Проблемы квалификации незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекуров

Введение
1. Общая характеристика предмета
2. Проблемы квалификации составов (ст. 228-ст. 228.4)
1) Объект
2) Объективная сторона
3) Субъект
4) Субъективная сторона
3. Вопросы частной квалификации
1) Примечания к статье 228
2) Основания и порядок применения нового вида отсрочки наказания больным наркоманией (ст. 82.1)
Заключение
Список используемой литературы

Пока они не будут решены должным образом, говорить о сколько-нибудь широком применении отсрочки отбывания наказания больным наркоманией не представляется возможным, поскольку объективно подтвержденной ремиссии на протяжении минимум двух лет после курса лечения и медико-социальной реабилитации мы не получим. А если учесть к тому же сказанное относительно назначения наказания в виде лишений свободы по ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231 и по ст. 233 УК РФ, проблем, связанных с несовершенством действующей нормативной базы, скоординированности работы медицинских и социальных работников, неоднозначности оценок качества ремиссии, то становится ясно, что применение отсрочки наказания больным наркоманией станет скорее избирательным, нежели массовым явлением. И явление это, несмотря на определенный опыт зарубежного законодателя, в настоящем виде имеет социально-политическое (в плане демонстрации политики гуманизации уголовного законодательства), а не практическое значение
Заключение
В соответствии с поставленными задачами и целями мы пришли к следующим выводам:
1. Предмет – это материально обособленная часть объективного мира; субстрат, на который непосредственно воздействует преступник или по поводу которого совершается преступление, это – «конкретные материальные вещи... которым причиняется социально-опасный вред в сфере общественных отношений». Говоря о связи объекта и предмета преступления, Н.И. Коржанский подчеркивает, что в предмете, который является конкретной материальной вещью, проявляются определенные стороны составляющих объект преступления общественных отношений. «Предмет преступления – это материальный субстрат, предмет материального мира, одушевленный или неодушевленный, в связи с которым или по поводу которого совершается преступление, на который непосредственно воздействует преступник, совершая преступление».
2. Согласно примечанию к статье 228 УК РФ, лицо, добровольно сдавшее наркотические средства или психотропные вещества и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.
То есть, для освобождения лица от уголовной ответственности, необходимо выполнить целую совокупность обязательных условий, что в большинстве случаев практически невозможно. В итоге виновный может сделать всё возможное для достижения указанных целей, но результат при этом может не быть достигнут по независящим от него обстоятельствам.
Вопрос о том, должно ли данное лицо в таком случае освобождаться от уголовной ответственности остаётся не решённым.
Следуя буквальному толкованию закона, нельзя освободить от уголовной ответственности лицо уже сбывшее наркотическое средство, но готовое изобличить других, более крупных сбытчиков, поскольку наркотическое средство выбыло у него из владения, сдать его виновный уже не в состоянии, и, следовательно, выполнить одно из условий освобождения от уголовной ответственности. Учитывая, что сбыт наркотических средств или психотропных веществ является одним из наиболее тяжких преступлений, за которые предусмотрены длительные сроки лишения свободы, круг указанных лиц может быть очень значителен.
3. Согласно положениям п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. № 14 (с изм. от 23 декабря 2010 г.) «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами», незаконным приобретением без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества является:
1) их получение любым способом, в том числе покупку, получение в дар, а также в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи;
2) присвоение найденного;
3) сбор дикорастущих растений или их частей, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (в том числе на землях сельскохозяйственных и иных предприятий, а также на земельных участках граждан, если эти растения не высевались и не выращивались);
4) сбор остатков находящихся на неохраняемых полях посевов указанных растений после завершения их уборки.
Список используемой литературы
Аникин В.А. Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ: анализ изменение ст. 228.2 УК РФ и некоторые перспективы законодательного описания состава // Российский следователь. 2011. № 13.
Бобырев В.Г. Вопросы классификации наркотических средств и психотропных веществ // Судебная экспертиза. 2010. № 2. С. 76–82.
Водопьянов А., Целинский Б. Незаконный оборот наркотиков: Комментарий УК РФ // Российская юстиция. 1998. №1.
Гаухман Л.Д. Квалификация преступлений: закон, теория, практика. М., 2001.
Дзигарь А.Л. Уголовная политика и ее отражение в теории, законодательстве и практике. Ростов н/Д, 2005.
Журавлев М.П., А.В. Наумов и др. Уголовное право России. Части общая и особенная: Учебник / Под ред. А.И. Рарога. М., 2005.
Зелик В.А. Уголовно-правовые и криминологические аспекты противостояния наркотизму в России: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2001.
Ибрагимова А.Х. Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества: Дисс. ... канд. юрид. наук. Махачкала, 2003.
Колесник О.В. Уголовно-правовые меры борьбы с наркоманией в СССР: Дисс. ... канд. юрид. наук. М., 1978.
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. А.В. Бриллиантова. М.: Проспект, 2010.
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.М. Лебедев. М., 2012.
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.М. Лебедева. 11-е изд. М.: Юрайт, 2011.
Коржанский H.H. Предмет преступления. Волгоград, 1976.
Кригер Г.А. Квалификация хищений социалистического имущества. М., 1974.
Критерии и список инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем, используемых при незаконном изготовлении наркотических средств, психотропных или сильнодействующих веществ: решение Постоянного комитета по контролю наркотиков от 9 октября 1996 г. (протокол № 51/796), 17 декабря 1996 г. (протокол № 53/996) и от 25 декабря 1996 г. (протокол № 54/1096) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1997. № 3.
Кузнецов A.B. Охрана личности в советском уголовном праве // Советское государство и право. 1971. № 9.
Курс советского уголовного права. Часть Особенная. Л., 1973. Т. 3.
Кухарук В.В. Изменения антинаркотического законодательства // Уголовное право. 2010. № 6.
Кухарук В.В. Изменения антинаркотического законодательства и проблемы уголовно-правовой охраны здоровья населения // Библиотека криминалиста. 2011. № 1.
Кухарук В.В. Качество антинаркотического законодательства как фактор безопасности здоровья населения // Уголовное право. 2012. № 2.
Малиновский И.Б. Борьба с нарушением правил обращения с наркотическими средствами – важное направление предупреждения наркобизнеса // Совершенствование борьбы с наркотизмом (отечественный и зарубежный опыт). М., 1997.
Мальцев В.В. Виды непосредственного индивидуального объекта преступления // Уголовное право. 2012. № 1. С. 58–64.
Миньковский Г.М., Побегайло Э.Ф., Ревин В.П. Уголовно-правовые средства борьбы с наркотизмом России: Учебное пособие. М., 1994.
Мусаев А.Н., Сбирунов П.Н., Целинский Б.П. Противодействие незаконному обороту наркотических средств (история и современность): Монография. М.: ВНИИ МВД России, 2000.
О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами: пост. Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. № 14: ред. от 23 дек. 2010 г. № 31 // Бюллетень Верховного Суда Рос. Федерации. 2006. No 8; Рос. газ. 2010. 30 дек.
Павлов С.Н. Актуальные проблемы объекта преступления в теории уголовного права // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2010. № 1.
Панова Е.В. Предмет преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2005.
Патока Т.Н., Истомина А.В., Попова И.А. Здоровье как ценность: мониторинговый аспект // Правовое регулирование и профилактика злоупотребления психоактивными веществами и пропаганда здорового образа жизни в образовательных учреждениях. Белгород, 2010.
Постановление Правительства РФ от 22 февраля 2012 г. № 144 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» // СЗ РФ. 2012. № 10. Ст. 1232.
Постановление Правительства РФ от 23 апреля 2012 г. № 359 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом психотропных веществ» // СЗ РФ. 2012. № 19. Ст. 2400.
Постановление Правительства РФ от 3 июня 2010 г. № 398 «О внесении изменений в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2010. № 24. Ст. 3035.
Постановление Правительства РФ от 3 марта 2012 г. № 169 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом наркотических средств» // СЗ РФ. 2012. № 11. Ст. 1295.
Постановление Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 27. Ст. 3198.
Постановление Правительства РФ от 7 июля 2011 г. № 547 «О внесении изменения в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2011. № 29. Ст. 4473.
Прохорова М.Л. Наркотизм: уголовно-правовое и криминологическое исследование. СПб., 2002.
Расследование преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. М., 2001.
Середа Г.В. Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ: уголовно-правовые и криминологические аспекты (по материалам Восточной Сибири): Дисс. ... канд. юрид. наук. Иркутск, 2000.
Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Тула, 2001.
Уголовное право России. Т. 2. Особенная часть / Под ред. А.Н. Игнатова и Ю.А. Красикова. М., 2000.
Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть / Под ред. Иногамовой Хегай, проф. А.И. Рарога, А.И. Чучаева. М., 2006.
Феклин С.М. Уголовно-правовая характеристика преступлений в сфере легального оборота наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, инструментов и оборудования: Дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2011.
Хруппа Н.С. Уголовно-правовая борьба с хищениями наркотических средств: Дисс. ... канд. юрид. наук. Киев, 1984.
Курс советского уголовного права. Часть Особенная. Л., 1973. Т. 3. С. 548; Гаухман Л.Д. Квалификация преступлений: закон, теория, практика. М., 2001. С. 84.
См.: Коржанский H.H. Предмет преступления. Волгоград, 1976. С. 17.
См.: Гаухман Л.Д. Указ. соч. С. 84.
См.: Бобырев В.Г. Вопросы классификации наркотических средств и психотропных веществ // Судебная экспертиза. 2010. № 2. С. 76–82.
СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 219.
См.: Постановление Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 27. Ст. 3198.
См., например: Постановление Правительства РФ от 3 июня 2010 г. № 398 «О внесении изменений в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2010. № 24. Ст. 3035; постановление Правительства РФ от 7 июля 2011 г. № 547 «О внесении изменения в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2011. № 29. Ст. 4473; постановление Правительства РФ от 22 февраля 2012 г. № 144 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» // СЗ РФ. 2012. № 10. Ст. 1232; постановление Правительства РФ от 3 марта 2012 г. № 169 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом наркотических средств» // СЗ РФ. 2012. № 11. Ст. 1295; постановление Правительства РФ от 23 апреля 2012 г. № 359 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом психотропных веществ» // СЗ РФ. 2012. № 19. Ст. 2400 и др.
См.: Постановление Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 27. Ст. 3198.
См.: Расследование преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. М., 2001. С. 40.
См.: Панова Е.В. Предмет преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2005. С. 17.
См.: Критерии и список инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем, используемых при незаконном изготовлении наркотических средств, психотропных или сильнодействующих веществ: решение Постоянного комитета по контролю наркотиков от 9 октября 1996 г. (протокол № 51/796), 17 декабря 1996 г. (протокол № 53/996) и от 25 декабря 1996 г. (протокол № 54/1096) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1997. № 3.
СЗ РФ. 2001. № 13. Ст. 1272.
См.: Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Тула, 2001. С. 394.
См., например: Павлов С.Н. Актуальные проблемы объекта преступления в теории уголовного права // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2010. № 1. С. 107–109.
Мальцев В.В. Виды непосредственного индивидуального объекта преступления // Уголовное право. 2012. № 1. С. 58–64.
См.: Журавлев М.П., А.В. Наумов и др. Уголовное право России. Части общая и особенная: Учебник / Под ред. А.И. Рарога. М., 2005. С. 61, 62.
См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.М. Лебедев. М., 2012.
См.: Прохорова М.Л. Наркотизм: уголовно-правовое и криминологическое исследование. СПб., 2002. С. 153.
См.: Хруппа Н.С. Уголовно-правовая борьба с хищениями наркотических средств: Дисс. ... канд. юрид. наук. Киев, 1984. С. 8.
См.: Кухарук В.В. Изменения антинаркотического законодательства и проблемы уголовно-правовой охраны здоровья населения // Библиотека криминалиста. 2011. № 1. С. 69–75; Кухарук В.В. Изменения антинаркотического законодательства // Уголовное право. 2010. № 6. С. 113– 119; Кухарук В.В. Качество антинаркотического законодательства как фактор безопасности здоровья населения // Уголовное право. 2012. № 2. С. 107–112.
См.: Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть / Под ред. Иногамовой Хегай, проф. А.И. Рарога, А.И. Чучаева. М., 2006. С. 400; Уголовное право России. Т. 2. Особенная часть / Под ред. А.Н. Игнатова и Ю.А. Красикова. М., 2000. С. 419.
См.: Колесник О.В. Уголовно-правовые меры борьбы с наркоманией в СССР: Дисс. ... канд. юрид. наук. М., 1978. С. 45.
Кузнецов A.B. Охрана личности в советском уголовном праве // Советское государство и право. 1971. № 9. С. 108.
См., например: Миньковский Г.М., Побегайло Э.Ф., Ревин В.П. Уголовно-правовые средства борьбы с наркотизмом России: Учебное пособие. М., 1994. С. 34; Мусаев А.Н., Сбирунов П.Н., Целинский Б.П. Противодействие незаконному обороту наркотических средств (история и современность). М., 2000. С. 156; Зелик В.А. Уголовно-правовые и криминологические аспекты противостояния наркотизму в России: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2001. С. 15; Середа Г.В. Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ: уголовно-правовые и криминологические аспекты (по материалам Восточной Сибири): Дисс. ... канд. юрид. наук. Иркутск, 2000. С. 87 и др.
См.: Водопьянов А., Целинский Б. Незаконный оборот наркотиков // Российская юстиция 1998. № 1. С. 19.
См.: Миньковский Г.М., Побегайло Э.Ф., Ревин В.П. Уголовно-правовые средства борьбы с наркотизмом России: Учебное пособие. М.: Академия МВД России, 1994. С. 34; Мусаев А.Н., Сбирунов П.Н., Целинский Б.П. Противодействие незаконному обороту наркотических средств (история и современность): Монография. М.: ВНИИ МВД России, 2000. С. 156; Зелик В.А. Указ. соч. С.15.
См.: Прохорова М.Л. Указ. соч. С. 242.
См.: Малиновский И.Б. Борьба с нарушением правил обращения с наркотическими средствами – важное направление предупреждения наркобизнеса // Совершенствование борьбы с наркотизмом (отечественный и зарубежный опыт). М., 1997. С. 73.
См.: Водопьянов А., Целинский Б. Незаконный оборот наркотиков: Комментарий УК РФ // Российская юстиция. 1998. №1.С.19.
См.: Патока Т.Н., Истомина А.В., Попова И.А. Здоровье как ценность: мониторинговый аспект // Правовое регулирование и профилактика злоупотребления психоактивными веществами и пропаганда здорового образа жизни в образовательных учреждениях. Белгород, 2010. С. 269–271.
См.: Кригер Г.А. Квалификация хищений социалистического имущества. М., 1974. С. 31; Ибрагимова А.Х. Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества: Дисс. ... канд. юрид. наук. Махачкала, 2003. С. 36.
См.: Феклин С.М. Уголовно-правовая характеристика преступлений в сфере легального оборота наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, инструментов и оборудования: Дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2011. С. 55, 56.
См.: Аникин В.А. Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ: анализ изменение ст. 228.2 УК РФ и некоторые перспективы законодательного описания состава // Российский следователь. 2011. № 13. С. 19–21.
См.: Дзигарь А.Л. Уголовная политика и ее отражение в теории, законодательстве и практике. Ростов н/Д, 2005. С. 56.
О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами: пост. Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. № 14: ред. от 23 дек. 2010 г. № 31 // Бюллетень Верховного Суда Рос. Федерации. 2006. No 8; Рос. газ. 2010. 30 дек.
Наша задача - уяснить содержание этой статьи и дать рекомендации по ее применению, следуя, когда приходится, принципу “плох закон, но это закон”.

См., например: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.М. Лебедева. 11-е изд. М.: Юрайт, 2011. С. 271; Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. А.В. Бриллиантова. М.: Проспект, 2010. С. 263.

Курс советского уголовного права. Часть Особенная. Л., 1973. Т. 3. С. 548; Гаухман Л.Д. Квалификация преступлений: закон, теория, практика. М., 2001. С. 84.
См.: Коржанский H.H. Предмет преступления. Волгоград, 1976. С. 17.
См.: Гаухман Л.Д. Указ. соч. С. 84.
38