Деятельность Международного Красного Креста в Первой и Второй мировых войнах

Содержание
Введение
1.Международный Комитет Красного Креста
2. Деятельность Международного комитета Красного Креста во время первой мировой войны.
3. Деятельность Международного Комитета Красного Креста во время второй мировой войны.
Заключение
Список использованной литературы
Приложение 1

После войны многие Национальные общества пришли к пониманию, что с восстановлением мира и появлением надежд на новый миропорядок, роль Красного Креста должна измениться. В 1919 году была основана Лига обществ Красного Креста. Предполагалось, что в будущем она возьмет на себя координационные функции и будет обеспечивать поддержку других участников Движения. Однако вооруженные конфликты в 1920-х и 1930-х годах подтвердили необходимость нейтрального посредничества, и МККК продолжил свою работу. Наиболее активно работа велась в регионах за пределами Европы (Эфиопии, Южной Америке и на Дальнем Востоке), а также в тех странах, где вспыхнули гражданские войны и, в частности, в Испании.В 1929 году МККК убедил правительства принять новую Женевскую Конвенцию для предоставления более эффективной защиты военнопленным. Однако, несмотря на серьезные угрозы, которые несли собой новые вооружения, появившиеся к тому времени, организации не удалось добиться их согласия на принятие новых законов для обеспечения защиты гражданского населения. По этой причине МККК не смог своевременно предотвратить все ужасы Второй мировой войны.3. Деятельность Международного Комитета Красного Креста во время второй мировой войны.Одним из самых важный направлений деятельности МККК в период Второй мировой войны была работа направленная на оказание помощи жертвам Холокоста. При гитлеровском режиме евреи были лишены всех прав. Их сгоняли в перенаселенные гетто, отбирали все нажитое, метили их одежду символом желтой звезды и подвергали различным формам унижений, пыткам, депортации и репрессиям. Во время войны гонения на евреев усилились, и началась их массовая депортация в концентрационные лагеря и лагеря смерти, полностью изолированные от окружающего мира.В декабре 1939 года президент МККК обратился в Национальное общество Красного Креста Германии с просьбой об организации визита делегатов МККК в Польшу с целью посещения венских евреев, депортированных в эту страну. Немецкие власти ни при каких обстоятельствах не хотели вступать в дискуссию о судьбах этих людей, поэтому в просьбе было отказано.После этого случая МККК отказался от прямых попыток урегулировать еврейский вопрос и прибегнул к иной стратегии. В ходе контактов с властями поднимался вопрос о положении всех жертв массовых арестов и депортаций без указания их расовой и религиозной принадлежности. Однако было совершенно понятно, что большинство из тех, о ком шла речь, были евреями.29 апреля 1942 года Национальное общество Красного Креста Германии проинформировало МККК о том, что он не намерен предоставлять информацию о заключенных "неарийского" происхождения, и попросил воздержаться от дальнейшей дискуссии на эту тему.Однако информация о преследованиях евреев просочилась за пределы Германии и других стран, находившихся в немецкой оккупации, и дошла до руководства сил союзников и МККК.Летом 1942 года в МККК развернулась дискуссия о необходимости подготовки обращения о нарушениях международного гуманитарного права. Был подготовлен проект обращения, однако понимание того, что его обнародование, скорее всего, не позволит добиться желаемых результатов, заставило МККК приостановить работу над этим документом.Годом позже МККК получил согласие Министерства иностранных дел Германии на отправку продуктовых посылок находящимся в концентрационных лагерях интернированным лицам. У МККК имелась информация о местонахождении около 50 депортированных лиц. В адрес каждого из них была направлена продуктовая посылка. Летом МККК получил уведомления о доставке, заверенные подписью адресатов. В последствии МККК удалось установить местонахождение и других депортированных лиц и расширить масштабы своей операции по отправке посылок. К 1 марта 1945 года МККК собрал данные о местонахождении 56 тысяч депортированных лиц, а ко времени окончания войны — о 105 тысячах.С лета 1944 года операция по отправке посылок приобрела массовый характер. В общей сложности к маю 1945 года в концентрационные лагеря было отправлено 122 тысячи посылок. Однако в силу жестких порядков, господствовавших в этих учреждениях, посылки до адресатов не дошли. Усилий Красного Креста также не хватило для того, чтобы оградить узников концентрационных лагерей от издевательств и пыток. Тем не менее, МККК не оставлял попыток добиться разрешения немецких властей на посещение концентрационных лагерей. Ответом на каждое такое обращение был категорический отказ.В октябре 1943 года в Венгрию отправился делегат МККК Жан де Бавье. 17 мая 1944 года ему на смену приехал Фридрих Борн. Оба они стали свидетелями того, как в период с 15 мая по 7 июля 1944 года почти все местные евреи были депортированы эсэсовцами в Аушвиц.В июле 1944 года Фридрих Борн получил разрешение венгерского правительства на то, чтобы все проживающие в Будапеште евреи получили сертификаты о том, что у них имеется разрешение на иммиграцию в страны Латинской Америки. Такие сертификаты не позволяли будапештским евреям покидать территорию Венгрии, находившейся в окружении оккупированных гитлеровцами стран, однако гарантировали им определенную степень защиты.Помимо этого, Фридрихом Борном было основано около 60 детских домов, где воспитывались от 7 до 8 тысяч еврейских детей, многие из которых остались круглыми сиротами. Он также взял под свою опеку все больницы, приюты и столовые для бедных, находившиеся в ведении еврейского сообщества в Будапеште. Для обеспечения работы этих учреждений им были наняты 3 тысячи добровольцев, преимущественно евреев, которым были выданы документы, узаконивающие их статус.Эти меры были достаточно эффективными до момента свержения Адмирала Милкоса Хорти 15 октября 1944 года, организованного партией Красной Стрелы, по указанию которой в считанные дни 50 тысяч евреев были депортированы из столицы и высланы в направлении немецкой границы.Фридрих Борн не мог предотвратить этих событий, однако сумел организовать раздачу гуманитарной помощи депортированным, которые лишись всего, что у них было. Помимо этого, его заслугой является то, что ему удалось остановить депортацию последней группы евреев из 7500 человек.Двое делегатов МККК Чарльз Колб и Владимир де Штайгер, работавшие в Бухаресте, также старались помочь евреям и найти возможности для их эмиграции в Турцию и далее в Палестину и страны Латинской Америки. При поддержке еврейских организаций, делегаты передали свои предложения властям и также выступили с рядом обращений. Однако их усилия не увенчались успехом, поскольку необходимые разрешения так и не были получены. Не смотря на это, делегатам МККК все же удалось уберечь некоторых евреев от депортации.23 июня 1944 года делегат МККК доктор Морис Россель отправился в Терезиенштат. Его визит был тщательно спланирован. В сопровождении офицера СС ему удалось побывать на территории гетто, однако возможности побеседовать с находившимися там евреями и побывать внутри крепости, в стенах которой они содержались, он так и не получил. Наряду с ним в поездке приняли участие двое представителей датского правительства.27 сентября 1944 года доктор Россель направился в Аушвиц. Там он встретился с начальником лагеря, но разрешения попасть на его территорию так и не получил.В последние дни войны делегатам МККК впервые удалось побывать в лагерях Туркхайм, Дачау и Маутаузен. Им удалось предотвратить уже запланированные казни и договориться о передаче лагерей в руки сил союзников. Делегат МККК в Маутаузене Луис Хаефлигер сумел также добиться отмены приказа о взрыве подземного авиационного завода в Гусене, находившегося на территории лагеря, и предотвратить гибель около 40 тысяч узников, загнанных в его цеха.К сожалению, делегатам МККК не удалось остановить эвакуацию узников из лагерей в Оранинбурге и Равенсбурге, происходившую при ужасающих обстоятельствах. Единственное, что они смогли сделать, - это раздать им кое-какие продукты питания, когда колонна узников проходила вдоль дороги.Если не принимать в расчет деятельность Фридриха Борна в Венгрии и ряд других отдельных достижений, приходится признать, что усилия МККК по оказанию помощи евреям и другим группам гражданского населения, подвергшимся преследованиям во времена Второй мировой войны, не увенчались успехом. Участие президента МККК КорнелиоСоммаруги в церемонии по случаю годовщины освобождения Аушвица в 1995 году было призвано продемонстрировать осведомленность МККК о всех ужасах холокоста и признание им необходимости чтить память погибших, чтобы не допустить повторения подобного в будущем. Он отдал дань памяти всем погибшим и пострадавшим во время войны и публично выразил сожаление об ошибках, допущенных Красным Крестом в этот период, и недостатках в его работе в деле оказания помощи жертвам концентрационных лагерей.За год до того, как прозвучали первые выстрелы Второй мировой войны, МККК учредил " Комиссию для работы во время войны " для подготовки к возобновлению широкомасштабной деятельности по розыску. К началу войны комиссия провела 25 встреч, и уже в январе 1939 г. 30 ветеранов Агентства, работавших во время Первой мировой войны, выразили желание вновь приступить к своим обязанностям, если возникнет необходимость.В сентябре 1939 г., после оккупации Польши, состоялось официальное открытие Центрального агентства по делам военнопленных. Масштаб задач, с которыми предстояло столкнуться Агентству, хорошо иллюстрирует то обстоятельство, что за первые недели войны немецкими и советскими войсками только польских военнослужащих было захвачено 600 тысяч. С началом военных действий МККК официально информировал стороны, участвующие в войне, о существовании Агентства и напомнил им, что в соответствии с Женевской конвенцией 1929 г. они обязаны открыть Национальное справочное бюро. НСБ должны были поддерживать связь с Агентством по вопросам, относящимся к военнопленным, обмениваться списками, посланиями и информацией, касающейся отдельных лиц.Столкнувшись с совершенно новой для себя ситуацией, МККК обеспечил Центральное агентство по делам военнопленных самыми соврем енными средствами связи и офисным оборудованием, существовавшими в то время: фотокопировальными устройствами, калькуляторами для подсчета статистических данных и т.п. Вся эта техника, которая тогда произвела такой же переворот, как компьютеры сегодня, помогала 4 тысячам сотрудников Агентства, как в Женеве, так и в других городах Швейцарии, находить сопоставлять скупые факты, получаемые с полей сражений и из лагерей для военнопленных, с трогательными, полными отчаяния письмами матерей, жен и детей. Порой Агентство и 26 его отделений в день обрабатывали свыше 100 тысяч почтовых поступлений.К 1940 г. Агентство убедило практически все стороны, участвующие в конфликте, использовать карточки-извещения Красного Креста о взятии в плен. Карточки не заменяли официальные списки, направляемые удерживающими в плену державами, но, поскольку они заполнялись самими военнопленными, содержали меньше ошибок, чем списки, подготовленные людьми, не знавшими языка военнопленных. Более того, зачастую карточки оказывались в Женеве на несколько недель раньше, чем официальные списки, давая возможность в более ранние сроки оповестить близких, что их родственник находится в плену.Во время конфликта МККК действовал и за пределами Швейцарии. Его делегаты совершили более 11 тысяч посещений лагерей для военнопленных и гражданских интернированных лиц. К сожалению, Агентство получало мало информации с Восточного фронта. Советский Союз не подписал Женевскую конвенцию 1929 г. об обращении с военнопленными. Более того, и Германия, и Советский Союз отказались подписать взаимное соглашение об обмене информацией, касающейся военнопленных. Поскольку стороны, участвующие в конфликте, отказались распространить привилегии, предоставляемые Конвенцией 1929 г., на гражданское население, находящееся на оккупированных территориях, узники нацистских концлагерей также оказались лишенными защиты.Тем не менее, Центральное агентство по делам военнопленных делало все, что было в его силах, чтобы оказать хоть какую-нибудь помощь миллионам других жертв Второй мировой войны. Было роздано 36 млн. посылок Красного Креста, а также был обеспечен обмен 120 млн. писем между военнопленными и их близкими и 23 млн. писем между гражданскими лицами различных стран, находившихся в состоянии войны. По некоторым данным, только в Европе 700 тыс. человек воссоединились со своими семьями благодаря Агентству.Лишь после капитуляции Германии Верховное командование Союзных сил в Европе в полной мере осознало масштабы трагедии: миллионы людей были уничтожены, депортированы, эвакуированы, вынуждены бежать или разлучены со своими близкими. И тогда под эгидой ООН была создана Международная служба розыска (МСР). Местом ее работы стал германский город Арользен. Сначала МСР работала в рамках ЮНРРА (Администрации помощи и восстановления Организации Объединенных Наций), затем – в рамках Международной организации по делам беженцев, и наконец, в 1955 г. она была передана в ведение Международного Комитета Красного Креста. Задача МСР – " собирать, классифицировать, хранить и выдавать заинтересованным лицам документы, относящиеся к гражданам Германии или других стран, интернированным в национал-социалистских концентрационных и трудовых лагерях, а также к лицам, не являвшихся гражданами Германии и насильственно перемещенным в результате Второй мировой войны " (Ежегодный отчет МСР)В настоящее время в Центральном агентстве по розыску считают, что оно будет работать с миллионами хранящихся в его архивах дел, относящихся ко Второй мировой войне, по меньшей мере до 2000 г. В настоящее время 25 % всей работы Агентства все еще касается дел, возникших в связи с тем конфликтом и его последствиями.ЗаключениеКак мы видим, из всего сказанного можно сделать вывод о неоценимой значимости работы Международного комитета Красного Креста. С их помощью были воссоединены многие семьи, оказана помощь нуждающимся, восстановлены нарушенные права военнопленных и заключенных. Введены документы регламентирующие методы ведения войны, введены запреты, позволившие избежать огромнейшего числа жертв и спасения территорий (в частности запрет химического оружия). Знаменитая Женевская конвенция, запрещающая пытки над заключенными до сих пор является действующей и ратифицирована практически всеми государствами мира. На сегодняшний день, несмотря на отсутствие таких масштабных вооруженных конфликтов как Первая или Вторая мировая война, отсутствие таких страшных человеческих катастроф как Холокост и несмотря на то, что научно-технический прогресс ушел с тех пор далеко вперед, наш мир по-прежнему остается несовершенен, и существование таких организаций как Международный Комитет Красного Креста все также остается необходимым. Международный Комитет Красного Креста проводит масштабные мероприятия в странах третьего мира. Там, где существуют серьезные проблемы, с такими основополагающими вещами как, например, водоснабжение, здравоохранение. Реагирует на все природные катаклизмы, осуществляет помощь в устранении последствий природных катастроф. Наша страна также не остается в стороне от деятельности Красного Креста. В России также есть представительство Международного Комитета Красного Креста, сотрудники которой делают благие дела.Российское общество Красного Креста было образовано 15 мая 1867 года и было признано Международным Комитетом Красного Креста 5 октября 1921 года. Российский Красный Крест – общественная благотворительная организация, которая является участником международного Движения Красного Креста и Красного Полумесяца. Международное Движение КК и КП объединяет свыше 500 миллионов человек в 181 стране мира. Всю свою деятельность Российский Красный Крест направляет на оказание помощи нуждающимся в ней людям.Статус организации Красный Крест и обеспечение её деятельности входят в компетенцию государства.Благодаря масштабам своей работы, глобальной сети региональных отделений, обширным международным связям и признанию населения, Российский Красный Крест является ведущей в России неправительственной организацией, занимающейся гуманитарной деятельность.В целом, подводя итог всему вышесказанному можно сделать лишь один вывод, что существование подобных организаций помогает не только оперативно оказать помощь людям, которые в ней нуждаются, но и помогают упорядочить взаимоотношения между странами в части взаимодействия во время вооруженных конфликтов, чтобы избежать хаоса и защитить права человека. Список использованной литературыАнцилотти Д. Курс международного права. Т. 1. Введение общая теория. Пер. с итал. -М.: ИЛ, 1961. -457 с.;Арцибасов И. Н., Егоров С.А. Вооруженный конфликт: право, политика, дипломатия -М.: Междунар. отношения, 1989. 230 с.;Бюньон Ф. Международный Комитет Красного Креста и защита жертв войны. Пер. с фр.- М.: МККК, 2005. 1548 с.;Бюньон Франсуа. Международный Комитет Красного Креста и Советский союз (1917-1991). М.: МККК, 2000;Венгеров А. Б. Теория государства и права М.: Омега-Л, 2006. - 608 с.;Военные преступления./ Под редакцией Р. Гутмэна и Д. Риффа. М.: «Текст», 2002.-293с.Гассер Х. Международное гуманитарное право. Введение. - М.: МККК, 1999;Дети и война: Сборник статей МККК, 1995 96 с.;Кацнельбоген А.Г. Подвиг Милосердия. М.: "Медицина", 1999;Кодекс поведения, принципы деятельности международного движения красного креста и красного полумесяца и неправительственных организаций (НПО) при осуществлении операций помощи и программ ликвидации в случае стихийных бедствий и катастроф.// http://library.cjes.ru/online/;Крилль Ф. Международная комиссия по установлению фактов. Роль МККК. М.: МККК, 1998;Коваленко И. И. Международные неправительственные организации. -М.: Междунар. отношения, 1976. 166 с.;Ладыженский А. М. Красный крест. Изд. 2-ое. М.: Кушнерев, 1917.-36 с.;Международный Комитет Красного Креста. Центральное агентство по розыску. М.: МККК, 2002. - 30 с.;Международное право / отв. ред. Колосов Ю. М., Кузнецов В. И. М.: Междунар. отношения, 1998. - 624 с.;Международное публичное право / отв. ред. Бекяшев К.А. 6-ое изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2009.- 1008 с. (глава «Международное гуманитарное право» - автор Соколова Н. А.);Нахлик С. Краткий очерк международного гуманитарного права. М., МККК, 1993;Основополагающие принципы Красного Креста: Комментарий Ж. Пикте. М.: МККК, 1997 104 с.;Пикте Ж. Развитие и принципы международного гуманитарного права. М., МККК, 1993;Халфина P.O. Общее учение о правоотношении. М. : Юрид. лит., 1974. -351 с.Приложение 1. План проведения и конспект урока. Тема урока: «Деятельность Международного Комитета Красного Креста в Первой и Второй мировых войнах».Цель урока:Сформировать у учащихся представление о деятельности Красного Креста и высокой степени значимости деятельности Красного Креста во время Первой и Второй Мировых войн.Задачи урока:а) образовательная:объяснить основные аспекты деятельности Красного Креста, его историю, основные аспекты деятельности Красного Креста во время Первой и Второй мировых войн. б) воспитательная: воспитывать чувство уважения к волонтерской и благотворительной деятельности, чувство ответственности за процессы, происходящие в обществе. Тип урока:Изучение нового материала.Структура урока:1. Организационный момент2. Обозначение темы урока 3. Проведение урока4. Подведение итогов по теме Конспект урока:Международный комитет Красного Креста одна из самых известных международных организаций, представительства которой на сегодняшний день присутствуют во многих странах мира. Основан МККК благодаря инициативе гражданина Швейцарии Анри Дюнана,[слайд 1] который в 1859 году после битвы близ Сольферино оказался на поле боя, где тысячи раненых французских, австрийских и итальянских солдат были оставлены без должной медицинской помощи. Ужасающие последствия войны, увиденные воочию, заставили его действовать. Вернувшись с войны Анри Дюнан выпустил книгу «Воспоминание о битве при Сольферино». [слайд 2]Идеи которые содержались в этой книге привели к принятию в 1864 году первой Женевской конвенции, провозглашающей правила защиты раненых солдат и санитаров, а также к созданию во всех странах обществ милосердия.Возникновение организации.Эти организации получили название Обществ Красного Креста, так как отличительным знаком для обозначения и защиты всех медицинских формирований стал красный крест на белом фоне[слайд 3] (эмблема красного полумесяца была введена в 1880-е годы) [слайд 4]. В настоящее время более 1400 его специалистов узкого и широкого профиля трудятся в местных отделениях по всему миру. Вместе с ними работают примерно 11 тысяч сотрудников из числа местных жителей, и всю эту деятельность координируют и поддерживают около 800 сотрудников штаб-квартиры в Женеве. Иностранный персонал набирается в любых странах мира. МККК является нанимателем, предоставляющим всем людям равные возможности без всякой дискриминации.Подведение итогов по данному блоку, фиксирование основных тезисов в рабочих тетрадях.Направления деятельности.Первоначально роль МККК заключалась в координации гуманитарной деятельности. Однако постепенно организация стала все больше заниматься оперативной работой на местах. Это было связано с возникновением очевидной необходимости в нейтральной посреднической деятельности между воюющими сторонами. В течение следующих 50 лет МККК расширил свои программы. Наряду с этим, были созданы Национальные общества (первое из них появилось в германском государстве Вюртемберг в ноябре 1863 года), а также принята Женевская конвенция, регламентирующая ведение военных действий на море.Деятельность МККК в интересах лиц, содержащихся под стражей, ведется исключительно в гуманитарных целях. Эти цели заключаются в том, чтобы поддержать их физическое и психическое здоровье и добиться того, чтобы обращение с заключенными и условия содержания под стражей отвечали нормам международного гуманитарного права и другим общепризнанным международным стандартам.Согласно Женевским конвенциям 1949 года и Дополнительным протоколам к ним 1977 года никакие гражданские лица и никакие лица, не принимающие участия в боях, ни при каких обстоятельствах не могут быть объектами нападения, и всех их следует щадить и защищать. На деле, однако, этот принцип нарушался, и за время, прошедшее после Второй мировой войны, больше всего страдало от последствий вооруженного насилия именно гражданское население.В современных вооруженных конфликтах потери среди гражданского населения, как правило, превышают потери среди членов вооруженных формирований. Отсюда вытекает еще одно важное направление деятельности МККК- защита гражданского населения во время вооруженных конфликтов. Также МККК выполняет функции по воссоединению семей, оказывает всевозможную помощь населению (бедных стран в частности), помогает в решении вопросов водоснабжения, здравоохранения и многих других. Подведение итогов по данному блоку, фиксирование основных тезисов в рабочих тетрадях.Деятельность МККК в Первой и второй мировых войнах.В самом начале Первой мировой войны МККК открыл Центральное агентство по делам военнопленных в Женеве. Это было сделано для того, чтобы помочь пленным солдатам наладить контакты со своими семьями.Когда в 1914 г. началась война, МККК создал Международное агентство по делам военнопленных, предусмотренное Гаагской конвенцией 1907 г. В Конвенции не указывалось, что такое агентство должен создавать именно МККК, однако уникальный опыт, накопленный в предыдущих войн ах, делал его идеальной организацией для решения подобных задач. К тому же всемирная конференция Международного Красного Креста в Вашингтоне в 1912 г. уже официально поручила МККК создать агентство в случае новой войны.Во время Второй мировой войны МККК значительно расширил свою деятельность в связи с тем, что организация старалась предоставить защиту и помощь всем жертвам, вне зависимости от их принадлежности к той или иной стороне. МККК и Лига обществ Красного Креста работали сообща, доставляли гуманитарную помощь по всему миру и предоставляли поддержку военнопленным и мирным жителям. Делегаты МККК посещали военнопленных по всему миру и помогали миллионам людей обмениваться посланиями Красного Креста с их родственниками. На протяжении многих лет после окончания войны МККК также отвечал на запросы о получении информации о судьбах близких. Однако период Второй мировой войны стал самым неудачным в работе МККК. Организации не удалось оказать эффективную помощь жертвам Холокоста и другим преследуемым группам населения. В отсутствии достаточных правовых оснований, а также ввиду ограничений, обусловленных тесными связями со швейцарским истеблишментом и необходимостью строго следовать принятым в организации процедурами, МККК не смог предпринять решающих действий и прийти на помощь тем, кто в ней нуждался. Лишь некоторые делегаты МККК делали все, что только было в их силах, чтобы спасти отдельные группы евреев.С 1945 года МККК продолжил призывать правительства укреплять международное гуманитарное право и обеспечивать его соблюдение. Организация также делала все возможное для борьбы с гуманитарными последствиями вооруженных конфликтов, которые происходили во второй половине двадцатого века, начиная с конфликта между Израилем и Палестиной в 1949 году.Подведение итогов по данному блоку, фиксирование основных тезисов в рабочих тетрадях.