Экономические аспекты таможенного регулирования внешнеторговой деятельности РФ

Введение
1. Таможенная стоимость
2. Основные принципы определения таможенной стоимости товаров
2.1. Метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами (Метод 1)
2.2.Метод определения таможенной стоимости по цене сделки с идентичными товарами (2-й метод)
2.3. Метод по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3)
2.4. Метод вычитания стоимости (метод 4)
2.5. Метод сложения стоимости (метод 5)
2.6. Резервный метод (метод 6)
3. Примеры по определению таможенной стоимости товаров
Заключение
Литература

Если вы не можете применить предыдущий метод (например, ввозимые товары до сих пор не продавались на внутреннем рынке), используйте метод сложения стоимости.
Для этого просуммируйте:
– затраты, связанные с производством ввозимого товара (например, стоимость материалов);
– прибыль, обычно получаемую экспортером в результате поставки в нашу страну таких товаров;
– расходы по перевозке (транспортировке) товаров до места их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации;
– расходы по погрузке, выгрузке или перегрузке товаров;
– расходы на страхование в связи с международной перевозкой товаров.
Алгоритм последовательности действий таможенного органа при использовании метода 5 представлен на рис.5Рис. 5 Алгоритм последовательности действий таможенного органа при использовании метода 5 определения таможенной стоимости
2.6. Резервный метод (метод 6)
Резервный метод. Если ни один из перечисленных методов не подходит, вы можете предложить на таможне свой способ оценки ввозимых товаров.
При этом необходимо помнить, что в качестве базы для оценки нельзя использовать:
– цены на внутреннем рынке страны экспорта (страны вывоза);
– цены на отечественные товары;
– цены товара, поставляемого из страны-экспортера в третьи страны;
– произвольно установленные или достоверно не подтвержденные цены.
Алгоритм последовательности действий таможенного органа при использовании метода 6 представлен на рис.6
Рис. 6 Алгоритм последовательности действий таможенного органа при использовании метода 6 определения таможенной стоимости
3. Примеры по определению таможенной стоимости товаров
В данном разделе мы на примерах рассмотрим порядок расчетов таможенной стоимости
Пример 1.
Российской фирмой ввозится из Германии товар - мебель для офиса. Контракт заключен на условиях FОВ-Оффенбург на сумму 30000 евро.
Декларантом таможенному оформлению представлены следующие документы:
Учредительные документы. Внешнеторговый договор купли-продажи. Счет-фактура (инвойс) на сумму 30 000 евро.
Договор покупателя с перевозчиком на погрузку и перевозку груза из Германии до Ростова-на-Дону на сумму 3000 евро.
Страховой полис на сумму 400 евро. Упаковочные листы.
Прайс-лист продавца.
Задание: Определить таможенную стоимость мебели.
Решение: Таможенная стоимость мебели определяется по первому методу определения таможенной стоимости, в связи с отсутствием ограничений его применения, установленных законом «О таможенном тарифе».
ТС = цена сделки + стоимость доставки до границы + стоимость страховки = 3 400 евро. т. к. счет на доставку груза не содержит информации от стоимости доставки до границы РФ и по территории РФ, то стоимость доставки и страхования включается в таможенную стоимость целиком.
Пример 2.
Российское предприятие закупило у иностранного партнера 100 телевизоров по 100 долларов США и 100 DVD проигрывателей по 200 долларов США за штуку на общую сумму 30 000 долларов США Условия поставки FСА-Хань-Дунь (Китай). При этом, стоимость доставки составила 3000 долларов США, а страховая премия - 300 долларов США и транспортировка, и страховка оплачена покупателем по отдельным счетам. Общий вес телевизоров составил 2 000 кг, вес DVD проигрывателей - 1 000 кг. Декларантом представлены все документы, позволяющие принять таможенную стоимость по первому методу.
Задание: 1. Определить таможенную стоимость телевизоров. 2. Определить таможенную Стоимость DVD проигрывателей.
Решение:
ТС = цена сделки + Стоимость доставки + Стоимость страховки. Цена сделки телевизоров составляет 100 х 100 = 10 000 долларов США.
Цена сделки DVD проигрывателей составляет 100 х 200 = 20 000 долларов США
Стоимость доставки будет рассчитываться пропорционально весу.
Общий вес груза - 2000 кг. Общая стоимость доставки 2000 долларов США Таким образом, стоимость доставки I кг груза составляет 1 доллар США
Рассчитываем стоимость доставки телевизоров. 2000 кг х I = 2000 долларов США
Стоимость доставки DVD проигрывателей 1000 кг х 1 = 1000долларов США
Стоимость страхования будет рассчитываться пропорционально стоимости. Общая стоимость товара 30 000 долларов США Общая стоимость страхования 300 долларов США Таким образом, за каждый доллар стоимости товара внесена страховая премия в размере 0,1 доллара США.
Рассчитаем стоимость страхования телевизоров: 1000 х 0,1 = 100 долларов США Стоимость страхования DVD проигрывателей: 2000 х 0,1 = 200 долларов США.
Определим таможенную стоимость телевизоров. ТС = 10000 + + 2000 + 100 = 12 100 долларов США
Определим таможенную стоимость DVD проигрывателей: ТС = = 20 000 + 1000 + 200 = 21 200 долларов США
Пример 3.
Заключен контракт купли-продажи между Турецкой и Российской фирмой на поставку мандаринов. Условия поставки СТР - Пермь. Контракт заключен на сумму 10000 долларов США Контракт содержит условие, в соответствии с которым продавец должен выставить покупателю счет, содержавший раздельное указание затрат на доставку до границы РФ и по территории РФ. Декларантом к таможенному оформлению представлены следующие документы:
Учредительные документы. Внешнеторговый договор купли-продажи.
Счет-фактура (инвойс) на сумму 10 000 долларов США, в котором отдельной строкой выделены транспортные расходы и расходы на страхование до границы РФ и по территории РФ. При этом транспортные расходы по территории РФ составили 1000 долларов США, страховые расходы по территории РФ - 300 долларов США.
Упаковочные листы.
Сертификаты. Прайс-лист продавца.
Задание: Определить таможенную стоимость товара.
Решение:
Таможенная стоимость определяется по первому методу определения таможенной стоимости в связи с отсутствием ограничении его применения, установленных законом «О таможенном тарифе». Исходя из определения ТС, определяемой по первому методу, ТС - это цена сделки на момент пересечения товаром таможенной границы.
Таким образом, декларант имеет право не включать в цену сделки расходы, понесенные на территории РФ.
ТС = Цена сделки – расходы по территории РФ = 10 000 – 300 = 8700 долларов США.
Заключение
Таможенная стоимость товара, к которой начисляются основные виды пошлин, определяется в соответствии с правилами, устанавливаемыми Правительством РФ.
Декларирование таможенной стоимости осуществляется непосредственно декларантом, причем порядок и форма декларации устанавливается ГТК РФ. Таможенный орган РФ осуществляет контроль за правильностью определения таможенной стоимости при соблюдении конфиденциальности полученной от декларанта информации, обязанность, в предоставлении которой лежит на декларанте. Таможенный орган имеет право не согласиться с заявленной декларантом стоимостью и самостоятельно в пределах 3-месячного срока определить таможенную стоимость, применяя один из установленных в законе «О таможенном тарифе» методов ее определения:
1. По цене сделок с ввозимыми товарами с введением в расчет поправок на базисные условия поставок, на вознаграждения посредников, на разницу в стоимости упаковки, а также учитывая различия в стоимости материалов и услуг при изготовлении товаров, лицензионных платежей и т.д.
2. По цене сделки с идентичными товарами, причем критерием идентичности служит сходность по физическим характеристикам товара, качеству и репутации его производителя на рынке страны происхождения. Цена идентичных товаров принимается в качестве основы определения таможенной стоимости, если такие товары проданы или ввезены в Россию не ранее чем за 3 месяца до ввоза или вывоза оцениваемых товаров, куплены или проданы примерно на тех же коммерческих условиях и в тех же количествах. При проверке обоснованности цен могут вводиться те же поправки, что и при определении цен на ввозимые товары.
3. Метод по цене сделки с однородными товарами, т.е. с товарами, которые имеют сходные характеристики, состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять те же функции (например, автобусы и троллейбусы). Сопоставление с однородными товарами также требует внесения поправок, предусмотренных предыдущими пунктами.
4. Метод на основе вычитания стоимости базируется на стоимости единицы идентичного или однородного товара, продаваемого на территории РФ не позднее 90 дней со дня ввоза оцениваемого товара с обязательным введением поправок на выплату вознаграждений посредникам, сбытовые расходы, ввозные таможенные пошлины, налоги и сборы, транспортные и страховые затраты.
5. Метод на основе сложения стоимости использует в качестве основы внутреннюю цену товара, рассчитанную путем сложения стоимости материалов и других издержек изготовителя в его производстве, усредненных общих затрат, обычно связанных с транспортировкой и страхованием аналогичных товаров до таможенной границы РФ, а также прибыли, обычно получаемой экспортером при поставках в Российскую Федерацию. Надо заметить, что получение достоверных данных для такого расчета от иностранных фирм представляет достаточно сложную задачу.
6. Резервный метод может предусматривать в качестве основы цены следующие данные: цена товара, по которой он экспортируется из страны вывоза в третьи страны, цена товара российского происхождения на внутреннем рынке РФ, цена товара на внутреннем рынке страны его вывоза, произвольно установленная или достоверно не подтвержденная цена товара.
Литература
1.Закон Российской Федерации «О таможенном тарифе» (N2 5003-1 от 21.05.93).
2.Налоговый кодекс РФ. Части первая и вторая. - М.: ТК Велби; Проспект. 2005. - 624 с.
3.Приказ ГТК РФ N 1399 от 05.12.2003 «Об утверждении Положения о контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации».
4.Письмо ГТК РФ N 1-06/49564 от 19.12.2003 г. «О направлении Методических рекомендаций по применению методов определения таможенной стоимости».
5.Приказ ГТК РФ от 18 июня 2004 г. N 696 «Об утверждении Инструкции по проведению проверки правильности определения таможенной стоимости товаров, ввозимых (ввезенных) на территорию РФ».
6.Приказ ГТК РФ N 755 от 30.06.2004 «О мерах по усилению контроля таможенной стоимости').
7.Приказ ФТС РФ N 830 от 01.09.2006 «Об утверждении бланков формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей и Положения о корректировке таможенной стоимости товаров,).
8.Приказ ФТС РФ N 829 от 01.09.2006 «Об утверждении формы бланков декларации таможенной стоимости (ДТС-I и ДТС-2) и Инструкции о порядке заполнения декларации таможенной стоимости).
9.Ахунжанов И.К. Проблемы формирования ТС: практический аспект // Проблемы совершенствования тарифного и нетарифного регулирования в России: Материалы научно-практического семинара. - Ростов н/Д, 2006.
10.Батизи Э.Э., Бак И.В., Калинина М.А., Корсаков М.Н, Михайлин А.Н. Управление внешнеэкономической деятельностью хозяйствующих субъектов в России. М.: Инфра-М., 1998. C.10.
11.Безлепкин Б.И. Новый порядок контроля за правильностью определения таможенной стоимости // Иностранный капитал в России. - 2007. - N2 10.
12.БычковА. Т. О влиянии таможенно-тарифной политики на развитие экономики и состояние внутреннего рынка России / / Внешнеэкономический бюллетень. - 2001. - N2 6.
13.Волков ИА. Таможенное регулирование внешнеторговой деятельности в Российской Федерации //Внешнеэкономический бюллетень. - 2003. - N2 3.
14.Герчикова ИН. Международные экономические организации: регулирование мирохозяйственных связей и предпринимательской деятельности. - М.: Консалтбанкир, 2006. - 624 с.
15.Горовой А.В. Таможенная политика России в отношении стран содружества независимых государств // Таможенное регулирование и таможенный контроль. - 2004 - N2 4.
16.Драганов В.Г. Российская таможенно-тарифная система: назначение, особенности и недостатки // ученые записки. – Санкт-Петербургский филиал РТА. 2006. - N22(15) - С. 5-14.
17.Дюмулен И.И Возможные направления использования в России зарубежного опыта таможенно-тарифного развития // Внешнеэкономический бюллетень. - 2001. - N2 1. - С. 24-34.
18.Дюмулен И.И. Новое таможенное законодательство России // Внешнеэкономический бюллетень. - 2006. – N 21.
19.Никитинд.Е. Формирование ТС и ее влияние на эффективность таможенно-тарифного регулирования ВЭД в России: Материалы научно-практического семинара - Ростов н/Д 2007.
20.Попова ТН, Рядченко Ю.В. Таможенно-тарифное регулирование в развитых и развивающихся странах (сравнительный анализ) // Таможенная политика России на дальнем Востоке. - 2004. -N 3.
Безлепкин Б.И. Новый порядок контроля за правильностью определения таможенной стоимости // Иностранный капитал в России. - 2007. - N2 10.
Закон Российской Федерации «О таможенном тарифе» (N2 5003-1 от 21.05.93)
Ахунжанов И.К. Проблемы формирования ТС: практический аспект // Проблемы совершенствования тарифного и нетарифного регулирования в России: Материалы научно-практического семинара. - Ростов н/Д, 2006.
Безлепкин Б.И. Новый порядок контроля за правильностью определения таможенной стоимости // Иностранный капитал в России. - 2007. - N2 10.
Закон Российской Федерации «О таможенном тарифе» (N2 5003-1 от 21.05.93)
Безлепкин Б.И. Новый порядок контроля за правильностью определения таможенной стоимости // Иностранный капитал в России. - 2007. - N2 10.
Безлепкин Б.И. Новый порядок контроля за правильностью определения таможенной стоимости // Иностранный капитал в России. - 2007. - N2 10.
Безлепкин Б.И. Новый порядок контроля за правильностью определения таможенной стоимости // Иностранный капитал в России. - 2007. - N2 10.
Безлепкин Б.И. Новый порядок контроля за правильностью определения таможенной стоимости // Иностранный капитал в России. - 2007. - N2 10.
Дюмулен И.И. Новое таможенное законодательство России // Внешнеэкономический бюллетень. - 2006. – N 21.
Дюмулен И.И. Новое таможенное законодательство России // Внешнеэкономический бюллетень. - 2006. – N 21.
Безлепкин Б.И. Новый порядок контроля за правильностью определения таможенной стоимости // Иностранный капитал в России. - 2007. - N2 10.
Безлепкин Б.И. Новый порядок контроля за правильностью определения таможенной стоимости // Иностранный капитал в России. - 2007. - N2 10.
Безлепкин Б.И. Новый порядок контроля за правильностью определения таможенной стоимости // Иностранный капитал в России. - 2007. - N2 10.
Безлепкин Б.И. Новый порядок контроля за правильностью определения таможенной стоимости // Иностранный капитал в России. - 2007. - N2 10.

Безлепкин Б.И. Новый порядок контроля за правильностью определения таможенной стоимости // Иностранный капитал в России. - 2007. - N2 10.

Безлепкин Б.И. Новый порядок контроля за правильностью определения таможенной стоимости // Иностранный капитал в России. - 2007. - N2 10.
Дюмулен И.И. Новое таможенное законодательство России // Внешнеэкономический бюллетень. - 2006. – N 21.
Дюмулен И.И. Новое таможенное законодательство России // Внешнеэкономический бюллетень. - 2006. – N 21.
Безлепкин Б.И. Новый порядок контроля за правильностью определения таможенной стоимости // Иностранный капитал в России. - 2007. - N2 10.
Никитинд.Е. Формирование ТС и ее влияние на эффективность таможенно-тарифного регулирования ВЭД в России: Материалы научно-практического семинара - Ростов н/Д 2007.
19