Организация и деятельность работы пенсионного фонда ( на примере Управления Пенсионного фонда центрального района ).

Введение……………………………………………………………….............2
ГЛАВА 1. Пенсионная система Российской Федерации………………….5
1.1.Пенсионный Фонд РФ как страховщик по социальному страхованию…………………………………………………………...5
1.2.Понятие страхователь и застрахованный лица…………………..14
1.3.Взаимодействие между Пенсионным фондом РФ и страхователями………………………………………………………21
Заключение…………………………………………………………………37
Список литературы…………………………………………………………40

В функции Управления Пенсионного фонда РФ по Центральному району дополнительно входит обработка информации в программно-техническом комплексе системы индивидуального персонифицированного учета, а также всех форм документов персонифицированного учета, поступающих из управлений ПФ РФ, относящихся к данному межрайонному пункту. В электронном и документальном виде ведется архив документов индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования.Каждый страхователь, зарегистрированный в Пенсионном фонде Центрального района до 01 марта года, следующего за расчетным периодом, предоставляет в электронном виде и документом в территориальный орган относящиеся к расчетному периоду индивидуальные сведения в отношении каждого работника застрахованного в системе пенсионного страхования. Общие сведения о доходах и заработной плате, а также начисленных и уплаченных страховых взносах за застрахованных лиц представляется на основании данных бухгалтерского учета по установленной форме СЗВ/4/1.Сведения о трудовом стаже представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица, а также данных бухгалтерского учета о начислении и уплате страховых взносов. Вместе с индивидуальными сведениями работодатель – страхователь предоставляет ведомость по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в которой в обязательном порядке отражаются сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом по предприятию за расчетный период, а также сведения об имеющейся задолженности по уплате страховых взносов на начало и конец расчетного периода. Оперативные вопросы в этой области решаются также сотрудниками автоматизации, в своей работе они используют программы АРМ- страхователь, для фиксирования страховых платежей, по соответствующим кодам бюджетной классификации. По соответствующему коду проходят платежи, страховые взносы, пени, недоимки, штрафы, а также денежные взыскания, которые в свою очередь отражаются в реестре поступающих платежей на определенную дату.Сведения, предоставленные в Пенсионный фонд РФ по Центральному району,включаются в лицевой счет застрахованного лица, а страхователю передается информация об этом в пятидневный срок с даты, приема сведений территориальным органом фонда. В случае обнаружения ошибок установленных в формах документов персонифицированного учета, страхователь в течении 15 дней представляет исправленные формы. При этом страхователь в недельный срок выдает застрахованному лицу копию уточненных индивидуальных сведений. Индивидуальные сведения, предоставленные в Пенсионный фонд РФ страхователями – предприятиями и организациями, а также индивидуальными предпринимателями, заверяются подписью руководителя и печатью предприятия.Пенсионный фонд РФ по Центральному району осуществляет контроль за достоверность сведений о трудовом стаже за период регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, сведений предоставляемых страхователями о заработной плате сотрудников, в том числе застрахованными лицами самостоятельно уплачивающими страховые взносы, путем проведения проверок, запроса дополнительных сведений, а также путем сверки сведений о начисленных, уплаченных и зачисленных страховых взносов за определенный период. Производиться также ежеквартальная сверка с налоговыми органами и органами казначейства.Застрахованные лица, которые самостоятельно уплачивают страховые взносы, предоставляют в Пенсионный Фонд РФ в срок до 01 марта отчетного периода, сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежных документов или выписок с банковского счета.Сведения об уплаченных страховых взносах за определенный расчетный период, подтверждаются органами федерального казначейства, и только после этого включаются в лицевой счет застрахованного лица. В соответствии с федеральным Законом «О трудовых пенсиях», сведения об иных периодах, включаемых в страховой стаж, предоставляются по месту жительства, в которые входят сведения о страховом стаже, заработной плате, начисленных и уплаченных страховых взносах застрахованных лиц. Далее в таблице 1.2., представлены сведения о количестве собираемых страховых взносов за последние годы.Таблица 1.2.Количество собранных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (Тыс.Руб.)2009г.2010 г.2011 г.2012 г.Откл.Общая сумма уплаченных страховых взносов895363100545011541201324925+429562 На современном уровне социального страхования реализация пенсионного законодательства на местном уровне сталкивается со следующими проблемами:1) Постоянные изменения и несовершенное пенсионное законодательство;2) Низкий уровень пенсионного обеспечения, не обеспечивающий потребностей пенсионеров;3) Отсутствие прямой связи размера пенсионного обеспечения с трудовым вкладом работника;4) Неучтенные трудовые силы, миграционные потоки;5) Высокий уровень дифференциации оплаты труда в различных отраслях экономики.Отделом персонифицированного учета в соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 3 февраля 2003 года № 15 п. «Об утверждении Порядка обращения застрахованных лиц с целью уточнения адреса места жительства, содержащегося в индивидуальных лицевых счетах в системе индивидуального (персонифицированного) учета».В связи проводится работа по актуализации адреса места жительства застрахованных лиц и внесению изменений в индивидуальные лицевые счета. Подобная работа проводится в связи с тем, что в 2011-2012 годах Пенсионным фондом РФ каждому застрахованному лицу в системе обязательного пенсионного страхования будет выслан пакет документов со сведениями, которые отражены на индивидуальном счете застрахованного лица для сверки и уточнения данных, если имеются расхождения или отсутствуют какие - либо периоды трудовой деятельности.Проводится значительная работа по эффективной конвертации пенсионных прав застрахованных лиц. Проводятся семинары на предприятиях и организациях различных сфер деятельности с целью ознакомления с законодательными актами и необходимостью проведения данной работы в интересах всех граждан РФ для обеспечения социальных прав, гарантированных Конституцией РФ.Отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц представляет собой структурное подразделение Управления Пенсионного фонда по Центральному району, в отделе трудятся специалисты по выплате пенсий, эксперты по формированию и выдаче сертификатов, специалисты по назначению и выплате ЕДВ и другие. Организация работы отдела по оценке пенсионных прав застрахованных лиц была созданав 2002 году, до этого периода работала группа по оценке пенсионных прав застрахованных лиц. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:1.Осуществляет контроль за полнотой и своевременностью предоставления работодателями «перечней рабочих мест», наименований профессий и должностей, работники которых заняты на работах, дающих право на трудовую пенсию и за выслугу лет, поименных списков работников, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет, списков лиц, приобретающих право на пенсию в ближайшие 2 года.2.Выборочно проверяет соответствие индивидуальных сведений, предоставленных работодателями с перечнем и поименными списками.3.При назначении досрочных трудовых пенсийкатегориям граждан на основании данных персонифицированного учета сверяет правильность «Выписок из индивидуального лицевого счета» с материалами наблюдательного дела. 4.Проверяет обоснованность включения в специальный трудовой стаж период работы, предоставляющих право на досрочное назначение трудовой пенсии, до принятия решения о назначении пенсии, в том числе за периоды до введения персонифицированного учета.5.Оказывает консультативную помощь работодателям по вопросам пенсионного обеспечения, организует с ними семинары-совещания. Организует и осуществляет прием граждан и работодателей по вопросам оценки застрахованных лиц.6.Выявляет и обобщает факты нарушений на предприятиях, влекущих ущемление пенсионных прав граждан, разрабатывает мероприятия, направленные на их предупреждение.7.Проводит работу по оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации (преобразования) в расчетный капитал одновременно с назначением им трудовой пенсии. 8.Осуществляет конвертацию пенсионных прав застрахованных лиц во взаимодействии с отделом назначения и перерасчета пенсий и отделом выплаты пенсий.Основным результатом проделанной работы стало представление сведений о более чем 32 000 по определенной форме страхователями. Таким образом, в результате конвертации пенсионных прав достигнута главная цель - пересчитан практически каждому гражданину имеющийся у него до 2009 года стаж и заработок в пенсионный капитал. И все данные занесены в базу индивидуального (персонифицированного) учета, что избавит людей от сбора и представления документов для назначения пенсии. При этом важную роль в практической реализации основных направлений пенсионной реформы призваны решать территориальные государственные учреждения. Исследования и анализ, проведенный в работе УПФ РФ Центрального района г. Санкт-Петербург выявил, что пенсионная реформа внесла свои коррективы в деятельность местных Управлений Пенсионного Фонда и ГУ - УПФ РФ Центрального района г. Санкт-Петербург не является исключением. Следует признать целесообразность проведения пенсионной реформы, ее главные результаты - создание системы персонифицированного учета застрахованных и введение нового порядка исчисления и повышения размеров трудовых пенсий. Заключение В Российской Федерации социальное обеспечение находится в постоянном развитии и совершенствовании, практически ежегодно дополняется и изменяется законодательно-нормативная база с целью повышения качества жизни населения в целом и пожилых людей в частности. В комплексе социальным обеспечением граждан России занимаются различные структуры, в том числе и отделения Пенсионного фонда на всей территории Российской Федерации.Проведенное исследование позволило выявить функциональную значимость Пенсионного Фонда Российской Федерации, который призван обеспечить реализацию одной из важных социальных гарантий государства, как пенсионное обеспечение, которое выражается в материальном обеспечении граждан при наличии соответствующих страховых рисков и наступлении страховых случаев. Одной из важнейших стратегических задач развития и социально значимых целей российского государства на современном этапе является повышение уровня жизни граждан страны и значительный рост их благосостояния. Основную роль в решении стратегических задач играет эффективно работающая система пенсионного страхования, опирающаяся на долгосрочную финансовую обеспеченность.Преобразования пенсионной системы начавшиеся, в 2001 году с принятием нового пенсионного законодательства продолжаются и в настоящее время, что является наиболее успешным социальным проектом в Российской Федерации. Пенсионный фонд РФ исполняет роль активного участника реформирования социальной сферы и утверждения новых отношений между социальными группами населения страны, работодателями и работниками.Согласно нормам закона №167-ФЗ обязательное пенсионное страхование в России осуществляется страховщиком в качестве которого выступает Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы составляющие единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в России.Основной проблемой развития пенсионной системы и ее совершенствования является дефицит бюджетных средств, что постоянно выражается в нехватке страховых денежных средств. Однако, пенсионный фонд России не существует как отдельная финансовая структура, он является ведущим звеном системы общегосударственных финансов. В этой связи имеются значительные ресурсы для повышения и индексации пенсий в России, так как повышать пенсионные выплаты крайне необходимо для поддержания жизнеспособного уровня пожилого населения и компенсации постоянного роста цен. Пенсионный фонд РФ являясь составляющей частью бюджетной системы страны способен покрывать свой дефицит за счет федерального бюджета, и проводить индексации пенсий несколько раз в год.В 2013 году трудовые пенсии российских пенсионеров будут повышаться два раза. Первая индексация проведена 1 февраля – трудовые пенсии выросли более чем на 6%, второй раз в апреле – на более чем 3% в соответствии с уровнем роста доходов ПФР в 2012 году в расчете на одного пенсионера. В августе произойдет традиционный перерасчет трудовых пенсий работающим пенсионерам. Пенсии по государственному обеспечению, в том числе социальные пенсии, с 1 апреля увеличились на 5,1%. В это время с 1 апреля, проиндексированы на 5,5% размеры ЕДВ - ежемесячных денежных выплат, которые вместе с пенсией получают федеральные льготники. В результате размер средней трудовой пенсии по старости в 2013 году составил 10 500 рублей, а социальной пенсии – 5950 рублей в месяц.Следовательно, не смотря на объективные проблемы в развитии пенсионной системы, можно сделать определенный вывод о том, что в своей функциональной деятельности Пенсионный фонд РФ стремится реализовать весь круг функций и задач возложенных на него с целью улучшения благосостояния граждан нуждающихся в пенсионном обеспечении. Функциональная деятельность Пенсионного фонда РФ является важнейшим элементом структурных преобразований проходящих в современной Российской экономике и социальной политике.В будущем Пенсионный фонд РФ сохранит самостоятельность финансово-кредитного учреждения с правом управления накопительной частью пенсии, а также назначении, перерасчета и выплаты пенсий. В дальнейшем развитии предполагается усиление контроля за внутренними расчетами и резервными операциями фонда, а также обеспечение полноценного функционирования системы общественного контроля за основной деятельностью Пенсионного фонда РФ. В целом от эффективности работы специалистов и всего Пенсионного фонда зависит моральное состояние всего общества и граждан России.Список использованной литературыКонституция Российской Федерации : Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. // Российская газета № 237 от 15.12.1993г.Налоговый кодекс Российской Федерации : Части 1 и 2 : [с изм. и дополнениями вступающими в силу с 20 января 2013 г.]. – М. : Проспект : Велби, 2013. - 624 с.Гражданский кодекс Российской Федерации : Часть 1 : от 30.11.1994г. №51-ФЗ // Собрание Законодательства РФ 1994г., с изм. и доп. на 01 марта 2013 г. внесенные ФЗ № 227.Федеральный Закон РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // Российская газета № 247 от 21.12.2001г.Федеральный Закон РФ № 166-ФЗ от 15.12.2001г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Российская газета №247 от 25.12.2001г.Федеральный Закон РФ № 167-ФЗ от 15.12.2001г. « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // Российская газета № 249.; 2001г.Федеральный Закон РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» // Российская газета №156.; 1996г.Федеральный Закон РФ №235-ФЗ от 22.12.2012г. «О бюджете Пенсионного Фонда Российской Федерации на 2013 год» // Российская газета № 295.; 2012г.Положение № 2122-1 от 27.12.1991г. «О Пенсионном Фонде РФ» : Утвержденное Постановлением ВС РФ от 27.12.1991г. // Российская газета № 250.; 1992г.Постановление Правительства РФ № 77 от 13.02.2004г. «Об утверждении Типовых страховых правил негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего деятельность по обязательному пенсионному страхованию» // Российская газета № 37 от 2004г. Постановление Правительства РФ № 730 от 02.12.2004г. «О дополнительных мерах по организации управления средствами пенсионных накоплений» // Российская газета.-2003г. №249. Александров Д.Г. Пенсионная система в России: состояние, проблемы, перспективы развития : Изд-во СПб.: СПбГУЭФ, 2010г. Борисенко Н.Ю. Пенсионное обеспечение : Учебник /Н.Ю. Борисенко.-М.: Дашков и К, 2010. – 576с. Горшков А.В. Право социального обеспечения : Учебное пособие / А.В. Горшков. – М.: Омега-Л, 2011.- 178 с. Егоров Е.В. Социальное страхование : Учебное пособие / Е.В.Егоров. – М.; Экономистъ, 2008. – 205с. Ершов В.А. Право социального обеспечения : учеб. пособие / В.А. Ершов., И.А. Толмачев. – М.: ГроссМедиа: РОСБУХ, - 2009. – 312с. Капкаева Н.З., Журкина Н.С. Государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды : Учебное пособие.- Казань.; КГФЭИ, 2010г. Никонов К.Д. Право социального обеспечения : учебник / К.Д. Никонов. –М.: Норма, 2008. – 335с. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения : учебник Е.Е. Мачульская. – М.: Юрайт, 2010. – 582 с.Подкладова Т.А., Секачева О.В., Чирков С.А. Комментарий к Федеральному Закону № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» : Изд-во. Принт-Инвест.- 2010г. Сулеманова Г.В. Право социального обеспечения : учебник для вузов / Г.В. Сулейманова. – М.: Дашков и К, 2008. – 464 с. Шафигуллин А.Р., Полякова Е.П., Созинов А.С., Правовые основы пенсионной системы в Российской Федерации : Практич. Пособие.: - Ростов-на-Дону.: Феникс. - 2011г.Тучкова Е.С. Формирование российской системы пенсионного обеспечения, ее современное состояние и перспективы дальнейшего развития // Страховое дело. – 2012г. № 15 Финансы. Денежное обращение. Кредит. : Учебник для ВУЗов // Под ред. Дробозиной Л.А. – М.; Финансы. ЮНИТИ.-2011. Фрик О.В. О применении законодательства при переходе прав на пенсионные накопления // Журнал Российского права. -2010г. №12.