Разработка мер безопасности в туризме

Оглавление
Введение
Глава 1. Организация безопасности туристов в процессе разработки, формирования тура
1.1 Меры по ОБЖ на стадии разработки тура
1.2 Характеристика различных видов туристского транспорта по критериям безопасности и комфортности
Вывод
Глава 2. Анализ возможных угроз и рисков в туризме
2.1 Распространенные угрозы для жизни и здоровья туристов
2.2 Наиболее распространенные риски в туризме
2.2.1 Организационные неувязки и проблемы
2.2.2 Общий уровень угрозы туризму и оценка страны с точки зрения безопасности как основной этап формирования туристского продукта
2.3 Практические мероприятия по безопасности туристов
Вывод
Глава 3. Разработка мер по безопасности школьников-туристов
3.1 Нарушение туристами установленных правил
3.2 Анализ произошедших несчастных случаев в школьном туризме
3.3 Мероприятия по обеспечению безопасности школьников - туристов
Вывод
Заключение
Список литературы
Приложение

А посему турист, учитывая жаркую погоду, должен иметь соответствующую местному образу жизни скромную легкую одежду для совершения экскурсий, особенно в район исламских святынь. В основном это касается девушек, которые во время подобных городских экскурсий должны надевать обязательно юбки, причем полностью прикрывающие колени, носить блузки с закрытым воротом и длинными рукавами. Или, в крайнем случае, иметь при себе большой легкий платок, чтобы при необходимости накрыть им руки, шею и голову. Строгое следование местным обычаям, в том числе соблюдение правил о «допустимой одежде» - это как своеобразный «моральный бронежилет», который поможет избежать многих недоразумений и осложнений, возникающих во время поездки в Египет и другие исламские страны.
В ст. 5 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ определено: «если на территории того или иного иностранного государства возникают обстоятельства, затрудняющие принятие мер по защите туристов, то Правительство РФ будет давать рекомендации о нежелательности въезда в такое государство». Помимо этого, в Федеральном законе «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» указано: «государственное регулирование туристской деятельности осуществляется в том числе путем защиты прав и интересов туристов, обеспечения их безопасности». В ст. 10 данного Закона говорится, что «к существенным частям договора о предстоящей поездке относится достоверная информация об условиях безопасности туристов», а гл. 7 целиком посвящена вопросам безопасности туризма.
Анализ трагических случаев показывает, что практически ни один из туристов не был предупрежден направившей их турфирмой о сложностях и реальном риске подобной поездки, как и о необходимости зарегистрировать тургруппу в посольстве и получить дополнительные инструкции о специфике пребывания в этой стране. В настоящее время террористическая деятельность во многих странах активизировалась. Вспомним хотя бы трагические события 11 сентября 2001 г. в США. Это ставит под угрозу жизнь практически каждого туриста и требует принятия соответствующих неотложных мер.
Таблица 1.3
Страна
% ограбленных туристов Страна
% краж у туристов Венгрия 5,9 Чехия 8,7 Польша 5,3 Гамбия 8,3 ЮАР 5,1 Польша 7,9 Марокко 3,0 Индия 6,2 Гамбия 2,8 Марокко 6,1 Израиль 2,6 Тунис 5,9 Италия 2,2 Кения 4,9 СНГ 4,3 Италия 4,1
Многие факторы риска типизированы и туристам предлагается застраховать от таких случаев. Идеологию страхования можно определить слоганом из правил Ганзейского союза: «Один за всех и все за одного».
В целях соблюдения мер безопасности для туристов разрабатываются правила безопасности и требования их выполнения, а также меры по оказанию первой помощи. В приложении представлены инструкции по соблюдению правил безопасности для школьников-туристов.
Вывод
Несомненно, для того, чтобы эффективно функционировать и динамично развиваться, туризм нуждается в безопасности для путешественников и для их личной собственности.
Эксперты Всемирной туристической организации предлагают для решения данной проблемы следующие пути:
разработка и проведение в жизнь норм безопасности для путешествий и туристских пребываний;
информирование и просвещение общественности;
создание институциональных рамок для решения проблем, связанных с безопасностью туристов, и в частности в экстремальных ситуациях;
международное сотрудничество на двустороннем, региональном, субрегиональном, межрегиональном и мировом уровнях.
В то же время безопасность туристов и их благополучие, а также поддержание высокого уровня качества обслуживания в местах туристского назначения нельзя рассматривать в отрыве от других общественных или национальных интересов, в частности, например, принимающей страны, и окружающей среды в целом. Потому что при разработке и проведении в жизнь норм безопасности для сферы туризма и защиты туристов интересы тех, кто посещает и тех, кто принимает, должны быть взаимно гармонизированы. Дело в том, что туризм может привнести в страну такие социально негативные явления как проституция, наркобизнес, трафик людей-рабов, контрабанда, культурная конфронтация и прочее.
С другой стороны, турист, желающий совершить путешествие, может оказаться в тяжелом положении, если столкнется с криминальными проявлениями в стране пребывания, невозможностью получить медицинскую помощь, защиту со стороны государственных органов.
В приложении представлены инструкции по соблюдению правил безопасности для школьников-туристов.
Заключение
Туризм – это обобщающая социальная и социально-педагогическая категория, основное предназначение которой – оздоровление, культурное и нравственное, гражданственное и патриотическое воспитание детей и подростков, способное восстановить не только хорошую социальную атмосферу в коллективе, но и изменить их социокультурные ценности.
Разнообразие форм туризма, его положительное влияние на организм человека позволяют использовать его как средство физического воспитания, начиная с младшего школьного возраста. Экскурсии, походы выходного дня, походы, развлекательные туры – один из методов работы с детьми.
Для детей разного школьного возраста предусмотрены различные формы туризма, что обусловлено в первую очередь физическими возможностями детей и правилами техники безопасности.
Наиболее распространенными угрозами для жизни и здоровья туристов –школьников являются:
природные (наводнение, землетрясение, сели, извержение вулканов, обморожение, солнечная радиация);
международный терроризм (похищение и захват туристов в заложники, взрывы туристических объектов);
военные (конфликты, боевые действия в местах отдыха туристов);
культурные и национально-конфессиональные (ксенофобия, неприязнь со стороны экстремистов по культурному, религиозному и национальному признаку к туристам в стране пребывания);
социально-бытовые (ожоги, порезы, падения, растяжения, отравления и электрические шоки, алкоголизм, наркотическая зависимость и стрессы, СПИД и гепатит, налеты и ограбления);
индивидуальные (недисциплинированность, несоблюдение установленных правил).
Список литературы
Барчуков И.С., Нестеров А.А. Нестерова Е.В. Туризм: организация, управление, маркетинг: учебно-методическое пособие. – СПб.: ООО «Книжный дом», 2005.-260с.
Биржаков М.Б. Введение в туризм. Издание 9-е, переработанное и дополненное. – СПб.: «Издательский дом Герда», 2007. — 576 с
Введение в специальность (Туризм): Учебное пособие/ Н. А. Гулиев, Е. В. Кулагина . – Омский государственный институт сервиса, 2002.-230с.
Вестник детско-юношеского туризма в России № 3 (23), 1997 Куликов В.М. Ст. «Школьный туризм»
Волошин Н.И. Правовое регулирование туристической деятельности. М.: Финансы и статистика, 1998.-120с.
ГОСТ 50645-94 «Туристско- экскурсионное обслуживание. Классификация гостиниц». Введен в действие с 1 июля 1994 г. Приложение А.
Гуляев В.Г. Организация туристской деятельности: учебное пособие. -М., 2002.-312с.
Жулевич Е.В., Копанев А.С. Организация туризма. Мн.: БГУЭУ, 2003.-256с.
Закон Российской Федерации «О сертификации продукции и услуг» от 10 июня 1993 года .№ 5151-1
Ильина Е.Н. Туроперейтинг: организация деятельности. - М.: Финансы и статистика. 2002.-251с.
Инструкция по организации и проведению туристских мероприятий с обучающимися образовательных учреждений системы Московского комитета образования. Утверждена приказом Московского комитета образования № 707 от 25.09. 2001
Квартальнов В. А. Туризм: Теория и практика: Избр. труды: В 5 т. — М., Финансы и статистика,2003.-315с.
Концепция реорганизации и развития туризма в РФ: Концепция утв. Указом Президента РФ от 22.12.95.- 28.12. (N 247). Собрание законодательства РФ.- 1995.- дек. (N 52)
Организация туризма: Учеб. Пособие/А.П. Дурович, Н.И. Кабушкин, Т.М. Сергеева и др.; Под общ. ред. Н.И. Кабушкина и др. – Мн.: Новое знание, 2003.-632с.
РФ. Федеральный Закон. Об основах деятельности в Российской Федерации: Федеральный Закон РФ от 24.11.96г. N 132-ФЗ. Собрание законодательства РФ.- 1996.- (N 49)
Тихонов Д.В. «Как избежать неприятностей…отдыхая и путешествуя за границей», СПб, «Интермедиа», 1998
Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 4 октября 1996 года // Туристское законодательство России. Ч.1. - М., 1997
 Приложение
Правила безопасности на транспорте
В электричке:
- При ожидании электрички на платформе не бегать, не толкаться.
- При приближении поезда не стоять у края платформы.
- Войдя в вагон, не останавливаться в тамбуре, проходить в середину вагона, дать возможность войти остальным.
- Выходить из вагона только с разрешения руководителя.
- Не спрыгивать с платформы на железнодорожные пути.
- При переходе через железнодорожные пути пользоваться пешеходными мостами, дорожками и туннелями.
В поезде дальнего следования:
- На ходу поезда дверей не открывать, из вагона не высовываться, в тамбурах не стоять.
- Садиться в поезд и выходить из него на платформу только при полной остановке поезда.
- На остановках выходить из поезда и отходить от вагона только с разрешения руководителя.
- В вагоне свечи, спички, зажигалки не зажигать.
- При переходе через железнодорожные пути пользоваться переходными мостами, дорожками, туннелями.
- Если ты отстал от своего поезда, необходимо обраться за помощью к дежурному по станции.
- На остановках, чтобы не отстать от поезда, не отходите далеко от своего вагона, следите за объявлениями по радио.
В метро, городском транспорте:
- Соблюдать правила пользования общественным транспортом.
- Все участники должны знать станцию назначения и станцию пересадки.
- При ожидании поезда на платформе не бегать, не толкаться, не стоять у края платформы.
- Если группа большая или в вагоне много народа - заходить в вагон через разные двери,
желательно в один вагон.
- Не останавливаться в проходе, дать возможность войти остальным.
- В вагоне не шуметь, не толкаться, не мешать другим пассажирам.
- Не мешать посадке и высадке пассажиров, не группироваться у дверей.
- Выходить из вагона по команде руководителя.
- Проверить состав группы после посадки и высадки из вагона.
В городском транспорте (автобус, трамвай, троллейбус):
- Соблюдать правила пользования общественным транспортом.
- Все участники должны знать до какой остановки едет группа.
- При ожидании на остановке не бегать, не толкаться, не стоять на проезжей части.
- Заходить в салон через разные двери, руководитель замыкает группу.
- Если не удается уехать в одном автобусе, группа делится на 2 части, уезжая самостоятельно. В каждой группе должен сопровождать взрослый.
- Не останавливаться в проходе, дать возможность войти остальным.
- В салоне не шуметь, не толкаться, не мешать другим пассажирам.
- Выходить из салона по команде руководителя.
- Проверить состав группы после посадки и высадки из автобуса.
При использовании попутного транспорта:
- При необходимости воспользоваться попутным транспортом, можно использовать только транспорт, предназначенный для перевозки людей.
- Транспорт для проезда людей должен быть оборудован сидениями.
- Во время движения машины все пассажиры должны сидеть.
- Руководитель группы должен находиться вместе с участниками в машине.
При использовании заказного автобуса:
- При проведении автобусной экскурсии через турфирму руководителю группы необходимо проверить у турфирмы наличие лицензии на проведение туристско-экскурсионной деятельности и договора фирмы с автопредприятием.
- Заказанный автобус, предназначенный для перевозки детей, должен иметь медицинскую аптечку, огнетушитель, предупреждающие знаки "Перевозка детей". В случае их отсутствия необходимо требовать у фирмы замену транспорта.
- Санитарные остановки и выход участников экскурсии из автобуса разрешен только на специальных остановочных пунктах или оборудованных площадках автозаправочных станций. На обочинах не останавливаться.
- В автобусе все участники экскурсии должны сидеть. Перед отправлением автобуса и после остановок следует пересчитывать участников.
Приложение
Правила безопасности при катастрофах
Ребенок может оказаться один на один с природой по следующим причинам: транспортная катастрофа; бегство; поиски чего-нибудь, например, клада; путешествие ради впечатлений; стремление совершить какой-нибудь подвиг ради самоутверждения.
Все возможные ситуации делятся на две группы:
ситуации, в которых надо оставаться на месте;
ситуации, в которых надо двигаться.
АВАРИИ И КАТАСТРОФЫЖЕЛЕЗНОДОРОЖНАЯ КАТАСТРОФАМеры предосторожности:
по возможности располагайтесь в центральных вагонах электричек (они меньше всего пострадают при аварии);
громоздкие и тяжелые вещи ставьте вниз, так как при сильном толчке они могут свалиться с верхних полок и нанести травму;
не загромождайте на ночь двери в купе (в темноте будет трудно выбраться наружу);
 запомните, где лежат ваши одежда, документы и деньги (на всякий случай, если понадобится в темноте срочно покинуть вагон);
на ночь убирайте со столика в купе еду, бутылки и т.п., чтобы при толчке осколки не поранили вас;
спать на боковых местах лучше ногами вперед по ходу поезда, чтобы исключить перелом шейного позвонка при резком броске вперед тела в момент столкновения поезда с препятствием.
В случае железнодорожной катастрофы:
Во время толчка (удара) постарайтесь ухватиться руками за выступы полок и другие неподвижные части вагона или сгруппируйтесь и прикройте голову руками во избежание травм. При переворачивании вагона, крепко держась руками, упритесь с силой ногами в верхнюю полку, стену и т.п., закройте глаза, чтобы в них не попали осколки стекла. Прижмите ребенка к себе лицом, прикройте ему голову рукой.
После того как вагон обретет устойчивость, осмотритесь, наметьте пути выхода из купе. Если нет опасности пожара, не торопитесь выбираться, окажите первую помощь пострадавшим, успокойте детей, не допускайте паники. Выходите из вагона по одному, пропуская вперед детей и женщин. Берите с собой только одежду, документы и деньги, оставляйте вещи в вагоне, установив охрану из одного-двух пассажиров.
Если вагон опрокинут или поврежден, выбирайтесь через окна, опустив фрамуги или выбив ногой (металлическим предметом) стекла, предварительно очистив рамы от осколков. Детей и пострадавших вытаскивайте на руках. Постарайтесь немедленно сообщить по ближайшему телефону или через посыльных о катастрофе на станцию, вызвать Скорую помощь и аварийно-спасательные службы. При обрыве проводов контактной сети отойдите от вагонов на 30 - 50 м, чтобы не попасть под шаговое напряжение.
ВАШ КОРАБЛЬ ТОНЕТРекомендации:
Не паникуйте, постарайтесь четко и быстро выполнять все указания капитана, наденьте на себя и своих близких спасательные жилеты, сняв стесняющую одежду и обувь. Возьмите с собой документы, завернув их в полиэтиленовый пакет и положив под нижнее белье. Быстро, но без спешки поднимитесь на палубу и по команде капитана садитесь по одному в шлюпки (на плоты), пропуская вперед детей и женщин.
Если сесть в шлюпку невозможно, возьмите с собой любой плавающий предмет (круг, доску, пустую полиэтиленовую бутылку с закрытой пробкой и т.п.) и, осмотревшись, прыгайте в воду ногами вниз. Оказавшись в воде, отплывайте от борта корабля на 200 - 300 м, чтобы вас не затянуло под воду или под днище корабля; помогайте находящимся рядом людям держаться на воде. Постарайтесь собраться группой для оказания друг другу помощи и организации совместных действий по спасению.
Увидев шлюпку, в которой имеются свободные места, подплывайте к ней с кормы, не наваливайтесь на борт. Если в шлюпке нет мест, попросите бросить вам трос (фал, канат), обвяжитесь им за пояс и на буксире плывите к берегу за шлюпкой. Экономьте свои силы и чаще делайте самомассаж рук и ног для восстановления кровообращения.
Длительное время находясь в шлюпке, не пейте морскую воду. При сильной жажде кладите на голову мокрый платок, обтирайте им тело. Используйте для добывания пищи снасти, имеющиеся в каждой спасательной шлюпке, ловите рыбу, выжимайте из нее сок и пейте его; никогда не теряйте надежды на спасение и боритесь за свою жизнь всеми возможными способами.
Выбравшись на берег или будучи подобранным проходящим судном, немедленно сообщите свои данные, название корабля, время и место катастрофы, количество спасшихся вместе с вами людей.
АВАРИЙНАЯ ПОСАДКА САМОЛЕТАВ случае авиакатастрофы:
Наклонитесь в кресле вперед, обхватите голову обеими руками; быстро снимите с себя все острые предметы, ювелирные украшения, часы, прижмите к себе детей. Выполняйте все указания командира корабля и экипажа, не вставайте с кресла до полной остановки самолета, пресекайте любым способом возникновение паники в салоне и нарушение центровки самолета.
После прекращения движения самолета немедленно, соблюдая очередность, покидайте его, используя аварийные люки (правила пользования изображены на них) и надувные трапы. Помогая раненым и детям, удалитесь от самолета как можно дальше и ложитесь на землю, прикрыв голову руками, чтобы не пострадать от осколков при взрыве горючего.
Окажите первую помощь раненым. В безлюдной местности с помощью других пассажиров соорудите из подручных материалов навесы для детей и раненых; отыщите источник воды и отправьте несколько человек за помощью.
Организация туризма: Учеб. Пособие/А.П. Дурович, Н.И. Кабушкин, Т.М. Сергеева и др.; Под общ. ред. Н.И. Кабушкина и др. – Мн.: Новое знание, 2003 С.15
Барчуков И.С., Нестеров А.А. Нестерова Е.В. Туризм: организация, управление, маркетинг: учебно-методическое пособие. – СПб.: ООО «Книжный дом», 2005. – С.108
Там же
Сапрунова В. Туризм: эволюция, структура, маркетинг. - М.,1997 С.23
Барчуков И.С., Нестеров А.А. Нестерова Е.В. Туризм: организация, управление, маркетинг: учебно-методическое пособие. – СПб.: ООО «Книжный дом», 2005. – С.206-207
Барчуков И.С., Нестеров А.А. Нестерова Е.В. Туризм: организация, управление, маркетинг: учебно-методическое пособие. – СПб.: ООО «Книжный дом», 2005. – С.207
Барчуков И.С., Нестеров А.А. Нестерова Е.В. Туризм: организация, управление, маркетинг: учебно-методическое пособие. – СПб.: ООО «Книжный дом», 2005. – С.207
2004 г. - Авиакатастрофа волгоградского самолета
Российская газета. 18.08.2005
Барчуков И.С., Нестеров А.А. Нестерова Е.В. Туризм: организация, управление, маркетинг: учебно-методическое пособие. – СПб.: ООО «Книжный дом», 2005. – С.208-209
Там же
Барчуков И.С., Нестеров А.А. Нестерова Е.В. Туризм: организация, управление, маркетинг: учебно-методическое пособие. – СПб.: ООО «Книжный дом», 2005. – С.207
36