Система органов местного самоуправления и их структура

Содержание
Введение
1. Основы системы органов местного самоуправления и их структуры в РФ
1.1. Система органов местного самоуправления и виды организационная структура
1.2. Тенденции развития системы органов местного самоуправления
2. Система органов местного самоуправления МО «город Екатеринбург» и их структура
2.1. Система органов местного самоуправления МО «город Екатеринбург»
2.2. Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления МО «город Екатеринбург»
Заключение
Список литературы
Приложение

Деятельность органов местного самоуправления МО «город Екатеринбург» в 2012 г. следует считать успешной, так в 2012 г. основные макроэкономические показатели развития МО «город Екатеринбург» показывают положительную динамику. С начала 2012 г. по настоящий момент сохраняется увеличение объемов промышленного производства. Индекс промышленного производства крупных и средних организаций Екатеринбурга за 2012 года составил 246,2%. Вследствие развития промышленности города возобновляется рост численности работников на крупных и средних обрабатывающих предприятиях (101,4%) и на предприятиях по производству и распределению электроэнергии, газа и воды 109,9%. Среднесписочная численность работников на крупных и средних предприятиях Екатеринбурга возросла на 3,8%. С начала года количество зарегистрированных безработных сократилось более чем на 1300 человек. Положительной динамикой (рост на 15,1% по сравнению с сопоставимым периодом 2011 года) также обладает показатель уровня номинальной среднемесячной заработной платы работников средних и крупных предприятий, которая составила 31 549 рублей в среднем за период январь-июнь текущего года. Существенная часть потребительского рынка - рынок платных услуг населению, который подвержен влиянию общих для потребительского сектора экономики тенденций. Так, в период за январь-июнь 2012 года объем платных услуг по крупным и средним предприятиям увеличился в сопоставимой оценке на 6,1% и составил 27,7 миллиарда рублей.
Сочетание сдержанных темпов роста инфляции (103,1% к уровню декабря 2011 года), повышения реальной заработной платы (110,9% за январь-июнь 2012 года по отношению к аналогичному периоду прошлого года) и положительной ситуации на рынке труда привело к росту покупательского спроса населения, и, как следствие, к увеличению товарооборота, который за первое полугодие достиг 277,4 миллиарда рублей. Оборот розничной торговли в расчете на душу населения составил в январе-июне 2012 года 196 622 рубля. Положительная динамика основных социально-экономических показателей развития Екатеринбурга позволяет судить о городе как о перспективной инвестиционной площадке.
Список литературы
Нормативно-правовые акты
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (с изм. на 31 декабря 2008 г.). М.: ИНФРА-М, 2012. 47 с.
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: [Электронный ресурс]: федер. закон Рос. Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (в ред. федер. законов… от 21.11.2011 N 329-ФЗ, с изм., внесенными Постановлениями Конституционного Суда РФ от …07.07.2011 N 15-П). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов: Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607.
Постановление Правительства Свердловской области от 24 февраля 2009 г. № 196-ПП «О формировании сводного доклада Свердловской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области» (в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 29.03.2010 № 480-ПП, от 16.02.2011 № 103-ПП). // Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 2-1, ст. 220.
Указ Указа Губернатора Свердловской области от 12 июля 2008 года N 817-УГ «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» // Областная газета, 2008, 18 июля, N 243-244
Устав Муниципального образования «город Екатеринбург» (с изменениями от 26 сентября 2006 г., 22 мая, 9 октября 2007 г., 22 января, 28 октября, 11 ноября 2008 г., 9 июня, 13 октября 2009 г., 30 марта, 22 июня, 12 октября 2010 г.) // http://xn--80acgfbsl1azdqr.xn--p1ai/officially/ustav/
О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»: Указ Губернатора Свердловской области от 12 июля 2008 г. № 817-УГ.
Регламент Екатеринбургской городской думы. http://www.egd.ru/index.php?menu_id=2063
Стратегический план развития муниципального образования «город Екатеринбург» до 2020 года// http://www.ekburg.ru/officially/strategy_plan/newproject/
Литература
Авксентьев В.А. Российские регионы в зеркале конфликтологической экспертизы / В.А.Авксентьев, Г.Д.Гриценко, А.В.Дмитриев // Вестн. Рос. акад. наук. - 2009. - Т.79, N 5. - С.397-402.
Атаманчук, Г. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика 2-е изд, доп. М. : Изд-во РАГС, 2008. - 310 с.
Местное самоуправление в современной России. Аналитический доклад: Реализация законодательства Российской Федерации по вопросам местного самоуправления и основные проблемы развития местного самоуправления в современной России. - М.: МОНФ, 2009.
Основы городского самоуправления. Учебное пособие для муниципальных служащих / Под ред. С.В.Вобленко – М.: ЮНИТИ, 2011
Соловьев С.Г. Муниципальная власть: понятие, содержание и механизмы реализации // Рос. юстиция. - 2011. - N 8. - С.2-6.
Теория менеджмента : учебник / под ред. А.М. Лялина. – СПб. : Изд-во ПИТЕР, 2009.
Теппинг Д. Бережливый офис: Управление потоками создания ценности: пер. с англ. / Теппинг Д., Шукер Т. - М.: Стандарты и качество, 2009. - 205с.
Третьякова Е. Структура и технология управления: концептуальный подход // Пробл. теории и практики управл. - 2008. - N 4. - С.96-101.
Устоев А.В. Проблемы местного самоуправления в мегаполисе (на примере г. Москвы) // Научный вестник Московского государственного технического университета гражданской авиации. 2008. № 129. С. 107-112.
Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и муниципальное управление. — М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем». Издательство «ЭКМОС», 2011 г. с. 304.
Халиков М.И. Основы государственного и муниципального управления. Учебное пособие. – М.: ВЛАДОС, 2011.
Шлихтер А.А.Местное самоуправление в системе федерации: зарубежная практика и проблемы России. - М.: ИМЭМО РАН, 2012,
Шинковская Н. Городское самоуправление в современной России: границы возможного (запрограммированная девиантность) // Политическая наука. 2008. № 3. С. 194–233.
Шугрина Е.С, Судебная защита местного самоуправления – М.: Норма, Инфра-М, 2010 г. - 336 с.
Шугрина Е.С. Муниципальное право Российской Федерации: учеб. – М.: Инфра-М, 2008
Якубовский Д. Теоретическая основа, правовая природа и содержание понятия «местное самоуправление» // Государство и право. 2011. - № 6. - С. 81-97
Сайт МО «город Екатеринбург»: Доклад главы Администрации города Екатеринбурга о значениях показателей эффективности деятельности ОМСУ за 2011 год// http://www.ekburg.ru/administration/administration-gorod/4/11/42/
Сайт Росстата: Регионы России. Основные социально-экономические показатели городов. 2012 год // http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1138631758656
Приложение
Приложение 1
Приложение 2
Теория менеджмента : учебник / под ред. А.М. Лялина. – СПб. : Изд-во ПИТЕР, 2009. с. 21
Атаманчук, Г. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика 2-е изд, доп. М. : Изд-во РАГС, 2008. - с. 91.
Теппинг Д. Бережливый офис: Управление потоками создания ценности: пер. с англ. / Теппинг Д., Шукер Т. - М.: Стандарты и качество, 2009. - 95с.
Теппинг Д. Бережливый офис: Управление потоками создания ценности: пер. с англ. / Теппинг Д., Шукер Т. - М.: Стандарты и качество, 2009. - 95с.
Теппинг Д. Бережливый офис: Управление потоками создания ценности: пер. с англ. / Теппинг Д., Шукер Т. - М.: Стандарты и качество, 2009. - 95с.
Доклад главы Администрации города Екатеринбурга о значениях показателей эффективности деятельности ОМСУ за 2011 год// http://www.ekburg.ru/administration/administration-gorod/4/11/42/
Сайт Росстата: Регионы России. Основные социально-экономические показатели городов. 2012 год // http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1138631758656
Сайт Росстата: Регионы России. Основные социально-экономические показатели городов. 2012 год // http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1138631758656
Методики указаны в: Постановление Правительства Свердловской области от 10.06.2008г. № 580-ПП «О повышении эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти в Свердловской области»; Постановление Правительства Свердловской области от 24 февраля 2009 г. № 196-ПП «О формировании сводного доклада Свердловской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области» (в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 29.03.2010 № 480-ПП, от 16.02.2011 № 103-ПП). Постановление Правительства Свердловской области от 10.06.2008г. № 580-ПП «О повышении эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти в Свердловской области»; Постановление Правительства Свердловской области от 24 февраля 2009 г. № 196-ПП «О формировании сводного доклада Свердловской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области» (в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 29.03.2010 № 480-ПП, от 16.02.2011 № 103-ПП). // Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 2-1, ст. 220.; Указ Указа Губернатора Свердловской области от 12 июля 2008 года N 817-УГ «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»
2
Губернатор области, края (президент
республики) – председатель правительства
Заместитель председателя правительства
Первый заместитель
председателя
правительства
Заместитель председателя правительства
Министерство науки и инновационной
деятельности
Министерство
образования
Министерство развития предпринимательства
Министерство
экономического развития
Министерство
финансов
Министерство
земельных
и имущественных
отношений
Министерство
социального развития
Министерство
здравоохранения
Министерство
продовольственного обеспечения
Департамент
по кадровой работе в системе управления
Муниципальные образования (городские, районные, сельские)
предприятия
организации
учреждения