Современное Европейское государство и общество

Содержание
Введение
Глава1. Понятие современного государства. Государство как основной институт общественной системы
1.1 Понятие и признаки современного государства и их характеристика
1.2 Проблемы международного признания современного государства
Глава 2. Современное Европейское государств: понятие, характеристики
2.1 Основные признаки современного Европейского государства
2.2 Основные характеристики политического устройства современных государств Европы
2.3 Общие черты современных европейских государств
Глава 3. Проблемы становления современного государства на примере РФ
3.1 Проблемы современной Российской государственности
3.2 Современное Европейское государство и Россия
Заключение
Список используемых источников

Конституция провозгласила права человека и гражданина в РФ, которые на практике часто носят внешний характер. Современное российское правительство не обладает пока важными ресурсами для того, чтоб существовать непосредственным гарантом конституционных прав человека и гражданина в РФ.Огромные проблемы появились во взаимодействии страны и человека в РФ в социальном отношении. Бывшая российская государственность базировалась на принципах патернализма, являющихся оборотной стороной политики полицеизма. Полицеизм – это вера в возможность достижения прогресса путем давления. В ходе реформ правительство в РФ категорически отказалось от политики полицеизма, однако оно также стало сворачивать общественные программы, не оплачивая вовремя заработную плату и пенсии.Поэтому одной из принципиальных проблем развития российской государственности выступает создание в РФ общественного государства, наиболее привычного для патерналистской ментальности жителей России.3.2 Современное Европейское государство и РоссияВ настоящее время Евросоюз является одним из главных торговых партнеров—около 35% внешнего торгового оборота происходит с государствами-членами Союза. В 1995 году, после присоединения Финляндии, у Союза и России появилась общая граница.Если говорить о правовом регулировании наших отношений, то в настоящее время основным документом является Соглашение о партнерстве и сотрудничестве 1994 г. (СПС). Полностью оно называется «Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между РФ и Европейскими сообществами и их государствами-членами. Заключено на о.Корфу 24 июня 1994 г.Это классический международно-правовой договор, который был ратифицирован Россией в ноябре 1996 г. и вступил в силу с 1 января 1997 г. после ратификации его Европарламентом, а также государствами-членами. Заключено СПС на 10 лет, с последующей автоматической ежегодной пролонгацией, если у сторон не будет возражений.Структура: Преамбула, 112 статей, 10 приложений, два протокола, несколько совместных и односторонних заявлений и переписку.Кроме России, аналогичные соглашения были заключены со всеми странами СНГ, кроме Таджикистана. Содержание этих соглашений практически идентично соглашению с Россией, поэтому последнее принято называть «типовым».СПС предусматривает сотрудничество по самому широкому спектру вопросов, не только экономических.Цели СПС (статья 1):-создание зоны свободной торговли;-обеспечение рамок для политического диалога -поощрение устойчивого развития (sustainabledevelopment)-укрепление политических и экономических свобод-поддержка усилий России по укреплению демократии -обеспечение основы для социально-культурного сотрудничестваТаким образом, видно, что СПС является комплексным политическим документом, имеющим самую широкую направленность.В СПС масса бланкетных норм (т.е. отсылающих к другим международным договорам и международным документам.В СПС содержатся общие принципы сотрудничества Евросоюза и России:-уважение демократических принципов и прав человека в смысле Хельсинкского заключительного акта СБСЕ 1975 г. и Парижской Хартии для новой Европы 1990 г.;-совместные усилия сторон для создания зоны свободной торговли между ними-построение торговых отношений на основе принципов ГАТТ с учетом будущего вступления России в ВТО-постепенное предоставление Россией режима наиболее благоприятствуемой нации в торговых отношениях.Режим наибольшего благоприятствования—предоставление другой стороне, ее физическим и юридическим лицам столь же благоприятного режима, что и тот, который будет предоставлен в будущем любому третьему государству.В отличие от этого, национальный режим предполагает предоставление юридическим и физическим лицам другой стороны тех же прав, которыми пользуются собственные физические и юридические лица.Раздел IIСПС говорит о политическом сотрудничестве («Политическом диалоге»), который должен включать в себя установление более активных политических связей путем экономического сближения, сближения позиций по международным вопросам, которые являются предметом общей озабоченности, укрепление безопасности и стабильности и пр. Политический диалог должен проходить регулярно, формы перечисляются в ст.ст.7-9 СПС.а)Форма регулярных (два раза в год) встреч Президента РФ, Председателя Совета и Председателя Комиссииб)диалог на министерском уровне проходит в рамках созданного на основе СПС Совета сотрудничества, либо по взаимной договоренности сторон.в)диалог на парламентском уровне осуществляется в рамках Комитета парламентского сотрудничества (также создан на основе СПС)г)проведение встреч на уровне старших должностных лиц («тройка» со стороны Союза и высокие должностные лица России)д)эффективное использование дипломатических каналов, а также других средств, включая встречи экспертов и т. д.Раздел III«Торговля товарами» является центральным и наиболее значимым. Применяется к любым товарам, кроме текстиля, угля, изделий из стали и ядерных материалов. Режим торговли этой исключенной продукцией определяется дополнительными соглашениями.Стороны во взаимной торговли предоставляют друг другу режим наиболее благоприятствуемой нации. Это значит, что импортируемые товары не облагаются ни прямыми, ни косвенными дискриминационными налогами, причем им предоставляется режим не менее благоприятный, чем режим, предоставляемый аналогичным товарам отечественного происхождения.Действует свобода транзита. Каждая из сторон обеспечивает свободный транзит через свою территорию товаров, происходящих из таможенной территории или предназначенных для таможенной территории другой. Кроме того, стороны освобождают друг друга от импортных пошлин и сборов на временно ввозимые товары.Товары, происходящие из России, ввозятся в ЕС без количественных ограничений, также как и товары, происходящие из ЕС—в Россию.Вплоть до вступления в ВТО (а об этом все время упоминается в документе) РФ должна проводить консультации в Совете сотрудничества перед тем, как менять тарифную политику или увеличивать уровень тарифной защиты. В настоящее время ЕС имеет самую низкую тарифную защиту (т.е. самые низкие таможенные пошлины) для импорта из России. Средний тариф составляет 0.3%.В соответствии с СПС стороны, в целях защиты внутреннего рынка, могут вводить меры предосторожности и антидемпинговые процедуры в отношении товаров, импортируемых на территорию друг друга. Однако эти меры могут применяться только после консультаций в Комитете сотрудничества.В отношении России антидемпинговые процедуры применяются достаточно часто, т. к. стоимость сырья слишком низка.В СПС не исключается при определенных обстоятельствах ограничивать импорт, экспорт или транзит товаров. Эти основания: общественная мораль, правопорядок, безопасность, защита здоровья и жизни людей, животных или растений, защита природных ресурсов, защита национальных художественных, исторических и археологических ценностей, охрану интеллектуальной собственности и т. д.Раздел IV«Положения о предпринимательстве и инвестициях». В рамках него достигнута договоренность о том, что Стороны принимают на работу на своей территории граждан другой стороны, на основе недискриминации по признаку гражданства во всем, что касается условий труда, вознаграждения и увольнения. Данной положение, между прочим, требовало принятия специальных внутренних нормативных актов.Предполагается режим наибольшего благоприятствования для учреждения компаний, деятельности дочерних компаний и филиалов.ЗаключениеСегодня для нашей страны считается принципиальным и важным выработать научные ориентиры, взвешенный подход к общественно-политическому и правовому современному строительству. Улучшение основ российского государства связано с общественно-правовым совершенством как целью и значением жизни всех граждан. Этот эталон никак не может быть напрямую взят из нашего исторического прошлого либо передовых западных демократий. А это готовит насущной задачу выработки высоконравственных ценностей, а также политического механизма, который бы позволил обществу развиваться устойчиво с одновременным сохранением преемственности и обычаев. Конкретно эта идею легла в основу философско-правовой теории российского либерализма, которая эволюционировала по собственной сути и форме. Задача возведения охраняемого законодательством высоконравственного порядка, в котором свободная личность и зрелое общество пребывали бы в единстве, считалось одной из идей российской философии права, сохраняющей собственную актуальность и по сей день.Будущее российского государства не в последнюю очередь находится в зависимости от того, получится ли нам, нашему обществу, воплотить ценности современного европейского государства, интересы государства и личности. Сейчас очевидно, что наличие развитых правовых взаимоотношений считается принципиальной предпосылкой как развития личности, обладающей зрелой правовой культурой, так и публичных структур, обеспечивающих реализацию ее прав. Универсальность действия права в обществе значит его регулятивное действие на публичное поведение в рамках соц групп, а так же и на поведение отдельных людей. В отношении европейской интеграции можно заключить, что реальный вызов, с которым столкнулись в данный момент европейские страны — это понижение эффективности сделанных ими общеевропейских институтов и их неспособность улаживать задачи «акционеров». Именно поэтому, как справедливо отмечает член бюро «Союза европейских федералистов» Р.Леминг, конкретно нереформированность общих институтов ЕС считается главным барьером для воплощения политики определенных действий на благо людей, которую предлагает сейчас Еврокомиссия.Потому основной вопрос, на который будет нужно отыскать ответ в ходе устройства интеграционного плана к новоиспеченым реалиям — это перестройка институтов ЕС и адаптацию механизма принятия решений, включающего функцию согласовывания интересов, к значительно большему количеству заинтересованных соучастников, не нарушая при этом базисный принцип наднационального сотрудничества суверенных стран.Очень вероятно, что уже в среднесрочной перспективе единой Европе светит модификация в сторону наиболее эластичного торгово-финансового соединения с элементами политического сотрудничества между отдельными государствами и сортировками. В этом случае искрометно подтвердится тезис классика науки об интернациональных отношениях Стенли Хофмана о том, что промежуточный вариант между сколь угодно глубочайшим сотрудничеством между государственными странами и происхождением на их месте нового невозможен в принципе. Поэтому и вывод из кризисного положения будет отыскан на классическом для Европы (функционализм Ж.Монне и субсидиарность Ж.Делора) пути предоставления новейших гарантий хранения суверенных прав стран и введением революционно новейших устройств совместной работы между ними.Список используемых источниковГаджиев К. Гражданское общество и правовое государство //Мировая экономика и международные отношения, 2001. N 9Гончаров И.В. К вопросу о понятии конституционной безопасности федеративного государства // Государство и право. 2003. N 12.Государство, право и международные отношения в странах западной демократии. М.: ИГП РАН, 2003.Гримо Ж. Организация административной власти во Франции. М.: Интратэк-Р, 2004Дарендорф Р.: Мораль, революция и гражданское общество. Размышления о России и Европе. М. 2009Дженис М., Кэй Р., Бредли Э. Европейское право в области прав человека: Практика и комментарии. М.: Права человека, 2007Европейский Союз – Википедия http://ru.wikipedia.org/wiki/%C5%E2%F0%EE%EF%E5%E9%F1%EA%E8%E9_%F1%EE%FE%E7Жильцова Е.И., Егорова Э.Н, И.Н. Сухолёт. Политическое и духовное развитие современного общества. Просвещение -М.:2003 Ильин М. Коваль В. Две стороны одной медали: гражданское общество и правовое государство//Полис.-2002-№1-2.Исаев И.А. Politica Hermetica: скрытые аспекты власти. М.: Юристъ, 2002.Калиниченко П.А. О гражданстве Европейского Союза // МЖМП № 3/2010Малько А.В. Политическая и правовая жизнь России: актуальные проблемы: Учебное пособие. М., 2010.Основы права Европейского Союза / под ред. проф. Кашкина С.Ю. М.: Белые альвы, 2007.Право Европейского Союза: документы и комментарии / под ред. проф. Кашкина С.Ю. М.: Терра, 2009.Селезнев Г.Н. Правовое государство – история и современность // Российская историческая политология. Курс лекций: Учебное пособие / Отв. ред. С.А.Кислицын. Ростов н/Д, 2008Смолин О.Н. Политический процесс в современной России: учеб. пособие. М., 2006. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. -- М.: Фирма Гардарика, 2006. Соловьев А.И. Три облика государства - три стратегии гражданского общества // Полис.- 2006.-№ 6.Четвериков А.О. Европейский Союз: новый этап интеграции (политико-правовые аспекты) / Общество, политика, наука: новые перспективы. М.: Московский общественный научный фонд, 2010. С. 412 - 437.http://europa.eu/ - Официальный сайт европейского Союза