Анализ соответствия норм Российского уголовно-исполнительного законодательства Европейским пенитенциарным правилам 2006 года

Содержание
Введение
1. Европейские пенициатрные правила и уголовно- исполнительное законодательство России
1.1. Роль и значение Европейских пенициатрных правил
1.2. Нормы уголовно- исполнительного законодательства России в соотношении с Европейскими пеницитарными правилами
2. Анализ реализации норм уголовно- исполнительного законодательства на практике
3. Совершенствование пеницитарной системы РФ на основе европейского опыта
Заключение
Список использованной литературы

Однако в силу наличия экономических и организационных проблем социальная практика в отношении осужденных остается реализованной не до конца, в результате чего такие лица становятся навсегда потерянными для общества. Работа по коррекции поведения лиц, отбывших уголовное наказание, осуществляется в Российской Федерации фрагментарно органами внутренних дел, учреждениями уголовно-исполнительной системы, другими государственными структурами.
В России было бы целесообразно использовать опыт ряда стран в части условно-досрочного освобождения. Одним из проблемных вопросов остается отсутствие механизма контроля за лицами, освобожденными досрочно от отбывания лишения свободы, отбывшими наказание за тяжкие и особо тяжкие преступления, другие умышленные преступления и не вставшими на путь исправления. Сохраняются проблемы и в области здравоохранения в уголовно-исполнительной системе. Недостаток финансовых средств на приобретение дорогостоящих лекарств, новейшего медицинского оборудования препятствует реализации международных рекомендаций, в частности положений ст. 22, 62 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными.
Развитие уголовно-исполнительной системы России на современном этапе во многом обусловлено изменениями в практике назначения уголовных наказаний, в том числе расширением сферы применения наказаний, не связанных с изоляцией от общества.
В Великобритании, Франции, а также некоторых других странах реализуются проекты по закреплению электронных браслетов не только у лиц, досрочно (условно) освобожденных, но и у тех, кто отбыл свой срок за преступление, считающееся общественно опасным (например, педофилия, убийство, насильственные преступления и т.д.). Такую практику можно ввести и в России, тем более что данную идею поддерживает высшее руководство страны.
Рассмотрев основные направления использования зарубежного пенитенциарного опыта и закрепления его в пенитенциарном законодательстве, можем заключить, что в Российской Федерации в последнее десятилетие достигнут определенный положительный результат, связанный с законодательной регламентацией альтернативных наказаний. Важные нормативные правовые акты приняты во исполнение международных обязательств. Они воплотили в себе все самое ценное из опыта зарубежных стран.
К сегодняшнему дню назрела необходимость совершенствования уголовно-исполнительного законодательства и практики его применения, в целом уголовной и уголовно-исполнительной политики в стране.
Таким образом, в целях обеспечения дальнейшего развития уголовно-исполнительной системы с учетом задач, определенных в Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 г., требуется отражение норм международного права в ведомственной нормативной базе и претворение их в жизнь в деятельности органов и учреждений УИС. В нашей стране, несомненно, существуют все условия для реализации норм международного права.
Заключение
Исследование показало, что Россия придерживается международных правил и норм и часть из них реализована в уголовно- исполнительном законодательстве РФ, в том числе и в рамках Европейских пеницитарных правил 2006 г.
Современные стандарты в сфере пенициатрной политики РФ, основой которых являются положения международных нормативных правовых актов, требуют серьезных изменений в организации и состоянии исправительного процесса в ИУ. На решение этих вопросов направлена Концепция развития уголовно-исполнительной системы, действие которой рассчитано до 2020 г.
Приведение ресоциализационных начал в соответствие с ЕПП (в рамках Концепции) позволят: повысить эффективность исполнения целей уголовного и уголовно-исполнительного законодательства в части, касающейся применения наказаний в виде лишения свободы: исправление и ресоциализацию осужденных; формирование у них готовности вести правопослушный образ жизни в условиях свободы; предупреждение совершения преступлений как отбывающими наказание, так и другими лицами; упорядочить правоотношения в сфере постпенитенциарной социальной адаптации освобожденных из мест лишения свободы; прогнозировать поведение освобождаемого (освобожденного) из мест лишения свободы в вопросе предупреждения и профилактики совершения им нового преступления.
Список использованной литературы
Законы и иные нормативные акты
Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН 10.12.1948 г.) // Российская газета. 1998. 10 дек
Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания // Международные соглашения и рекомендации ООН в области защиты прав человека и борьбы с преступностью: Сб. междунар. документов. М., 1989. Вып. Европейские пенитенциарные правила. 2006 г.Извлечения // Неволя: Альманах. Приложение к журналу «Индекс/Досье на цензуру». 2007. № 11. Конституция Российской Федерации 1993 г. // Российская газета 1993. – 25 декабря
Уголовно – исполнительный кодекс РФ 1997 г. // СЗ РФ 1997. - № 2. Ст. 198
Литература
Бурый В. Е. Европейские пеницитарные правила. Новые подходы в ресоциализации и социальной адаптации осужденных к лишению свободы Европейские пеницитарные правила: новые подходы в ресоциализации и социальной адаптации осужденных к лишению свободы // Проблемы укрепления законности и правопорядка: наука, практика, тенденции 2011 - № 4. С 284-291
Глебова Н.А. Внедрение передового зарубежного опыта и реализация международных стандартов в деятельности уголовно-исполнительной системы России с учетом задач ее развития до 2020 г. // Вестник института: преступление, наказание, исправление. 2011. № 13. С. 25-31
Отчет о результатах оперативно-служебной деятельности отделов безопасности исправительных колоний, лечебных исправительных учреждений, лечебно-профилактических учреждений и территориальных органов уголовно-исполнительной системы за 2006–2008 гг. М., 2009.
Писарев И.А. Правовое регулирование деятельности оперативных подразделений колоний – поселений по предупреждению побегов: недостатки и меры по их устранению // Вестник Владимирского юридического института 2009 - № 4. С. 35-38
Уголовно – исполнительное право России: теория, законодательство, международные стандарты, отечественная практика конца XIX – начала XXI в. Под ред. Зубкова А.И. – М.: Норма, 2007.
Электронные ресурсы
Выступление директора ФСИН России генерал-полковника внутренней службы Александра Александровича Реймера на коллегии 25 февраля 2011 года // [Электронный ресурс]: http://www.ufsinmo.ru/?r=news&id=332
Итоги деятельности Федеральной службы исполнения наказаний в 2011 году и задачи на 2012 год // [Электронный ресурс]: http://xn--h1akkl.xn--p1ai/statistics/
К свободе вернет социальный лифт// [Электронный ресурс]: http://old.pnp.ru/newspaper/20110304/5849.html
Статистические данные ФСИН // [Электронный ресурс]: http://xn--h1akkl.xn--p1ai/statistics/
Европейские пенитенциарные правила. Извлечения // Неволя: Альманах. Приложение к журналу «Индекс/Досье на цензуру». 2007. № 11.
Бурый В. Е. Европейские пеницитарные правила. Новые подходы в ресоциализации и социальной адаптации осужденных к лишению свободы Европейские пеницитарные правила: новые подходы в ресоциализации и социальной адаптации осужденных к лишению свободы // Проблемы укрепления законности и правопорядка: наука, практика, тенденции 2011 - № 4. С 284
СЗ РФ 1997. - № 2. Ст. 198
Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН 10.12.1948 г.) // Российская газета. 1998. 10 дек
Международные соглашения и рекомендации ООН в области защиты прав человека и борьбы с преступностью: Сб. междунар. документов. М., 1989. Вып. 1.
Выступление директора ФСИН России генерал-полковника внутренней службы Александра Александровича Реймера на коллегии 25 февраля 2011 года // [Электронный ресурс]: http://www.ufsinmo.ru/?r=news&id=332
К свободе вернет социальный лифт// [Электронный ресурс]: http://old.pnp.ru/newspaper/20110304/5849.html
Статистические данные ФСИН // [Электронный ресурс]: http://xn--h1akkl.xn--p1ai/statistics/
Итоги деятельности Федеральной службы исполнения наказаний в 2011 году и задачи на 2012 год // [Электронный ресурс]: http://xn--h1akkl.xn--p1ai/statistics/
Глебова Н.А. Внедрение передового зарубежного опыта и реализация международных стандартов в деятельности уголовно-исполнительной системы России с учетом задач ее развития до 2020 г. // Вестник института: преступление, наказание, исправление. 2011. № 13. С. 26
21