Представительство в гражданском судопроизводстве.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Общие положения о представительстве в гражданском процессе
1.1 Понятие и виды представительства в гражданском процессе
1.2 Основания возникновения представительства
Глава 2. Субъекты представительства и их полномочия
2.1 Представители, действующие в суде от имени граждан и организаций
2.2 Представители, имеющие полномочия на ведение дел в суде в силу закона
Заключение
Список нормативных правовых актов и литературы

Защита прав иных лиц в судебном порядке возложена и на доверительных управляющих. На основании п.2 ст.52 ГПК РФ по делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает лицо, которому передано в доверительное управление имущество безвестно отсутствующего.
Законные представители могут поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя, в том числе адвокату.
Заключение
Институт судебного представительства является традиционным процессуально-правовым институтом, достаточно часто рассматриваемым в юридической литературе, но до сих пор являющимся весьма неоднозначным и вызывающим определенные вопросы как теоретического, так и практического характера.
Институт представительства является одним из законных методов оказания помощи в реализации правоспособности субъекта.
В современной доктрине гражданского процессуального права под судебным представительством поднимается деятельность одного лица в интересах другого, осуществляемая на основании предоставленных ему полномочий в суде от имени представляемого в целях получения наиболее благоприятного решения, а также для оказания представляемому помощи в реализации своих прав, предотвращения их нарушения в процессе и оказания суду содействия в отправлении правосудия по гражданским делам.
Основным признаком представительства следует признать совершение действий в интересах другого лица.
В зависимости от оснований классификации в науке гражданского процессуального права выделяют различные виды судебного представительства. В зависимости от обязательности участия представителя в деле, представительство делится на обязательное (законное) и добровольное (договорное), а в зависимости от оснований возникновения выделяют: представительство в силу закона, представительство в силу договора, представительство, основанное на административном акте.
Основания возникновения представительства названы в п.1 ст.182 ГК РФ - полномочие основывается на доверенности, указании закона, акте уполномоченного органа, может явствовать из обстановки.
Лицами, осуществляющими судебное представительство, могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела. Таким образом, круг лиц, которые могут быть судебными представителями в гражданском процессе, достаточно широк, что подкрепляет гарантии права граждан на выбор представителя.
При написании работы были выявлены некоторые пробелы в действующем гражданском процессуальном законодательстве применительно к институту представительства:
1. Необходимо законодательно закрепить полномочия судебного представителя в гражданском судопроизводстве в виде исчерпывающего их перечня, которые должны быть оговорены в судебной доверенности, выданной представляемым лицом.
2. В ГПК РФ не урегулирован такой важный вопрос, как представительство в суде от имени государства, поэтому необходимо дополнить ст. 48 положением о том, что дела Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований ведут в суде уполномоченные в установленном порядке представители государственных органов, органов местного самоуправления, организаций или граждане.
3. Необходимо расширить применение судом ст. 50 ГПК РФ по делам о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством, где в случае отсутствия представителя у гражданина, в отношении которого решается соответствующий вопрос, суд мог бы назначать адвоката в качестве судебного представителя.
4. По тем категориям дел, в которых действующее законодательство предоставляет несовершеннолетнему лицу право обращаться в суд за защитой своих интересов самостоятельно в случаях противоположности материально-правовых интересов между ними и их законными представителями также применять процедуру назначения судом адвоката.
Таким образом, будет действительно, реализовываться конституционная гарантия на получение квалифицированной юридической помощи гражданам в гражданском судопроизводстве.
5. Необходимо нормативно закрепить постоянные реквизиты исключительно судебной доверенности в виде отдельной статьи «Форма и содержание судебной доверенности».
6. В действующем ГПК РФ не урегулированы вопросы вступления и выбытия из дела представителя, а также изменения объема его полномочий. Данные действия имеют место на практике, но до сих пор законодательного оформления не получили.
Список нормативных правовых актов и литературы
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 г. №138-ФЗ // Российская газета. - 2002. - 20 ноября.
Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. №223-ФЗ // Российская газета. – 1996. – 27 января.
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ (Часть первая) // Российская газета. - 1994. - 08 декабря; от 26 января 1996 г. №14-ФЗ (Часть вторая) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - №5. - Ст.410.
Об опеке и попечительстве: Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 17. - Ст.1755.
Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации: Федеральный закон от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ // Российская газета. – 2002. – 05 июня.
О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: Федеральный закон от 12.01.1996 г. №10-ФЗ // Российская газета. – 1996. – 20 января.
О защите прав потребителей: Закон РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 // Российская газета. - 1996. - 16 января.
Научная и учебная литература
Анохина С.В. Зарождение и развитие института представительства с Древних времен до конца XVIII века // Право и политика. - 2005. - № 9. - С.122-129.
Баранов А.М. Законное представительство: проблемы теории и практики // Семейное и жилищное право. – 2008. - №1. – С.2-7.
Беспалов Ю.Ф. Осуществление семейных прав через представителя // Нотариус. - 2005. - № 3. – С.10-13.
Варфоломеев В.В. Проблемы оплаты труда адвоката, участвующего в гражданском процессе по назначению суда // Юрист. - 2006. - №6. - С.56-58.
Гришин С.М. Основания возникновения, изменения и прекращения правоотношения представительства // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. – 2008. - № 1. - С.28-32.
Дороженко М.Ю. Доверенность: понятие, содержание, виды // Закон и право. – 2006. - № 12. - С.60-61.
Ивакин В. К вопросу о целях судебного представительства по гражданским делам // Арбитражный и гражданский процесс. – 2006. - № 10. – С.12-15.
Ильина О.Ю. Интересы ребенка в семейном праве Российской Федерации / О.Ю.Ильина. - М.: Городец, 2006. - 192 c.
Карпычев М.В. Форма доверенности: некоторые проблемы // Закон и право. – 2009.- № 5. - С.78-80.
Королев Ю.А. Комментарий к Семейному кодексу РФ (постатейный) / Ю.А.Королев. - М.: Юстицинформ, 2003.- 162 с.
Мейер Д.И. Русское гражданское право. В 2-х ч. Часть 1 (по исправленному и дополненному 8-му изд. 1902 года). - М.: Статут, 1997. – 290 с.
Мошкович М. Доверенность для представителя // ЭЖ-Юрист. - 2009. - № 13. – С.5.
Невская О.В. Кто может быть судебным представителем и защитником? // Адвокат. – 2004. - №10. – С.45-52.
Нерсесов Н.О. Представительство и ценные бумаги в гражданском праве: Избранные труды. - М.: Статут, 2005. – 316 с.
Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка / С.И.Ожегов, Н.Ю.Шведова. – 4-е изд., доп. - М.: ИТИ Технологии, 2007. – 938 с.
Правовой статус гражданина в частном праве: Постатейный комментарий главы 3 Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинникова. - М.: Статут, 2009. – 302 с.
Представительство и доверенность: Постатейный комментарий главы 10 Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинникова. - М.: Статут, 2009. - 124 с.
Рясенцев В.А. Понятие и юридическая природа полномочия представителя в гражданском праве // Методические материалы (ВЮЗИ). - Вып. 2. - М., 1948. - С.3-11.
Семейный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об опеке и попечительстве»: постатейный комментарий / Под ред. П.В. Крашенинникова. - 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Статут, 2010. – 693 с.
Степанова Н.А. Доверенность как одно из оснований возникновения представительских правоотношений // Российская юстиция. - 2007. - №6. - С.10-13.
Суховеенко Ю.В. Все о доверенности: справочник / Ю.В.Суховеенко. – М.: Новая правовая культура, 2006. – 374 с.
Табак И.А. Новые положения судебного представительства в гражданском судопроизводстве: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.15 / Ирина Александровна Табак.- Саратов, 2006. - 223 с.
Татаринцева Е.А. Права и обязанности родителей по семейному праву Российской Федерации и Англии: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Елена Александровна Татаринцева. - М., 2004. – 32 с.
Томилов А.Ю. Участие физического лица в защите чужих прав и интересов в гражданском процессе // Российский юридический журнал. - 2010. - № 1. – С.64 - 71.
Шакирьянов Р.В. Применение нормы ГПК РФ об участии назначаемых судом адвокатов при рассмотрении гражданских дел // Адвокат. - 2006. - №4. - С.47-52.
Шелютто М.Л. Защита прав участников общей собственности на квартиру в случае ее незаконного отчуждения. Комментарий судебной практики. Вып. 9 / Под ред. К.Б. Ярошенко. - М.: Юридическая литература, 2004. – С.31-40.
Шерешевский В.В. Представительство. Поручение и доверенность. Практический комментарий к ГК РСФСР. - М., 1925. – 314 с.
Материалы судебной практики
Определение Московского городского суда от 15.12.2011 по делу N 33-41684 // СПС «Консультант Плюс».
Определение Санкт-Петербургского городского суда от 02.08.2011 N 33-11730/2011 // СПС «Консультант Плюс».
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2011 N 15АП-4665/2011 по делу N А32-31466/2010 // СПС «Консультант Плюс».
Определение Президиума Челябинского областного суда от 28.04.2004 г. об отмене решения мирового судьи судебного участка № 2 Верхнеуральского района Челябинской области от 27 января 2004 года. Надзорное производство по делу N 4Г-04-1117 // СПС «Консультант Плюс».
Рясенцев В.А. Понятие и юридическая природа полномочия представителя в гражданском праве // Методические материалы (ВЮЗИ). - Вып. 2. - М., 1948. - С. 8.
Табак И.А. Новые положения судебного представительства в гражданском судопроизводстве: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.15 / Табак Ирина Александровна.- Саратов, 2006. - С.3.
Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. – 4-е изд., доп. - М.: ИТИ Технологии, 2007. - С.571.
См.: Анохина С.В. Зарождение и развитие института представительства с Древних времен до конца XVIII века // Право и политика. - 2005. - № 9. - С.122.
Российская газета. - 1994. - 08 декабря.
Оно может быть достигнуто гражданином и ранее: с 14-ти-16-ти лет - при заключении трудового договора, занятии предпринимательской деятельностью или вступлении в брак. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства (с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителей) или по решению суда.
См. об этом подробнее: Правовой статус гражданина в частном праве: Постатейный комментарий главы 3 Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинникова. - М.: Статут, 2009. - С.260 - 267.
См.: Суховеенко Ю.В. Все о доверенности: Справочник. - М.: Новая правовая культура, 2006. - С.10.
Справедливости ради следует отметить, что третьи лица непосредственно не участвуют в отношениях представительства. Однако, думается, и исключать их из числа участников представительства не следует. Наличие отношений представительства в той или иной мере оказывает влияние на становление и развитие отношения, складывающегося между представителем и третьим лицом. А поскольку представитель действует от имени представляемого, постольку и на отношение «представляемый - третье лицо». В результате динамики отношения представителя с третьим лицом и в ходе такой динамики у представляемого появляются права, обязанности. Права осуществляются, обязанности исполняются. Но представитель не является только ретранслятором воли представляемого, его деятельность не носит технический характер. Она правовая. Представитель в рамках, очерченных представляемым, законом и иными правовыми актами, формирует собственную волю и изъявляет ее. Это учитывается третьим лицом и сказывается на формирующемся отношении «представляемый - третье лицо», но вместе с тем иногда препятствует возникновению такого отношения.
См.: Представительство и доверенность: Постатейный комментарий главы 10 Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинникова. - М.: Статут, 2009. С.8-9.
Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
См., например: См.: Ивакин В. К вопросу о целях судебного представительства по гражданским делам // Арбитражный и гражданский процесс. – 2006. - № 10. – С.13.
Суховеенко Ю.В. Указ. соч. - С.12.
См.: Степанова Н.А. Доверенность как одно из оснований возникновения представительских правоотношений // Российская юстиция. - 2007. - №6. - С.11.
Там же. - С.11.
См.: Гришин С.М. Основания возникновения, изменения и прекращения правоотношения представительства // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. – 2008. - № 1. - С.29.
См.: Мейер Д.И. Русское гражданское право. В 2-х ч. Часть 1 (по исправленному и дополненному 8-му изд. 1902 года). - М.: Статут, 1997. - С.169.
Степанова Н.А. Указ. соч. - С.11.
Нерсесов Н.О. Представительство и ценные бумаги в гражданском праве: Избранные труды. - М.: Статут, 2005. - С. 234.
Казанцев Л.Н. Учение о представительстве в гражданском праве. Ярославль, 1879 (Цит. по: Степанова Н.А. Указ. соч. - С.12).
Степанова Н.А. Указ. соч. - С.12.
См.: Шерешевский В.В. Представительство. Поручение и доверенность. Практический комментарий к ГК РСФСР. - М., 1925. – С.178.
Степанова Н.А. Указ. соч. - С.13.
См.: там же. - С.13.
См.: Карпычев М.В. Форма доверенности: некоторые проблемы // Закон и право. – 2009.- № 5. - С.78.
См.: Дороженко М.Ю. Доверенность: понятие, содержание, виды // Закон и право. – 2006. - № 12. - С.61.
См.: Определение Московского городского суда от 15.12.2011 по делу N 33-41684 // СПС «Консультант Плюс».
См., например: Определение Президиума Челябинского областного суда от 28.04.2004 г. об отмене решения мирового судьи судебного участка № 2 Верхнеуральского района Челябинской области от 27 января 2004 года. Надзорное производство по делу N 4Г-04-1117 // СПС «Консультант Плюс».
Если доверенность выдана на больший срок, применяются правила ст. 180 ГК РФ: в части, превышающей 3-летний срок действия, доверенность будет недействительной. Поэтому такую доверенность следует рассматривать как выданную на 3 года.
Российская газета. - 2002. - 20 ноября.
См.: Мошкович М. Доверенность для представителя // ЭЖ-Юрист. - 2009. - № 13. – С.5.
См.: Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2011 N 15АП-4665/2011 по делу N А32-31466/2010 // СПС «Консультант Плюс».
Российская газета. – 1996. – 27 января.
Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 17. - Ст.1755.
Невская О.В. Кто может быть судебным представителем и защитником? // Адвокат. – 2004. - №10. – С.46.
Российская газета. – 1996. – 20 января.
Российская газета. - 1996. - 16 января.
Термин «адвокат» происходит от латинского слова «advocare» - призывать на помощь. Под определением «адвокат» (лат. Advocatus) всегда понимался юрист, оказывающий профессиональную правовую помощь посредством консультаций, защиты обвиняемого на суде и т.д.
Российская газета. – 2002. – 05 июня.
Шакирьянов Р.В. Применение нормы ГПК РФ об участии назначаемых судом адвокатов при рассмотрении гражданских дел // Адвокат. - 2006. - №4. - С.48.
Варфоломеев В.В. Проблемы оплаты труда адвоката, участвующего в гражданском процессе по назначению суда // Юрист. - 2006. - №6. - С.57.
См., например: Определение Санкт-Петербургского городского суда от 02.08.2011 N 33-11730/2011 // СПС «Консультант Плюс».
Следует отметить, что законное представительство зародилось значительно ранее договорного и других видов: «В то время, когда еще не выработалось само понятие представительства, по делам пекулия раб и сын действовали как законные представители своего домовладыки. Когда отношения представительства в Древнем Риме отрицались наряду с возможностью передачи обязательств, договоров в пользу третьих лиц, уже в Древнем Риме были сформированы основы института опеки и попечительства. В гражданском обороте на опекуна смотрели как на представителя опекаемого. Опека преобразилась в общественную должность (munus publicum)» (Баранов А.М. Законное представительство: проблемы теории и практики // Семейное и жилищное право. – 2008. - №1. – С.2).
См.: Баранов А.М. Указ. соч. – С.2.
См.: Ильина О.Ю. Интересы ребенка в семейном праве Российской Федерации / О.Ю.Ильина. - М.: Городец, 2006. – С.164.
Королев Ю.А. Комментарий к Семейному кодексу РФ (постатейный) / Ю.А.Королев. - М.: Юстицинформ, 2003.- С.58.
См.: Татаринцева Е.А. Права и обязанности родителей по семейному праву Российской Федерации и Англии: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / Елена Александровна Татаринцева. - М., 2004. - С.8.
См.: Ильина О.Ю. Указ. соч. - С.165.
См.: Семейный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об опеке и попечительстве»: постатейный комментарий / Под ред. П.В. Крашенинникова. - 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Статут, 2010. - С.127.
См.: Королев Ю.А. Указ. соч. - С.59.
См.: Беспалов Ю.Ф. Осуществление семейных прав через представителя // Нотариус. - 2005. - № 3. – С.11.
См.: Шелютто М.Л. Защита прав участников общей собственности на квартиру в случае ее незаконного отчуждения. Комментарий судебной практики. Вып. 9 / Под ред. К.Б. Ярошенко. - М.: Юридическая литература, 2004. – С.34.
См.: Беспалов Ю.Ф. Указ. соч. – С.12.
См.: Томилов А.Ю. Участие физического лица в защите чужих прав и интересов в гражданском процессе // Российский юридический журнал. - 2010. - № 1. – С.67-68.
2