Испанский малый бизнес в условиях экономического кризиса

Введение
1.Роль малого бизнеса в рыночной экономике
1.1Общая характеристика малого бизнеса
1.2Экономическая и социальная роль малого бизнеса в рыночной экономике
2.Анализ влияния финансово-экономического кризиса на малый бизнес Испании
2.1Особенности протекания последнего финансового-экономического кризиса в ЕС
2.2Характеристика малого бизнеса Испании
2.3Анализ испанского малого и среднего бизнеса в условиях кризиса
3.Пути выхода из кризиса
3.1Признаки оживления экономики Испании в 2013 году
3.2Программы поддержки бизнеса Испании в кризисный и посткризисный период
Заключение
Список источников литературы

Еврокомиссия сочла такие темпы снижения дефицита приемлемыми.Кроме того, в числе первых сигналов о восстановлении экономики премьер назвал рост экспорта и возвращение в Испанию иностранных инвесторов.Правительство Испании намерено в ближайшее время провести глубокую реорганизацию электроэнергетики, осуществить реформу образования и завершить реформу местного самоуправления.В том числе М.Рахой пообещал ускорить процесс распределения 32 млрд. евро для стимулирования малого бизнеса и ввести налоговые льготы для малых предприятий.Программы поддержки бизнеса Испании в кризисный и посткризисный периодИспанский план стимулирования экономики и занятости, так называемый «План И»был разработан в январе 2009 г. В этом плане были изложены антикризисные меры для преодоления застоя. Следует отметить, что «План И» был разработан в русле подходовдля стран-членов Евросоюза, сформулированных Советом Европы. В Плане ключевое внимание по преодолению кризиса отводилосьвысокотехнологичным производствам или так называемымотраслям«новой экономики». Позаявление РодригесаСапатеро, Испания должна была выйти из кризиса, радикально изменив модель развития: «Меньше кирпичей и больше компьютеров, меньше нефти и больше возобновляемых источников энергии». Цель - позиционирование Испании к 2015 г в числе 10 наиболее продвинутых в научном отношении стран. В финансовой части Плана было заложено увеличение расходов на инновации с тем.Однако в то время власти Испании не знали, что ситуация будет ухудшаться год от года и страна завязнет в кризисе надолго вплоть до настоящего времени.Вскоре стало очевидно, что одного Плана не достаточно, и в мае 2009 г. был разработан новый пакет масштабных антикризисных мер. Остановка роста безработицы и подготовка почвы для «запуска» обновленной модели устойчивого экономического роста сталаглавной целью пакета.Конкретные меры были следующими. Учреждались два фонда - Фонд финансирования устойчивой экономики и Фонд местных инвестиций, ориентированные на мобилизацию государственных и частных финансовых ресурсов (на первом этапе - 25 млрд. евро). Эти средства были предназначены для дополнительного кредитования реального сектора экономики. Второе решение - фискальные послабления в пользу малого бизнеса. Главное новшество - снижение на 5% корпоративных налогов, уплачиваемых предприятиями с числом занятых до 25 человек при условии сохранения имеющегося штата работников. Третье мера касалась потребительских скидокв размере 2000 евро при покупке нового автомобиля (центральная власть и регионы вкладывали по 500 евро, а производители – по 1000).Данная инициатива запускалась на принципах государственно-частного партнёрства бизнес-сообществом и местными властями.Также планировалось обновить автобусный парк за счет современных автобусов, отвечающих высоким экологическим и энергосберегающим требованиям. Компьютеризация школьного образования в государственных школах была объявлена следующей архи важной задачей. Каждый школьник должен был получить ноутбук, а все классыдолжны быть оборудованы беспроводным Интернетом и цифровыми досками.Государственные расходы, не имеющих производственного назначениясокращались на 2,5 млрд. евро в 2009 г.Правительство, для реализации новой стратегии социально-экономического развития, подготовило пакет из пятнадцатизаконов по всем основным сторонам жизниобщества. Среди них - Закон о науке и технологиях,Закон об устойчивой экономике, а также законопроекты, реформирующие сферы услуг и торговли. Однако, несмотря на амбициозность, принятые меры не смогли переломить ситуацию и обеспечить испанской экономике «мягкую посадку» в условиях рецессии. Глубокий кризис продолжать поражать одну за другой страны Евросоюза: вначале Ирландию, потом Грецию, дошла очередь до Испании.Безработица вышла на первое место среди проблем Испании. Власти не могли с ней справиться и, в том числе, из-за комплекса нараставших финансовых проблем. Бюджетный дефицит вырос до 11,2% и постоянно увеличивалась задолженность. Если совокупная задолженность страны в 1995 г. составляла 140% ВВП, то в начале 2010 годаона увеличилась до400%. Испания, как писала местная печать, с ужасом «увидела себя в греческом зеркале».Испания стала фигурировать в числе «проблемных стран», так называемых PIIGS - Португалия, Ирландия, Италия, Греция и Испания, образовавших своего рода группу «больных людей» еврозоны. Испанская экономика, писала газета «Паис», «похожа на тощую собаку, которую атаковали взбесившиеся блохи» (имея в виду международных финансовых спекулянтов). Мадриду пришлось, под давлением неблагоприятных внутренних и внешних обстоятельств и в русле требований Евросоюза, вносить существенные коррективы в свою антикризисную политику. Стабилизационная программа была одобрена испанскими властямив начале2010 г.,и была ориентирована на снижение бюджетного дефицита до 3% ВВП в 2013 г. В дополнение к уже заложенному сокращению государственных расходов на текущий финансовый год на 7,5 млрд. евро правительство «заморозило» 5 млрд. евро из средств, находящихся в ведении центральных министерств, а также повысило ряд налогов: НДС и на прибыль с капитала. Авторы программы ожидали, что данные мерыдолжны были сократить дефицит в 2010 г. с 11,2 до 9,8% ВВП. Однако, как показали дальнейшие события, для стабилизации макроэкономического положения и этих мер оказалось далеко недостаточно, что вызвало необходимость новых, еще более радикальных антикризисных мероприятий. 12 мая 2010 г. под давлением партнеров по Евросоюзуи в связи с событиями в Греции в Испании была принята программа дополнительных жестких антикризисных мер. Сокращение бюджетного дефицита в течение двух лет с 11,2% до 6% ВВП и дальнейшее его снижение до 3% в 2013 г стало важнейшей задачей новой программы. Главными инструментами достижения этой цели были выбраны: снижение на 5% зарплаты госслужащих; отмену одноразовых выплат (в размере 2500 евро) в связи с рождением ребенка; замораживание большей части пенсий; снижение на 1200 млн. евро расходов местных органов власти; сокращение на 6045 млн. евро государственных инвестиций; уменьшение на 600 млн. евро объема помощи развитию. В антикризисной стратегии Правительство Испании пошло по пути монетаристов, главной целью которых было снижение бюджетного дефицита госбюджета,вместо стимулирующих мер по повышению потребительского спросав духе кейнсианской теории. Естественно, что политика жесткой экономики вызвала в испанском обществе неоднозначную реакцию. Положительные оценки прозвучали со стороны части финансовых кругов и руководства Евросоюза. Однако профсоюзы, представители малого и среднего бизнеса, семьи с невысокими доходами были резко против.Также антикризисная программаоказалась под огнем критики со стороны оппозиции (как «справа», так и «слева»). С легкой руки СМИ меры правительства характеризовались в терминах «шоковый план», «затягивание поясов», «фискальная ненасытность», «политическое харакири Сапатеро». Прежде всего, власть критиковалась за отсутствие«глобального плана» преодоления кризиса, и за то, что все меры носят эклектичный характер и не образуют целостную картину борьбы с кризисом. Отход от социально ориентированной политики и курс на снижение жизненного уровня значительной части населения явился второй по значимости критикой, так как снижение заработной платы и замораживание пенсий ударило по экономическим интересам около12 миллионов простых испанцев. Также, отмечалось, что повышение налогов и другие меры фискального характера негативно скажутся на потребительском спросе и затормозят выход экономики из стагнации и кризиса. Критики «слева» обратили внимание на тот факт, что основные потери понес средний класс, тогда как самые обеспеченные слои общества «отделались легким испугом». Но, самое существенное то, что многие эксперты считают главной проблемой Испании не чрезмерные государственные расходы, которые стремится сократить власть, а недостаточные поступления в бюджет в результате несбалансированной фискальной системы и массового уклонения от уплаты налогов. С анализом положения в Испании в середине 2010 года выступил МВФ. Эксперты Фонда, отметив «слабое и хрупкое» восстановление испанской экономики, указали на необходимость срочного проведения структурных реформ, в первую очередь реформы рынка рабочей силы с целью придания ему более гибкого характера и упрощения механизмов найма и увольнения сотрудников, работающих по найму. Эксперты Фонда сделали вывод, что Испания остро нуждается в целой серии глубоких реформ для модернизации национальных социально-экономических структур. Проведение таких реформ – это, с одной стороны, решающий вызов, а с другой - главный риск текущего момента. Особенностью кризиса в Испании по сравнению с рецессией в других странах западного мира, является совпадение внешних негативных эффектов и внутренних проблем, свидетельствующих обисчерпании нынешней модели экономического роста. Таким образом, циклический кризис 2008-2012 годов в Испании совпал с системным кризисом модели экономического развития страны, отсюда более глубокое, чем в других странах падение, и сложности выхода из кризиса. Эта ситуация схожа с ситуации в Японии в начале 90-х годов прошлого века, когда циклическое падение совпало с исчерпанием экспорт ориентированной моделью роста страны восходящего солнца. В то же время проблема испанского бюджетного дефицита – составная часть общего кризиса политики формирования государственных бюджетов стран-членов ЕС, многие из которых жили не по средствам, преодоление которого возможно лишь на основе совместных действий стран Евросоюза. Испания,сокращая бюджетный дефицит и «затягивая пояса»,перед лицом кризиса стремится продемонстрировать свою приверженность идее европейской интеграцииЗаключениеВажнейшая роль малого бизнеса в развитии производительных сил общества доказана многолетним опытом США, Германии, Англии, Японии и других высокоразвитых стран с социально ориентированной рыночной экономикой. В развитых в сфере малого бизнеса сосредоточено от 45 до 80 % работающих, малые предприятия составляют более 90 % всех предприятий и создают до 50 % валового национального продукта.Основная функция малого бизнеса в экономике рыночного типа заключается в обеспечении конкурентных преимуществ для придания необходимой гибкости рыночному механизму. Малый бизнес создает предпосылки для развития экономики, формируяконкурентную среду и создавая платформу для нововведений. Малые компании способны оперативно реагировать на изменение потребительского спроса и за счет этого обеспечивать необходимое равновесие на потребительском рынке. Малый бизнес вносит существенный вклад в формирование конкурентной среды, что для нашей экономики имеет важнейшее значение.Правительствами экономически развитых стран разрабатываются различные программы поддержки предпринимательства, которые успешно доказали свою эффективность. В любой стране есть свои положительные и отрицательные моменты в развитии малых и средних предприятий. Анализ и изучение зарубежного опыта развития и регулирования малого и среднего бизнеса позволит российским государственным и муниципальным органам разрабатывать различные программы поддержкипредпринимательства в России.Эксперты ЕС уже в течение многих лет склонны оценивать всю структуру малого и среднего предпринимательства Испании почти как образцовую не только по форме ее организации, но и по результатам деятельности. Едва ли не главный аргумент для такой оценки - 72% ВВП, которые этот вид бизнеса дает.Несмотря на это, малый бизнес Испании больше всего пострадалот кризиса.Современная экономика Испании сдавлена лопнувшим пузырем на рынке недвижимости, кризисом кредитно-финансовой системы, проблемами на рынке гособлигаций, а также политикой жесткой экономии. В 2013 году ожидается ужесточение политики жесткой экономии и уменьшение ВВП на 1,3%.Международное рейтинговое агентство Standard & Poor'sв октябре 2012 г. понизило долгосрочный суверенный кредитный рейтинг Испании на две ступени - с BBB+ до BBB- с "негативным" прогнозом. Основной причиной для снижения рейтинга является углубление спада экономики, а также нарастание противоречий между центром и регионами из-за увеличения безработицы и сокращения расходов бюджета. Не случайно Испания попала в число «проблемных государств», так называемых PIIGS – Португалия, Ирландия, Италия, Греция и Испания, образовавших группу «экономически нездоровых стран» еврозоны.В результате кризиса в Испании за 4 года закрылись более 177 300 компаний.Предприятия малого и среднего бизнеса с количеством сотрудников от 10 до 49 пострадали в первую очередь, в то время как крупные компании или предприятия с 1-2 работниками оказались более устойчивыми. Количество строительных компаний уменьшилось больше всего, что повлекло за собой падение в промышленном секторе, в то время как сектор услуг удерживает показатели. Правительство Испании принимает одну программу выхода из кризиса за другой, причем многие решения принимаются в пользу малого бизнеса. Опыт Испании по стимулированию развития малого бизнеса в кризисные годы весьма полезен для России.Список источников литературыБалашевич, М.И. Экономика малого бизнеса. Мн.: БГЭУ, 2005. – 231 с.Горбань О.П. Роль малого бизнеса в рыночной экономике// Научно-практическая конференция, 2007, МГТУ:www.mstu.edu.ru/publish/conf/11ntk/section8/section8_24.htmlГринберг, Р.С. Государственная поддержка малого предпринимательства в странах Центральной и Восточной Европы. – М.: Наука, 2006. – 258 с.Два кита испанской экономики. Опыт развития малого и среднего бизнеса// Под редакцией В.Л. Верникова. - М.: Весь мир, 2010.Дрязгунов К. Особенности экономического кризиса в Испании. 13 января 2013 года// Портал для молодых ученых: http://rossiyanavsegda.ru/read/568/Европейский союз и "Группа восьми". Совместная ответственность за глобальное общественное благо. Под ред. Л. Ларионова. Изд-во Высшей школы экономики. 2011, 416 С.Зубченко Л.А. Роль национального государства в условиях глобализации// Социальные и гуманитарные науки: отечественная и зарубежная литература. Сер.2, Экономика: РЖ /РАН. ИНИОН. Центр социально-научно-информационных исследований, Экономика. 2001. - № 4.Калинин А.В. Анализ развития и состояние малого и среднего бизнеса в мире//Экономика, предпринимательство и право» № 4 (4) за 2011 год, cтр. 3-12.Калиниченко П.А. Европейский союз: право и отношения с Россией. Норма, Инфра-М. 2012.Кондратов Д. Последствия европейского долгового криза и перспективы зоны Евро// Мировая экономика и международные отношения. Октябрь, 2012, с. 52-61.Малый бизнес: Учебное пособие / кол.авторов; Под редакцией В.Я. Горфинкеля. - М.: Кнорус, 2009.Судакова, Н.А. Американские индивидуальные предприятия: современное состояние и организация. //США Канада – экономика – политика – культура. 2008, №5, с.93-113Тимофеева О.Ф. Кризис в Европейском союзе: последствия, анализ, перспективы. Цифровая книга. OZON. 2011.Шишков В. Кризис Еврозоны: выводы для архитекторов ЕврАзЭС// Мировая экономика и международные отношения. Июнь, 2012, с. 52-61.Худший период экономического кризиса в Испании остался позади - премьер-министр страны// Финмаркет. 21 февраля 2013 года 09:17: http://www.finmarket.ru/z/nws/news.asp?id=3236571Энтин М. В поисках партнерских отношений: Россия и Европейский Союз в 2010 – начале 2011 года. Зебра Е, 2011, 672 С.Яковлев П.П. Испания – еще один «больной человек» Европы?// Фонд исторической перспективы: http://www.perspektivy.info/oykumena/europe/ispanija__jeshhe_odin_bolnoj_chelovek_jevropy_2010-05-28.htmОфициальный сайт Европейского союза: www.europa.eu.Официальный сайт Центрального банка РФ: www.cbr.ru.Официальный сайт ЕЦБ: http://www.ecb.int/home/html/index.en.htmlIMF. Mission Concluding Statement. May 24, 2010. – http://www.imf.prg/externa/np/ms/2010/052410.htm