Код | 178776 | ||
Дата создания | 2014 | ||
Страниц | 32 ( 14 шрифт, полуторный интервал ) | ||
Источников | 15 | ||
Файлы
|
|||
Без ожидания: файлы доступны для скачивания сразу после оплаты.
Ручная проверка: файлы открываются и полностью соответствуют описанию. Документ оформлен в соответствии с требованиями ГОСТ.
|
Для России проблемы в государственном управлении в настоящее время являются одними из наиболее актуальных. При реформировании государства одной из основных задач было овладеть наукой управления, то есть в этих целях создать эффективный управленческий аппарат, а также совершенствовать систему органов управления.
Наиболее важным вопросом при реформировании государственного управления до сих пор остается оптимизация органов власти. Сложилась ситуация, при которой система и структура органов государственной власти на государственном уровне за период с 1992 по 2012 г. менялась ни один раз. Происходило это с периодичностью в 2–4 года. До настоящего времени идет процесс изменения системы органов власти также и в субъектах России. Происходит изменение процесса их взаимодействия с федеральными органами власти, идёт постепенное разграничение полномочий и предметов ведения между органами власти на федеральном и региональном уровнях.
Актуальность темы курсовой работы состоит в том, что в ней рассматривается институт Президентства.
Цель данной курсовой работы – охарактеризовать институт Президента в РФ и порядок осуществления выборов Президента в РФ.
Данная цель предопределила необходимость решения следующих задач:
Объектом курсовой работы является порядок выборов Президента РФ, а предметом исследования – общественные отношения, регламентирующие статус Президента РФ и порядок его избрания.
Правовой статус Президента России изучен в науке очень основательно. При этом на современном этапе нашей страны возникает необходимость выявить основные характеристики института президента.
Среди русских дореволюционных ученых, которые занимались этим вопросом, необходимо выделить А.Д. Градовского, А.М. Гурвича, Н.М. Коркунова. В период советский власти президентство рассматривалось как классовый институт буржуазного государства, поэтому его изучение считалось неактуальным для Советского Союза, идущего по пути строительства коммунизма.
Введение поста Президента СССР привело к необходимости изучения этой новой государственной должности и это отразилось в работах Е.Л. Кузнецова, Б.М. Лазарева, М.А. Шафира. Однако активное исследование данного вопроса российскими авторами началось после учреждения института президентства в России, в особенности – после конституционной реформы 1993 года.
1.1 Возникновения и развития института президентства
Понятие «президент» произошло от латинского языка и имеет такой смысл как председатель, или как говорили раньше старший член совещательного места. В современной интерпретации понятие «президент» характеризуется как выборный глава государства. То есть можно сказать, что институт Президента является властным институтом, объединяющим совокупность полномочий Президента в области государственного управления.
Институту Президента уже более 200 лет. Научное обоснование он получил в США в 1788 году на конституционном уровне. Следом эта должность в начале XIX века появилась в странах Латинской Америки, также учредивших пост Президента. Европа пришла к этому в 1848 году сразу и во Франции и в Швейцарии.
Больше всего институт Президента распространяется в XX веке. В начале века к нему приходят такие государства Европы, как Австрия, Польша, Чехословакия.
...
1.3 Эволюция конституционно-правового статуса главы государства
Российская история уже знала попытки введения поста Президента в 1936 году, 1964 году и 1988 годах. Данная идея не находит поддержки и понимания в те годы. Причина была связана с тем, что в соответствии с классическими мировыми моделями институт президентской власти должен быть неразрывно связан с теорией разделения властей. Но существующая официальная идеология советского государства социалистического периода данную теорию не принимала и отрицала разделение властей в виде способа организации государственной власти. Данная система считалась чуждой социалистической системе общественных ценностей. Реорганизация власти в РСФСР и СССР строилась на основе альтернативного принципа – единства (монизма) власти, то есть согласно данного принципа сосредоточение всей полноты власти в представительных органах государства, которыми являлись Советы народных депутатов. Но это было номинально, реально вся полнота власти сосредотачивалась в партийных структурах, которые монопольно господствовали под руководством Коммунистической партии. Очень резкое изменение настроения произошло в конце 80-х годов. В начале 1990 года внеочередной III-й съезд народных депутатов принял Закон «Об учреждении поста Президента и внесении изменений в Конституцию СССР». Что же подтолкнуло к принятию столь быстрого решения?
...
2.1 Принципы избирательной системы Российской Федерации и особенности их проявления в организации и проведении выборов Президента РФ
Избирательная система нашей страны, Российской Федерации, представляет собой совокупность норм, правил, которые регламентируют порядок проведения выборов. Выборы в РФ проводятся в большей степени в органы законодательной власти, то есть избирается Президент Российской Федерации, депутаты Государственной Думы, депутаты законодательных собраний и, кроме того, главы администраций субъектов РФ, которые ранее назначались Президентом РФ. Избирательная система России по своей сути является смешанной, так как выборы Президента и глав администрации субъектов РФ осуществляются по мажоритарной системе абсолютного большинства, то есть необходимо набрать более 50% голосов;
...
2.2 Основные этапы избирательной кампании по выборам Президента РФ
Выборы президента Российской Федерации являются процедурой прямого, тайного и всеобщего голосования по определению Президента России на ближайшие 6 лет. Такие выборы были проведены в нашей стране в 1991 году, 1996 году, 2000 году, 2004 году, 2008 и 2012 годах.
Самое первое решение о введении поста президента РСФСР, который бы избирался всенародным голосованием сроком на 5 лет, принималось на референдуме 17 марта 1991 года, а соответствующие этому процессу положения были включены в Конституцию РСФСР.
...
Таблица 1 - Результаты выборов 2012 г.
...
2.3 Порядок разрешения споров, возникающих в ходе подготовки и проведения выборов Президента РФ
Порядок и сроки обжалования решений и действий (бездействия), которые нарушают избирательные права граждан, регламентирует глава X (статьи 75, 78) Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Обжалование может осуществлять также в судебном порядке, с применением главы 26 (производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации) ГПК РФ.
...
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Действующая в России модель института Президента нашла отражение в конституционных положениях, которые содержатся в главе 1 Конституции «Основы конституционного строя» (ст. 11) и главе 4, которая полностью посвящена деятельности Президента. Из 137 статей нашей Конституции более 30 посвящены главе Российского государства.
Большую роль для характеристики правового статуса института Президента РФ играет статья 80 нашей Конституции, так как воедино связывает механизм государственной власти, то есть придает этому механизму скоординированность. Согласно части 1 статьи 80 Президент является главой государства.
...