Особенности российской модернизации

Оглавление
Введение
Глава 1. Модернизация в политике и экономике
1.1 Последствия вступления России в ВТО
1.2 Новый закон о выборах в Государственную Думу. Вопрос возврата к прямым выборам глав субъектов РФ
Глава 2. Модернизация культуры, образования и социальной сферы
2.1 Реформа образования
2.2 Деятельность СМИ в России
Заключение
Список использованных источников и литературы

Новый министр поддерживает интеграцию России в Болонский процесс. По мнению Д. Ливанова, «вступление России в Болонский процесс потребует не простого механического разделения программ на две части, а изменения всей образовательной политики в университетах, подготовки новых учебных программ, учебных планов и новых образовательных технологий, серьезных интеллектуальных усилий и финансовых затрат».
Однако с точки зрения экспертов, с введением Болонской системы уровень образования в России снижается. Они отмечают, что отечественная высшая школа уже много лет считалась лучшей и наша система образования готовила специалистов наивысшего класса, которые ценились во всем мире.
Однако введение Болонской системы способствует развитию академической мобильности в России, в первую очередь благодаря переходу системы высшего образования на международную трехуровневую подготовку (бакалавр-магистр-доктор).
2.2 Деятельность СМИ в России
В России деятельность средств массовой информации регламентируется Федеральным законом «О средствах массовой информации», который определяет весь комплекс жизнедеятельности средств массовой информации, а также объектов и субъектов этих взаимоотношений.
Долгое время редакция Закона о СМИ не содержала все необходимые нормы, которые на тот момент уже давно следовало бы ввести в российское законодательство, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права, особенно в области правового регулирования новых средств распространения массовой информации (прежде всего речь идет о возросшей роли информационно-коммуникационных технологий в СМИ).
Как базовый закон о СМИ, который устанавливает, что «законодательство Российской Федерации о средствах массовой информации состоит из настоящего закона, а также соответствующих ему иных нормативных правовых актов», он должен формировать необходимый базис, в рамках которого нужно обозначить основные направления дальнейшего развития законодательства Российской Федерации о СМИ, базирующиеся на общепринятых принципах и нормах международного права в этой области.
К закону РФ «О средствах массовой информации» 1991 года в июне 2011 года были приняты поправки, которые относились непосредственно к электронным СМИ. Данные поправки были приняты на основе Федерального закона Российской Федерации от 14 июня 2011 г. № 142-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового регулирования в сфере средств массовой информации».
Принятые поправки предусматривают возможность сайтам Интернет регистрироваться в качестве средств массовой информации. Хотя еще в 2010 году Верховный Суд РФ фактически приравнял СМИ в Интернет к традиционным бумажным газетам.
Рассмотрим особенности применения Постановления Верховного Суда РФ и способы защиты электронных СМИ. Так, согласно изменениям от 14 июня 2011 года для СМИ в Интернет был введено новое правовое понятие «сетевое издание». При этом сохранился принцип добровольности регистрации сайтов Интернет в качестве СМИ. Данный пункт еще на стадии рассмотрения норм в Государственной Думе вызвал опасения общественности, увидевшей в приравнивании сайтов к СМИ попытку ввести контроль над всей сетью Интернет. Поэтому была добавлена поправка: «Сайт, не получивший или не обратившийся за лицензией, не является СМИ».
Преимущество добровольной регистрации сайта как средства массовой информации заключается в возможности пользоваться такими правами СМИ как получение аккредитации на мероприятия, информации от органов государственной власти, местного самоуправления, получение льгот при уплате страховых взносов в фонды социального страхования, получение различной государственной поддержки.
Большую полемику в российском обществе вызвало решение Верховного Суда РФ (на основании Постановления от 15 июня 2010 года №16) об ответственности электронных СМИ (их авторов и владельцев) за те комментарии, которые публикуются пользователями на их сайтах: Верховный Суд РФ накладывает на Интернет-издания серьезную ответственность, обязывая их размещать высказывания своих читателей с премодерацией или последующей модерацией, неотредактированные станут поводом для привлечения СМИ к ответственности за распространение ложной или оскорбительной информации».
Таким образом, после изменений в российском законодательстве в 2010-2011 годах электронные СМИ в настоящее время полностью приравнены к обычным с точки зрения привлечения их к ответственности. Так, если раньше в практике были предусмотрены некоторые изъятия (речь идет о том, что некорректный комментарий на сайте Интернет мог быть приравнен к высказыванию в прямом эфире), то сейчас ситуация изменилась, все стало точно регламентироваться законом: любые высказывание, которые появились на странице электронного СМИ, являются зоной совместной ответственности, т.е. сетевые издания обязаны их отслеживать и удалять (либо модерировать).
Заключение
Особенности российской модернизации связаны с целым перечнем реформ как в сфере экономики, так и политики.
В сфере экономики на первое место выходит членство РФ в ВТО. Интеграция именно в эту структуру являлась целью для российского правительства несколько лет. Вступление в ВТО затянулось на большой период времени из-за политических противоречий с некоторыми членами ВТО и было окончено только в 2012 году.
Эксперты считают, что теперь Россия столкнется кроме выгод и с определенными проблемами. В частности, хотя внешняя торговля и развивается высокими темпами, товары, которые идут на экспорт чаще всего не являются товарами с высокой добавленной стоимостью, поэтому у РФ нет этого преимущества. Также членство в ВТО ставит в сложное положение отечественную промышленность (в частности, такие отрасли как машиностроение, сельское хозяйство, агропромышленный комплекс, пищевая промышленность). Россия сможет использовать антидемпинговые процедуры для защиты, однако это приведет к росту антидемпинговых разбирательств. Кроме того, возможности национальной защиты сельского хозяйства будут существенно ограничены.
Таким образом, интеграция России в систему многостороннего регулирования международной торговли ставит перед ней целый комплекс проблем, решить которые достаточно сложно.
Очень актуальными вопросами для российской модернизации являются также реформа сферы образования, изменения выборов в Государственную Думу, проблематика выборности глав регионов, особенности деятельности СМИ в России.
На современном этапе на национальные системы образования стали оказывать влияние новые факторы развития мирового сообщества. Среди них – глобализация, либерализация, а также интернационализация образования. Все эти три понятия являются тесно связанными друг с другом, а процессы интернационализации образования во многом обусловлены глобализационными и либерализационными процессами.
К числу несомненных преимуществ интернационализации относят увеличение доступности высшего образования, универсализацию знания, появление международных стандартов качества и развитие инновационного характера высшего образования, а также расширение и укрепление международного сотрудничества, активизацию академической и студенческой мобильности.
Интернационализация образования все в большем числе стран становится объектом и предметом целенаправленной политики со стороны государства, ориентированной на решение конкретных национальных политических, социальных и экономических проблем. В России на сегодняшний день очень обсуждаемым вопросом является процесс интеграции в Болонскую систему и его последствия.
Если говорить о СМИ, то можно сделать вывод о том, что стимулом для разработки и внесения поправок в существующие федеральные законы РФ в области функционирования электронных СМИ (или сетевых изданий) служат решения властей страны, как это было с последними поправками, принятыми в 2011 году к Закону «О СМИ», они были инициированы поручением Президента РФ Д.А. Медведева по итогам его встречи с представителями Интернет-сообщества страны в апреле 2011 года.
Список использованных источников и литературы
Болонский процесс // Санкт-Петербургский государственный университет // URL: http://www.bologna.spbu.ru/
Гельман В. Региональная власть в современной России: институты, режимы и практики // URL: http://www.politstudies.ru/fulltext/1998/1/7.htm
Герасева А.А. Болонский процесс в России: расширение возможностей или новые пробоемы? // IV Международная студенческая электронная научная конференция.
Глазычева В.Л. Высшее образование в России: направления развития // Независимое рейтинговое агентство в сфере образования «Рейтор» // URL: http://www.reitor.ru/ru/analitic/quality/index.php?id19=101
ГТК России // URL: http://www.customs.ru
Дмитрий Ливанов: отсрочки от армии при переходе из бакалавриата в магистратуру будут сохраняться // URL: http://polit.ru/news/2007/11/20/otsrochki/
Законопроект о смешанной системе выборов в Госдуму принят в первом чтении // URL: http://www.interfax.ru/world/news.asp?id=301888
Зеркин Д.П. Основы политологии. Ростов на Дону: Феникс, 2004..
Кастуева-Жан Т.В. Россия в Болонском процессе: оценки четырехлетнего опыта и перспективы // URL: http://www.reitor.ru/common/img/uploaded/files/bologne-vestnik_kastueva-jean.pdf
Кертон Д. «Большая восьмерка» после Санкт-Петербурга // Россия в глобальной политике. 2007. №1.
Конституция Российской Федерации. М., 2009.
Люхтерхандт О. Россия на пути к имитации федерализма // URL: http://www.kazanfed.ru/publications/kazanfederalist/n14-15/29/
Макарычев А.И. Деполитизированный федерализм и региональная политика режима В. Путина // URL: http://www.kazanfed.ru/publications/kazanfederalist/n14-15/19/
Обзор международного семинара «Россия и европейское пространство высшего образования: планы и перспективы после Берлинской конференции» 29-30 октября 2003 года // Ресурсный центр социально-гуманитарных исследований // URL: http://www.rcenter.spb.ru/bolonsk/
Оболенский В.П. Внешняя торговля и промышленность России в условиях повышения мировых цен на нефть // Российский внешнеэкономический вестник. 2008. №2 (Февраль). С. 3-4.
Пантелеев Б. СМИ уходят в Интернет // URL: http://justicemaker.ru/view-article.php?id=7&art=2785
Принят закон, определяющий статус Интернет-СМИ // URL: http://minsvyaz.ru/ru/news/index.php?id_4=42502
Путин подписал закон о праве субъектов РФ определять порядок выборов глав регионов // URL: http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/222316/
Сменщик Фурсенко предложил сократить число бюджетных мест в вузах // URL: http://lenta.ru/news/2012/05/22/less/
«Студенческий научный форум», 15 февраля – 31 марта 2012 года. URL: http://www.rae.ru/forum2012/213/616
Федеральный закон №3266-1 от 10 июля 1992 года «Об образовании» // Министерство образования и науки Российской Федерации // URL: http://www.mon.gov.ru/dok/fz/obr/3986/
Федеральный закон от 19 июля 1996 года «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» // Министерство образования и науки Российской Федерации // URL: http://www.mon.gov.ru/dok/fz/obr/3995/
Федеральный закон Российской Федерации от 14 июня 2011 г. N 142-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового регулирования в сфере средств массовой информации» // Российская газета. Федеральный выпуск №5505. 2011. 17 июня.
Шакиров М. Реформа выборов: незабытое настоящее // URL: http://www.svoboda.org/content/article/24486305.html
Составлено по данным таможенной статистики ГТК России // URL: http://www.customs.ru
Оболенский В.П. Внешняя торговля и промышленность России в условиях повышения мировых цен на нефть // Российский внешнеэкономический вестник. 2008. №2 (Февраль). С. 4.
Напр., Зеркин Д.П. Основы политологии. Ростов на Дону: Феникс, 2004. С. 281.
Конституция Российской Федерации. М., 2009. С. 2.
Там же.
Там же.
Конституция Российской Федерации. М., 2009. С. 2.
Гельман В. Региональная власть в современной России: институты, режимы и практики // URL: http://www.politstudies.ru/fulltext/1998/1/7.htm
Макарычев А.И. Деполитизированный федерализм и региональная политика режима В. Путина // URL: http://www.kazanfed.ru/publications/kazanfederalist/n14-15/19/
Люхтерхандт О. Россия на пути к имитации федерализма // URL: http://www.kazanfed.ru/publications/kazanfederalist/n14-15/29/
Конституция Российской Федерации. М., 2009. С. 11.
Люхтерхандт О. Россия на пути к имитации федерализма // URL: http://www.kazanfed.ru/publications/kazanfederalist/n14-15/29/
Конституция Российской Федерации. М., 2009. С. 3.
Путин подписал закон о праве субъектов РФ определять порядок выборов глав регионов // URL: http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/222316/
Путин подписал закон о праве субъектов РФ определять порядок выборов глав регионов // URL: http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/222316/
Шакиров М. Реформа выборов: незабытое настоящее // URL: http://www.svoboda.org/content/article/24486305.html
Законопроект о смешанной системе выборов в Госдуму принят в первом чтении // URL: http://www.interfax.ru/world/news.asp?id=301888
Там же.
Глазычева В.Л. Высшее образование в России: направления развития // Независимое рейтинговое агентство в сфере образования «Рейтор» // URL: http://www.reitor.ru/ru/analitic/quality/index.php?id19=101
Кертон Д. «Большая восьмерка» после Санкт-Петербурга // Россия в глобальной политике. 2007. №1. С. 38.
Федеральный закон №3266-1 от 10 июля 1992 года «Об образовании» // Министерство образования и науки Российской Федерации // URL: http://www.mon.gov.ru/dok/fz/obr/3986/
Статья 6. Федеральный закон от 19 июля 1996 года «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» // Министерство образования и науки Российской Федерации // URL: http://www.mon.gov.ru/dok/fz/obr/3995/
Там же.
Там же.
Там же. Статья 4. Федеральный закон от 19 июля 1996 года «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» // Министерство образования и науки Российской Федерации // URL: http://www.mon.gov.ru/dok/fz/obr/3995/
Болонский процесс // Санкт-Петербургский государственный университет // URL: http://www.bologna.spbu.ru/
Обзор международного семинара «Россия и европейское пространство высшего образования: планы и перспективы после Берлинской конференции» 29-30 октября 2003 года // Ресурсный центр социально-гуманитарных исследований // URL: http://www.rcenter.spb.ru/bolonsk/
Кастуева-Жан Т.В. Россия в Болонском процессе: оценки четырехлетнего опыта и перспективы // URL: http://www.reitor.ru/common/img/uploaded/files/bologne-vestnik_kastueva-jean.pdf
Сменщик Фурсенко предложил сократить число бюджетных мест в вузах // URL: http://lenta.ru/news/2012/05/22/less/
Дмитрий Ливанов: отсрочки от армии при переходе из бакалавриата в магистратуру будут сохраняться // URL: http://polit.ru/news/2007/11/20/otsrochki/
Герасева А.А. Болонский процесс в России: расширение возможностей или новые пробоемы? // IV Международная студенческая электронная научная конференция
«Студенческий научный форум», 15 февраля – 31 марта 2012 года. URL: http://www.rae.ru/forum2012/213/616
Федеральный закон Российской Федерации от 14 июня 2011 г. N 142-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового регулирования в сфере средств массовой информации» // Российская газета. Федеральный выпуск №5505. 2011. 17 июня.
Пантелеев Б. СМИ уходят в Интернет // URL: http://justicemaker.ru/view-article.php?id=7&art=2785
Федеральный закон Российской Федерации от 14 июня 2011 г. N 142-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового регулирования в сфере средств массовой информации» // Российская газета. Федеральный выпуск №5505. 2011. 17 июня.
Принят закон, определяющий статус Интернет-СМИ // URL: http://minsvyaz.ru/ru/news/index.php?id_4=42502
Там же.
1