическому управлению организацией. Данная оценка осуществляется как с квалификационной, так и с психологической точки зрения.оценивается соответствие квалификации руководителей среднего звена и ключевых специалистов к выполнению бизнес-процессов и обеспечению ключевых функций управления персоналом.проводится диагностика индивидуальных психологических характеристик работников.осуществляется оценка формальных и неформальных отношений, каналов информационного обмена.Результат:выводы о наличии необходимых для эффективного управления организацией кадров;потребности в переподготовке работающих сотрудников и привлечении новых.Порядок внесения изменений в настоящий документИзменения и дополнения в настоящий регламент вносятся приказом Президента.Сотрудники организации уведомляются об изменениях и дополнениях путем рассылки уведомлений по электронной почте.Клиенты и партнеры могут ознакомиться с актуальной версией регламента на официальном сайте организации.Порядок ознакомления с настоящим документомНастоящий документ доступен для ознакомления всем заинтересованным лицам и размещен на официальном сайте организации.Приложение 2 Проект договора на проведение аудита персоналаг. ______________ «____»_____________2014 г.«_____________________________________________», именуемое в дальнейшем – Исполнитель, в лице ____________________________________, действующего на основании _______________, с одной стороны, и «_____________________________________», именуемый в дальнейшем – Заказчик, в лице ____________________________, действующего на основании _______________ с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:1. Предмет договора:1.1.Предметом настоящего договора является оказание Исполнителем услуг по проведению аудита персонала.1.2.Предмет настоящего договора включает в себя следующие виды услуг:1.2.1.Осуществление анализа и проверки кадровой документации Заказчика за период с __________ по _________ и составление на основе проверки аудиторского заключения. 1.2.2. Осуществление анализа процедур поиска, отбора, найма и адаптации новых работников Заказчика с подготовкой соответствующего раздела в аудиторском заключении.1.2.3………………………………………………………………………………..2. Права и обязанности сторон:2.1. Обязанности Исполнителя:2.1.1 Исполнитель обязуется добросовестно и на высоком профессиональном уровне осуществить анализ и проверку деятельности Заказчика в части управления персоналом за период с ___________ по ___________ г.2.1.2. Аудит проводится в срок с ____________ по ___________.2.1.3. На основание проведенного аудита Исполнитель в течение 10 (Десяти) дней после истечения срока проведения проверки обязуется предоставить заключение. Аудиторское заключение выражает мнение о достоверности предоставленной Заказчиком документации и соответствии порядка ведения кадрового учета законодательству Российской Федерации.Под достоверностью понимается степень точности данных предоставленной отчетности, которая позволяет пользователю этой отчетности на основании ее данных делать правильные выводы о результатах деятельности Заказчика и принимать базирующиеся на этих выводах обоснованные решения.2.2. Обязанности Заказчика:2.2.1. Заказчик обязуется предоставить в распоряжение Исполнителя всю требуемую для осуществления аудита информацию и документацию в течение срока аудита, указанного в п.2.1.12., а в случае, когда требуется время на подготовку необходимой информации, – в течение 5 (Пяти) рабочих дней.2.2.2. За выполнение работ, указанных в п. 2.1. настоящего Договора, Заказчик обязуется уплатить Исполнителю вознаграждение в размере _________________рублей не позднее 10 (десяти) рабочих дней после выдачи аудиторского заключения на руки Заказчику. Оплата производится путем перечисления денежных средств в рублях РФ на расчетный счет Исполнителя, который указан в настоящем договоре.3. Изменение и досрочное прекращение договора: 3.1. Настоящий договор может быть изменен и/или дополнен сторонами в период его действия на основе их взаимного согласия или при наличии объективных причин, вызвавших такие действия сторон, предусмотренных Гражданским законодательством РФ.3.2. Любые соглашения сторон по изменению и/или дополнению условий настоящего договора имеют силу в том случае, если они оформлены в письменном виде, подписаны сторонами договора и скреплены печатями сторон.3.3. Непредставление Исполнителю по его запросу хотя бы части кадровой документации и иной информации в сроки, предусмотренные договором, служит правовым основанием для продления Исполнителем срока исполнения работ, указанного в п.п. 2.1.1. настоящего договора.3.4. Настоящий договор может быть расторгнут сторонами в период его действия на основе их взаимного согласия или при наличии объективных причин, вызвавших такие действия сторон, предусмотренных Гражданским законодательством РФ.3.5. В случае изменения наименования, организационно-правовой формы, руководителя, реквизитов стороны договора, она обязана в 10 - дневный срок после изменения сообщить об этом письменно другой стороне по адресу, указанному в договоре.4. Срок действия договора:4.1. Настоящий договор вступает в силу со дня подписания его сторонами, с которого и становится обязательным для сторон, заключивших его. Условия настоящего договора применяются к отношениям сторон, возникшим только после заключения настоящего договора. 4.2. Настоящий договор действует до момента окончания исполнения сторонами своих обязательств по нему. 5. Ответственность сторон договора и порядок разрешения споров: 5.1. Сторона договора, имущественные интересы или деловая репутация которой нарушены в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору другой стороной, вправе требовать полного возмещения причиненных ей этой стороной убытков, под которыми понимаются расходы, которые сторона, чье право нарушено, произвела или произведет для восстановления своих прав и интересов (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые эта сторона получила бы при обычныхусловиях делового оборота, если бы ее права и интересы не были нарушены (упущенная выгода). 5.2. Споры, которые могут возникнуть при исполнении условий настоящего договора, стороны будут стремиться разрешать в порядке досудебного разбирательства: путем переговоров, обмена письмами, телеграммами, факсами и др. При этом каждая из сторон вправе претендовать на наличие у нее в письменном виде результатов разрешения возникших вопросов.5.3. При недостижении взаимоприемлемого решения стороны вправе передать спорный вопрос на разрешение в судебном порядке в Арбитражный суд.6. Условия конфиденциальности: Стороны берут на себя обязательство принимать необходимые предупредительные меры, исключающие разглашение содержания передаваемой документации и информации в процессе ее использования при выполнении работ по договору.Полученные по договору документы и информация будут рассматриваться сторонами как строго конфиденциальные;Стороны обязуются не передавать без предварительного согласия другой стороны оригиналы (копии) документов третьей стороне;7. Дополнительные условия: 7.1. Настоящий договор заключается в двух экземплярах, причем все экземпляры имеют равную юридическую силу.8. Реквизиты сторон:Заказчик (полное наименование) Исполнитель (полное наименование)______________________________ _________________________________Почтовый адрес и индекс_____ Почтовый адрес и индекс  _____________________________________ _________________________________Телефон ____________________ Телефон _______________________ИНН ________________________ ИНН ___________________________Расчетный счет N______________ Расчетный счет N ________________в банке ______________________ в банке _________________________в г.__________________________ в г._____________________________кор. счет N __________________ кор. счет N _____________________БИК ________________________ БИК ___________________________Подписи сторон договора:------------------------------ --------------------------------- (Заказчик) (Исполнитель)" "_______________2014 года " "__________________2014 года