Военно-промышленный комплекс как локомотив развития экономики России

Введение
Общая характеристика оборонно-промышленного комплекса России
Современное состояние ОПК и его роль в инновационном развитии экономики страны
Российский ОПК в условиях мирового финансового кризиса
Заключение
Список литературы

В основу их деятельности закладывается принцип проектной организации для решения мегазадачи. ГК появляются в значимых для правительства страны отраслях, которые увязаны с национальной безопасностью.
Цель создания ГК «Ростехнологии» – «содействие разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции путем обеспечения поддержки на внутреннем и внешнем рынках российских организаций – разработчиков и производителей… привлечения инвестиций в организации различных отраслей промышленности», как сказано в законе об этой госкорпорации. В «Ростехнологии» вошли: «Рособоронэкспорт» (посредник при торговле вооружениями) – кадровая и организационная основа, а также около 500 предприятий из десятков технологически не связанных отраслей; 19 оборонных холдингов и семь – гражданского или двойного назначения. В корпорацию вошли: крупнейший в мире производитель титана «ВСМПО-ависма», ОПК «Оборонпром» (производство вертолетов и оборонительных систем), «Русспецсталь», девелоперская компания «Оборонспецстрой» и 25 % акций «Мотовилихинских заводов», предприятия спецметаллургии, «АвтоВАЗ». В 2010 г. госпакет акций «Камаза» (37,8 %) передан «Ростехнологиям». «Ростехнологии» заключают многомиллиардные соглашения с такими транснациональными гигантами, как Boeing, Airbus, Daimler, Renault и др. Главная сфера деятельности этой ГК – high-tech, и она сотрудничает на равных с мировыми лидерами.
В «Росатоме» (создан в 2007 г.) военная составляющая скрыта, поэтому трудно уловить, сколько средств пойдет на гражданские цели, а сколько на военные. В России гражданский и военный атом – давно раздельные вещи. Первым может заниматься бизнес, как государственный, так и частный, а второй к рынку нельзя подпускать близко. В условиях госкорпорации возможен переток денег из гражданского сектора в военный. Работа по усилению военной мощи страны будет занимать в деятельности «Ростехнологий» и, возможно, «Роснанотеха» значительно большую долю, чем это следует из учредительного документа.
Объединенная авиастроительная корпорация создана в 2006 г. с целью возродить гражданское авиастроение в России и вывести его на мировой рынок. При этом на военную авиацию, где дела традиционно хороши, возложена задача вывести из кризиса гражданскую и повысить ее конкурентоспособность на мировом рынке. В уставный капитал корпорации внесены 100 % АХК «Сухой», 86 % МАК «Ильюшин», 90,8 % ОАО «Туполев», 38,2 % НПО «Иркут» и др. [4]. Акционеры – государство (90,9 %); бывшие и нынешние менеджеры «Иркута» (9,1 %). Основная часть авиационных предприятий, входящих в корпорацию, – государственные. Достижением корпорации является региональный самолет Sukhoi SuperJet-100 (SSJ-100), первый гражданский самолет, спроектированный и уже взлетевший в постсоветское время. Уже существует свыше 100 заказов на данный самолет от отечественных и зарубежных авиакомпаний. Производство SSJ-100 дотируется из госбюджета. В настоящее время проектируется самолет МС-21, современные модификации ТУ-204, сверхтяжелый «Руслан». Корпорация имеет намерение построить Национальный авиационный центр (город-спутник) близ Жуковского.
Российский ОПК в условиях мирового финансового кризиса
В условиях мирового финансового кризиса 2008 г. предприятия российского ОПК испытывает те же проблемы, что и реальный сектор российской экономики. Так, более 30 % предприятий «Ростехнологий» находятся в предбанкротном состоянии, практически все, по заявлению генерального директора этой ГК, в очень плохом состоянии [1]. Производители ВВТ страдают из-за медленного прохождения денег через банки, недостатка кредитных ресурсов и других последствий мирового финансового кризиса. Высокая инфляция вынуждает российские оборонные предприятия больше тратить на комплектующие и транспорт.
Некоторые российские банки подняли ставки по кредитам для оборонных предприятий до 20 %. В худшем положении оказались предприятия, вложившие средства в техническое переоснащение, но еще не приступившие к серийному производству ВВТ. Это ставит под вопрос переход российской армии на современные виды вооружений.
Правительство России утвердило проект гособоронзаказа на 2009-2011 гг. Общая сумма всех расходов по гособоронзаказу за этот период должна составить 4 трлн рублей [3]. На 15 % сократились в 2009 г. закупки по гособоронзаказу. Расходы на военные НИОКР в 2008 г. составили 133,3 млрд руб., в 2009 г. должны вырасти до 164,8 млрд руб., но в 2010 г. сократятся до 157,9 млрд руб. и в 2011 г. – до 153,7 млрд руб. после роста в предыдущие годы.
Государство подготовило пакет мер ценой в 150 млрд руб. помощи оборонно-промышленному комплексу. Главные претенденты – «Ростехнологии» и Объединенная авиастроительная корпорация, на предприятиях которых будет испытан новый механизм госпомощи – выкуп дополнительных эмиссий акций. У этих предприятий много долгов, они недокапитализированы. Кредиторская задолженность предприятий, входящих в «Ростехнологии», на конец 2010 г. составила около 80 млрд руб., у РСК «МиГ» – 41 млрд руб. (после отказа Алжира от контракта на поставку истребителей МиГ-29) [5].
В целом план помощи оборонной промышленности РФ состоит из 5 пунктов:
1) увеличение объемов авансирования платежей;
2) стимулирование финансирования гособоронзаказа и федеральных целевых программ;
3) субсидирование процентной ставки и предоставление госгарантий по кредитам;
4) предупреждение банкротств;
5) проведение дополнительных эмиссий акций и выпуск облигаций в пользу государства.
Субсидирование процентной ставки для предприятий ОПК может составить 2/3 ставки рефинансирования, в результате реальная стоимость кредитов окажется на уровне 8 % годовых.
Межведомственная комиссия по поддержке предприятий ОПК во главе с А. Силуановым рекомендовала госбанкам дать кредиты 68 предприятиям, обратившимся за помощью, и приняла решение докапитализировать 4 компании на 30 млрд руб. (РСК «МиГ» – 15 млрд руб., ММП им. Чернышева – 2,9 млрд руб., завод Хруничева – 8 млрд руб. и КАПО – 4,128 млрд руб.); 22 предприятиям ОПК решено субсидировать ставку по предэкспортным кредитам, а 6 – выдать госгарантии по кредитам на сумму 12 млрд руб. («Прогресс» – на 0,5 млрд руб., ММПП «Салют» – на 3 млрд руб., НПО «Энергомаш» – на 3 млрд руб., КАПО – на 1,5 млрд руб., ММП им. Чернышева – на 3 млрд руб.) [3].
Одним из путей выхода из кризисного положения оборонных предприятий является предложение министра обороны С. Шойгу импортерам российского вооружения финансировать его разработку. Так, разработана Программа военно-технического сотрудничества России и Индии на 2012–2020 гг. Почти все новейшие системы, которые сегодня Россия может экспортировать, разработаны в России в последние 10 лет по индийским заказам [13].
Таким образом, по результатам проведенного факторного и эконометрического анализа можно сделать вывод о том, что ОПК как специфический сектор экономики находится под влиянием как внутренних, так и внешних факторов. Среди внутренних факторов наибольшее значение имеют спрос на гражданскую продукцию и государственный оборонный заказ, чему способствует относительно стабильная политико-правовая и экономическая ситуация в стране. Среди внешних факторов развития ОПК главная роль отводится поставкам военной продукции на экспорт. Активное развитие сферы ОПК происходит на фоне значимых тенденций мирового развития и, прежде всего, глобализации экономических процессов. При этом доминирующая в развитии ОПК роль военно-технического сотрудничества с иностранными государствами будет отодвигаться на второй план. Темп роста выпуска гражданской продукции будет превышать темп роста экспорта вооружений и военной техники при первом и втором вариантах прогнозного развития ОПК в среднесрочной перспективе.
Заключение
Мировой финансовый кризис перерос в экономический и повлиял на рост мирового рынка экспорта и импорта вооружений, который с 2000 по 2007 г. вырос с 22 до 55,1 млрд долл., в том числе российского – с 3,7 до 7,46 млрд долл.
Ряд государств вынуждены сократить закупки ВВТ. Однако некоторые государства, успевшие заменить или модернизировать боевую технику раньше, не отказываются от перевооружения в принципе (Аргентина, Бра-зилия, Колумбия, Мексика, Венесуэла). В условиях кризиса российское вооружение может на тендерах успешно соперничать с американским, европейским или бразильским. По качеству российское вооружение сопоставимо с американским или европейским, а по цене на 20–40 % дешевле.
Кроме того, российское оружие легче в освоении и легче ремонтируется подручными средствами в полевых условиях. То есть у России есть шансы на серьезные заказы для отечественного ОПК со стороны иностранных покупателей и в условиях кризиса. Так, например, в конце января 2010 г. «Рособоронэкспорт» заключил очередной крупный контракт с Китаем на поставку 122 авиадвигателей для китайского истребителя J-10, что принесет доход в 500 млн долл.
Расчеты показывают, что государству необходимо принимать дополнительные меры по стимулированию развития ОПК России и выпуска наукоемкой гражданской продукции, в частности, за счет предоставления льгот в области налогового и таможенного законодательства, увеличения числа спецэкспортеров под контролем государственного посредника, расширения государственной поддержки экспортеров военной техники, предоставления государственных гарантий, передачи продукции в лизинг и активного использования оффсетных программ.
Список литературы
Реструктуризация регионального промышленного комплекса: от индустриальной к социально ориентированной модели / Под общ. ред. А.И. Татаркина. М.: Экономика, 2005. Т.1. 722 с.
Волощук С.Д. Оценка эффективности управления объектами оборонно-промышленного комплекса на основе показателя общественной стоимости. М.: Наука, 2009. 232 с.
Акимов В.А., Баришполец В.А., Махутов Н.А., Фалеев М.И. Безопасность России. Национальная и международная безопасность. М.: Знание, 2012. 752 с.
Кузык Б.Н. Россия-2050: стратегия инновационного прорыва. М., 2004. 632 с.
Ужицкий А.В., Капустина Л.М. Макроэкономический анализ и прогнозирование развития оборонно-промышленного комплекса России. Екатеринбург: Изд-во УрГЭУ, 2006. 112 с.
Фарамазян Р.А., Борисов В.В. Трансформация военной экономики. XX - начало XXI века. М.: ИМЭМО РАН, 2004. 240 с.
26