Частная собственность на землю в России:"за" и "против"

Введение
Глава 1 История понятия частной собственности на землю
Глава 2 Понятие частной собственности на землю в законодательстве РФ
Глава 3 Плюсы и минусы становления частной собственности на землю
Заключение
Список литературы

Право владения землей (не путать с частной собственностью) предоставляется сейчас на довольно продолжительный срок, что, по существу, позволяет банкам использовать  землю  в качестве залога.
введение частной собственности довольно быстро приведет к скупке земли властьимущими как на первоначальном этапе, так и в последующем по принципу центростремительного движения. При этом будут скуплены лишь наиболее плодородные или привлекательные земли, с точки зрения пейзажного вида или возможности развития туризма. Остальные земли скупят за бесценок и будут отдавать в аренду (рантье) или продадут крестьянам.
Конечно, нельзя отрицать, что частная собственность в современном обществе может иметь ряд отрицательных качеств. Например, концентрация частной   собственности  в руках одного человека в крупных размерах может предоставить человеку определенные дополнительные возможности и позволить ему негативно влиять на процессы в обществе, реализуя собственные приватные интересы. Примером можно привести наличие у лица большого количества недвижимого имущества, посредством которого он может самостоятельно влиять на динамику цен на рынке недвижимости. Так же выгодные капиталовложения и аферы с недвижимостью и земельными участками дают возможность быстро разбогатеть. Очевидно, что такой критерий, как размер  частной   собственности  является главным критерием социального разделения общества.
Сегодня вопрос об отказе от частной собственности на землю в контексте двадцатилетних преобразований в аграрной сфере ставить уже неуместно. Частная форма собственности на землю является укоренившимся в нашей жизни явлением; кардинальный отказ от фактически сложившихся отношений и попытка искусственно создать новые отношения приведет лишь к усилению негативного эффекта от реформ. Однако необходимо понимать, что государство, будучи институтом, отражающим интересы всего общества в целом, обязано контролировать надлежащее использование всех земель сельскохозяйственного назначения в нашей стране, а не только тех, собственником которых оно является. Конечно, государство должно жестко регулировать оборот земель сельскохозяйственного назначения, определять систему мер по обеспечению рационального использования земель, четкий механизм их реализации.
Нельзя не признать, что созданы основные условия для осуществления прав собственности на землю, сформирован юридический механизм для оборота земель сельскохозяйственного назначения. Однако попытка формирования эффективного собственника только путем утверждения частной собственности на землю не оправдалась. Пока земли сельхозназначения не являются ценностью на рынке земли, пока сельскохозяйственные предприятия и крестьянские хозяйства не заинтересованы в их приобретении, пока сельскохозяйственная продукция не приносит нормальную прибыль, вновь возникшие собственники земель сельскохозяйственного назначения не заинтересованы в осуществлении своего права собственности. Все это дает простор для спекулятивной деятельности в отношении сельскохозяйственных земельных участков. Необходимо создание более благоприятных экономических условий для сельскохозяйственных товаропроизводителей, восстановление и дальнейшее повышение научно-технического уровня сельского хозяйства. Кроме того, формирование частной собственности на землю сопровождается возникновением новых проблем и задач, например, отсутствием эффективной системы государственного регулирования земельных отношений, способной защитить крестьян и предотвратить нежелательные последствия при обороте земель сельскохозяйственного назначения.
В настоящее время распоряжение земельными участками, переданными в частную собственность в виде земельной доли имеет свою специфику. Федеральный закон №101-ФЗ «Об  обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрел, что собственники земельных долей вправе распорядиться ими по своему усмотрению путем выделения или не выделения земельного участка из права общей собственности. Не выделяя земельный участок в счет земельной доли, собственник земельной доли вправе завещать свою земельную долю; отказаться от права собственности на земельную долю; внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности; передать свою земельную долю в доверительное управление; продать ее другому участнику долевой собственности, сельскохозяйственной организации или гражданину-члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности; подарить ее другому участнику долевой собственности, сельскохозяйственной организации или гражданину-члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Распорядиться земельной долей иным образом можно только после выделения земельного участка в счет земельной доли, при этом процедура выделения земельного участка достаточно сложна и длительна. Тем не менее, принципиальный аргумент в пользу закона о частной собственности на землю основывается на экономической целесообразности. Утверждается, например, что только класс частных собственников, ориентированный на получение прибыли, способен резко увеличить производство продукции в этом секторе экономики, преодолев, таким образом, кризис в сельском хозяйстве.
Очень много сказано и написано о важности приватизации земли, как одном из условий для стабильного развития экономической базы. Организацией Объединенных Наций, Всемирным банком и европейскими экспертами в области экономики выпущены многочисленные доклады и книги об экономических преимуществах, которые реализуются в случае введения   частной   собственности   на   землю, об улучшении качества и эффективности использования этих земель частными собственниками. Во всем мире сегодня считается, что не владея своим куском земли, граждане не чувствуют столь сильной привязанности и причастности к своему отечеству, это чувство патриотизма крепнет, когда они являются владельцами земли, находящейся у них под ногами. Владея землей и правом на ее использование, защищенные законом и общей политикой, направленной на соблюдение прав человека, граждане могут и склонны вносить улучшения, передавать вложенные финансовые средства и результаты их работы на земле своим наследникам и правопреемникам. То есть они остаются на этой земле сами, и имеется веская экономическая причина для того, чтобы их сыновья и дочери жили и вкладывали новые средства, инвестировали в отечество. Это справедливо всегда, и в случае фермы в сельской местности, и когда это небольшой магазин или ресторан в городе.
Ценность наличия права владения землей важна для правительства и тем, что это право способствует экономической стабильности. Граждане понимают, что они являются владельцами земли, что они будут платить пошлину или справедливые налоги за эту землю и за оказываемые правительством услуги. Такими услугами, которые все мы вправе ожидать, являются хорошие дороги и общественный транспорт, школы, больницы и клиники, полиция и пожарные службы, водоснабжение, канализация, вывоз бытовых отходов, парки и зоны отдыха, наконец, аэропорты для дальних путешествий. Эта инфраструктура и услуги в значительной мере оплачиваются за счет коллективного налога на землю. Таким образом, чем больше земли принадлежит частным владельцам, которые платят за нее справедливые налоги, тем больше денег получает правительство (и государство в целом) для обслуживания своих граждан. Стандарт качества жизни жителей любой страны измеряется качеством образования, здравоохранения, транспорта, общественной безопасности, таких общественных мест как парки, учреждения культуры, отдыха, проведения досуга.
Еще в недавнем прошлом права на владение землей позволяли собственникам в США делать с ней все, что угодно: возводить любые постройки или использовать свою землю в соответствии с любым видом деятельности. Однако времена неограниченных и ничем не лимитированных прав уходят в прошлое. Теперь принимается во внимание их возможное влияние на соседнюю недвижимую собственность или на всю общину. Наконец, во всех современных странах право  частной   собственности   на  землю  не рассматривается ни в теории, ни на практике как абсолютное право.
Аналитики утверждают, что вопрос состоит вовсе не в том, что россияне безучастно относятся к материальным отношениям собственности на землю, а в том, что они имеют особое представление о праве собственности, в котором чрезвычайно низок статус государственного закона в противовес обычному праву как главному носителю идеи справедливости в отечественной культуре. Тем не менее, из пяти видов установленных законодательством прав  на   право  собственности России сегодня  является самым надежным. Покупка  земли  была и остается наиболее выгодным и безопасным с точки зрения финансовых рисков капиталовложением, поскольку  земля  - самый ликвидный товар. Кроме того, с увеличением кадастровой стоимости  земли  у хозяина участка появится возможность, при необходимости, продать его подороже.  Земля  как актив также может стать предметом залога в банке. Неприкосновенность  собственности, права ее наследования охраняются законом.
Достигнув высокого уровня развития, цивилизованное общество признало незыблемость и уникальность  частной   собственности, как института, играющего большую роль в как жизни общества, так и в эволюции важнейших государственно-правовых процессов и решении социальных конфликтов. Институт частной собственности выступает в качестве фактора справедливости, объединяющего общество и укрепляющего человеческое отношения. Резюмируя все вышесказанное, следует отметить, что и российское общество путем проб и ошибок, сомнений и провалов все же выбрало для себя путь демократии и свободы, путь реализации природных прав и свобод человека, путь эффективного экономического развития, и этот путь - частная собственность.
Заключение
Развитие института  частной   собственности  имеет первостепенное значение для формирования социально направленного гражданского общества и создания демократического и правового государства. Практика не раз показывала, что частный собственник более эффективно трудится на благо развития собственного дела, тщательно проводя определенные маркетинговые исследования и утверждая рациональный бизнес-план, так как он максимально заинтересован в наиболее эффективном использовании ограниченных ресурсов, внедрении инновационных технологий и новшеств. Собственник заинтересован в снижении издержек производства и повышении своих доходов, что в свою очередь положительно сказывается на увеличении налоговых отчислений в бюджет государства. Тем самым собственник удовлетворяет не только свои материальные и нематериальные потребности, но и общества в целом, что качественно повышает качество жизни и конкурентоспособности государства на мировом уровне.
Цивилизованный рынок земли в России позволит: повысить капитализацию ряда компаний, владеющих землей, их способность привлекать заемные средства на развитие, используя права на земельные участки в качестве объекта обеспечения кредита. Приватизация земель в ближайшие несколько лет может повлиять на строительный рынок, поскольку может быть создана альтернатива городским конкурсам по получению площадок под застройку. В общем и целом становление и развитие частной собственности на землю может повлиять на привлечение иностранных инвестиций в страну. Так же введение права частной собственности на землю способствовало развитию российского фермерства, a также стало стимулом быстрого развития личного подсобного хозяйства.
Тем не менее, дискуссия все еще продолжается, к единому мнению так и не удается прийти. В обсуждениях по вопросу о сельскохозяйственном рынке земли взгляды экономистов разделились: одни эксперты утверждают, что при свободной купле-продаже земли быстрее сформируется эффективный землепользователь, активнее пойдут другие процессы, связанные с развитием рыночных отношений, другие доказывают, что из-за негативные проявлений частной собственности формирование рынка земли должно идти поэтапно, длительно и под жестким контролем государства.
Право  частной   собственности  является основополагающим, природным правом человека и гражданина, закрепленным на национальном и международном уровне путем принятия ряда деклараций и конвенций, участниками которых являются практически все страны мира. Главное же предназначение и роль  частной  собственности в социальном плане заключается в эффективном использовании ресурсов, когда человек, как воплощение общества и его часть - единственный собственник природных ресурсов на земле, самостоятельно и в рамках общественных интересов распоряжается ими максимально эффективно и рационально, главным критериям ставя их ограниченное количество. Предоставляя людям право на частную собственность, государство закрепляет социальное равенство каждого из членов общества.

Список литературы
Конституция Российской Федерации
Гражданского кодекса Российской Федерации
Земельный кодекс Российской Федерации №136-ФЗ 25 от октября 2001 г.
Федеральный закон №101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель  сельскохозяйственного назначения».
Федеральный закон РФ 435-ФЗ от 29 декабря 2010 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения».
Федеральный закон РФ №427-ФЗ от 12.12.2011 г. «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и отдельные законодательные акты РФ».
Андреев В.К. О праве  частной   собственности  в России. М.: Волтерс Клувер. 2009. С. 308.
Быстров Р.К. Земельное право: Учебник. М.: Проспект. 2009. С. 500.
Волков С.Н. Земельные отношения как базовый фактор устойчивого развития сельского хозяйства // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2010. № 6. С. 57.
Духова Н.А. Земельный правопорядок и ответственность. М.: Эксмо-Пресс. 2011. С. 275.
Прохорова Н.А. Комментарии к Земельному кодексу РФ // Журнал российского права. 2010. № 10. С. 65.
Сыров Н.А. Возникновение прав на землю. // Государство и право. 2011. №11. С. 77.
Сыров Н.А. Земля как объект гражданского оборота // Государство и право. 20011. №9. С. 77.
URL. http://www.rg.ru
URL. http://www.personal-plus.net
URL. http://www.DataPlus.ru
URL. http://www.minjust.org
URL. http://www.jourssa.ru
URL. http://dpr.ru
URL. http://www.realprice.ru
URL. http://art.thelib.ru
URL. http://news.21.by
URL. http://www.zonakz.net
URL. http://vitaverde.ru
URL. http://www.kgau.ru
Духова Н.А. Земельный правопорядок и ответственность. М.: Эксмо-Пресс. 2011. С. 25.
Андреев В.К. О праве  частной   собственности  в России. М.: Волтерс Клувер. 2009. С. 38.
Сыров Н.А. Возникновение прав на землю. // Государство и право. 2011. №11. С. 17.
Там же стр. 80.
Сыров Н.А. Земля как объект гражданского оборота // Государство и право. 20011. №9. С.25.
Быстров Р.К. Земельное право: Учебник. М.: Проспект. 2009. С. 50.
Там же стр.55.
URL. http://art.thelib.ru
31