Развитие УЧР в туристическом бизнесе

Введение
Глава 1. Анализ туристического бизнеса в России и Китае
1.1. Понятие туризм и виды туризма, классификация
1.2. Совместное развитие туризма России и Китая
1.3.Особенности приема в России китайских туристов
Глава 2. Управление человеческими ресурсами на российских предприятиях в сфере туризма
2.1.Человеческие ресурсы в туризме
2.2. Управление человеческим капиталом туристской отрасли
2.3. Управление человеческими ресурсами в туризме Китая
Заключение
Список литературы

Разработка и реализация такого рода программ предполагает выделение приоритетных направлений, первоочередных задач, решение которых одновременно является и условием развития организации.Второй шаг в построении механизма управления  человеческим  капиталом (рис. 1) заключается в обнаружении факторов управления, на которые необходимо оказывать воздействие, чтобы выполнить задания и добиться поставленных целей. По мнению автора, в ходе формирования механизма управления  человеческим  капиталом туристической отрасли должны быть учтены группы факторов, в совокупности составляющие  человеческий  капитал региона, а именно: ресурсный, трудовой, инновационный, институциональный, инфраструктурный, финансовый, потребительский потенциалы. Степень согласованности критериев управления и факторов управления  человеческим  капиталом можно оценить сопоставлением планируемых и достигнутых показателей состояния факторов и показателей результатов (затрат, эффектов, эффективности), достижение которых обеспечивается мобилизацией указанных факторов.Третий шаг в формировании механизма управления  человеческим  капиталом туристической отрасли заключается в установлении методов воздействия на факторы управления. Комплексность методов воздействия на факторы различной природы определяет объективную необходимость формирования комплексного механизма управления  человеческим  капиталом туристической отрасли.С помощью методов управленческого воздействия формируются  ресурсы , необходимые для регулирования развития  человеческого  капитала отрасли  туризма , осуществляются практические мероприятия, обеспечивающие организующее воздействие управленческих структур на рост  человеческого  капитала субъектов  туризма .По характеру управленческих воздействий различают методы прямого и косвенного воздействия. Методы прямого воздействия предполагают регулирование уровня  человеческого  капитала туристической отрасли, при котором региональные органы власти в инициативном порядке осуществляют определенные действия, используя принадлежащие им объекты и  ресурсы .Специфика прямых методов состоит в том, что они прямо, а не опосредованно влияют на субъекты туристической деятельности, реализуются средствами административного влияния. Экономический и социальный эффект методов прямого воздействия обеспечивается оперативностью их применения и жесткой организационно-правовой регламентацией.Косвенные методы предполагают воздействие управленческих структур на экономические интересы субъектов туристической отрасли, создание таких рамок их деятельности, в которых эта деятельность может быть выгодной или невыгодной при наличии свободы выбора у субъектов.Методы косвенного воздействия призваны создавать условия, при которых субъекты туристической отрасли будут заинтересованы принимать решения, соответствующие целям повышения  человеческого  капитала. Достоинством этих методов является способность балансировать общественные и частные интересы. Недостатком можно считать определенный временной промежуток между разработкой и применением соответствующих мер и полученными изменениями в поведении и результатах деятельности субъектов туристической отрасли.По виду используемых регулирующих инструментов различают: административные, экономические, институциональные, социально-психологические (мотивообразующие) методы, а также их различные комбинации. Все рассмотренные группы методов следует использовать в качестве взаимодополняющих. Их соотношение должно определяться как уровнем развития туристической отрасли в регионе, так и особенностями региональной туристической стратегии в конкретный период.Четвертый шаг в формировании механизма управления  человеческим  капиталом туристической отрасли заключается в определении совокупности необходимых ресурсов управления, посредством которых организуется управленческое воздействие на состояние соответствующих факторов управления. Эти источники могут носить различную природу: финансовую, материальную, социальную. Источники воздействия не являются изолированными, так как образуются в результате взаимного влияния.В ходе реализации механизма управления  человеческим  капиталом туристической отрасли используются различные ресурсы, причем отдельные группы ресурсов в реальности представляют собой сложную комбинацию других видов ресурсов. Ресурсы, как правило, являются ограниченными в рамках конкретного пространственно-временного интервала. Следствием ограниченности имеющихся ресурсов является стремление к их наилучшему (оптимальному) использованию, так: если объем используемых ресурсов известен, то максимизируется результат; если известен результат, которого необходимо достичь, то минимизируется объем потребляемых ресурсов.Ограничения по ресурсам могут приводить к необходимости пересмотра состава выявленных факторов управления  человеческим  капиталом или методов управленческого воздействия на них. А это, в свою очередь, потребует изменения ранее установленных целей и приведения их в соответствие с реальными возможностями воздействия на факторы. Только при наличии такого соответствия можно считать, что группа факторов, воздействие на которые может дать реальные результаты, выявлена.Эффективное функционирование механизма управления  человеческим  капиталом туристической отрасли возможно только при наличии определенной системы обеспечения. Система обеспечения функционирования механизма состоит из следующих четырех элементов.Нормативно-правовое обеспечение включает в себя совокупность нормативно-правовых актов, необходимых и достаточных для эффективного управления ростом  человеческого  капитала.Правовое регулирование отрасли  туризма  осуществляется, во-первых, общим гражданским и предпринимательским законодательством и, во-вторых, специальным туристическим законодательством, регулирующим функционирование туристической отрасли. Основополагающими правовыми актами регулирования в системе управления туризмом являются: Законы Украины О туризме и О курортахСпециальное правовое регулирование туристической деятельности носит комплексный характер, так как оно представлено нормативно-правовыми актами различного уровня и ряда отраслей законодательства. Нормативно-правовые акты в области туристической деятельности на уровне отдельной территории должны содержать региональные законы, создающие благоприятные условия для стратегического развития туристической отрасли. Методическое обеспечение механизма управления  человеческим  капиталом туристической отрасли включает комплекс методических разработок и материалов по планированию и проведению работы в области повышения уровня  человеческого  капитала в конкретных секторах туристической отрасли, носящих рекомендательный характер. Целью этих материалов является установление единых терминов, принципов оценки, техники расчетов и методических подходов к определению эффективности проектов повышения  человеческого  капитала, адаптации их к действующим технологическим, экономическим, образовательным, экологическим и другим стандартам.Рисунок 4. Планирование в туризмеСледует отметить тот факт, что на государственном уровне в России нет соответствующего основного методического документа, регламентирующего управление  человеческим  капиталом туристической отрасли. Этот документ должен в целом соответствовать общепринятым в мировой практике методам экономических измерений и содержать систему показателей, критериев и методов оценки эффективности управления развитием территорий и отдельных отраслей. Организационное обеспечение механизма управления  человеческим  капиталом туристической отрасли предполагает обеспечение поддержки и создание необходимых организационных структур, осуществляющих действия по инициированию, развитию и контролю по достижению поставленных целей управления  человеческим  развитием. Организационную основу механизма управления  человеческим  капиталом отрасли  туризма  составляют:- государственные специализированные структуры государственного, регионального и местного уровней;- образовательные учреждения; - частные обучающие компании и консультанты. Наблюдается большое разнообразие специализированных организационных структур, в компетенцию которых входит регулирование региональных процессов занятости, в том числе в туристической отрасли. 4. Информационное обеспечение механизма управления  человеческим  капиталом туристической отрасли включает следующие мероприятия: - создание специализированного информационно-аналитического центра по обработке информации о субъектах туристической деятельности и состоянии  человеческого  капитала в регионе.Данный центр должен включать в себя совокупность информационных  ресурсов  туристической отрасли, обеспечивающих взаимодействие всех участников туристического рынка Крыма;- профессиональное информационное обеспечение предпринимательских и государственных туристических структур региона через информационно-аналитический центр;- реализацию мер по широкой пропаганде знаний и информации по управлению  человеческим  капиталом  в   туризме  через государственные, региональные и международные средства массовой информации, в том числе и электронные;- создание и реализацию специальной комплексной программы Развитие  человеческого  капитала туристической отрасли Крыма, позволяющей обеспечить открытость информации о качестве  человеческих   ресурсов  туристической отрасли региона.Выводы из данного исследования. Все составляющие механизма управления  человеческим  капиталом туристической отрасли являются многоуровневыми, то есть содержат государственный, региональный, местный уровни. Поэтому эффективность применения любого структурного элемента механизма напрямую зависит от согласованности действий всех уровней управления туристической отраслью. Таким образом, формирование механизма управления  человеческим  капиталом туристической отрасли позволит осуществлять целенаправленное воздействие структур управления государственного, регионального и местных уровней на всех субъектов в интересах достижения намеченных целей развития  человеческого  капитала отрасли  туризма  в регионе2.3. Управление человеческими ресурсами в туризме КитаяОрганом управления в сфере организации по приему туристов и обслуживание гостей является Государственной управление по туризму, которое подчиняется государственному совету Китая. Оно является административным и управленческим ведомством, которое курирует в едином порядке весь туризм в стране. Это управление разрабатывает систему развития туризма, составляет планы развития и организовывает рекламу за рубежом, а также публикует информацию для туристов, а также контролирует состояние выполнения планов отрасли. Филиалы от управления созданы почти во всех провинциальных центрах и городах центрального подчинения, а вот в автономных районах открыты отдельные представительства.Существует также международное бюро туризма в Китае «Интурист», которое занимается приемом туристов из различных стран. Его главный офис находится в Пекине, а филиалы разбросаны по провинциальным центрам и городах центрального подчинения. Бюро путешествий Китая и бюро по обслуживанию эмигрантов принимают всех китайских эмигрантов, а также китайцев иностранного гражданства, которые приезжают как туристы или посещают родственников. Бюро для молодежного туризма в Китае обслуживает молодых туристов и эмигрантов из страны, предоставляя им комплексы услуг, которые их должны заинтересовать.Ну а кроме вышеописанных организаций работающих в сфере туризма, прием иностранных граждан проводит также международная компания по спортивному туризму и неправительственная компания путешествий. В последнее время в стране было построено множество гостиниц и отелей различных классов для людей с разными уровнями доходов и потребностями. В Китае действует приблизительно три тысячи звездных отелей, из которых есть и всемирно известные пятизвездочные апартаменты. При нужде туристы могут самостоятельно заказывать билеты на поезда, самолеты и пароходы на любые туристические маршруты в стране, хотя изначально об этом заботятся тур компании или вышеизложенные ведомства.Законодательством установлены требования в отношении туристических операторов. В частности, туристические операторы (юридические или физические лица, занятые в качестве основного вида деятельности туризмом или специализирующиеся на туристических операциях, такие как турагентства, туристические рестораны, гостиницы, магазины, туристические транспортные компании и пр.) не вправе заниматься туристической деятельностью без соответствующего разрешения.Туристические операторы должны обнародовать предмет своей деятельности, стандарты, цены на предоставляемые услуги. В своей деятельности операторы должны руководствоваться установленными государством фиксированными ценами на услуги, не манипулировать ценами и не публиковать рекламные и пропагандистские объявления, вводящие туристов в заблуждение.Компании, предоставляющие экскурсоводов, должны отчитываться перед административными органами, они не вправе заниматься агитационной деятельностью.Оценка и присвоение соответствующих классов ресторанов и гостиниц, а также система их пересмотра, осуществляется на основе соответствующего законодательства и стандартов.Управляющий и обслуживающий персонал высшего звена обязан получить образование в области профессиональной этики, пройти повышение квалификации и иметь соответствующий сертификат. Персонал среднего звена и технические работники также должны иметь сертификаты на право занятия соответствующей должности.Персоналу, занятому в туристической деятельности, ни в какой форме не разрешается понуждать туристов к даче чаевых. Данное деяние является административным правонарушением и наказывается по закону.Административные ведомства, отвечающие за организацию и управление туризмом, контролируют деятельность подведомственных подразделений, принимают и урегулируют жалобы, связанные с туристическими услугами, и публикуют информацию о проведенных проверках качества туристических услуг.Туристические операторы вправе создавать профессиональные ассоциации туризма для координации деятельности и защиты своих прав. Служба управления персоналом предприятий уделяет большое внимание обучению и профессиональной специализации работающих. Обучение, как правило, включает четыре программы:- повышение квалификации;- тренинг способностей управления;- обучение организационной культуре и нормам поведения;- обучение клиентов.ЗаключениеИзучив теоретические аспекты подбора персонала в туризме, можно сказать, что он имеет свою специфику, связанную с большой вовлеченностью персонала в процесс реализации турпродукта. Поэтому "качественность" трудовых ресурсов - один из важнейших показателей работы туристической фирмы. Подводя итог работы, можно сделать следующие выводы.Туризм является приоритетным направлением в политике государства, доходы от туризма являются большой частью помощи экономике. Однако в проблемы взаимоотношений туризма и экономики страны вмешивается столкновение интересов в сфере бизнеса и экономики и со стороны социально-культурной сферы. С одной стороны цель туризма – получение прибыли, с другой – удовлетворение потребностей туристов. В свою очередь туризм оказывает влияние на социальную, культурную и образовательную сферы государства. Сегодня в России действует большое количество туристских фирм, различные по величине и предлагаемым услугам. Но существует проблема ориентации деятельности турфирм на российского клиента. Затраты на рекламу в других странах, ориентированную на въездной туризм достаточно высоки и далеко не каждая туристская фирма может позволить давать рекламу в других странах. Но виды туризма, представленные возможностями России дают предпосылки для развития въездного туризма. туризм может рассматриваться в качестве педагогического инструмента.Туризм является так же мощным средством профилактики заболеваний, формирования навыков здорового образа жизни.Государство рассматривает туристскую деятельность, как одну из наиболее перспективных для экономического развития России, Все ветви власти декларируют свою готовность поддержать туристский бизнес на законодательном уровне, а также конструктивно участвовать в регулировании туристской деятельности.Географическая близость России и Китая, наличие общей границы во многом предопределили формирование благоприятных условий для развития взаимного туризма.Выездной туризм из Китая в Россию в последние годы достаточно устойчиво растет.Популярностью у китайских туристов пользуется и шоппинг в современных торговых центрах. Перспективы развития туризма из Китая в Россию, на мой взгляд, самые благоприятные.Говоря о роли туризма для наших межгосударственных отношений и укрепления дружбы народов двух стран, хотел бы обратить внимание на то, что в 2010 году главы государств России и Китая договорились о проведении взаимных Годов туризма.Убежден, что проведение Годов туризма внесет значимый вклад в укрепление стратегического партнерства и традиционной дружбы между нашими странами, придаст мощный импульс развитию двустороннего туризма,Китайские туристы в настоящее время активно посещают центральные регионы нашей страны – Москву, Санкт-Петербург, города «Золотого кольца», Волгу, любят бывать на дикой природе, посещать художественные представления, места, связанные с деятельностью В.И.Ленина, революцией и Великой Отечественной войной.Сейчас происходит увеличение доли индивидуальных туристов, однако путешествие в группе по-прежнему остается наиболее популярной формой китайского туризма в нашу страну. Как известно, в отношении групповых туристических поездок между Россией и Китаем действует безвизовый режим.Все эти факты служат предпосылками для развития образования в сфере туризма, в частности по приему иностранных граждан. За годы независимости России кадры для туризма готовят более 150 учебных заведений. Почти половина из них - это университеты, которые занимаются подготовкой специалистов управленческого уровня.Итак, туризм остается весомой сферой трудоустройство экономически активного населения, а качество обслуживания туристов может значительно повыситься с составлением учебных заведений, готовящих кадры для туризма соответствии с потребностями национального и мирового туристического рынка.Отличительными особенностями обладает управление персоналом в Китае. Органом управления в сфере организации по приему туристов и обслуживание гостей является Государственной управление по туризму, которое подчиняется государственному совету Китая. Оно является административным и управленческим ведомством, которое курирует в едином порядке весь туризм в стране.прием иностранных граждан проводит также международная компания по спортивному туризму и неправительственная компания путешествий. В последнее время в стране было построено множество гостиниц и отелей различных классов для людей с разными уровнями доходов и потребностями. В Китае действует приблизительно три тысячи звездных отелей, из которых есть и всемирно известные пятизвездочные апартаменты.Управляющий и обслуживающий персонал высшего звена обязан получить образование в области профессиональной этики, пройти повышение квалификации и иметь соответствующий сертификат. Персонал среднего звена и технические работники также должны иметь сертификаты на право занятия соответствующей должности.Туристические операторы вправе создавать профессиональные ассоциации туризма для координации деятельности и защиты своих прав. Служба управления персоналом предприятий уделяет большое внимание обучению и профессиональной специализации работающих.Только комплексное изучение методов подбора персонала может помочь разработать действительно действенную стратегию кадровой политики. В этой области каждой турфирме нужно использовать как проверенные эффективные методы подбора персонала, так и внедрять что-то инновационное. Написание данной курсовой работы позволило изучить наибольшее число существующих критериев и методов подбора персонала в ходе ознакомления с большим количеством литературы по этой теме. Вывод можно сделать только один. Руководитель сам выбирает, взять ли на себя риск поиска сотрудников и эффективного отбора и сэкономить средства или поручить эту задачу специализированным агентствам и положиться на их профессионализм. Но в любом случае, гарантий при подборе кадров не существует, и каждая фирма, сумевшая создать свой рабочий коллектив, проходит через множество проблем на пути к желаемому результату. Список литературыАбрамова И.О. Исторические особенности и современные противоречия процесса урбанизации в АРЕ. М., 2006 Абуков А.Х. Туризм на новом этапе. - СПб.: «Издательский дом Герда», 2006. - 202 с. Александрова А.Ю. Туризм: Учебное пособие для вузов.- М.: Аспект Пресс, 2006.-464с. Арефьев В. Е. Введение в туризм: Учебное пособие. Изд-во АГУ, 2002. – 282 с.Биржаков М.Б. Введение в туризм: Учебник. - Издание 6-е, переработанное и дополненное. - СПб.: «Издательский дом Герда», 2006. - 448с. Волков Ю.Ф. Введение в гостиничный и туристический бизнес/ Серия «Учебники, учебные пособия». - Ростов н/Д: Феникс, 2007. - 352 с. Волкова Л.А., Кириллов А.Т. Маркетинг в туризме. - СПб., 2006 Гуляев В. Г. Организация туристской деятельности: Учебное пособие. – М.:– 2006.Гуляев В.Г. Правовое регулирование туристской деятельности /Учебно-практическое пособие/ - М.: Изд-во Приор, 2007 г. Дурович А. П. Реклама в туризме. - С.35-37.Дурович А.П., Маркетинг в туризме: Учеб.пособие/ А.П. Дурович-3-е изд., стереотип.- Мн.: Новое знание, 2003.- 496с. Журнал «Бизнес», июнь - июль 2005 Журнал «Секрет фирмы», 2005 Завьялов П.С. Маркетинг в схемах, рисунках, таблицах: Учебное пособие.- М.: ИНФРА-М, 2002. С. 244Запесоцкий А.С. Стратегический маркетинг в туризме: Учебное пособие. - СПб.: СПбГУП, 2007. - 384 с. Ильина Е.Н. Туроперейтинг: организация деятельности: Учебник-М: Финансы и статистика, 2005.-256.: ил. Квартальнов В. А. Туризм: теория и практика. Избранные труды: В 5 т. Т. 1. Гуманитарные проблемы развития туризма: история и современность. - М.: Финансы и статистика, 2006. - С. 192. Квартальнов В.А. Туризм: Учебник.- М.: Финансы и статистика, 2006.-320с.: ил. Кеворков В.В. Леонтьев С.В. Политика и практика маркетинга на предприятие. М.: Инфра-М, 2006. С. 90Кириллов А. Т., Маслова Е. В. Реклама в туризме. - СПб., 2007. - С.20.Кусков А.С., Лысенкова О.В. Курортология и оздоровительный туризм: Учебное пособие. - Ростов н /Д: «Феникс», 2004.-320 с. Маринин М. М. Туристские формальности и безопасность в туризме. М., 2002.Международный туризм: Правовые акты/ Сост. Н. И. Волошин. - М.: Финансы и статистика, 2005. - 400 с.Менеджмент туризма. Туризм как вид деятельности: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2002. - 288 с. Менеджмент туризма: Экономика туризма: Учебник.-М.: Финансы и статистика, 2006.-320с. Общие условия перевозки пассажиров и багажа // «Туристские Фирмы». Справочник Вып. 8 - СПб.: ОЛБИС, 2005. - 111-132 с. Организация туризма: Учеб. Пособие / А.П. Дубрович, Н.И. Кабушкин, Т.М. Сергеева и др. - Мн.: Новое знание, 2003. - 632 с. Петров С.В., Шапкина К.Е. Планирование и организация транспортных путешествий. - М., 2006Толтурис С. Туризм. Практика, проблемы, перспективы. - 2007. - №8. - С.12.Туризм, гостеприимство сервис: Словарь - справочник/ Под.ред. Л.П. Воронковой. - М.: Аспект Пресс, 2006. - 367 с. Федеральный Закон «Об основах туристской деятельности».Федцов В.Г. Культура сервиса. - М.: Приор, 2008. - 208 с. Энциклопедия. Все страны мира. М., 2007Магазин туров. Электронный ресурс. Режим доступа: www.tourmarket.infoПодбор кадров. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.podborkadrov.ru/articles/detail.php?ID=35184