Влияние США И Великобритании на внешнюю и внутреннюю политику Хашимитского Королевства Иордания в начале 21 века

Содержание
Введение
Внешнеполитические связи ХКИ с западными странами: основные направления, акценты взаимодействия, сотрудничество в рамках БВУ
Интересы США в Иордании.
Интересы Великобритании в Иордании.
Заключение.
Список использованной литературы:

Инцидент, в котором М.Шаляби был ранен, вызвал возмущение его родственников в Маане.
Иордания выступила против планов США по проведению военной операции в Ираке. Вместе с тем Амман был вынужден уступить нажиму США и разрешить разместить на иорданской территории американский ограниченный военный контингент – около 500 человек, – в том числе батарею ракет «Пэтриот».
21 марта 2003 г. по Иордании прокатилась волна протестов в связи с началом военной операции США и их союзников в Ираке. В большей части страны это были демонстрации, начавшиеся после пятничной проповеди. В Маане они приняли характер стычек с полицией и нападений на ряд госучреждений. Однако с окончанием иракской кампании армии США протестные настроения спали, и иорданцы стали в большей степени интересоваться своим участием в предстоящей реконструкции Ирака. Во второй половине июня в отеле «Мовенпик» на Мертвом море прошла встреча Всемирного экономического форума, значительная часть дискуссий на которой была посвящена перспективам экономического восстановления Ирака. Почти одновременно с этим мероприятием в Иордании состоялся иордано-американский форум на тему иностранного участия в проектах развития на территории Ирака.
Интересы Великобритании в Иордании.
Великобритани проявляет большой интерес к региону Ближнего Востока. Однако их активность далека от активности США.
Позиция Великобритании менее конкретна, чем политика США. С одной стороны, все еще крепки постколониальные связи Европы со странами Ближнего Востока и Северной Африки. Ближневосточный регион географически и исторически довольно близок к Европе. Однако создается впечатление, как будто британцы не знают, надо ли им вообще и каким образом влиять на происходящее в этом регионе. Продолжительный ближневосточный конфликт настолько многопланов, что при желании влиять на него или, тем более, достичь умиротворения сторон, необходимо в полной мере использовать все свое влияние и возможности. Взрывоопасные этнические и религиозные разногласия, борьба за природные ресурсы, а также нестабильные политические системы являются тем опасным потенциалом, который может угрожать, в том числе, именно Велибритании.
Одной из основных и наиболее продолжительных зон разногласий и конкуренции США и Великобританией на Ближнем Востоке стал арабо-израильский конфликт. Англия и Америка редко выступали на Ближнем Востоке единым фронтом.
Британцы, обладавшие мандатом на управление Палестиной, имеют в распоряжении собственное видение ситуации, которое вытекает из исторического опыта.
В противоположность идее «Большого Ближнего Востока», Великобритания и Европейский Союз еще в 1995 году утвердил свою программу, получившую название Барселонского процесса. Начало европейско-средиземноморскому сотрудничеству было положено на конференции министров иностранных дел, которая состоялась в ноябре 1995 года в Барселоне. Ее заключительная декларация определила долгосрочные цели сотрудничества 27 стран, среди которых средиземноморские партнеры: Алжир, Египет, Израиль, Иордания, Ливан, Марокко, Палестинская автономия, Сирия, Тунис и Турция. Эта инициатива останется в современной истории как первая попытка создать продолжительные и крепкие связи с обеих сторон Средиземноморья, инициатива, которая объединила арабские страны и Израиль, Турцию и Грецию. Целью европейско-средиземноморского сотрудничества является создание зоны мира, стабильности и экономического процветания в регионе, стратегически важном для Европы. Евро-средиземноморское сотрудничество, известное также как Барселонский процесс, базируется на трех главных задачах:
1. Создание пространства мира и стабильности, основанного на принципах демократии и уважении прав человека (сотрудничество в политической области и сфере безопасности).
2. Создание общей зоны процветания путем постепенного введения свободной торговли между ЕС и его средиземноморскими партнерами, а также между самими странами Средиземноморья (экономическое и финансовое сотрудничество).
3. Улучшение взаимоотношений между людьми в регионе и развитие гражданского общества (сотрудничество в социальной сфере, культуре и сфере общения).
Если рассматривать все три составные части как единое целое, как всеобъемлющую политику ЕС, то необходимо сделать вывод, что ни экономические, ни финансовые, ни культурные аспекты, взятые отдельно, не могут обеспечить полноценное эффективное партнерство. Двусторонний аспект Барселонского процесса предусматривал подписание соглашений об Ассоциации между ЕС и каждой из средиземноморских стран-партнеров.
В начале XXI века возросла роль Ближнего Востока как объекта геополитической экспансии Великобритании и других великих держав. В силу своего географического положения Ближний Восток представлял собой регион, доминирование над которым давало возможность контролировать морские коммуникации между Европой и Средним и Дальним Востоком. Свои интересы в ближневосточном регионе имели также Германия, Франция и Россия.
Значительная часть британского политического истеблишмента считала необходимым включение побережья Персидского залива и Красного моря в сферу исключительных британских интересов. Такая точка зрения объективно отражала интересы Великобритании не только на Ближнем Востоке, но и во всей Азии, поскольку разрыв британских морских коммуникаций в регионе грозил осложнить сообщение с Индией и Дальним Востоком, а также поставить под удар само будущее Великобритании на этих территориях. Однако, не все политические силы Великобритании адекватно оценивали британские интересы на Ближнем Востоке.
Военные достижения Великобритании были закреплены в ходе переустройства мира после окончания Первой мировой войны путём передачи под британское мандатное управление Ирака и Палестины и Трансиордании.
Иордания традиционно выступала одним из ключевых элементов ближневосточной политики англо-саксонских государств – США и Великобритании. Поэтому реализация внешней политики и политики безопасности Хашимитского королевства может рассматриваться как специфическая модель непрямой проекции силы великих держав на стратегическое пространство Ближнего Востока и фактор динамики региональной системы международных отношений.
Заключение.
Развитие ближневосточной политики Соединенных Штатов и Великобритании проходило в атмосфере сложной внутриполитической борьбы и межведомственного соперничества в обеих странах.
Отсюда напрашивается вывод о том, что нельзя говорить о провале или откате демократии в Иордании, которую почему–то многие рассматривают сквозь призму западных демократий. В традиционном обществе, коим является иорданское, возможна только племенная демократия, а это совсем другой институт. Но только с этих позиций и можно анализировать происходящее в стране. Более важным на данном этапе представляется продолжение и завершение процесса формирования иорданского национального самосознания, который был сильно замедлен из–за внешних и внутренних причин.
Итак, делая выводы, мы можем отметить наличие определенных тенденций в ближневосточной политике Запада:
1. Политика США и ЕС в регионе идет отдельными путями, и хотя чаще всего и Брюссель, и Вашингтон имеют общую цель, пути к ней по разные стороны Атлантики существенно отличаются, более того, нередко имеют конкурентный характер.
В отличие от ЕС США открыто демонстрируют, что они против создания на Ближнем Востоке альянса не по американской инициативе. Так, возвращение Ирака к тесному сотрудничеству с арабскими странами отрицательно воспринялось неприятелями межарабской интеграции. Постепенное возобновление позиций Ирака в регионе и налаживание сотрудничества Дамаск-Багдад-Тегеран вызвало отрицательную реакцию Вашингтона. События последних лет продемонстрировали, что именно на эти три страны, которые могли стать объединяющим ядром на Ближнем Востоке, были направлены действия и заявления американского правительства. Со стороны Сирии США встретили серьезное сопротивление. Дамаск долго оставался единственным оплотом панарабизма.
Пример Европы, не поддержавшей американские санкции против Сирии и развивающей связи с Ираном, Ливией и Ливаном, демонстрирует, что сотрудничество между странами Ближнего Востока и Запада будет продолжаться, поскольку экономические интересы Европы всегда будут преобладать по сравнению с несоответствием внутриполитических реалий арабских стран европейским стандартам. Впрочем, здесь следует отметить, что несмотря на зачастую сильно отличное отношение к сотрудничеству с «проблемными» странами Ближнего Востока, в случае решения стратегически важных вопросов США и ЕС демонстрируют принципиальную солидарность, что заметно на примерах иранского и ливанского кризисов.
2. Одной из очевидных проблем американо-европейского диалога по Ближнему Востоку является вопрос военных возможностей. В регионе, где все большее значение играют вопросы безопасности, военная некомпетентность Европы привела к дипломатическому бессилию, которое подрывает доверие к ней и ее способности играть на Ближнем Востоке ту роль, к которой она стремится. Дефицит военных возможностей Европы вызывает в Соединенных Штатах сомнение в том, является ли ЕС надежным партнером и может ли, если будет необходимость, употребить свой вес. Это подрывает также способность Европы направить усилия по достижению мира на Ближнем Востоке в такое русло, где ее более влиятельные «активы» могли бы сыграть конструктивную роль. Сейчас ЕС возлагает свои надежды на инициативу Общей внешней политики и политики безопасности, однако представляется маловероятным, что ее результатом станет сильная военная роль Европы на Ближнем Востоке.
3. Важным аргументом против активизации участия ЕС была до сих пор ссылка на большие расхождения в основных предпосылках американской и европейской ближневосточной политики. Так, в оперативной внешней политике США все еще доминирует традиционная, военно-политическая концепция безопасности, в то время как Европейский Союз ориентируется на более широкое понятие безопасности, в котором военная безопасность не ставится больше во главу угла. Вашингтону тяжело дается осознание значения «мягких» тем, таких как борьба за природные ресурсы, например, воду, экономическое развитие и интеграция или социальная справедливость. В таких вопросах значительную роль играет Европейский Союз с его финансовой и экономической мощью. Подписывая соглашения о торговле и ассоциации, создавая региональные объединения, такие как Барселонский процесс, он вносит важный вклад в долгосрочную политическую и экономическую стабильность всего региона. Это относится и к важной финансовой помощи, которую предоставляет ЕС Палестинской автономии.
Исторические, культурные, экономические и политические связи между Европой и государствами Ближнего Востока могут ускорить необходимые политические и хозяйственные реформы. Много государств региона находятся в сильной зависимости от иностранных инвестиций, от экономических и политических займов; чтобы привлечь потоки иностранного капитала, они готовы согласовывать процессы урегулирования. Настойчивость инвесторов в отношении ненасильственного урегулирования конфликта, действующих судов, политической прозрачности и вытеснении бюрократии могла бы оказывать содействие началу настоящих реформ.
4. Приоритеты Европы и Америки в сфере внешней политики чрезвычайно различаются, и эти расхождения все увеличиваются, ложась трудным бременем на трансатлантические отношения. В то время как некоторые из этих отягчающих моментов имеют предметный характер (противоракетная оборона, изменения климата, Ирак и т.п.), многое тем не менее свидетельствует, что глубочайшие расхождения – во взглядах на природу международной политики как таковой. Правительство Буша отличается гегемониальным взглядом на мир, а для большинства европейцев, напротив, характерен глобалистский подход.
Америка стремится к меньшим ограничениям, чтобы иметь возможность быстрее реагировать на опасность, которую видит. Европа хочет, чтобы Вашингтон больше делал для признания возможности конкуренции со стороны европейских интересов и для удовлетворения этих законных требований. Способность Вашингтона и Европы признать легитимные расхождения и найти пути для их баланса будет определять будущее атлантического альянса.
Принципы, объединившие США и Европу после 11 сентября – вера в демократию, правовое государство, политическую ответственность и причастность, – являются именно теми принципами, которые обе стороны хотели бы видеть в качестве основных для более стабильного ближневосточного региона. Проблема заключается в том, чтобы сформулировать политику, которая оказывала бы содействие этим общим идеалам и одновременно учитывала бы соответствующие интересы, идеологии и возможности обеих сторон. До сих пор США и ЕС боялись этого вызова, согласившись на контрпродуктивное разделение труда на Ближнем Востоке, при котором США сосредотачиваются на проблемах безопасности, а Европа отвечает за экономические и социальные вопросы. Настоящее соглашение оказалось несостоятельным при попытке оказывать содействие установлению мира на Ближнем Востоке и решении кризисных ситуаций, ведь в конце ХХ в., вопросы экономики и безопасности стали слишком переплетены, а интересы европейских стран и США не стали ограничиваться лишь одной сферой.
Список использованной литературы:
Аганин А.Р., Соловьева З.А. Современная Иордания. М., 2003
Акжигитов А.Д. ИОРДАНО-ИЗРАИЛЬСКИЙ ДОГОВОР О МИРЕ: РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ \\ ВОСТОКОВЕДНЫЙ СБОРНИК (выпуск второй) М., 2001
Баазова Л.Х. Новый король Иордании Абдала и иордано-израильские отношения \\ Ближний Восток и современность. Сборник статей (выпуск восьмой) М., 1999
Багдасаров С.Б. Расширение сферы влияния стран НАТО на Ближнем и Среднем Востоке\\Ближний Восток и современность: сборник статей (выпуск пятый). М., 1998
Данилов Л.И. Демократия по-иордански: реальная потребность развития или политический маневр \\ Ближний Восток и современность: сборник статей (выпуск пятый). М., 1998
Захарченко А.Н. США и ЕС в Ближневосточном мирном процессев 90-е гг.: партнерство или соперничество? Взгляд американских политологов \\ Востоковедный сборник (выпуск четвертый) М., 2002
Мамед-заде П.Н. ПЛАН США «БОЛЬШОЙ БЛИЖНИЙ ВОСТОК» И РЕАКЦИЯ НА НЕГО В МИРЕ \\ Ближний Восток и современность. Сборник статей (выпуск двадцать третий) М., 2004
Румянцев В.П. Политика США и Великобритании на Ближнем и Среднем Востоке в 1957-1964 гг. Специальность 07.00.03 – Всеобщая история. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора исторических наук. Томск, 2011
Сарабьев А.В. США: геополитические прогнозы 90-х годов и современные Ближневосточные реалии \\ Ближний Восток и современность. Сборник статей (выпуск двадцать седьмой) М., 2006
Соловьева З.А. Проблемы интеграции в мировую экономикуненефтяных арабских государств (на примере Иордании и Марокко) \\ Ближний Восток и современность. Сборник статей (выпуск двадцать третий) М., 2004
Соловьева З.А. Экономические реформы в Иордании в сб. «Ученые записки Центра арабских исследований» вып. 3, М., 2003
Ткаченко А.А. Ближний Восток и Северная Африка:процессы демократизации, авторитарная власть и проблемы безопасности \\ Ближний Восток и современность. Сборник статей (выпуск двадцать седьмой) М., 2006
Туганова О.Е. «Политика США и Англии на Ближнем и Среднем Востоке». Изд-во международных отношений, М., 1960 г.Russel E. Lucas. Institutions and the politics of survival in Jordan: domestic Responses to External Challenges, 1988-2001. State University of New York Press, Albany, 2005.
Филоник А.О. Глобализация и проблема адаптации Аравийских монархий \\ Ближний Восток и современность.Сборник статей (выпуск двенадцатый) М., 2001
Хамзин К.З. Потомок пророка \\ Арабские страны Западной Азии и Северной Африки (новейшая история, экономика и политика). М., 1997
Хамзин К.З. События в Маане в контексте внутренней Иорданской и региональной ситуации \\ Ближний Восток и современность. Сборник статей (выпуск восемнадцатый) М., 2003
Шелест А., Синовец П. Позиции США и ЕС относительно решения кризисных ситуаций на Ближнем Востоке: сотрудничество и разногласия \\ Востоковедный сборник (выпуск седьмой) М., 2006
Шмидт К. Миротворцы второго сорта? Роль европейцев на Ближнем Востоке. // Международная политика. Выпуск 8, август 2001. http://www.deutschebotschaft-moskau.ru/ru/bibliothek/internationale-politik/2001-08/article10.html
Щенников В.Ф. Внутреполитическое положение Иордании и ее внешняя политика \\ Ближний Восток и современность. Сборник статей (выпуск восемнадцатый) М., 2003
Leon Carl Brown. Diplomacy in the Middle East: the international relations of regional and outside powers. I.B.Tauris, 2004.
Louise L’Estrange Fawcett. International relations of the Middle East. Oxford University Press, 2005
Nigel Ashton. King Hussein of Jordan: a political life. Yale University Press, 2010
Raymond A.Hinnebusch. The International politics of the Middle East. Manchester University Press, 2003.
Spencer C. Tucker, ed.; Priscilla Mary Roberts, ed. The encyclopedia of Middle East wars: the United States in the Persian Gulf, Afghanistan, and Iraq conflicts. ABC-CLIO, 2010.
http://www.aljazeera.com/Services/Search/?q=Jordan
http://www.imf.org/external/country/JOR/index.htm
http://www.imf.org/external/pubs/ft/wp/2011/wp11291.pdf
http://export.gov/middleeast/country_information /jordan/index.asp?dName=country_information
http://www.mei.edu/Library/OnlineResources/Countries/Jordan.aspx
The Jerusalim Post. 12.2.1999
www.kinghussein.gov.jo
Al-Si-yassa al-Dawliya, Cairo, April 2004, Issue № 156
Аш-Шарк аль-Аусат, 26.03.2004
Аль-Ахрам, 16.05.2004
Jordan Times, 13.11.2002
Joint Statement between G.Bush and Abdallah II. http:// www. jordanembassyus.org/wh_09282001.htm
Middle East International, 11.10.2002, October с. 17.
http://www.kinghussein.gov.jo/f_affairs.html
http://www.jordanembassyus.org/new/index.shtml
http://jordan.usembassy.gov//
http://www.unn.ru/pages/disser/430.pdf 
Хамзин К.З. Потомок пророка \\ Арабские страны Западной Азии и Северной Африки (новейшая история, экономика и политика). М., 1997
Румянцев В.П. Политика США и Великобритании на Ближнем и Среднем Востоке в 1957-1964 гг. Специальность 07.00.03 – Всеобщая история. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора исторических наук. Томск, 2011
Данилов Л.И. Демократия по-иордански: реальная потребность развития или политический маневр \\ Ближний Восток и современность: сборник статей (выпуск пятый). М., 1998
Хамзин К.З. Потомок пророка \\ Арабские страны Западной Азии и Северной Африки (новейшая история, экономика и политика). М., 1997
Аганин А.Р., Соловьева З.А. Современная Иордания. М., 2003
Баазова Л.Х. Новый король Иордании Абдала и иордано-израильские отношения \\ Ближний Восток и современность. Сборник статей (выпуск восьмой) М., 1999
The Jerusalim Post. 12.2.1999.
Филоник А.О. Глобализация и проблема адаптации Аравийских монархий \\ Ближний Восток и современность.Сборник статей (выпуск двенадцатый) М., 2001
Соловьева З.А. Проблемы интеграции в мировую экономикуненефтяных арабских государств (на примере Иордании и Марокко) \\ Ближний Восток и современность. Сборник статей (выпуск двадцать третий) М., 2004
Аганин А.Р., Соловьева З.А. «Современная Иордания», М., 2003
www.kinghussein.gov.jo
Соловьева З.А. Экономические реформы в Иордании в сб. «Ученые записки Центра арабских исследований» вып. 3, М., 2003
Багдасаров С.Б. Расширение сферы влияния стран НАТО на Ближнем и Среднем Востоке\\Ближний Восток и современность: сборник статей (выпуск пятый). М., 1998
План «Большой Ближний Восток», предложенный США // Al-Si-yassa al-Dawliya, Cairo, April 2004, Issue № 156.
Аш-Шарк аль-Аусат, 26.03.2004
Аль-Ахрам, 16.05.2004.
Мамед-заде П.Н. ПЛАН США «БОЛЬШОЙ БЛИЖНИЙ ВОСТОК» И РЕАКЦИЯ НА НЕГО В МИРЕ \\ Ближний Восток и современность. Сборник статей (выпуск двадцать третий) М., 2004
Акжигитов А.Д. ИОРДАНО-ИЗРАИЛЬСКИЙ ДОГОВОР О МИРЕ: РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ \\ ВОСТОКОВЕДНЫЙ СБОРНИК (выпуск второй) М., 2001
В.Ф.Щенников ВНУТРИПОЛИТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ИОРДАНИИ И ЕЕ ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА \\ Ближний Восток и современность. Сборник статей (выпуск восемнадцатый) М., 2003
Хамзин К.З. События в Маане в контексте внутренней Иорданской и региональной ситуации \\ Ближний Восток и современность. Сборник статей (выпуск восемнадцатый) М., 2003
Jordan Times, 13.11.2002.
Joint Statement between G.Bush and Abdallah II. http:// www. jordanembassyus.org/wh_09282001.htm.
Middle East International, 11.10.2002, October с. 17.
Аганин А.Р., Соловьева З.А. Современная Иордания. М., 2003
Шмидт К. Миротворцы второго сорта? Роль европейцев на Ближнем Востоке. // Международная политика. Выпуск 8, август 2001. http://www.deutschebotschaft-moskau.ru/ru/bibliothek/internationale-politik/2001-08/article10.html
3