Современные российско-испанские взаимоотношения

Оглавление
Введение
Глава 1. Развитие российско-испанские отношения: возникновение и развитие
1.1 История отношений России и Испании
1.2 Российско-испанские отношения в конце ХХ – начале XXI вв.
Глава 2. Испания в контексте внешней политики России
2.1 Основные направления сотрудничества России и Испании на современном этапе
2.2 Перспективы российско-испанских отношений
Заключение
Список использованных источников и литературы

У Испании и России достаточно оснований для широкомасштабного взаимодействия. Но в современных условиях, с учетом критической заинтересованности Москвы в инновационном развитии, модель сотрудничества должна быть подчинена одной сверхзадаче – осуществлению модернизации и на этой основе радикального повышения уровня конкурентоспособности российской экономики и общества в целом.
Что касается практической реализации объявленной президентом Д.А. Медведевым программы «Партнерство для модернизации», здесь можно обозначить несколько областей, в которых российско-испанское взаимодействие способно принести ощутимые положительные результаты.
В частности, Испания проявляет повышенный интерес к развитию сотрудничества с Россией в энергетической сфере. Это объясняется не только объемами импорта углеводородного сырья из России. За счет российских поставок обогащенного урана Испания покрывает 30% потребностей своих АЭС, вырабатывающих свыше 11% потребляемой местным рынком энергии. Испанские компании-лидеры энергетической отрасли – Repsol, Ibedrola, Técnicas Reunidas и другие – способны участвовать (и в ряде случаев уже участвуют) в реализации масштабных проектов на территории России, таких как разработка новых месторождений углеводородов, строительство электростанций комбинированного цикла и заводов по сжижению природного газа, создание объектов ветряной энергетики, модернизация АЭС и т.д.
Одной из ключевых областей инвестиционного сотрудничества могло бы стать строительство объектов инфраструктуры в России. Уже отмечалось, что испанские строительные компании активно действуют за рубежом и располагают мощным промышленным и финансовым потенциалом. Инвестиции, международный опыт и конкурентные преимущества испанских девелоперов могут быть взаимовыгодно использованы в различных регионах России при проектировании, строительстве, модернизации и комплексном оснащении объектов транспортной инфраструктуры (автодорог, аэропортов, вокзалов, железных дорог, подземных парковок), а также центров логистики, промышленных полигонов, технопарков и других объектов туристического и общественного назначения.
Обе стороны заинтересованы в сотрудничестве в области судостроения, поскольку Россия нуждается в обновлении рыболовного и торгового флота, а на верфях Испании имеются значительные незагруженные производственные мощности (в этой отрасли действует порядка 120 компаний). В этой связи имеет смысл проработать вопрос о создании совместного предприятия, которое могло бы эффективно использовать имеющиеся у двух стран конкурентные преимущества. Например, госкорпорация «Ростехнологии» уже в течение ряда лет поддерживает контакты с ведущей испанской судостроительной фирмой Navantia SA, которая проявляет повышенный интерес к работе на российском рынке. Видимо, пора от переговоров перейти к конкретным договоренностям.
Перспективным направлением двустороннего взаимодействия является космическая сфера. Так, в октябре 2003 г. испанский космонавт Педро Дуке совершил полет на корабле «Союз ТМА-3» на Международную орбитальную станцию. В рамках реализации совместной программы в космической области были конкретизированы направления сотрудничества между Роскосмосом и Центром технологического развития промышленности Испании. Создана рабочая группа по проекту Всемирной космической обсерватории. Научным центром оперативного мониторинга Земли и Национальным институтом аэрокосмической техники Испании ведется разработка соглашения в области дистанционного зондирования Земли.
Очевидно, что никакая модернизация не может быть осуществлена безпрорывов в сферах науки и образования. Эти сферы должны привлечь максимальное внимание профессионалов обеих стран. До настоящего времени здесь было сделано крайне мало, хотя и в России, и в Испании есть понимание того, что без налаженного сотрудничества в области науки, образования и высоких технологий затруднительно вывести российско-испанские отношения на более высокий уровень. Как и во многих других областях, препятствием остается отсутствие эффективно работающих межнациональных институтов.
Практическая реализация инициативы «Партнерство для модернизации» предполагает:
Укрепление институциональной базы сотрудничества. В первую очередь должна быть создана реально действующая Испано-российская торгово-промышленная палата, способная стать широкой площадкой взаимодействий самых разных компаний двух стран, включая предприятия малого и среднего бизнеса. Одновременно следует наладить сотрудничество между капитанами бизнеса – крупнейшими корпорациями, представленными Конфедерацией испанских предпринимательских организаций и Российским союзом промышленников и предпринимателей. С этой целью необходимо актуализировать и наполнить реальным содержанием соглашение, подписанное между ними еще в 1992 г.
Интенсификацию межрегиональных связей. Сотрудничеству между отдельными испанскими и российскими регионами следует придать более структурированный и систематический характер. Полезным может стать образование межрегиональных торговых палат, учреждение региональных представительств, проведение промышленных выставок и деловых встреч, регулярный обмен информацией об имеющихся коммерческих и инвестиционных возможностях.
Качественно новый уровень прямых отношений между ведущими бизнес-структурами обеих стран. Следует решительно преодолеть все еще сохраняющиеся предубеждения (о чем свидетельствовала история с ЛУКойлом и Repsol) и на всех уровнях, начиная с правительственного, формировать максимально благоприятную среду для создания смешанных предприятий и взаимного акционерного участия. Возможно, имеет смысл учредить Испано-российскую компанию, специализирующуюся на поддержке и продвижении совместных бизнес-проектов.
Создание прочной финансовой базы торгово-экономического сотрудничества. Критически важным является совершенствование межбанковских связей, открытие в обеих странах филиалов и представительств финансовых учреждений государства-партнера. Неудачный опыт Santander не должен никого обескураживать, поскольку его деятельность пришлась на апогей кризиса. Настоятельно необходимо создание специального испано-российского Фонда инвестиций, учредителями которого на паритетных началах могли бы стать, например, Институт официального кредитования и Внешэкономбанк.
Придание приоритетного характера взаимодействию в сфере науки и высоких технологий. Ключевое значение инноваций в процессе модернизации требует принципиально иного, значительно более прагматичного характера научно-технического сотрудничества двух стран. Двусторонние связи в данной области должны быть расширены и направлены на решение модернизационных задач. Под этим углом зрения следует согласовать и принять на межправительственном уровне (с обеспечением соответствующего финансирования) Испано-российскую программу научного сотрудничества, подключив к ее выработке и реализации профильные исследовательские центры и ведущие университеты.
Таким образом, наибольшие перспективы российско-испанского взаимодействия можно связывать с экономической и инвестиционной сферами.
Заключение
Несмотря на то, что Испания и Россия являются «центрами» Латинской Америки и СНГ соответственно, Россия с латиноамериканскими, а Испания с государствами постсоветского пространства развивают отношения напрямую, а не через их «лидеров». Для России Испания является в первую очередь государством европейского континента, а страны Латинской Америки – другого, поэтому и приоритеты по отношению к ним несколько иные.
Однако подобное различие в формировании международного сотрудничества России и Испании никак не характеризует отношения двух стран, они развиваются и достаточно активно. Можно отметить достаточно интенсивный политический, экономический диалог и диалог в сфере культуры.
Взаимоотношения России и Испании с 1917 года по настоящий момент имели как периоды сближения, так и наоборот, периоды очень низкой активности, что было обусловлено историческими причинами развития государств. В частности, после прихода к власти в России большевиков в 1917 году связи двух стран были прерваны, испанское посольство было отозвано из Москвы. Отношения были возобновлены официально с 1933 года, а реально – только с середины 1930-х годов, именно на это время приходится гражданская война в Испании, когда советский народ оказывал очень активную помощь испанскому народу. Эти годы отложили большой отпечаток и на развитие испанистики в России, тогда появилось много исследований и мемуаров. Следующим периодом стабильности наступает только с 1977 года (после начала второй мировой войны контакты России и Испании были свернуты), что стало новым этапом в развитии сотрудничества – начали действовать различные центры дружбы «Испания – СССР», в настоящее время превратившиеся в различные центры по развитию культуры обоих государств.
Сегодня отношения с Испанией не являются приоритетным направлением российской внешней политики. Связи между нашими странами не настолько интенсивны, даже если говорить о европейском регионе (например, отношения с Францией и Германией играют куда большую роль), однако не стоит ими пренебрегать. Традиционно дружественные отношения между нашими государствами могут быть хорошей базой для более интенсивных связей в различных областях. Кроме того, Испания готова способствовать укреплению связей России и Европейского Союза.
Сегодня правительство Российской Федерации и глава государства проявляют все больший интерес к Испании, несомненно, проводя взвешенную политическую линию в двусторонних отношениях между Россией и Испанией.
Список использованных источников и литературы
Алексеев М.П. Русская культура и романский мир. Л., 1985.
Договор о восстановлении дружбы и доброго согласия между Россией и Испанией от 22 сентября 1801 г. // Россия и Испания: документы и материалы 1667-1917 гг. Том 2. М., 1997. С. 12-13.
Из письма А. Мачадо к Д. Выгодскому // Саплин А.И. Русские в Испании в период гражданской войны 1936-1939 гг. (размышления над архивными документами) // Пограничные культуры между Востоком и Западом: Россия и Испания. СПб., 2003.
Как в феврале 1977 года устанавливались дипотношения // Международная жизнь. 1997. №2.
Концепция внешней политики Российской Федерации // URL: http://www.mid.ru
Нота испанского посла в Петрограде на имя министра иностранных дел от 23 октября 1917 г. // Россия и Испания: документы и материалы 1667-1917 гг. Том 2. М., 1997.
Пожарская С.П. // Россия и Испания. К 25-летию установления демократии в Испании. Материалы международной конференции, проведенной в ИЕ РАН (Москва, 29 мая 2003 г.). М., 2003.
Российско-испанские отношения (справка) // Министерство иностранных дел Российской Федерации // URL: http://www.mid.ru
Россия и Испания: документы и материалы 1667-1917 гг. Том 2. М., 1997.
Руперес Х. За 20 лет мы проделали большой путь навстречу // Международная жизнь. 1997. №2.
Саплин А.И. Русские в Испании в период гражданской войны 1936-1939 гг. (размышления над архивными документами) // Пограничные культуры между Востоком и Западом: Россия и Испания. СПб., 2003.
Синельщикова И.Г. Российско-испанские политические и торгово-экономические связи // Латинская Америка. 2007. №1.
Соглашение между Российской Федерацией и Королевством Испания о сотрудничестве в области культуры и образования (Мадрид, 11 апреля 1994 г.) // URL: npa-gov.garweb.ru:8080/public/default.asp?no=2462922
Фернандес Искьердо Ф. Первые испано-русские дипломатические контакты // Проблемы испанской истории. М., 1992.
Черкасова Е. Испания – Россия: начало новых взаимоотношений.// МЭМО. 1992. №11.
Школяр Н.А. Испания в мировой экономике и внешних связях России // Латинская Америка. 2008. №8.
Яковлев П. Российско-испанские отношения: состояние и перспективы // URL: http://www.perspektivy.org/oykumena/europe/rossijsko-ispanskije_otnoshenija_sostojanije_i_perspektivy_2011-03-04.htm
Palacios J.-M. Vision Sovitica de las Relaciones con España entre 1953 y 1991 // URL: http://perso.wanadoo.es/palacios.jm/trabajos/ursssp.html
Rossiyski M. Breve Historia de las relaciones diplomaticas entre Rusia y España // www.spain.mid.ru/rus-spa_e_03.html
Rybalkin Yu. La ayuda militar sovietica a la Espana republicana // Actas de la primera conferencia de hispanistas de Rusia. Madrid, 1995.
Schop Soler A.M. Un singlo de relaciones diplomaticas y comerciales entre España y Rusia, 1733-1833. Madrid, 1984.
Фернандес Искьердо Ф. Первые испано-русские дипломатические контакты // Проблемы испанской истории. М., 1992. С. 96.
Алексеев М.П. Русская культура и романский мир. Л., 1985. С. 5.
Фернандес Искьердо Ф. Первые испано-русские дипломатические контакты // Проблемы испанской истории. М., 1992. С. 110.
Договор о восстановлении дружбы и доброго согласия между Россией и Испанией от 22 сентября 1801 г. // Россия и Испания: документы и материалы 1667-1917 гг. Том 2. М., 1997. С. 12-13.
Алексеев М.П. Русская культура и романский мир. Л., 1985. С. 67.
Schop Soler A.M. Un singlo de relaciones diplomaticas y comerciales entre España y Rusia, 1733-1833. Madrid, 1984. Р. 202.
Россия и Испания: документы и материалы 1667-1917 гг. Том 2. М., 1997. С. 7.
Там же. С. 8.
Нота испанского посла в Петрограде на имя министра иностранных дел от 23 октября 1917 г. // Россия и Испания: документы и материалы 1667-1917 гг. Том 2. М., 1997. С. 311.
Россия и Испания: документы и материалы 1667-1917 гг. Том 2. М., 1997. С. 9.
Правда. 1936. 16 октября.
Саплин А.И. Русские в Испании в период гражданской войны 1936-1939 гг. (размышления над архивными документами) // Пограничные культуры между Востоком и Западом: Россия и Испания. СПб., 2003. С. 378.
Там же. С. 387.
Из письма А. Мачадо к Д. Выгодскому // Саплин А.И. Русские в Испании в период гражданской войны 1936-1939 гг. (размышления над архивными документами) // Пограничные культуры между Востоком и Западом: Россия и Испания. СПб., 2003. С. 387.
Rybalkin Yu. La ayuda militar sovietica a la Espana republicana // Actas de la primera conferencia de hispanistas de Rusia. Madrid, 1995. P. 242.
Руперес Х. За 20 лет мы проделали большой путь навстречу // Международная жизнь. 1997. №2. С. 30.
Как в феврале 1977 года устанавливались дипотношения // Международная жизнь. 1997. №2. С. 63.
Там же.
Rossiyski M. Breve Historia de las relaciones diplomaticas entre Rusia y España // www.spain.mid.ru/rus-spa_e_03.html
Palacios J.-M. Vision Sovitica de las Relaciones con España entre 1953 y 1991 // perso.wanadoo.es/palacios.jm/trabajos/ursssp.html
Palacios J.-M. Vision Sovitica de las Relaciones con España entre 1953 y 1991 // URL: http://perso.wanadoo.es/palacios.jm/trabajos/ursssp.html
Пожарская С.П. // Россия и Испания. К 25-летию установления демократии в Испании. Материалы международной конференции, проведенной в ИЕ РАН (Москва, 29 мая 2003 г.). М., 2003. С. 16.
Черкасова Е. Испания – Россия: начало новых взаимоотношений.// МЭМО. 1992. №11. С. 117.
Концепция внешней политики Российской Федерации 2000 года // URL: http://www.mid.ru
Концепция внешней политики Российской Федерации // URL: http://www.mid.ru
Концепция внешней политики Российской Федерации // URL: http://www.mid.ru
Концепция внешней политики Российской Федерации 2000 г. // URL: http://www.mid.ru
Там же.
Российско-испанские отношения (справка) // Министерство иностранных дел Российской Федерации // URL: http://www.mid.ru
NFv ;t/
Российско-испанские отношения (справка) // Министерство иностранных дел Российской Федерации // URL: http://www.mid.ru
Там же.
Там же.
Российско-испанские отношения (справка) // Министерство иностранных дел Российской Федерации // URL: http://www.mid.ru
Там же.
Там же.
Российско-испанские отношения (справка) // Министерство иностранных дел Российской Федерации // URL: http://www.mid.ru
Российско-испанские отношения (справка) // Министерство иностранных дел Российской Федерации // URL: http://www.mid.ru
Соглашение между Российской Федерацией и Королевством Испания о сотрудничестве в области культуры и образования (Мадрид, 11 апреля 1994 г.) // URL: npa-gov.garweb.ru:8080/public/default.asp?no=2462922
Там же.
Соглашение между Российской Федерацией и Королевством Испания о сотрудничестве в области культуры и образования (Мадрид, 11 апреля 1994 г.) // URL: npa-gov.garweb.ru:8080/public/default.asp?no=2462922
Яковлев П. Российско-испанские отношения: состояние и перспективы // URL: http://www.perspektivy.org/oykumena/europe/rossijsko-ispanskije_otnoshenija_sostojanije_i_perspektivy_2011-03-04.htm
Яковлев П. Российско-испанские отношения: состояние и перспективы // URL: http://www.perspektivy.org/oykumena/europe/rossijsko-ispanskije_otnoshenija_sostojanije_i_perspektivy_2011-03-04.htm
Там же.
Яковлев П. Российско-испанские отношения: состояние и перспективы // URL: http://www.perspektivy.org/oykumena/europe/rossijsko-ispanskije_otnoshenija_sostojanije_i_perspektivy_2011-03-04.htm
36