Вход

Особенности взаимодействия таможенных и налоговых органов Российской Федерации

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 164044
Дата создания 2012
Страниц 35
Источников 20
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
1 400руб.
КУПИТЬ

Содержание

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1 Структура и функции ФТС
1.2 Структура и функции РТУ
1.3 Структура и функции таможни
1.4 Структура и функции таможенного поста
2 ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ РФ
2.1 Структура и обязанности налоговых органов
2.2 Законодательные основы деятельности налоговых органов
3 АСПЕКТЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТАМОЖЕННЫХ И НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ РФ
3.1 Основы взаимодействия ТО и НО
3.2 Необходимость взаимодействия ТО и НО
3.3 Схемы и алгоритмы взаимодействия ТО и НО
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Фрагмент работы для ознакомления

Согласно пункту 1 статьи 139 Налогового кодекса, жалобу на решение о привлечении либо об отказе в привлечении к ответственности нужно подавать в вышестоящий налоговый орган. Структура налоговых органов разделена на три уровня: территориальные инспекции, управления ФНС России по субъектам Российской Федерации и центральный аппарат ФНС России (приложение № 1 к приказу Минфина России от 09.08.05 № 101н). К территориальным инспекциям относятся инспекции по району, району в городе, городу без районного деления, а также межрайонные инспекции. Их решения нужно обжаловать в управление ФНС России соответствующего субъекта Российской Федерации (области, края, республики, города Москвы или Санкт-Петербурга). Если решение принято управлением ФНС России по субъекту Российской Федерации, то жалобу надо подавать непосредственно в ФНС России. Крупнейшие налогоплательщики состоят на учете в специальных межрегиональных инспекциях. Их решения нужно обжаловать сразу в ФНС России (приложение № 2 к приказу Минфина России от 09.08.05 № 101н). Повторные проверки проводят также межрегиональные инспекции по федеральным округам. Их решения нужно обжаловать в ФНС России (приложение № 4 к приказу Минфина России от 09.08.05 № 101н).Вводя данную норму, законодатель преследовал цель - разгрузить суды, полагая, что часть конфликтов разрешиться налоговыми органами самостоятельно и потребность в судебном обжаловании у налогоплательщика будет возникать только если результаты досудебного обжалования не будут его удовлетворять. 3 АСПЕКТЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТАМОЖЕННЫХ И НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ РФ3.1 Основы взаимодействия ТО и НОАнализ действующего законодательства и методов налогового администрирования позволяет отнести к органам налогового администрирования: финансовые органы,  налоговые органы,  таможенные органы.НК РФ четко прописывает права и обязанности каждого из этих органов. Права и обязанности других участников со стороны государства в значительной степени сужены.Результаты анализа системы налогового администрирования позволяют сделать вывод о том, что основным звеном - администратором налоговых правоотношений со стороны государства являются налоговые и таможенные органы.Осуществление контрольной деятельности государства за налоговой сферой предполагает взаимодействие как специальных контрольных , так и правоохранительных органов, в компетенцию которых входят различные контрольные полномочия. От того, насколько четко налажено взаимодействие данных органов, во многом зависит эффективность своевременной уплаты налогов и сборов, а также обеспечения обязанностей по уплате налогов и сборов.Налоговые органы наделены широким кругом прав по применению мер принудительного воздействия к нарушителям законодательства о налогах и сборах. Налоговый кодекс РФ (НК РФ) закрепил эти полномочия и санкции, уточнив и конкретизировав их содержание, а также порядок применения.Основным нормативным документом России в области таможенно-налогового регулирования до недавнего времени был Таможенный кодекс РФ. Сейчас это Таможенный кодекс таможенного союза и Налоговый кодекс РФ.Основой сотрудничества налоговых и таможенных органов является взаимный обмен информацией об организациях, не представляющих отчетность в таможенные органы. В свою очередь, таможенные органы направляют в налоговые органы сведения об осуществлении деятельности в сфере внешней торговли такими организациями.3.2 Необходимость взаимодействия ТО и НОМожно выявить объективные предпосылки необходимости усиления взаимодействия налоговых и таможенных органов на современном этапе борьбы с экономическими правонарушениями, обусловленные рядом факторов:наличием общих целей и задач по обеспечению законности в экономическом обороте государства;объективной необходимостью комплексного подхода к сбору, анализу и оценке информации о криминогенной обстановке в сфере экономики и налоговой сфере, поскольку ни один из указанных органов не обладает ею в достаточном объеме в силу ряда причин;реальной возможностью успешного использования в борьбе с преступлениями в сфере экономики, в том числе и с уклонениями от налогообложения, единой законодательной основы использования средств и методов борьбы с уклонением от уплаты налогов во внешнеторговой деятельности.Представляется, что взаимодействие налоговых и таможенных органов должно проявляться в следующих мероприятиях:принятие совместных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к их ведению;реализация механизма осуществления отдельных юридических процедур, планирование и проведение совместных мероприятий, направленных на решение задач взаимодействия сторон;методологическое взаимодействие по вопросам, отнесенным к совместному ведению и основным направлениям взаимодействия сторон;координация усилий по выявлению, пресечению и предотвращению нарушений законодательства о налогах и сборах, о таможенном деле, о валютном регулировании и валютном контроле;информационное взаимодействие, предоставление сведений по вопросам, интересующим стороны с учетом принципа конфиденциальности;проведение совместных совещаний и научно-практических семинаров, в том числе с участниками внешнеэкономической деятельности, направленных на достижение цели содействия развитию внешней торговли.3.3 Схемы и алгоритмы взаимодействия ТО и НОСхема взаимодействия налоговых и таможенных органов представлена на Рисунке 2.Рис.2. Схема взаимодействия налоговых и таможенных органовФормы взаимодействия, выраженные в осуществлении правоприменительной деятельности, могут осуществляться органами, подведомственными Федеральной налоговой службе Российской Федерации, Федеральной таможенной службе Российской Федерации.Целью проведения всех названных мероприятий должна стать своевременная уплата налогов и сборов, таможенных платежей, а также повышение эффективности обеспечения обязанностей по уплате налогов и сборов. Безусловно, что названные формы взаимодействия нуждаются в развитии и постоянном наполнении их реальным содержанием.Исходя из вышеизложенного, следует сформулировать понятие формы взаимодействия налоговых и правоохранительных органов. Под ней предлагается понимать способ осуществления налоговыми и правоохранительными органами совместных действий, нацеленных на своевременную уплату налогов и сборов, таможенных платежей, а также повышение эффективности обеспечения обязанностей их уплаты.Таким образом, взаимодействие налоговых и правоохранительных органов осуществляется на различных уровнях. На уровне МВД России, ФНС Российской Федерации и ФТС России взаимодействие носит в большей степени нормотворческий характер. На уровне органов внутренних дел, территориальных инспекций ФНС и территориальных таможенных органов взаимодействие осуществляется в правоприменительной деятельности.В то же время анализ действующего законодательства, регламентирующего компетенцию как налоговых, так и таможенных органов в сфере борьбы с экономическими и налоговыми правонарушениями, позволяет сделать вывод, что в нормативных правовых актах недостаточно проработаны вопросы взаимодействия, отсутствует согласованность правовых норм, не решены вопросы о руководителях комплексных групп, а также их ответственности, что отрицательно сказывается на совместной деятельности таможенных и налоговых органов.В целях повышения эффективности обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов (и таможенных платежей), а также по обеспечению укрепления взаимодействия между таможенными органами и Федеральной налоговой службой России по выявлению и предупреждению налоговых, административных и иных правонарушений целесообразно на федеральном уровне разработать и принять Положение «О взаимодействии Федеральной налоговой службы РФ с Министерством внутренних дел РФ и Федеральными таможенными органами РФ».Для дальнейшего совершенствования работы по обеспечению условий контрольной деятельности за соблюдением законодательства о налогах и сборах и в целях наиболее полного и своевременного отражения сведений о налогоплательщиках и плательщиках таможенных платежей требуется создание единой информационно-аналитической системы между территориальными органами внутренних дел, таможенными органами и налоговыми органами, а также Федеральной регистрационной службой РФ.В качестве общего вывода по работе отметим, что исходя из требований таможенной и налоговой защиты и регулирования рынка, важнейшей задачей останется поддержание необходимого уровня взаимодействия налоговых и таможенных органов РФ.ЗАКЛЮЧЕНИЕПроведенное исследование позволяет сделать следующие выводы.Международная экономика - это совокупность отношений между странами, которая включает в себя международную торговлю, международное движение капитала и факторов производства и научно-технический обмен.Было выяснено, что таможенное регулирование – это один из основных методов торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка товаров Российской Федерации при его взаимосвязи с мировым рынком.Выяснили, что таможенные органы образуют единую федеральную централизованную систему, в которую входят: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела – Федеральная таможенная служба, которая находится в ведении Министерства экономического развития и торговли РФ; региональные таможенные управления; таможни; таможенные посты. Необходимо подчеркнуть, что совершенствование методологии использования в управлении таможенными органами методов управления представляет собой органическую и значительную часть всей проблемы повышения эффективности системы управления таможенной деятельностью. Все методы управления следует изучать, совершенствовать и применять в диалектическом единстве.Основной функцией таможенных органов является таможенный контроль. Таможенный контроль – это совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации.Налоговые органы - это единая система контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах.Законодательная база деятельности налоговых органов может быть сведена к следующему:Налоговый кодекс России;Федеральный закон № 943-I «О налоговых органах Российской Федерации».В современных условиях необходимо активное сотрудничество налоговых и таможенных органов в целях защиты и регулирования внешнеторгового рынка России.Также необходима:реализация принципа эскалации таможенного тарифа;взаимодополняемое применение инструментов таможенно-тарифной защиты внутреннего рынка и специальных мер защиты в условиях передачи на наднациональный уровень работы по проведению расследований и принятию мер по установлению антидемпинговых, защитных и компенсационных пошлин;совершенствование системы тарифных преференций Таможенного союза;выработка единого порядка применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе товаров отдельных категорий на единую таможенную территорию Таможенного союза;совершенствование правил определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств;более тесное и продуктивное сотрудничество таможенных и налоговых органов РФ.В общем, в организации внешнеторговой политики России существенно важная роль отведена информационному сотрудничеству таможенных и налоговых органов.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВНалоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая и вторая. Принят Государственной Думой 16 июля 1998 года. Одобрен Советом Федерации 17 июля 1998 года.- М.: «Гос. Издат.М», 2012.-618 с.Таможенный кодекс Таможенного союза // СПС «Гарант»Федеральный закон от 27.10.2010 г. № 311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» // СПС «Гарант»Федеральный Закон РФ от 21 марта 1991 г. № 943-I «О налоговых органах Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) // СПС «Гарант»Приказ от 14 октября 2008 г. « ММ-3-2/467 «О внесении изменений в приказ ФНС России от 30.05.2007 № ММ-3-06/333 «Об утверждении концепции системы планирования выездных налоговых проверок» // СПС «Гарант»Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: Учебник.- М.: «АСТ», 2012.- 394 с.Глухов В.В., Дольде И.В. Налоги: теория и практика. - СПб., 2012. - 418 с.Диденко Н. Основы внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации, - Спб, 2010.- 237 с.Дмитриева Н. Г. Налоги и налогообложение.- Ростов.: Феникс, 2011. – 416 с.Иваненко С. И., Федоскин Ю.Г. Таможня: Что нужно знать деловому человеку. В 3-х томах. М.: «Руссико», 2012.- 199 с.Кулаков А.С. Международные экономические отношения. Учебник.- М.: «Астра», 2010.-469 с.Новые веяния в мировой экономике и изменения мирового порядка заставляет изменяться все государственные институты // Таможня 21 века.- 2012.- 12 января.- №3Стрельник В. Таможенно-тарифное регулирование внешней торговли в Российской Федерации // Внешнеэкономический бюллетень.- 2011.- №12Тихонова Н.И. В 2009 году начал действовать обязательный досудебный порядок обжалования решений налоговых органов // Налоги.- 2010.- 17 февраляТкаченко К. Обжалование решений налоговых инспекций. Практика применения обязательной досудебной процедуры // Юрист компании.- 2011.- 14 декабряФормы и методы налогового контроля // Налоговый Вестник.- 2010.- январьЧерник Д.Г. Налоги: Учебник для ВУЗов.- М.: Юнити-Дана, 2011.- 445 с.Официальный сайт ФНС: http://www.nalog.ru/index.php?topic=prav_obiaz (дата обращения 21.03.2012 г.)Электронный ресурс: http://www.uecs.ru/logistika/item/364-2011-04-04-07-45-51 (дата обращения 21.03.2012 г.)Электронный ресурс: http://www.kuzin-partners.ru/node/347 (дата обращения 21.03.2012 г.)

Список литературы [ всего 20]

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1.Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая и вторая. Принят Государственной Думой 16 июля 1998 года. Одобрен Советом Федерации 17 июля 1998 года.- М.: «Гос. Издат.М», 2012.-618 с.
2.Таможенный кодекс Таможенного союза // СПС «Гарант»
3.Федеральный закон от 27.10.2010 г. № 311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» // СПС «Гарант»
4.Федеральный Закон РФ от 21 марта 1991 г. № 943-I «О налоговых органах Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) // СПС «Гарант»
5.Приказ от 14 октября 2008 г. « ММ-3-2/467 «О внесении изменений в приказ ФНС России от 30.05.2007 № ММ-3-06/333 «Об утверждении концепции системы планирования выездных налоговых проверок» // СПС «Гарант»
6.Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: Учебник.- М.: «АСТ», 2012.- 394 с.
7.Глухов В.В., Дольде И.В. Налоги: теория и практика. - СПб., 2012. - 418 с.
8.Диденко Н. Основы внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации, - Спб, 2010.- 237 с.
9.Дмитриева Н. Г. Налоги и налогообложение.- Ростов.: Феникс, 2011. – 416 с.
10.Иваненко С. И., Федоскин Ю.Г. Таможня: Что нужно знать деловому человеку. В 3-х томах. М.: «Руссико», 2012.- 199 с.
11.Кулаков А.С. Международные экономические отношения. Учебник.- М.: «Астра», 2010.-469 с.
12.Новые веяния в мировой экономике и изменения мирового порядка заставляет изменяться все государственные институты // Таможня 21 века.- 2012.- 12 января.- №3
13.Стрельник В. Таможенно-тарифное регулирование внешней торговли в Российской Федерации // Внешнеэкономический бюллетень.- 2011.- №12
14.Тихонова Н.И. В 2009 году начал действовать обязательный досудебный порядок обжалования решений налоговых органов // Налоги.- 2010.- 17 февраля
15.Ткаченко К. Обжалование решений налоговых инспекций. Практика применения обязательной досудебной процедуры // Юрист компании.- 2011.- 14 декабря
16.Формы и методы налогового контроля // Налоговый Вестник.- 2010.- январь
17.Черник Д.Г. Налоги: Учебник для ВУЗов.- М.: Юнити-Дана, 2011.- 445 с.
18.Официальный сайт ФНС:
http://www.nalog.ru/index.php?topic=prav_obiaz (дата обращения 21.03.2012 г.)
19.Электронный ресурс: http://www.uecs.ru/logistika/item/364-2011-04-04-07-45-51 (дата обращения 21.03.2012 г.)
20.Электронный ресурс: http://www.kuzin-partners.ru/node/347 (дата обращения 21.03.2012 г.)
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00481
© Рефератбанк, 2002 - 2024