Различия в решении проблемы защиты здоровья населения и противодействия эпидемиям государствами разных типов

Введение
1.Типы государств
1.1.Подходы к типологии государств
1.2.Типы государств согласно формационной теории
1.3.Типы государств согласно цивилизационной теории
2.Защита здоровья населения и противодействие эпидемиям государствами разных типов
2.1.Социалистические страны
2.2.Капиталистические страны
2.3.Развивающиеся страны
Заключение
Список литературы

Основой ее является обязательная система социального страхования населения страны в целом или его отдельных групп, обеспечивающая полную или частичную компенсацию расходов на медпомощь. Несмотря на разнообразие организационных принципов и форм руководства здравоохранения, общим для всех национальных систем страховой медицины является то, что социальное страхование обеспечивает создание национального фонда, расходуемого в основном на нужды охраны здоровья застрахованных, а врачи, лечебные учреждения выступают как партнеры органов социального страхования. Фонды социального страхования складываются из специальных взносов трудящихся, предпринимателей, а также государственных ассигнований. Степень участия каждой из указанных сторон в отдельных странах различна, как различны объем и форма компенсации расходов на мед. услуги. Вместе с тем в большинстве стран расходы на медпомощь, особенно внебольничную, возмещаются страховыми организациями лишь частично. Наличие в стране системы социального страхования не исключает частной практики врачей и деятельности частных лечебных учреждений.
Введение социального страхования обусловило усиление государственной регламентации взаимоотношений врача и пациента (прежде всего финансовых), определило необходимость создания постоянно действующих механизмов, обеспечивающих не только функционирование, но и развитие системы медпомощи, что значительно повысило роль государственных и местных органов управления в планировании и руководстве здравоохранения.
Развитие системы здравоохранения в странах, где существует государственное социальное страхование, осуществляется в основном за счет государственного и местного бюджета, хотя имеет место использование частных и филантропических средств, в т. ч. религиозных организаций.
Государственное здравоохранение является более прогрессивной формой организации здравоохранения в капиталистических странах. Оно предусматривает оказание бесплатной медпомощи в государственных мед. учреждениях. Однако государство, осуществляя финансирование и управление службой здравоохранения, не проводит планомерных и систематических мер, прямо или косвенно способствующих укреплению здоровья отдельных граждан и населения в целом.
Руководство здравоохранения, например в Великобритании в национальном масштабе возложено на департамент здравоохранения и социального обеспечения. Специфической особенностью государственной службы здравоохранения в Великобритании является правовое положение врачей общей практики, которые в отличие от больничных врачей не являются государственными служащими, а работают на основе трудового соглашения с соответствующими органами здравоохранения. Это имеет отрицательные последствия, т. к. основной сектор мед. обслуживания остается в значительной степени обособленным и контролируется органами здравоохранения лишь формально.
Развивающиеся страны
Развивающиеся страны – группа государств Азии, Африки, Латинской Америки и Океании, получивших политическую самостоятельность в результате распада колониальной системы империализма либо освобождающихся от экономической и политической зависимости империалистических держав. Сложный и многогранный процесс национально-освободительного движения привел к возникновению государств, стоящих на разных ступенях социально-экономического и политического развития. Среди них есть группы стран, завоевавших политическую независимость и приступивших к радикальным социальным преобразованиям.
Экономическое положение большинства развивающихся стран продолжает оставаться напряженным.
Одной из наиболее острых остается проблема питания. Около 1 млрд. жителей развивающихся стран страдает от недоедания и голода, в т. ч. 200 млн. детей. Из 50 млн. человек, ежегодно умирающих на Земле, по меньшей мере 35 млн. умирают от недоедания. Главные очаги голода и хронического, недоедания – обширные р-ны Азии, Африки и Латинской Америки. Особенно страдают от голода дети. Помимо недоедания, ведущее место занимают инфекционные, паразитарные, желудочно-кишечные заболевания и болезни новорожденных.
С получением национальной независимости развивающиеся страны избрали разные пути развития здравоохранения. Для стран, вставших на некапиталистический путь развития, характерно создание государственной системы здравоохранения. Страны, идущие по капиталистическому пути, наряду с государственным здравоохранением развивают частную и благотворительную медпомощь. Однако в целом четко определились тенденции к созданию государственных служб здравоохранения.
Так, во многих развивающихся странах Африки все мед. учреждения находятся в ведении государства, а удельный вес государственных учреждений в таких странах, как Алжир, Кот-Дивуар и др., составляет св. 90%. В государственных учреждениях в основном получает медпомощь население Бирмы и Афганистана. Государственный сектор стран Латинской Америки оказывает медпомощь преимущественно лицам, имеющим низкие доходы: жителям городских трущоб, сельскому населению, индейцам; кроме того, ее получают такие группы населения, как государственные служащие, рабочие государственных предприятий и др. Важную роль в мед. обслуживании населения латиноамериканских стран играет социальное страхование: Около 50% всех расходов на медпомощь приходится на оплату врачей частной практики, хотя их услугами пользуется сравнительно небольшой контингент населения. В ряде развивающихся стран важную роль в оказании медпомощи продолжают играть коммерческие мед. учреждения, принадлежащие частным лицам и организациям, филантропическим об-вам и религиозным миссиям. Наличие частного сектора в здравоохранении развивающихся стран во многом обусловлено недостатком государственных ассигнований.
Развитие сети больничных учреждений – одна из наиболее сложных проблем здравоохранения в развивающихся странах. Обеспеченность населения большинства стран Африки стационарной медпомощью крайне низка. Специализированная медпомощь развита недостаточно, количество специализированных учреждений весьма невелико. Характерна малая мощность больниц и неравномерность в распределении коечного фонда по различным районам. Внебольничная помощь в развивающихся странах базируется на создании центров здравоохранения, укомплектованных двумя и более средними медработниками, призванными осуществлять диагностику и лечение больных, борьбу с инфекционными болезнями, профилактическую работу.
Количество врачей в развивающихся странах постоянно увеличивается, однако многие страны Африки еще не в состоянии обеспечить медпомощь населению собственными силами и продолжают привлекать значительную часть врачей из других стран.
Анализ существующих в развивающихся странах проблем показывает, что потребуются еще коренные социально-экономические преобразования и годы упорного труда, чтобы ликвидировать болезни и нищету, обеспечить процветание, здоровье и продолжительную жизнь каждому гражданину.
Россия оказывает развивающимся странам непосредственную помощь, подготавливая национальные кадры в своих мед. учебных заведениях, проектируя и строя различные объекты здравоохранения, поставляя мед. оборудование, лекарственные средства.
Заключение
Таким образом, можно сделать вывод о том, что характер и состояние здравоохранения зависят от способа общественного производства, степени развития производительных сил и производственных отношений, общественно-политического строя, уровня развития науки и техники в целом и медицинской науки в частности.
Господствующие производственные отношения и социальный строй определяют степень ответственности общества за решение проблем охраны здоровья народа, а также теоретические и организационные принципы здравоохранения. Вместе с тем в рамках одной и той же социально-экономической формации в связи со сложившимися историческими традициями, особенностями политического строя, уровнем экономического развития и другими факторами могут существовать различные формы организации здравоохранения.
Степень выполнения здравоохранением функций по охране здоровья населения во многом зависит от его материально-технической базы, наличия квалифицированных медицинских кадров, уровня развития мед. науки. Однако влияние развития науки и техники на состояние медицинской помощи населению ограничивается степенью внедрения их достижений в повседневную медицинскую практику. Поэтому история здравоохранения, вплоть до сегодняшнего дня, знает много примеров несоответствия состояния здравоохранения возможностям, предоставляемым достижениями науки и техники. Предупреждение и своевременное эффективное лечение болезней позволяет сохранять трудовые ресурсы общества и тем самым предотвращать или уменьшать материальные потери, возникающие в результате отрыва рабочего или служащего от выполнения своих обязанностей.
Социальная функция государства масштабна по объему государственной деятельности. Главное ее назначение – устранить или смягчить возможную социальную напряженность в обществе, постараться выровнять социальное положение людей, развивать здравоохранение.
По моему мнению, эффективное решение проблем здравоохранения возможно при сочетании всех доступных средств:
прогресса медицины;
развития материально-технической базы здравоохранения, оснащения ее мощным арсеналом средств профилактики, диагностики и лечения болезней;
разработки ряда общенациональных программ, обеспечивающих развитие здравоохранения в соответствии с требованиями времени;
координации и интеграции различных служб здравоохранения; экономического развития страны, сильного правового государства,
наличие финансовых возможностей;
юридическая основа;
единая медико-статистическая информация;
организационное руководство на различных уровнях.
 Список литературы
Акимов В. А. «Эпидемии и борьба с ними».- М.: Высшая школа, 2006. – 320.
Алексеев С.С. Теория права. - М.: БЕК, 2006. – 400с.
Венгеров А.В. – Теория государства и права, М.: Юриспруденция, 2006.с. – 450.
Вехорев Ю.А. – Типология государств. Цивилизационные типы государств// Вестник Нижегородского Университета, 2005. С. – 155.
Владимирова Л. И., Щепин О. П. «Здравоохранение». – М.: БЕК, 2002. – 258с.
Графский В.Г. – Всеобщая история права и государства, Учебник, М.: НОРМА – ИНФРА-М, 2000.с. – 280.
Зорькин В.Д., Крутских В.Е., Сухарев А.Я. Большой юридический словарь. – М.: ИНФРА-М, 2000.с. – 1128.
Клименко С.В., Чичерин А.Л. Основы государства и права. – М.: Зерцало, 2000.с. – 287.
Комаров С.А., Малько А.В. Теория государства и права. – М.: НОРМА – ИНФРА-М, 2004. – 450с.
Лазарев В.В. Теория государства и права. М.2006. с. – 312.
Лившиц Р.З. Современная теория права: Краткий очерк – М.: БЕК, 2006. – 130с.
Лидов И. П., Сточик Л. М., «Здравоохранение в соцстранах». ЮНИТИ. 2002.с. – 185.
Лидов И. П.«Здравоохранение». ЮНИТИ. 2002.
Манов Г.Н Теория права и государства. - М.: БЕК, 2006. С. – 329.
Марченко М.Н. «Теория государства и права». М.: Проспект. 2006. С. – 450.
Матузов Н.И. «Теория государства и права».М.: Юристъ. 2006. С. – 348.
Матузов Н.И. Личность, право // Общие вопросы. Саратов, 2004, № 2.
Михайлова Л.А. «Защита здоровья населения».– СПб.: Питер, 2007. С – 125.
Радько Т.Н. Теория государства и права. Монография. М.: Академ проект. 2005
Марченко М.Н. «Теория государства и права». М.: Проспект. 2006. С. – 135.
3 Графский В.Г. – Всеобщая история права и государства, Учебник, М.: НОРМА – ИНФРА-М, 2005.с. – 80.
4 Венгеров А.В. – Теория государства и права, М.: Юриспруденция, 2005.с. – 150.
Радько Т.Н. Теория государства и права. Монография. М.: Академ проект. 2005. С. – 15.
8 Венгеров А.В. – Теория государства и права, М.: Юриспруденция, 2006. С. – 201.
Матузов Н.И. «Теория государства и права».М.: Юристъ. 2006. С. – 125.
9 Лазарев В.В. Теория государства и права. М.2006. с. – 158.
10 Вехорев Ю.А. – Типология государств. Цивилизационные типы государств// Вестник Нижегородского Университета, 2005.
Лидов И. П., Сточик Л. М., «Здравоохранение в соцстранах». ЮНИТИ. 2002..
Владимирова Л. И., Щепин О. П. «Здравоохранение». – М.: БЕК, 2002. С. – 27-38.
Михайлова Л.А. «Защита здоровья населения».– СПб.: Питер, 2007. С – 125.
Владимирова Л. И., Щепин О. П. «Здравоохранение». – М.: БЕК, 2002..
Акимов В. А. «Эпидемии и борьба с ними».- М.: Высшая школа, 2006. – 120.
Лидов И. П.«Здравоохранение». ЮНИТИ. 2002.
2