Недовольство жителей района Беговой города Москвы нехваткой парковочных мест

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ОРГАНИЗАЦИЯ ПАРКОВОК В БЕГОВОМ РАЙОНЕ Г. МОСКВА
1.1. Основы и правила парковки, понятие парковочного места
1.2. Краткая характеристика Бегового района города Москвы
1.3. Проблема с парковочными местами на территории Бегового района г. Москвы
ГЛАВА 2. РАЗРАБОТКА УПРАВЛЕНЧЕСКОГО РЕШЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ В БЕГОВОМ РАЙОНЕ Г. МОСКВЫ
2.1. Цель и приоритетность целевых технологий управленческого решения
2.2. Объемность и сложность информационной подготовки при анализе внешней среды
2.3. Варианты (альтернативы) возможных решений
2.4. Переход неопределенностей в риски
2.5. Составляющие качества УР
2.6. Виды эффективности, достигаемые в результате реализации каждой альтернативы управленческого решения
2.7. Субъект и тип контроля за реализацией управленческого решения
2.8. Выбор оптимального управленческого решения
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

При соблюдении этих нормативно-правовых актов управленческое решение будет качественным.Альтернатива 2. Строительство платных многоуровневых парковок.При определении качества этой альтернативы нам потребуются многие документы, использовавшиеся нами в предыдущей, однако далеко не все. Так КоАП РФ 2001 года не будет затрагивать сферу деятельности многоуровневых парковок, поскольку заезжая на нее невозможно будет нарушить правила ПДД. Права инвалидов также не будут затрагиваться, поскольку парковка будет равнодоступна всем в возмездной форме.Нам потребуется соблюдать Постановления Правительства Москвы «Об оформлении земельно-правовых отношений для парковок» от 22 апреля 2003 года, Адресной инвестиционной программы г. Москвы на 2012-2014 гг. от 16 февраля 2012 года, Постановления Правительства Москвы «О внесении изменений в государственные программы города Москвы и об утверждении государственной программы «Открытое правительство» на 2012-2016 гг.» от 22 февраля 2012 года, Постановления Правительства Москвы «О государственной программе города Москвы «Развитие транспортной системы» на 2012-2016 гг.» от 22 февраля 2012 года; а также новые нормативно-правовые акты – Постановление Правительства Москвы «О создании, обустройстве, обслуживании и использовании городских платных парковок в городе Москве» от 1 ноября 2005 года, Распоряжение Правительства Москвы «Об итогах аукциона и условиях реализации инвестиционного проекта по строительству многофункционального комплекса с парковками по адресу ул. Профсоюзная, 102» от 1 декабря 2006 года.Опираясь на ранее принятые нормативно-правовые акты, можно будет не только соблюсти законность при реализации управленческого решения, но и выявить направления дальнейшего развития законодательства в этой сфере.2.6. Виды эффективности, достигаемые в результате реализации каждой альтернативы управленческого решенияАльтернатива 1. Строительство бесплатных парковок во дворах, доступных для каждого жителя.В результате реализации этой альтернативы управленческого решения будет достигнута социальная, административная и экологическая эффективность.Социальная эффективность будет выражаться в улучшении уровня жизни населения благодаря созданию инфраструктуры, обеспечивающей комфорт и доступной каждому.Административная эффективность будет достигнута путем уменьшения количества вынужденных противозаконных действий граждан, которые нарушают Правила дорожного движения из-за невозможности правомерного поведения.Экологическая эффективность будет заключаться в сохранении газонов и палисадников, на которых автовладельцы не будут парковаться.Альтернатива 2. Строительство платных многоуровневых парковок.В результате реализации этой альтернативы управленческого решения будут достигнуты не только социальная, административная и экологическая эффективность, но и экономическая, и технологическая.Социальная эффективность будет выражаться в возможности использования современных, удобных и идеальных для сохранности машин парковок.Административная эффективность будет достигнута путем исключения из круга потенциальных правонарушителей правил парковки людей, пользующихся услугами многоуровневых парковок.Экологическая эффективность будет заключаться не только в сохранении газонов, но и в сохранении зеленых площадей, от которых пришлось бы отказаться в пользу одноуровневых парковок. Экономическая эффективность будет обеспечена путем создания рабочих мест и увеличения налогов, уплачиваемых в бюджет.Технологическая эффективность означает использование современных технологий при организации и функционировании данных парковок.2.7.Субъект и тип контроля за реализацией управленческого решенияВ обеих альтернативах субъектом контроля будет Управа Бегового района г. Москвы.Типы контроля: административный и технологический.2.8.Выбор оптимального управленческого решенияОчевидно, что альтернатива постройки многоуровневых платных парковок влечет за собой меньшие риски. Это связано с отсутствием проблемы финансирования и заинтересованностью частного сектора экономики в поддержке этого государственного проекта.Однако строительство бесплатных придомовых парковок более социально-ориентировано. К тому же, они в определенной степени удобнее, т.к. не надо идти до и от парковки пешком.С другой стороны, экономическая выгода от создания новой отрасли бизнеса будет огромной, поскольку, опираясь на зарубежный опыт, можно смело сказать, что рентабельность данной отрасли очень высока. Это и налоговая, и трудовая выгода, а кроме того – отсутствие бюджетных затрат на поддержание и текущий ремонт парковок. Если в первой альтернативе весь груз ответственности лежит на государственных органах, которые будут вынуждены обделять другие сферы бюджетными средствами ради финансирования программы парковок, то во второй альтернативе от государства требуется минимум затрат при максимальной прибыли.Что касается правового поля, то вторая альтернатива тоже более выгона, т.к. поставленные на многоуровневую парковку машины невозможно украсть, сложно будет попасть в ДТП внутри парковки и на въезде в нее или каким-либо другим образом нарушить ПДД.Не стоит также считать, что вторая альтернативане несет социальной эффективности. В капиталистическом обществе государственные программы должны реализовываться именно путем поддержки приоритетных сторон бизнеса, а не дарения гражданам бесплатных благ.Подводя итоги, мы предлагаем решать проблему парковочных мест в Беговом районе Москвы путем строительства платных многоуровневых парковок.ЗАКЛЮЧЕНИЕПроблемы с нехваткой парковочных мест характерны не только для Москвы, но и для других городов России. Однако именно в Москве они имеют катастрофических характер. Это доказывает и фактическая обстановка, и реагирование властей города на эту проблему, что выражается в принятии нескольких Программ развития Москвы на 2012-2016 гг.К сожалению, в российской науке и в праве нет интереса к проблемам парковки. Даже определение парковочного места в официальном источнике найти затруднительно. Однако административная ответственность за нарушение правил остановки и стоянки довольно-таки большая.В качестве стартовой площадки для реализации проекта по увеличению числа парковочных мест Беговой район г. Москвы подходит как нельзя лучше. Он расположен в оживленном Северном административном округе, обладает развитой инфраструктурой и имеет однотипные парковочные проблемы с большинством других округов города.В результате проведенных исследований нами было предложено две альтернативы управленческого решения:- организация придомовых открытых парковок во дворах, бесплатных для жителей;- постройка многоуровневых парковок с возможностью возмездной аренды машиноместа.Проанализировав степень и количество рисков, качество альтернативы и эффективности каждой из них, мы пришли к выводу, что строительство многоуровневых парковок – идеальное решение вопроса о совершенствовании парковочной системы Бегового района г. Москвы.Именно создание крытой, многоуровневой парковочной инфраструктуры позволит решить целый комплекс связанный с отсутствием парковочных зон проблем.Этот проект экономически выгоден для государства. Он позволит сэкономить бюджетные средства за счет привлечения к строительству и эксплуатации парковок бизнеса. Кроме того, бюджет будет получать дополнительные налоги, а парковочные комплексы обеспечат людей хорошо оборудованными и оплачиваемыми рабочими местами.Его социальную значимость также нельзя уменьшать. Человек должен ответственно подходить к вопросам приобретения и содержание дорогостоящего имущества, коим является автомобиль, поэтому задача государства – обеспечить парковочные места, удовлетворяющие требованиями безопасности, удобства и высокотехнологичности, а расходы на содержание автомобиля, в которые со временем войдут и парковочные расходы лежит целиком на собственнике. Таким образом, будет развиваться культура парковки и дорожного движения в целом.Кроме того, обеспечение района достаточным для всех машин количеством мест на многоуровневых парковках сократит число ДТП и краж машин.Таким образом, строительство многоуровневых парковочных комплексов должно стать приоритетной задачей для администрации Бегового района г. Москвы.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВКодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 (ред. от 08.06.2012) № 195-ФЗ // Российская газета. – № 256. – 31.12.2001.О Правилах дорожного движения: Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 (28.03.2012) № 1090 // Российские вести. – № 227. – 23.11.1993.О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.11.1995 (в ред. от 30.11.2011) № 181-ФЗ // Российская газета. – № 234. – 02.12.1995.О внесении изменений в государственные программы города Москвы и об утверждении государственной программы «Открытое правительство» на 2012-2016 гг.: Постановление Правительства Москвы от 22.02.2012 № 64-ПП // Вестник мэра и правительства Москвы. – № 14. – 07.03.2012.О государственной программе города Москвы «Развитие транспортной системы» на 2012-2016 гг.: Постановления Правительства Москвы от 02.09.2011 (ред. 22.02.2012) № 408-ПП // Вестник мэра и правительства Москвы. – № 51. – 16.09.2011.О создании, обустройстве, обслуживании и использовании городских платных парковок в городе Москве: Постановление Правительства Москвы от 01.11.2005 (в ред. 26.08.2008) № 854-ПП // Вестник мэра и правительства Москвы. – № 62. – 16.11.2005.Об Адресной инвестиционной программы г. Москвы на 2012-2014 гг.: Постановление Правительства Москвы от 16.02.2012 (в ред. 25.04.2012) № 56-ПП // Вестник мэра и правительства Москвы. – № 11. – 27.02.2012.Об оформлении земельно-правовых отношений для парковок: Постановления Правительства Москвы от 22.04.2003 (в ред. 01.11.2005) № 291-ПП // Вестник мэра и правительства Москвы. – № 26. – 07.05.2003.Об итогах аукциона и условиях реализации инвестиционного проекта по строительству многофункционального комплекса с парковками по адресу ул. Профсоюзная, 102: Распоряжение Правительства Москвы от 01.12.2006 (в ред. 26.12.2011) № 2483-РП // Вестник мэра и правительства Москвы. – № 2. – 27.12.2006.Баршев В. Парковка под статьей // Российская газета. – № 3. – 07.02.2012. – С. 5.Крысин Л.П.Толковый словарь иноязычных слов. – М.: Эксмо, 2008. – 944 с.Тарасюк Ю.В. Повышение эффективности функционирования стоянок автомобильного транспорта : дис. … канд. техн. наук : 05.22.10. – Иркутск, 2011. – 240 с.Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент: Учебник для вузов. СПб: Питер, 2012. – 448 с.Филепенков И. Работа автоматической парковки: проблемы и решения. // Т3. – № 5. – 14.01.2009. – С. 6.Халиков М.И. Система государственного и муниципального управления. М.: МСПИ, 2008. – 448 с.